Программа для молодых предпринимателей. Госпрограммы помощи малому бизнесу в рф

Российская Федерация на уровне властей разрабатывает мероприятия, направленные на стимулирование активности населения в сфере малого бизнеса. На законодательном уровне создаются нормы, помогающие развитию производств.

Рассмотрим, какова реальная государственная поддержка малого и среднего бизнеса в России в 2018 году. Кто может воспользоваться бюджетными деньгами? Как это сделать?

Скачать для просмотра и печати:

Какие виды поддержки можно получить от государства

Власти выделяют деньги для развития направлений, важных для страны и общества. К ним относятся такие сферы:

• сельское хозяйство и промышленность;
• оказание бытовых услуг населению;
• товарное производство;
• IT-технологии;
• научная деятельность;
• социальные услуги;
• другое.

Программа финансирования малого бизнеса включает:

1. выдачу субсидию на:
   • открытие производства;
   • аренду помещений;
   • организацию подключения к электросетям и иным коммуникациям;
   • оформление правоустанавливающей документации на интеллектуальную собственность;
2. предоставление гарантий по кредиту;
3. снижение ставок по налогам и сборам;
4. консультативная, юридическая и информационная помощь;
5. иное.

Важно! Проект должен отвечать государственной политике в той или иной сфере, чтобы власти стали его поддерживать.

Реалии 2018 года

Правительство РФ занимается разработкой и внедрением программ помощи развитию малого бизнеса с 2003 года. Однако серьезных результатов в данной сфере пока не достигнуто. По статистике, РФ отстает по количеству малых предприятий от таких стран, как Великобритания и Германия в 7— 8 раз.

Тем не менее промежуточные итоги уже можно зафиксировать:

• создана нормативная база, включающая гибкую систему налогообложения;
• в стране действует несколько свободных экономических зон;
• запущено 1300 инфраструктурных объектов, оказывающих различные виды помощи предпринимателям.

Важно: полномочия по организации финподдержки бизнеса небольшого уровня разделены между федеральными и региональными властями. Это позволяет потенциальным претендентам на помощь обращаться в различные структуры для решения имеющихся проблем.

Перспективы дальнейшего развития и проблемные вопросы

Правительство регулярно анализирует эффективность предпринимаемых действий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства. Вопрос обсуждается и на уровне Президента РФ. Бизнесмены считают актуальными следующие проблемы:

• отсутствие достаточной денежной массы в стране, что мешает свободно кредитоваться;
• высокую процентную ставку ЦБ;
• чрезмерное внимание контролирующих органов к работе новых предприятий;
• большую налоговую нагрузку.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов предложил усовершенствовать механизмы поддержки бизнесменов. В его «рабочей карте» такие идеи:

• уменьшение ставок по страховым взносам (планировалось довести их до 30%);
• выделение из бюджета денег для поддержки предпринимательства в размере одного млрд рублей (планируется вдвое увеличить данную сумму);
• введение на законодательном уровне налоговых каникул для открывающихся предприятий.

Справка: в настоящее время вырабатывается механизм защиты принципа налоговых каникул от недобросовестных бизнесменов.

Откуда берутся деньги

Финансы для развития новых предприятий в сфере малого бизнеса разрешено привлекать из следующих источников:

• собственные;
• ссуды банковских структур;
• бюджетные;
• деньги инвесторов.

В задачи государства входит:

• контроль источников финансирования с целью недопущения отмывания криминальных денег;
• стимулирование процесса финансового взаимодействия участников рынка;
• привлечение в экономическую сферу широких слоев населения.

Таким образом, власти осуществляют двойную функцию. Они защищают рынок от недобросовестных участков. С другой стороны, стимулируют экономическую активность граждан.

Внимание: поддержка на уровне властей оказывается только тем предпринимателям, которые создают необходимый конкретному региону продукт или услугу.

Субсидирование

Определение: субсидия - это вид безвозвратной денежной помощи, выдаваемой целевым образом.

Таким образом, признаки финансовой поддержки таковы:

1. выдается субъектам предпринимательской деятельности, имеющим госрегистрацию:
   • юридическим лицам;
   • индивидуальным предпринимателям;
2. средства разрешено потратить на определенный вид деятельности:
   • приобретение или обновление основных средств;
   • закупку расходных материалов;
   • аренду помещений или транспорта;
   • покупку прав собственности на интеллектуальный продукт;
   • иное (зависит от программы);
3. деньги должны развивать предприятие, то есть увеличивать его:
   • доход;
   • рыночную стоимость;
   • количество рабочих мест.

Виды субсидирования

Формы выделения средств из бюджета различны. Среди них самыми распространенными являются:

1. Гранты для начинающих участников рынка. Выдаются предпринимателям с небольшим стажем (более двух лет). Размер госпомощи достигает 500 тыс. рублей. Для получения гранта необходимо выиграть конкурс. Кроме того, деньги запрещено направлять на:
   • оплату аренды;
   • финансирование зарплаты наемным труженикам.
2. По госпрограмме поддержки предпринимательства выделяется до 5 млн рублей. Деньги разрешено тратить на приобретение или обновление средств производства. Программа разработана для бизнесменов, развивающих:
   • жилищно-коммунальную сферу;
   • реальное производство;
   • экономику регионов;
   • социальные услуги для населения.
3. Субсидия для безработных на открытие бизнеса.
4. Программа компенсирования ране использованных кредитов на развитие предприятий. Деньги имеют целевой характер. Размер - до 15 млн руб. Направить их разрешено на:
   • покрытие процентов по займу;
   • погашение ссуды.
5. Стимулирование самозанятости социально незащищенных категорий граждан. На открытие своего дела можно получить до 1,5 млн руб. Финансы направляются на:
   • обучение претендента;
   • стажировку в реальных условиях;
   • профессиональную переподготовку;
   • открытие своего дела.
6. Бизнес-инкубаторы создаются на платформе Фондов поддержки бизнесменов. В задачи входит оказание помощи:
   • в поиске и найме помещений;
   • в получении необходимого для ведения бизнеса образования;
   • в ведении бухгалтерии;
   • в обмене опытом и другое.

Справка: за любой вид финансовой помощи необходимо отчитываться перед государством (органом, ее предоставившим). С этой целью проверяется документация предприятия в части целевого использования средств.

Субсидия от центра занятости

Простейшим способом получения стартового капитала является обращение в органы занятости. Эта организация занимается финансированием людей, ищущих место работы. В том числе, он выплачивает всю сумму за один раз, если претендент докажет свою способность организовать хотя бы одно рабочее место.

Схематично процесс получения субсидии выглядит так:

1. Следует зарегистрироваться в центре занятости в качестве ищущего работу.
2. Заявить о желании получить помощь для организации бизнеса (есть возрастные критерии).
3. Пройти курс обучения.
4. Написать заявку на участие в конкурсе и сопроводить ее следующими документами:
   • копией паспорта и СНИЛС;
   • ИНН;
   • справкой о заработках за последние полгода (к дате постановки на учет ).
5. Создать и оформить должным образом бизнес-план.
6. Защитить его (принимается комиссией).
7. После одобрения:
   • зарегистрировать ООО или ИП;
   • организовать работу предприятия.
8. Отчитаться перед центром занятости за использованные деньги.

Справка: орган занятости выделяет фиксированную сумму в размере 58 800 руб.

Посмотрите видео о поддержке бизнеса

15 Май

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про способы государственного финансирования малого и среднего бизнеса в России.

Сегодня вы узнаете:

1. Каким образом государство помогает предпринимателям;
2. Сколько денег можно получить на поддержку бизнеса;
3. Как правильно себя зарекомендовать для получения гранта.

Важность малого и среднего предпринимательства

Большое число малых частных фирм внутри страны приносят огромную пользу для развития экономики.

Виды субсидирования

Правительство выделило несколько программ поддержки малого бизнеса:

• – денежная сумма, выделяемая на новичкам;
• Помощь в выплате кредитов на бизнес – компенсация части процентов в размере ставки рефинансирования. К примеру, вы оформили кредит под 19% годовых. Ставка ЦБ РФ – 9,75%. Итого, государство за вас выплатит 9,75%, а вам останется погасить заём под: 19 – 9, 75 = 9,25% ;
• Оплата . Выплачивается первый взнос до 30%, но не более 1 000 000 рублей;
• Компенсация всех или частичных затрат на обучение персонала организации. Сюда включены всевозможные ;
• Помощь лицам, решившим заняться фермерством;
• Поиск партнёров для заключения сделок с иностранными представителями. Государство таким способом поощряет экспорт производства;
• Развитие инфраструктуры предпринимательства. Государство выделяет оборудование, материалы и прочее для наполнения центров развития бизнеса;
• Удалённый учёт (аутсорсинг).

Перечень достаточно широкий, а значит, каждый заинтересованный владелец фирмы сможет подобрать для себя наиболее оптимальный способ получения средств из бюджета. Для этого необходимо заранее определиться, на что именно у вас не хватает денег.

Сколько заплатит государство

В каждом регионе суммы выдачи могут различаться. Эту информацию нужно уточнять. Тем не менее государство старается каждый год увеличивать затраты на финансирование малого и среднего бизнеса.

