Nii üksikute töötajate kui ka täisväärtusliku tööjõu õigustatud huvide ja õiguste järgimine on üks olulisemaid ja pakilisemaid teemasid, mis on Vene Föderatsiooni tööseadusandluses piisavalt üksikasjalikult reguleeritud. Eelkõige peetakse oluliseks töötajate esindajate valimist, kes saavad mõjutada samas organisatsioonis tehtavaid kollektiivseid otsuseid. Seetõttu on sellele teemale pühendatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi eraldi jaotis, nimelt nimetatud õigusakti 4. peatükk.

Kes on teised töötajate esindajad?

Peaaegu iga organisatsioon Venemaal tegutseb tänapäeval sotsiaalpartnerluse objektina, mille raames tuleb austada kõiki Venemaa seadusandluses ette nähtud töötajate õigustatud huve ja õigusi. Pealegi valib peaaegu iga organisatsioon ametiühinguid, mis esindavad tööandjale tööjõudu. Vene Föderatsiooni töökoodeks näeb aga ette võimaluse, et kollektiivi huve kaitsevad vastuolulistes olukordades ka teised töötajate esindajad.

Küsimusele, kes on teised töötajate esindajad (mitte esmane ametiühinguorganisatsioon), annab vastuse Vene Föderatsiooni kehtiva töökoodeksi artikkel 31. Kui me pöördume selle õigusriigi poole, saame tuletada selle määratluse üldise definitsiooni.

Teine töötajate esindaja on isik, kelle valib töökollektiivi, olenemata sellest, kas ta on ametiühingu liige või mitte.

Kuid sel juhul tuleb meeles pidada, et teised esindajad saavad töötajate huve kaitsta ainult konkreetsel kohalikul tasandil. Ehk teisi esindajaid (mitte esmast ametiühinguorganisatsiooni) saab valida ainult ühe