Размеры выплат можно получить следующие:

• 58 800 рублей – на открытие малого предпринимательства (данная сумма выдаётся центром занятости в качестве годового пособия по безработице);
• до 500 000 рублей – грант на развитие нового предприятия, зарегистрированного менее года назад;
• до 1 000 000 рублей – на открытие и развитие (в качестве суммы кредита по льготной процентной ставке).
• до 2 500 000 рублей – на раскрутку инноваций (получение патента и прочее);
• до 10 000 000 рублей – на ;
• до 15 000 000 рублей (но не более суммы, потраченной собственником на развитие фирмы) – на повышение предприятия (для получения такой крупной суммы необходимо соответствовать всем критериям, выдвинутым государством).

Важно учитывать, что во многих случаях для получения гранта будущий предприниматель должен официально состоять на бирже занятости, подтверждая отсутствие рабочего места. Деньги будут выделены только в том случае, если фонд поддержки не сможет найти вам подходящую вакансию.

Также для того чтобы получить грант, нужно иметь хотя бы 25% от запрошенной суммы. Государство должно иметь гарантии, что вы желаете открыть именно бизнес, а не потратить средства на личные нужды.

Деньги переводятся на счёт заявителя в течение полугода, а в некоторых случаях и года. По мере их расходования предприниматель должен отчитаться, на какие цели были потрачены средства. Если статьи затрат не совпадают с первоначально указанными, то придётся отвечать в суде. Неиспользованную суму необходимо будет вернуть.

Не забывайте и об уплате налогов. С полученного гранта придётся уплатить по ставке 13%.

Что финансируется грантами

Государство старается поддержать те сферы жизнедеятельности, которые несут пользу всей стране и способствуют росту экономической заинтересованности населения.

Среди них есть те, на которые гранты выделяются в первую очередь:

• Торговля (правда, эта сфера уже перенасыщена и получить грант на её развитие удастся в малом проценте случаев).

Области, в которых собираются промышлять предприниматели, также имеют особое значение.

Государство более лояльно относится к выделению грантам на развитие:

• Медицины;
• Строительства;
• Туризма;
• Инновационного бизнеса;
• Образования;
• Общественного питания;
• Естественных наук.

Если вы заинтересованы в получении гранта, то лучше свою деятельность организовать в вышеуказанных областях. для получения субсидии поможет избежать отрицательного решения по вашей заявке.

На что конкретно можно тратить деньги с гранта

Государственные структуры строго контролируют расходные операции по счёту, на который была переведена сумма в качестве поддержки малого и среднего бизнеса.

Предприниматель должен производить траты строго в соответствии с составленным бизнес-планом, другие цели не допускаются. Использование денег не по назначению не допускается, в противном случае такой бизнесмен будет привлечён к ответственности.

На счету предпринимателя могут отразиться следующие статьи расходов:

• Закупка необходимого оборудования (важное условие, что данное приобретение не может быть вторично продано ранее трёх лет использования);
• , (на эти цели выделяется до 20% от общей суммы гранта);
• Покупка патента, лицензии или специальной программы;
• Приобретение средств производства – материалов, сырья (не более 20% от гранта);
• Оборудование рабочих мест.

После произведённых трат вам нужно будет отчитаться по ним. Поэтому важно сохранять все чеки, квитанции, накладные и прочие подтверждающие бумаги. Если вы не сможете их предоставить, то и обосновать расходы не получится, а это уже чревато трудностями, связанными с нецелевыми тратами и возвратом гранта.

Кому одобрят финансовую поддержку

Для получения субсидии малому бизнесу из бюджета мало иметь только амбиции и большое желание, необходимо ещё и соответствовать ряду требований.

Образованное предприятие должно:

• Быть зарегистрировано менее 1 года назад;
• Прочно стоять на ногах (не грозит или ).

Если государственную поддержку планирует получить ещё не зарегистрированный предприниматель, то ему необходимо соответствовать критериям:

• Возраст от 18 до 30 лет (верхний предел является желательным);
• Трудоустройство на бирже занятости;
• Прохождение теста по психологии с высоким балом;
• Наличие готового качественного бизнес-плана;
• Обладать суммой, не менее 25% от предоставляемого гранта.

Государство желает видеть среди предпринимателей молодых людей, недавно открывших для себя бизнес и имеющих высокие цели. Не обладая вышеуказанными характеристиками, получить поддержку предпринимательства будет невозможно.

Ещё одним важным, но не принципиальным условием считается отсутствие получение гранта в прошлом. Страна хочет видеть новых героев, а потому рассматривает для целей финансирования только новоиспечённых бизнесменов, которые только начинают осваивать азы предпринимательства.

Возможности для социально незащищённых слоёв

Получить поддержку от государства на развитие своего предприятия может любой член общества. Органы власти дают возможность проявить себя и социально незащищённым гражданам, которые могут рассчитывать на повышенную ставку.

К таким лицам относятся:

• Одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
• Выходцы из детских домов-интернатов;
• Бывшие заключённые;
• Бывшие военные;
• Многодетные семьи;
• Семьи, включающие инвалида.

Самый простой способ получить 58 800 рублей любому лицу – встать на биржу труда и предоставить бизнес-план. Если его одобрят, то можно вкладывать собственные знания и опыт в развитие предпринимательства.

Также государство поощряет открытие новых фирм в сфере народных промыслов, детских образовательных учреждений или центров досуга для детей и взрослых в качестве социальных проектов.

Бизнес-план для получения субсидии

Важным правилом для возможности участия в конкурсе на получение финансовой помощи является составление бизнес-плана. Это документ, который тщательно разбирает весь ваш бизнес «по полочкам». Здесь отображаются разные показатели, расчёты и эффективность проекта.

Главные составляющие плана:

• Суть создаваемого бизнеса;
• Требуемые вложения;
• Что производится или какие услуги оказываются;
• Организация процесса;
• Расчёт рисков.

Важно также указать в проекте характеристики, в которых заинтересовано государство:

• Количество рабочих мест;
• Ожидаемая доходность (в плане отчисления налогов);
• Собственные средства предпринимателя.

Специальная комиссия изучает ваш бизнес-план в течение 60 дней. Необходимо, чтобы он содержал чёткие формулировки. Из него ясно должно следовать, на какие цели создаётся производство и какую пользу оно несёт для общества.

Вы должны заинтересовать органы власти выплатить грант именно вам. Бизнес-план может в этом помочь, если он составлен грамотно и со знанием дела. Если вы никогда ранее не имели дела с составлением подобных документов, лучше пройти специальное обучение и составить бизнес-план на высоком уровне.

Куда обратиться за помощью

Чтобы стать участником государственной программы по выдаче денег, не нужно куда-то ехать или посещать столицу. Достаточно обратиться к органам власти.

Вы можете посетить:

• Центр занятости;
• Местную администрацию;
• Департамент предпринимательства (своеобразное агентство поддержки).

Отправиться в данные представительства вы можете на любом этапе участия. До или здесь расскажут всё о правилах проекта, его участниках, требованиях к ним. Вы узнаете суммы, на которые сможете рассчитывать.

В рамках государственных программ проходит также обучение начинающих предпринимателей основам бизнеса. Вы освоите азы экономики, научитесь писать бизнес-план и познакомитесь с такими же будущими деятелями, как и вы.

Здесь можно уточнить всё о государственной поддержке: её условиях, развитии по регионам и какие шансы есть лично у вас для получения гранта. Общение с опытными бизнесменами даёт возможность получить некоторые важные теоретические знания.

Вся информация предоставляется в открытом доступе: любой желающий сможет пройти обучение, посетить семинары и получить ответы на волнующие вопросы. Государство старается сделать этот процесс для будущих предпринимателей максимально удобным.

Важность Федерального портала

Для ознакомления с субсидиями на открытие бизнеса создан сайт под названием «Федеральный портал малого и среднего предпринимательства». Сюда может зайти любой ИП, юридическое лицо или просто физическое.

Сайт включает информацию по каждому региону. Можно изучить статистику количества предприятий по разным периодам или просмотреть выплаты государственной поддержки.

Здесь также отображается:

• Количество предприятий, получивших гранты;
• Регулирующая нормативная база;
• Новости регионов;
• Меры предоставляемой правовой поддержки и их доступность по регионам;
• Форма «вопрос-ответ», в которой вы можете узнать что-то для себя;
• Калькулятор (при покупке патента).

Как оформляется субсидия

Для оформления государственной поддержки, вам потребуется:

• Обучиться на трёхдневных курсах предпринимателей (по необходимости. Здесь расскажут об особенностях составления бизнес-плана. Курс длится несколько дней, по завершении которых выдаётся сертификат, подтверждающий вашу готовность на получение гранта);
• Составить грамотный план именно по той сфере жизнедеятельности, на которую и выдаётся субсидия для бизнеса;
• Собрать все документы и отнести их в местную администрацию или центр поддержки бизнеса. Написать заявление в качестве участника проекта;
• Ожидание решения комиссии по одобрению вашего проекта (в течение 60 дней с даты принятия бизнес-плана);
• По утверждении вашей заявки открыть юридическое лицо либо ИП (если вы ещё не зарегистрированы в данном статусе);
• Открыть счёт в банке (здесь в качестве стороны соглашения должен фигурировать департамент предпринимательства, который выделит вам средства. В случае их ненадлежащего использования, они будут списаны в пользу государства);
• Отнести банковский договор, справку об отсутствии долгов перед кредитными организациями и свидетельство о регистрации предпринимателя у налоговых служб в департамент предпринимательства;
• В течение полугода на ваш счёт будут зачислены средства, и вы сможете ими распоряжаться в угоду своему бизнесу.

Ничего сложного в оформлении и получении гранта нет. Самый трудный момент – составление бизнес-плана. По его завершении специальная комиссия будет ознакомлена с условиями вашего проекта. После чего её представители зададут вам несколько вопросов касаемо эффективности внедрения разработки в жизнь.

Если вы успешно пройдёте это «собеседование», то деньги точно будут перечислены на ваш счёт.

Собираем документы

Чтобы подать заявку на грант, понадобится собрать пакет бумаг. В каждом регионе он может незначительно различаться.

В основном требуется:

• Само заявление;
• Бизнес-план со всеми расчётами, вычислениями и прогнозами;
• Если вы уже зарегистрировались и функционируете в качестве предпринимателя, то могут запросить копии договоров с партнёрами;
• Копии договоров аренды помещения либо свидетельства на собственность (при необходимости);
• Копии имеющихся лицензий и разрешений на работу, производство и т. д.;
• Справка из банка о том, что у вас есть счета;
• Для ООО – копию ;
• Копия выписки из реестра юридических лиц либо ИП;
• Копия свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;
• Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности и просроченных платежей;
• Расписка участника о том, что раньше он не был предпринимателем (могут попросить вашу трудовую книжку, подтверждающую, что вы работали только по найму).

В зависимости от условий гранта, этот список может меняться в большую или меньшую степень. В любом случае к подготовке документов нужно подойти ответственно. На сбор даётся определённый срок. Если в него не уложиться, то денег от государства вам не видать.

Почему могут отказать

Получение субсидии от государства имеет большой перечень требований к начинающему предпринимателю. Несоблюдение хотя бы одного пункта может привести к отказу выдачи средств.

Рассмотрим эти пункты:

• Выбор несоответствующей ниши бизнеса. Есть сферы, которые государство не финансирует, лучше выбрать те, что получают р егиональную поддержку малого бизнеса в первую очередь;
• Заявлена слишком крупная сумма. Вы должны понимать, что государство не раздаривает средства, а выдаёт лишь тем, кто готов и сам вложиться. Поэтому, если в бизнес-плане указаны большие деньги, требующиеся со стороны бюджета, отказ последует однозначно;
• Ошибки вашего проекта. Если в бизнес-плане есть какие-то неточности или фразы, вызывающие двоякое понимание, то комиссия вправе отказать. В нём должны содержаться только конкретные расчёты и информация по существу. Быстрая окупаемость и значимость вашего бизнеса для региона – вот, на что смотрят представители власти;
• Повторная подача заявления. Если ранее вы уже получили деньги от государства, то во второй раз вам вряд ли это удастся. Правительство желает спонсировать именно новоявленных предпринимателей;
• Если у вас уже зарегистрирован бизнес, то отказать могут по причине налоговых задолженностей , несвоевременной выплате подчинённым, при доходах сотрудников менее прожиточного минимума.

Кто может не рассчитывать

Государство не готово спонсировать каждую идею новоприбывшего предпринимателя. Интерес вызывают только социально значимые проекты, которые принесут пользу стране или отдельному региону. К тому же бизнес-план должен быть реалистичным и не быть плодом несбыточных фантазий.

Есть сферы, которые никогда не получат поддержку проекта со стороны государства. Если вы представитель одной из такой областей, то не рассчитывайте на гранты.

К ним относятся:

• Производство табака;
• Разлив алкоголя;
• Кредитная деятельность;
• Страховая компания;
• Махинации на и ;
• Сетевой бизнес;
• Ломбарды.

Открытие и спонсирование предприятий в данных отраслях придётся осуществлять исключительно за свой счёт или путём оформления кредитов. Данные области не несут масштабной значимости для регионов, к тому же перенасыщены спросом и предложением.

Также, если у вас нет ни копейки на собственные идеи, то государство не пойдёт навстречу. В некоторых случаях условиями участия в конкурсе предусмотрено наличие хотя бы 25% от суммы поддержки развития бизнеса.

Если у вас лично или у предприятия имеются долги по банковским займам, тем более просроченным, можно даже не трудиться подавать документы – государство всё равно откажет.

Хотите стать предпринимателем

Проблемой большинства желающих открыть свой бизнес является психологический страх перед новым и переживание за то, что можно всё потерять на начальном этапе. Это обычное явление, которое проходит только со временем. Если всё время думать и волноваться – ничего не получится.

Для открытия собственного бизнеса нужно приложить максимум усилий, не жалеть времени и себя лично. Ещё одна проблема современных молодых людей в том, что они думают, сразу, а лучше получить их безвозмездно. С таким подходом вряд ли что-то получится.

Предприниматель должен совершенствовать свои навыки в той сфере, в которой он имеет широкие познания. Нужно сконцентрироваться не на деньгах, а на деле.

Освоение подходящей литературы, посещение всевозможных семинаров и курсов – важный этап подготовки себя в качестве будущего руководителя. Одним из наиболее действенных подходов к правильному открытию своего дела является общение с опытными предпринимателями.

Вы должны рассчитывать свои силы. Важно понимать, что любая остановка в деле может привести к потере вложенных средств, а заново восстанавливать — ещё более сложный процесс.

Чтобы государство безвозмездно выделило средства на ваш бизнес, уделите максимальное влияние своему бизнес-плану. Определитесь с нишей, которую займёт предприятие. От этого зависят дальнейшие расчёты и выдача гранта.

• Просите в первый раз небольшую сумму и только на самое необходимое, это привлечёт взоры комиссии, которая будет уверена, что вы действительно ;
• Составьте оригинальный проект , он должен быть уникальным. Его выгодное отличие от других позволит попасть на утверждение комиссии;
• Обозначьте верно цели проекта . Ими не могут быть цели получения денег или , машины для себя. Вы должны сформулировать такие предложения, которые не касаются вас лично и ваших заработков. Они могут быть направлены на развитие региона, помощь населению, развитие экспорта и прочее, то есть на то, что важно стране и её экономическому подъёму.

Власти столицы Российской Федерации разрабатывают мероприятия по стимулированию бизнес-активности населения. Поддержка малого бизнеса в Москве - это системная деятельность госструктур, осуществляемая на законодательном и исполнительном уровнях.

Рассмотрим варианты бюджетной помощи, на которые могут рассчитывать столичные бизнесмены в 2018 году.

Скачать для просмотра и печати:

Цели и формы работы

Взаимодействие с бизнес-структурами власти осуществляют через специально созданные Фонды. Данные предприятия аккумулируют инициативы участников рынка, создают инструменты и новые формы сотрудничества государства и предпринимателей.

Приоритетами политики московских властей являются:

1. содействие привлечению к бизнес-деятельности молодежи ;
2. поддержка субъектов рынка, работающих с иностранными контрагентами;
3. обеспечение условий для повышения профессионального и образовательного уровня предпринимателей;
4. выделение финансирования компаниям, занимающимся развитием инфраструктуры и гражданского общества.

К примеру, Межрегиональный маркетинговый центр «Москва» занимается организацией продвижения товаров столичного производства в регионах. Существует предприятие, в чьи задачи входит создание единой информационной среды для бизнесменов.

Кроме иных форм поддержки, осуществляется субсидии для малого бизнеса в Москве. Данная форма сотрудничества представляет собой привлечение бюджетных средств к развитию малого предпринимательства.

Целями своими данные структуры видят:

• объединение усилий бизнесменов для повышения уровня взаимодействия с государством;
• улучшение условий работы предпринимателей;
• выработка предложений по совершенствованию законодательства;
• оказание поддержки начинающим бизнесменам.

Для сведения: получить помощь компания может не только от властей. Центры активно сотрудничают с частными инвесторами, аккумулируя их предложения.

Виды поддержки

В столице РФ действует несколько фондов. Они предлагают клиентам и партнерам разнообразные полезные услуги .

В таблице приведены их особенности

Справка: центр есть в каждом районе города.

Содействие получению кредита

Данный вид поддержки предоставляется Фондом содействия кредитованию МБ. Суть ее состоит в получении заемщиком государственных гарантий. Условия предоставления:

• работа с банком-партнёром;
• безупречная кредитная история и деловая репутация;
• регистрация в Москве или области.

Внимание: Фонд гарантирует до 50% ссуды. Банк самостоятельно обращается за поручительством.

Аренда по льготным ценам

С целью снижения расходов на ведения дела начинающим предпринимателям предоставляются скидки на аренду площадей в зданиях, принадлежащих государству (муниципалитету). Цена при этом в пять-шесть раз ниже рыночной. Однако для получения преференции необходимо соблюдать такие условия:

• зарегистрироваться в качестве лица, относящегося к перечню малого бизнеса;
• заниматься образовательными или медицинскими проектами.

Внимание: субсидия не выдается претендентам, нарушающим сроки внесения налоговых и иных обязательных платежей.

Субсидирование

Центр « МБ Москвы» выделяет безвозмездно средства юрлицам и индивидуальным предпринимателям. Условия таковы:

• с момента начала деятельности не прошло более двух лет;
• на производстве работает не более 250 наемных тружеников;
• годовая выручка не превышает 1 млрд. руб.;
• доля иностранных владельцев не превышает 25%.

Для получения денег необходимо направить заявку в структуру, сопроводив ее необходимой документацией. Субсидия носит целевой характер. За использование средств придется отчитаться.

Справка: размер помощи не превышает 500 тыс. руб.

Указанная выше организация выдает целевые субсидии для участия в выставках. Их размер достигает 300 тыс. руб. Критерии отбора участников такие же, как перечислены выше. Но есть исключения. Данный вид помощи не может получить структура, занимающаяся следующими видами деятельности:

• торговлей подакцизными товарами;
• посредничеством;
• агентской работой.

Посмотрите видео о поддержке малого и среднего бизнеса

Как вы думаете, сколько денег выделяет государство на поддержку малого бизнеса? Сто миллионов? Триста миллионов? На самом деле в 2016 году было выделено 11 миллиардов рублей - и это только официальная доля бюджета. А ведь есть еще региональные программы, негосударственные фонды, нематериальная гос. поддержка предпринимательской деятельности 2019 года. Удивительно, что начинающие предприниматели не спешат воспользоваться этим источником помощи, предпочитая рассчитывать на собственные силы – ведь даже при сокращении финансирования неприкосновенными остаются стратегически важные сферы: инновационная деятельность, сельское хозяйство, социальный бизнес.

Разумеется, не каждый бизнесмен сможет принять участие в программе поддержки малого предпринимательства 2019 года. Для этого нужно как минимум добиться включения в реестр получателей помощи и пройти конкурсный отбор, организация которого находится в компетенции местной администрации или фонда поддержки предпринимательства.

Во время отбора, комиссия оценивает наличие у претендентов проработанных бизнес-планов, количество трудоустроенных, полезность предприятия для наполнения бюджета, социальные факторы. Коме того, весомым аргументом в пользу выделения помощи является продолжительность существования предприятия (от трех месяцев до двух лет) и доля собственных инвестиций предпринимателя в бизнес. Этот объем должен быть сравним с запрашиваемой государственной поддержкой малого бизнеса в 2019 году.

Не следует забывать и об отчетности: помощь обычно поступает частями (траншами), по мере освоения которых государственному инвестору нужно предоставить подробные сведения о том, куда, как и с какой целью были израсходованы средства.

Как государство помогает бизнесу?

Начинающий предприниматель предпочел бы материальную помощь любой другой. Но что характерно: на косвенные мероприятия расходуется значительно больше средств, чем на прямые . В целом же представители малого бизнеса могут претендовать на участие в таких программах поддержки малого предпринимательства 2019 года, как:

1. Материальная и информационная помощь в инновационной деятельности;
2. Имущественная и материальная помощь для участия в выставках;
3. Многоплановая помощь предпринимателям, занятым в сельскохозяйственном секторе;
4. Налоговые льготы и налоговые каникулы для вновь созданных предприятий;
5. Частичное возмещение расходов на обновление основных средств;
6. Возмещение расходов на обучение работников предприятия;
7. Информационная поддержка (организация семинаров, обучающих курсов);
8. Создание комфортной среды для предпринимательства, бизнес инкубаторов, фондов;
9. Имущественная поддержка, предоставление муниципальных помещений и производственных мощностей в аренду со скидкой до 60%;
10. Поддержка региональных инвесторов, и частичная компенсация расходов по договорам лизинга;
11. Частичное возмещение расходов на реализацию программ энергосбережения;
12. Размещение государственных заказов, допуск к тендерам на госзакупки;
13. Прямая финансовая поддержка.

Если же предприниматель заинтересован исключительно в том, как получить финансовую поддержку от государства на открытие бизнеса (хотя остальные варианты заслуживают не меньшего внимания), следует обратить внимание на безвозмездную помощь в виде:

• Субсидии на запуск собственного дела в размере пособия по безработице за 12 месяцев (плюс столько же за каждого трудоустроенного работника, пришедшего по направлению из центра занятости);
• Субсидии на развитие бизнеса, существующего не более двух лет, в размере 300–500 тысяч рублей, причем доля собственных средств предпринимателя в проекте не может быть меньше 35–50% от общей суммы инвестиций;
• Субсидии на переоснащение и развитие предприятия, работающего в стратегически важной области хозяйства, в размере 3-10 миллионов рублей.

Государственная поддержка инноваций

Представители бизнеса закономерно строят свою деятельность так, чтобы получить наибольшую прибыль в текущий момент времени. При этом очень немногие вкладывают средства в исследовательскую деятельность, и даже собственные перспективные разработки у таких предприятий остаются без внимания. Между тем, в области инноваций вполне реально вести бизнес с государственной поддержкой, используя механизмы прямого или косвенного финансирования.

На льготное кредитование или гарантии государства перед сторонними инвесторами могут рассчитывать компании, занимающиеся модернизацией военной техники, производящие некоммерческую продукцию или обладающие значительным научным потенциалом. Гранты распределяются на конкурсной основе для компаний, проекты которых прошли соответствующую научно-техническую экспертизу и имеют срок окупаемости не более двух лет. При этом доля собственных вложений предприятия в проект не может быть меньше 20%.

Косвенная поддержка малого бизнеса 2019 проявляется в виде формирования благоприятной среды для привлечения сторонних инвесторов к финансированию разработок:

• Упрощение системы налогообложения, уменьшение налоговой ставки либо полное освобождение от них (если доля доходов от инноваций в общей прибыли предприятия составляет не менее 30%);
• Налоговый кредит на срок до пяти лет по ставке, не превышающей 75% от ставки рефинансирования ЦБ России;
• Гарантирование государством возврата кредитов либо инвестиций, привлеченных для реализации и продвижения проекта на рынке;
• Правовая защита предприятий, занимающихся научными и техническими разработками;
• Обеспечение доступа к любым информационным базам данных;
• Поддержка разработчиков маркетинговыми услугами, помощью при сертификации и реализации продукции;
• Специализированная помощь в ремонте и модернизации сложного оборудования.

Господдержка малого бизнеса в 2019 году также осуществляется из внебюджетных фондов Министерства науки, федеральных органов власти и добровольных отчислений частных корпораций. Это позволяет предприятию-разработчику завершить проекты в условиях нехватки собственных средств, получить необходимые патенты и заняться продвижением разработки на международных рынках.

Выставочная деятельность

Региональная помощь включает в себя государственное софинансирование участия предпринимателей в выставках, ярмарках и других подобных мероприятиях. Субсидия начисляется «постфактум» для компенсации затрат, понесенных бизнесменами в течение 12 месяцев, предшествующих проведению конкурса.

Такая поддержка малому бизнесу от государства в 2019 году может быть начислена только тем предприятиям, которые не имеют задолженностей перед бюджетом по налогам, страховым отчислениям и штрафам. Помощь выражается в компенсировании 50-65% затрат на перевозку, хранение и размещение экспонатов, на регистрационные взносы, аренду выставочного оборудования, проезд и проживание представителей компании – но не более 100-300 тысяч рублей (в зависимости от решения региональных властей).

Налоговые льготы

Начинающие предприниматели, работающие в социальных, научных или производственных областях на упрощенной или патентной системе, могут однократно воспользоваться такой поддержкой малого предпринимательства в 2019 году, как налоговые каникулы на срок до двух лет. Кроме того, в некоторых регионах для таких субъектов малого бизнеса предусмотрено снижение налоговой ставки до 1% в упрощенной системе, и до 7,5% в случае работы на ЕНВД.

К льготным видам деятельности относят:

• Производство продуктов питания, напитков;
• Производство текстиля;
• Обработку дерева и мебельное производство;
• Производство спортивного оборудования;
• Научные исследования;
• Строительство, переработку вторсырья и другое.

Льготную систему налогообложения или налоговые каникулы можно применить только в том случае, если указанный вид деятельности является основным, то есть его доля в общей прибыли предприятия составляет более 70%.

Другие меры по упрощению деятельности предпринимателей – возможность отказаться от ведения налогового учета (достаточно сохранять подтверждающие документы) или получить отсрочку в их уплате на срок до года в том случае, если:

• Ущерб предприятию был причинен стихийным бедствием;
• Бизнес носит явно выраженный сезонный характер;
• Немедленная уплата налога ведет к банкротству;
• Невозможность уплаты налога связана с невыполнением государством бюджетных обязательств в отношении предпринимателя.

Субсидия на обновление основных средств

Региональным администрациям в качестве государственной поддержки малого бизнеса 2019 выделяются средства для проведения конкурсов среди бизнесменов, заинтересованных в компенсации затрат, связанных с закупкой основного оборудования для деятельности предприятия (кроме транспорта). Для участия в конкурсе нужно подать данные о таких расходах за три предшествующих года, причем оборудование на момент его проведения должно находиться в эксплуатации хотя бы один год.

Дополнительные условия – отсутствие любых задолженностей претендента перед государством или собственными рабочими. При этом можно рассчитывать на возмещение четвертой части документально подтвержденных расходов, связанных с обновлением, но не более полумиллиона рублей.

Имущественная поддержка

Недвижимость, которая находится в муниципальной собственности – также может выступить в качестве средства для поддержки начинающих предпринимателей 2019 года. Разумеется, претендовать на аренду этих зданий и производственных мощностей со скидкой могут субъекты малого бизнеса, занятые социально-полезной деятельностью или стратегически важной деятельностью. Кроме того, при проведении в арендуемом помещении капитального ремонта можно получить дополнительные льготы. В целом же государство заинтересовано в долгосрочном сотрудничестве, что выражается в размере скидок:

• Договор аренды на 5 лет и более сопровождается снижением арендной платы до 40% в первый год, до 60% во второй, до 80% за третий год и 100% на все последующие годы;
• При договоре на четыре года оплата за первые два снижается до 40% и 80% соответственно;
• При договоре на три года стоимость аренды первого года составляет 40% от договорной. Арендная плата за последующие годы вносится в полном объеме.

Поддержка сельского хозяйства

Начинающие предприниматели-фермеры, открывающие свой бизнес в области производства продуктов, обработки земли или животноводства, часто не знают о том, как получить господдержку малого бизнеса в 2019 году и можно ли получить ее вообще. Между тем, при отсутствии долгов перед государством и собственными рабочими можно претендовать на помощь в такой деятельности, как:

• Растениеводство;
• Рыбное хозяйство;
• Животноводство и птицеводство;
• Приобретение и обслуживание сельскохозяйственной техники;
• Пополнение кадровых ресурсов сельскохозяйственного производства.

Претендовать можно на сумму, компенсирующую до 90% от указанных в бизнес-плане расходов на развитие малого предприятия, но не более полутора миллионов рублей – при условии, что фермерское хозяйство существует менее двух лет.

Дополнительная гос поддержка малого бизнеса 2019 в агропромышленном секторе – это государственная программа кредитования, согласно которой субъекты могут рассчитывать на частичное возмещение уплаты процентов по кредитам или займам, предназначенным для развития предприятия. Если размер кредита не превышает пяти миллионов рублей – государство в течение первых пяти лет компенсирует фермеру полную ставку рефинансирования, выплачивая две трети из федерального бюджета и треть из бюджета субъекта РФ.

Подготовка кадров

Чтобы воспользоваться этой формой государственной поддержки малого бизнеса в России 2019 года, предприятие должно документально подтвердить проведенные для сотрудников сторонними организациями или приглашенными тренерами курсы и семинары. В качестве доказательства могут быть использованы чеки, квитанции, платежные поручения. Разумеется, потребуются и дипломы сотрудников — если таковые были выданы.

Размеры субсидии не так велики – государством компенсируется до 50% расходов, но не более сорока тысяч рублей в год. Такая сумма кажется незначительным бонусом для крупного предприятия, вкладывающего в обучение персонала средства куда более серьезные. Однако субъекты малого бизнеса будут рады воспользоваться возможностью сэкономить: престиж компании, в которой работают квалифицированные специально обученные сотрудники, обязательно повысится.

Инфраструктурная поддержка

Любой бизнес в той или иной степени нуждается в сопровождении юристов, бухгалтеров и вспомогательного персонала. Причем если давно работающее предприятие может себе позволить иметь в штате таких сотрудников, то начинающий предприниматель зачастую даже не знает, куда обратиться. При этом другие сопутствующие затраты – закупка оргтехники, мебели, аренда помещения становятся для него непосильными.

Во многих регионах государственные программы поддержки малого бизнеса на 2019 года предусматривают формирование комфортной для предпринимателя среды, путем предоставления на конкурсной основе льготной аренды площади в бизнес-инкубаторах. Здесь можно получить доступ к оргтехнике, залам для переговоров и конференций, услугам секретарей, курьеров, маркетологов и других консультантов.

Разумеется, не все могут получить помощь на таких условиях. Государство может отказать в помощи таким видам бизнеса, для которых основной деятельностью является:

• Торговля;
• Адвокатские и нотариальные услуги;
• Кредитные, страховые услуги, работа с залоговым имуществом;
• Строительство, ремонтные работы;
• Операции с недвижимостью, риэлторские услуги;
• Общественное питание, фастфуд;
• Производство товаров, облагаемых акцизным сбором;
• Игорный бизнес;
• Медицинские и ветеринарные услуги;
• Услуги СТО и автомоек, грузоперевозки;
• Добыча полезных ископаемых.

Субъект предпринимательства может оставаться в инкубаторе на срок до трех лет. Предполагается, что за это время предприятие либо подтвердит свою жизнеспособность, встанет на ноги и станет самостоятельным, либо закроется по тем или иным причинам.

Фонды поддержки бизнеса

Региональные фонды призваны оказывать финансовую поддержку бизнесменам наравне с государственными учреждениями. Разумеется, речь идет о новичках, чье предприятие существует менее года и для которых все сопутствующие расходы обоснованы в бизнес-плане.

Видео: Государственная поддержка малого бизнеса

В рамках этой программы претендент может рассчитывать на:

• Предоставление гарантий по кредитам в размере не более 24 миллионов рублей. При этом 70% залогового имущества берет на себя фонд, а оставшуюся часть обеспечивает предприниматель;
• Выдачу фондом льготных займов в размере миллиона рублей на срок до года, при этом за пользование займом нужно будет заплатить минимальный процент, равный ставке рефинансирования.
• Кроме того, фонд может компенсировать 70% затрат, связанных с началом деятельности предприятия, на сумму до полумиллиона рублей.

Сюда можно включить расходы:

• На аренду помещений и участков;
• На обучение работников;
• Государственную регистрацию;
• Рекламу и продвижение товаров собственного производства;
• Приобретение основных средств, программного обеспечения, офисного оборудования и оргтехники;
• На выплату процентов по кредитным и лизинговым обязательствам;
• На участие в выставках;
• На изготовление опытных образцов и разработку документации.

Таким образом, фонд одновременно реализует большую часть государственной программы по поддержке бизнеса, используя альтернативные методы финансирования – причем даже торговые предприятия могут рассчитывать на помощь в виде половины этой суммы.

Заключение

Казалось бы – предпринимателям предлагается такое многообразие интересных способов бизнеса с поддержкой государства 2019 года. Так почему же так мало заявок подается на конкурсы и такая малая доля выделенных средств успешно осваивается? Только ли в нежелании бизнесменов иметь дело с государством здесь дело? Или они не хотят тратить время на изучение условий конкурсов, подготовку документации – действия, по их мнению, обреченные на неудачу? Разумеется, гораздо проще вести бизнес по своему разумению, а не подстраиваться под неповоротливую бюрократическую машину – но ведь зачастую речь идет о достаточно серьезных суммах и льготах, которые будут совсем не лишними в непростом предпринимательском деле.
24 проголосовало. Оценка: 4,96 из 5 )

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим деятельность в сфере государственной поддержки малого и среднего бизнеса в РФ, является Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

• от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
• до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

РОЛЬ И МЕСТО МСБ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ МСБ

Предпринимательство как таковое - это уникальное сочетание независимости и ответственности, инноватики и стабильности.

Малый и средний бизнес - это целый класс людей, которые задают позитивный настрой в жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны. Особенно заметно это на уровне муниципалитетов: там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества. В большинстве стран мира малый бизнес является основой среднего класса. Поэтому заинтересованность государства в развитии малого бизнеса связана с перспективой формирования крепкого среднего класса в России.

По данным МЭР РФ, в последние 10 лет компании малого бизнеса демонстрируют темпы роста, превышающие общеэкономические показатели. Так, ежегодное увеличение занятых в секторе малых компаний в 8 раз выше, чем по всем компаниям, а инвестиционная активность в 3 раза больше ежегодных темпов роста инвестиций в основные фонды по экономике в целом. Каждая третья компания в стране и каждый четвертый занятый трудятся в малом бизнесе.

Сложились целые отрасли экономики, в которых малые предприятия осуществляют выпуск основной части продукции. Так, в строительстве 97% компаний - малые, 50-60 % объема рынка металлопластиковых окон - компании малого бизнеса, предприятия производят более 30 % витаминизированной цельномолочной продукции, почти 70 % рыбы охлажденной. В сельском хозяйстве этот сектор дает около 60 % валовой продукции.

Достижение амбициозной цели - войти к 2020 году в пятерку лучших стран-лидеров для России - невозможно без формирования развитого сектора малых компаний. И вот почему.

Во-первых, малый бизнес критически важен для развития конкуренции. В наших условиях высокой монополизации значительного числа региональных и продуктовых рынков динамичные малые компании, - чуть ли не единственный фактор конкуренции. Малый бизнес обеспечивает экономике необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на появление новых рыночных ниш, новых потребностей.

Во-вторых, малые компании - эта та среда, откуда в перспективе «вырастают» и средние компании, и крупные глобальные корпорации.

В-третьих, малый бизнес во всех странах является своего рода «полигоном» для инноваций. И это качество малого бизнеса, без преувеличения, является критически важным для успеха инновационного «перехода».

И наконец, малый бизнес - основа для формирования среднего класса, а значит, для формирования в стране массового социального строя, заинтересованного в политической стабильности, развитии демократических основ, повышении качества человеческого капитала и реализации модернизационной повестки дня в экономике.

Именно поэтому развитию малого бизнеса уделяется беспрецедентное внимание политического руководства страны.

Достаточно назвать заседание президиума Государственного совета Российской Федерации 27 марта 2008 года в г.Тобольске, один из первых Указов Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева об устранении административных барьеров и формирование Правительственной комиссии во главе с первым вице-премьером Правительства Российской Федерации. Д. Медведев объявил о намерении создать все условия для того, чтобы к 2020 году доля малых предприятий в ВВП достигла 50% (сейчас она составляет около 17%), а число занятых в этих организациях выросло до 60−70% трудоспособного населения (сегодня - 25%). Был сформирован Комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, включающий свыше 100 мероприятий в области общего регулирования предпринимательской деятельности и в приоритетных сферах предпринимательской деятельности.

МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ МСБ, ПРЕДПРИНЯТЫЕ В 2008 ГОДУ

Федеральные власти, рассчитывая заинтересовать региональных чиновников в субсидировании малого бизнеса, постановлением Правительства №188 от 20 марта 2008 года изменили правила предоставления регионам федеральных субсидий. Теперь чем больше средств выделит малым предпринимателям местная администрация, тем больше она получит дотаций на те же цели из федеральной казны. При этом учитывается также количество предприятий, получивших региональные субсидии, и средний объем финансовой помощи в расчете на одно малое предприятие.

«Малая приватизация». Федеральный закон № 159 с 5 августа 2008 года закрепил за арендаторами помещений государственного фонда право преимущественного выкупа занимаемых ими площадей, если в течение последних трех лет они исправно вносили арендную плату. Раньше выкупить такие объекты можно было только на аукционе, где малые предприятия, как правило, проигрывали более состоятельным покупателям. Также продлена до 1 июля 2010 г. возможность заключения на новый срок договоров аренды помещений с субъектами малого и среднего предпринимательства без проведения торгов. Устанавливается возможность заключения без торгов договоров краткосрочной аренды на срок менее 30 календарных дней.

Налоговые льготы: два важных нововведения. Первое разрешает региональным властям снижать ставку упрощенной схемы налогообложения с 15 до 5%. Второе позволяет фирмам перейти на уплату налога на прибыль по итогам четвертого квартала исходя из фактической прибыли, полученной с начала года. Сама же ставка налога на прибыль с 2009 года снижена с 24 до 20%. С 1 января 2009 года устанавливается амортизационная премия в размере 30 % для основных средств со сроком полезного использования от 3 до 20 лет, что в абсолютных цифрах составит около 100 млрд. рублей (ранее предполагалось, что утроение действующей 10-и процентной амортизационной премии произойдет годом позже - с 1.01.2010 г.).

Кредитование МСБ на льготных условиях - не более чем под 11% годовых. Для этого Внешэкономбанк и Российский банк развития будут предоставлять региональным банкам деньги под меньший процент. По плану объем финансирования программ кредитования МБ этими двумя банками в 2008 году должен был составить 30 млрд. рублей, в 2009−м - 40,5 млрд. Кроме того, планируется, что в форме субсидирования ставок по кредитам, грантов, средств венчурных фондов малые предприятия в 2009 году получат около 10,5 млрд. рублей, в 2010−м - 17 млрд., в 2011−м - 22 млрд. Предполагается установить предельный уровень маржи для региональных банков в 3%. Скажем, ВЭБ выделяет банку средства под 8%, а тот, в свою очередь, кредитует малое предприятие под 11%.

Кроме того, были приняты решения, направленные на минимизацию количество проверок, которым подвергается мелкое предпринимательство - с1 июля 2009 года более чем в 40 раз сократится количество проверок малого бизнеса, плановая проверка (документарная и выездная) должна будет проводится один раз в три года.

Освобождение бизнесменов, уплачивающих единый налог на вмененный доход, от обязательного применения контрольно-кассовой техники, а также упрощение процедуры регистрации новых малых компаний - установлен преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности в сферах экономики, где малый бизнес занимает практически ¾ сектора..

МЕРЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ПОДДЕРЖКЕ МСБ: ПУБЛИЧНЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

• Председатель Правительства РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы участников пленарного заседания, посвященного открытию Всемирного экономического форума в Давосе 28 января 2009 г., подчеркнул, что в условиях финансового кризиса государство поддержит не только «чемпионов» российской экономики, но также малое и среднее предпринимательство. Среди антикризисных мер, которые оказывают влияние как на крупный, так и на малый и средний бизнес, В. Путин назвал, прежде всего, повышение ввозных таможенных пошлин для поддержки отечественного товаропроизводителя. «Мы будем поддерживать малое и среднее предпринимательство во всех отраслях экономики, включая сельское хозяйство, на которое мы обращаем особое внимание» - заявил В. Путин.
• На поддержку малого бизнеса и создания 2 млн. рабочих мест правительством России будет направлено 800 млрд. рублей, заявил журналистам 22 января в Калининграде председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров. «В Госдуме и правительстве РФ есть уверенность, что отечественный малый бизнес, несмотря на свою недостаточную развитость и активность, сможет наиболее быстро и эффективно приспособиться к сложным условиям экономического кризиса. Для его поддержки государством только в этом году будет выделено 800 млрд. рублей», - заявил парламентарий. По его словам, разработчики планов данной господдержки наметили к реализации семь основных пакетов мероприятий, которые помогут развитию малого бизнеса в регионах. В результате малый бизнес будет способен создать порядка 2 млн. новых рабочих мест во всех сферах народного хозяйства. «Так, одной из действующих мер, которые помогут предпринимателям встать на ноги, станут государственные электронные закупки товаров, произведенных исключительно малым бизнесом. Для производителей сельскохозяйственной продукции процентная ставка субсидирования кредитов составит 100%», - добавил депутат.
• В большинстве развитых стран мира основой экономики является малый и средний бизнес, а не госкомпании. Об этом заявил председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. По мнению В. Плигина, «тенденция огосударствления собственности» должна получить объективную оценку. Заявления о том, что в мировой экономике якобы обозначился «сдвиг» в сторону государства, не совсем обоснованы, считает парламентарий. «Экономика мира сориентирована, прежде всего, на поддержание малого и среднего бизнеса, который формирует человечески привлекательную среду жизни в том или ином государстве», - отметил В. Плигин. По мнению депутата, уровень общественного благополучия и социальной стабильности напрямую зависит от степени развитости мелкого предпринимательства, а не «огосударствленного» бизнеса.
• Как заявил глава комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, доля малого бизнеса в российской экономике на сегодняшний день составляет 15-20%, в то время как, например, в США - до 80%. «В большинстве стран понимают, что главная миссия малого бизнеса - социальная, а не экономическая. Именно он обеспечивает самозанятость населения», - подчеркнул депутат. В. Плескачевский также коснулся темы госсобственности и приватизации, напомнив высказывание премьер-министра Владимира Путина о том, что «у органов власти должно остаться ровно столько имущества, сколько необходимо для осуществления властных полномочий». В настоящее время, заметил глава комитета, около 75% имущества в РФ находится в собственности государства - органов власти федерального, регионального и муниципального уровней, и только 25% - у частных лиц. «В развитых экономиках соотношение прямо противоположное», - констатировал В. Плескачевский.
• В дальнейшем важно довести до конца те решения, принятые за последние месяцы, а также актуальные инициативы, которым не давали ход в течение нескольких лет, отметил сокоординатор социально-консервативного клуба, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин. «Например, много говорилось о целевом кредитовании малого бизнеса по отдельным ставкам региональными банками. До сих пор эта программа не реализована. До малых и средних предприятий должен также доходить муниципальный заказ», - сказал он.
• Правительство РФ готовит постановление о предоставлении в аренду малому и среднему бизнесу временно свободного федерального имущества. Об этом сообщил глава департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Андрей Шаров. По словам А. Шарова, в настоящее время федеральное имущество с точки зрения условий предоставления в аренду существенно уступает региональному или муниципальному, так как на уровне регионов и муниципалитетов действуют понижающие коэффициенты для малых и средних предприятий. Минэкономразвития готовит проект постановления правительства, в соответствии с которым все временно свободное федеральное имущество предлагается передавать в аренду «по праву первой руки» только субъектам малого или среднего предпринимательства. «И если оно будет невостребовано, только в этом случае оно будет передаваться другим структурам», - сказал А. Шаров. При этом, по его словам, планируется ввести понижающие коэффициенты для малых и средних предприятий: первый год аренды они будут платить только 40% от стоимости аренды, во второй год - 60%, в третий год - 80%. А. Шаров также добавил, что в министерстве такое решение считают промежуточным. Впоследствии, по его словам, все временно свободное федеральное имущество должно быть передано в фонды, которые создаются на уровне регионов и муниципалитетов для поддержки малого и среднего бизнеса.
• «Наши предложения по модернизации программы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в 2009 году, - отметила Статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.В.Попова - направлены на придание ей большей оперативности, гибкости, а основным целевым ориентиром становится поддержка сохранения рабочих мест и содействие самозанятости безработных граждан». В настоящее время поддержана схема по рефинансированию кредитов для малого бизнеса, позволяющая оказывать содействие кредитами малым компаниям. Также Минэкономразвития России было дано поручение об увеличении лотов на выделение товаров работ и услуг, которые должны закупаться у малого бизнеса.

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ МСБ В РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ СЗФО)

Детализировать рамочные федеральные документы, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, должны региональные власти. Но оказалось, что дело это небыстрое, хотя бы потому, что в некоторых регионах чиновники даже толком не знают, сколько субъектов малого бизнеса действует на их территории (в большинстве регионов только этим летом власти приступили к созданию реестра малых предприятий). У других слишком мало опыта взаимодействия с мелкими предпринимателями (в Пскове программу поддержки МСБ начали разрабатывать лишь в этом году). К тому же далеко не все региональные администрации сходятся во мнении, что нужнее всего для становления МСБ. Например, Министерство экономического развития Республики Карелия утверждает, что распродажа государственной недвижимости по праву преимущественного выкупа арендаторами «открывает ворота для рейдерских захватов». Губернатор Псковской области Михаил Кузнецов назвал льготный выкуп и создание фондов поддержки предпринимательства бессистемными мерами, так как ими могут воспользоваться только отдельные представители малого бизнеса. Продуктивнее, по его мнению, снижать налоги, потому что это поможет всем малым предпринимателям. В Пскове ставку налога для субъектов упрощенной системы налогообложения собираются снизить с 15 до 5%.

Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, наоборот, убежден, что «снижение налоговых ставок - путь в никуда, только усугубляющий кризисную ситуацию», так как это сокращает доходную часть бюджета.

По мнению Алексея Третьякова, председателя Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, основная проблема в том, что региональные чиновники в отношениях с малым бизнесом по инерции руководствуются стремлением получить от него как можно больше выгоды, а не помочь его развитию. Особенно это видно на примере местных законов о праве преимущественного выкупа помещений. Скажем, в Петербурге этот документ предусматривает возможность приобретения арендатором объектов площадью до 500 кв. м. в рассрочку на два года. При этом значительная доля помещений (в частности, вдоль основных городских магистралей) выкупу не подлежит. Как прогнозируют эксперты, через «сито» закона пройдет лишь 10% от 18,5 тыс. петербургских предпринимателей, арендующих площади у города.

Председатель КУГИ Петербурга Игорь Метельский считает, что если сделать условия выкупа мягче, это приведет к слишком большим потерям городского бюджета. По его подсчетам, даже если бы закон прошел в своем первоначальном варианте (при внесении в петербургский парламент документ ограничивал площадь выкупаемого объекта 50 кв. м), казна недосчиталась бы 2 млрд рублей.

Примечательно, что в большинстве остальных субъектов Северо-Запада, где уже принят или внесен на рассмотрение парламента аналогичный документ, администрации менее озабочены проблемой упущенной прибыли бюджета. Например, в вологодском варианте малая приватизация предусматривает пять лет рассрочки и до 1,5 тыс. кв. м. выкупаемой площади, в Ленобласти - 2,5 тыс. «квадратов» и три года рассрочки, в Мурманске - пять лет на выкуп площади, фактически занимаемой в течение последних трех лет, в Коми - 1 тыс. кв. м. и два года рассрочки. Исключение - по вышеупомянутым причинам - составляет лишь Псков, где в законе прописана возможность выкупа до 50 кв. м и оплата в течение года.

Правда, региональных предпринимателей не устраивают даже относительно выгодные условия приватизации. «На мой взгляд, здесь уместна градация, - говорит председатель ухтинского Союза среднего и малого бизнеса Сергей Ярченко (Республика Коми). - Например, рассрочку на оплату стоимости помещения в 300 кв. м определить сроком на три года, 400 „квадратов“ - на четыре года, 500 - на пять лет». По его подсчетам, при средней стоимости коммерческих помещений 40 тыс. рублей за 1 кв. м объект площадью 500 »квадратов» обойдется в 20 млн. рублей. Такие расходы местному МБ не потянуть, считает Ярченко.

Директор сыктывкарской сети магазинов «Парус» Александр Филимонов, который арендует у города 350 кв. м, не согласен выкупать помещение за 30 млн. рублей (примерно во столько оно оценено): «Взять кредит в банке почти невозможно - потребуют залог. А что я могу заложить на такую огромную сумму? Два года выплачивать по миллиону в месяц - это нереально. Так что нам придется арендовать, пока не выгонят».

Чиновников такие претензии удивляют. Петербургский КУГИ укоряет бизнесменов в чрезмерных аппетитах. Действительно, требование малых бизнесменов предоставить им в собственность помещения фактически только на условиях зачета арендной ставки не отвечает никаким рыночным законам. Ведь во всем мире подобные покупки совершаются, как правило, за счет заемных средств.

Чтобы облегчить кредитное бремя, на федеральном и региональном уровнях уже создаются фонды содействия заемщикам. Средства фондов будут использоваться в качестве поручительства для предпринимателей, не имеющих полного залогового обеспечения по кредиту, для возмещения части затрат по возвращению займа (например, субсидирование процентной ставки).

Начальник отдела департамента экономического развития Мурманской области Ольга Борисенко считает, что бюджету выгодно субсидировать уплату процентов по кредитам, которые малые предприятия берут под инвестиционные проекты. По ее данным, за 2005−2007 годы в области на эти цели было потрачено 4,8 млн. рублей бюджетных средств. За это время более 200 предпринимателей получили субсидии, что позволило привлечь около 200 млн. рублей кредитов и создать 130 рабочих мест. В результате ежегодно областной бюджет получает более 2 млн. рублей НДФЛ.

О неизбежности кредитования МБ говорят и финансисты. «Банки сегодня настороженно относятся к крупным заемщикам как к слишком рискованным клиентам. Если что-то случится с одним-двумя мелкими клиентами, это не будет так ощутимо для кредитора, как банкротство крупного заемщика. Кроме того, большие компании и без того закредитованы, а потому неактивно берут новые займы, так что эта ниша освобождается для малых предприятий», - рассуждает президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович.

Генеральный директор общероссийского Агентства по поддержке малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков не столь оптимистичен: «О развороте банков к малому бизнесу я слышу уже лет пятнадцать, а воз и ныне там. Пока весь разворот состоит в том, чтобы втиснуть в стратегию направление работы с малым бизнесом и попытаться сделать так, чтобы оно приносило прибыль».

К тому же обещанные федеральными властями 11% годовых пока остаются малодостижимой мечтой. В последние несколько месяцев банки дружно принялись поднимать ставки по кредитам. В разных регионах рост составил до 50%, а по данным президента Северной торгово-промышленной палаты Анатолия Глушкова, в Мурманской области некоторые банки повысили ставки почти вдвое.

Ужесточился и «фэйс-контроль»: строительным предприятиям, компаниям сектора В2В и других отраслей, наиболее пострадавших от экономического кризиса, в долг давать никто не хочет. Сроки кредитования пока ничтожны: по данным Ассоциации российских банков, около 76% займов предоставляется предприятиям на срок до трех лет, на пять и более лет - лишь 4% (в странах ЕС - свыше половины всех кредитов). По мнению руководителя петербургского отделения «Опоры России» Андрея Горюнова, инвестиционные ссуды малым предприятиям нужно выдавать на 10−15 лет - как ипотечные кредиты.

Председатель Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Петербурга Елена Церетели утверждает, что «у многих бизнесменов сейчас паника», так как они не верят, что смогут получить кредиты, а потом в срок погасить их. «Что греха таить, малый бизнес до сих пор одной ногой в белой бухгалтерии, другой - в „серой“, третьей - в „черной“«, - признает Церетели. Выходить из тени бизнесмены не особо стремятся. По приблизительным оценкам, треть денежных отношений в МСБ не фиксируется в отчетности.

Но дело не только в этом. Почти половина малых компаний работают по упрощенной системе налогообложения, которая не предусматривает ведения отчетности в том объеме, который требуют банки для предоставления кредита. Поэтому предприятиям, желающим получить ссуду, зачастую приходится специально для кредиторов составлять бухгалтерский баланс.

С другой стороны, МСБ не хочет садиться на кредитную «иглу», чтобы не лишиться финансовой независимости - одного из своих весомых преимуществ перед крупными компаниями.

Проблема МСБ еще и в том, что региональные и муниципальные власти не смогут моментально поменять свои установки по отношению к МСБ в соответствии с новой директивой «сверху». Об этом свидетельствует ряд более или менее громких скандалов 2008 года. То в Великом Новгороде уже после вступления в силу ФЗ №159 власти выставляют арендуемые малыми предприятиями помещения на аукцион (после прокурорской проверки новгородский мэр отменил торги). То выясняется, что в Новгородской области администрация Лычковского сельского поселения ввела для бизнесменов незаконные поборы за уборку и благоустройство территорий. То отличится Ленобласть: невзирая на то что в соответствии с федеральной нормой доля МБ в госзаказе должна составлять не меньше 10%, местные власти допустили его только до 1,5% заказов.

Алексей Третьяков рассказывает об общепринятой практике, когда региональные чиновники навязывают новым малым фирмам и индивидуальным предпринимателям услуги консалтинговых и прочих компаний, которые гарантируют новичкам беспроблемную регистрацию бизнеса. Понятно, что «помощники» тесно связаны с чиновниками, от которых зависит получение соответствующих резолюций.

«Пока не будет изжит фискальный подход властей к предпринимателям и малый бизнес останется для них дойной коровой, задача президента о повышении доли МСБ до 50% ВВП невыполнима», - говорит Андрей Горюнов.

Безусловно, внимание властей всех уровней к малому и среднему бизнесу сейчас беспрецедентно. И меры, которые принимаются для его развития, необходимы. Но, по мнению многих региональных экспертов, в единую систему они пока не складываются. Это и понятно: до сих пор такую систему никто не выстраивал. Малое предпринимательство, которое стало стихийно развиваться в конце 1980−х годов, уже в конце 1990−х начали оттеснять с рынка более крупные игроки.

ИССЛЕДОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МСБ В РЕГИОНАХ РОССИИ В 2007-2008 г.г.

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» опубликовала ежегодный отчет «Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России 2007-2008 г.г.», подготовленный на основании масштабного опроса российских предпринимателей - в данном исследовании опрошено более 5,5 тыс. респондентов в 40 регионах России. Предметом исследования 2007-2008 гг. стала тема доступности финансовых и иных ресурсов для развития бизнеса.

Было выделено три фактора, влияющих на развитие МСБ и повышение его доли в экономике регионов:

• условия спроса в регионе
• специфика отраслевой структуры экономики региона
• региональный бизнес-климат (совокупность условия для развития МСП в регионе).

Первые два фактора можно охарактеризовать как «базовые», т.е. существующие как данность и наиболее сложно поддающиеся влиянию.

Результаты анализа показали, что на сегодняшний день доля МСБ в российских регионах во многом определяется базовыми факторами, благодаря которым в основном и развивается МСБ на нынешнем этапе. Бизнес-климат пока не достиг того уровня благоприятствования, когда он мог бы оказывать существенное влияние на повышение доли МСБ в экономике регионов.

В рейтинге препятствий для развития МСБ (тема налогов и налогового администрирования в нем не рассматривалась) наиболее серьезным препятствием является низкая доступность персонала для предприятий МСБ, на втором месте - низкая доступность финансовых ресурсов, примерно такую же значимость имеет несправедливая конкуренция со стороны более крупных компаний. Существенное негативное влияние на развитие бизнеса оказывает также низкая доступность помещений и требования регулирующих органов.

Факторы бизнес-климата:

• доступность земельных участков остается достаточно серьезной проблемой для предприятий МСБ;
• в сфере недвижимости наибольшие сложности связаны с поиском производственных помещений;
• низко оценивается доступность энергетических мощностей;
• высоко оценивается доступность выставочных помещений;
• развитость транспортной инфраструктуры в целом оценивается положительно и удовлетворяет потребностям МСБ;
• достаточно высоко оценивается доступность логистической инфраструктуры (склады временного хранения, специализированные транспортно-логистические компании);
• меньше всего проблем предприниматели испытывают с телекоммцникационной инфраструктурой: подавляющее большинство опрошенных оценили соответствие этой инфраструктуры потребностям своего бизнеса очень высоко;
• существенной проблемой для большого количества предприятий МСБ является проблема с наймом квалифицированных рабочих; следующей по остроте является проблема низкой доступности квалифицированных инженеров и других технических специалистов;
• доступность специализированных образовательных программ по развитию бизнеса оценивается в целом положительно; качество специализированных образовательных программ по развитию бизнеса оценивается также достаточно высоко;
• процедуры налогового администрирования остаются серьезным барьером для развития МСБ;
• коррупция и организованная преступность не воспринимаются бизнесом в качестве самой серьезной проблемы;
• среди тех компаний, которые используют практику незаконных выплат, средний размер выплат оценивается на уровне 6% от выручки компании, однако некоторое количество респондентов признало, что направляет более четверти своей выручки на незаконные платежи;
• за последние 3 года наиболее существенно (в положительную сторону) изменилась ситуация с доступностью поставщиков оборудования, комплектующих, сырья; более доступными стали помещения для малого и среднего бизнеса; незначительные улучшения произошли в ситуации с коррупцией и рейдерством; ухудшилась ситуация с требованиями регулирующих органов: они стали более жесткими, менее выполнимыми и более затратными для малых и средних предпринимателей;
• участие компаний в региональных программах поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса достаточно невысоко; в муниципальных программах поддержки МСБ приняло участие еще меньшее количество предпринимателей; а количество предпринимателей, которые когда-либо принимали участие в федеральных программах поддержки МСБ, является самым низким.

Финансирование МСБ:

• источником стартового капитала при создании компаний в подавляющем большинстве случаев являются средства основателей; некоторое значение имеют и такие источники, как средства частных инвесторов, а также банковские кредиты; при этом банковские кредиты для частных лиц более распространены, чем для компаний - причина в том, что во многих случаях кредиты для частных лиц оказываются доступнее и выгоднее;
• при финансировании развития бизнеса ключевое значение имеют два источника - средства частных инвесторов и банковские кредиты для компаний; однако достаточно часто используются и банковские кредиты для частных лиц; государственная поддержка как источник финансирования для бизнеса имеет значение на уровне статистической ошибки; лизинг используется слабо; венчурные фонды пока что не работают как источник средств для старта бизнеса или его развития;
• ситуация с финансированием МСБ в России сильно отличается от ситуации в «старой» и «новой» Европе, где основным источником финансирования являются банковские кредиты для компаний; второе место по значимости занимает лизинг, особенно в «новой» Европе; достаточно большое значение имеет государственная поддержка;
• одним из объяснений того факта, что российские предприятия МСБ относительно редко обращаются в банки за получением кредита, является достаточно распространенное среди предпринимателей убеждение, что с банками не стоит связываться и лучше найти резервы в собственном бизнесе или обратиться за кредитом к знакомым/ родственникам; недоверие со стороны предпринимателей не подтверждается практикой тех, кто все же обратился в банки и потратил время на подготовку заявки; у большинства респондентов, обратившихся в банки, заявки на получение кредита были удовлетворены; наиболее частой причиной неудовлетворения заявок является проблема отсутствия залога у предпринимателя;
• на российском кредитном рынке предприятиям сложно найти простые в получении и недорогие кредиты на краткосрочный период; с другой стороны, проблемой остается низкая доступность долгосрочных кредитов; самый распространенный период кредитования - больше полугода, но меньше трех лет;
• разброс процентных ставок по кредиту велик; примерно половина кредитов была предоставлена по ставке выше 15% годовых по рублевому кредиту;
• предприниматели в России предпочитают разделять бизнес и личное имущество и не рисковать последним, предоставляя его в залог; три четверти предприятий, привлекших кредит, предоставили залог, составлявший не более 100% от величины кредита, при этом для более чем половины предприятий залог составил менее 75% от величины кредита;
• в России МСБ исходит из тех рациональных соображений, что и МСБ в странах Евросоюза: чаще всего полученные кредиты используются на пополнение оборотного капитала и покупку оборудования;
• основным источником информации о финансировании для МСБ являются сами банки; на втором месте, с существенным отставанием от банков, идут три источника - бухгалтер и юрист, обслуживающие компанию, и информация, полученная при деловых контактах;
• многие стороны банковского кредитования МСБ соответствуют мировой практике; проблема заключается в следующем: 1) процедура подготовки и рассмотрения заявок в банках не всегда удобна для МСБ; 2) высокая стоимость кредитов для МСБ; 3) недоступность долгосрочных кредитов и неудобные условия получения краткосрочных кредитов; 4) практическое отсутствие кредитных возможностей для только что стартовавших компаний и предприятий, действующих в «нематериальной» сфере производства.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ РАЗВИТИЮ МСБ В РФ

Высокие барьеры входа на рынок, в особенности:

• финансовые - например, по данным исследования «Мониторинг состояния малого предпринимательства в Москве в 2007 году», проведенного НП «МЦРП» совместно с Межрегиональным маркетинговым центром, стартовая сумма, необходимая для открытия малого предприятия розничной торговли и общественного питания в Москве, составляет $379 тыс., оптовой торговли - $316 тыс., а производственного предприятия - $524 тыс.
• административные - не секрет, что отдельные виды бизнеса порой «крышуются» местными чиновниками, в связи с чем новый участник рынка подвергается колоссальному давлению со стороны проверяющих органов, задерживается выдача лицензий и разрешений.

Значимые ограничения инфраструктурного характера:

• финансы - существуют проблемы в системе банковского кредитования (неудобство процедуры и условий кредитования, высокая стоимость кредитов и др.);
• энергетика, коммуникации - затруднено обеспечение доступа предприятий МСБ к объектам инфраструктуры (электросетевое, газовое хозяйство), на сегодняшний день оно осуществляется медленно, дорого и непрозрачно.

Административное давление и коррупционные механизмы:

• чрезмерное администрирование и вмешательство органов власти, часто в нарушение антимонопольного законодательства (доля таких нарушений, фиксируемых ФАС России, велика - почти половина от всех дел о нарушениях антимонопольного законодательства);
• требованиями регулирующих органов в последнее время стали более жесткими, менее выполнимыми и более затратными для малых и средних предпринимателей;
• процедуры налогового администрирования остаются серьезным барьером для развития МСБ.

Наличие определенных ограничений в общественном сознании:

• низкий уровень правовой культуры и деловой этики;
• невысокий уровень доверия предпринимателей к банковской сфере;
• наличие фискального подхода к предпринимательству у чиновников различных ветвей и уровней власти.

Отсутствие единой системы поддержки МСБ, включающей федеральный, региональный и муниципальный уровень:

• местные нормативные акты не всегда соответствуют духу (а иногда и букве) федеральных законов, а также друг другу;
• принятые на федеральном уровне меры поддержки МСБ реализуются на местах неэффективно, а иногда и вовсе извращаются (так, по информации из регионов, созданные «бизнес-инкубаторы» становятся «кормушками» для коррумпированных чиновников, то же происходит и с системой «одного окна» - призванная облегчить жизнь предпринимателей, она лишь переадресовала поток взяток и повысила их расценки).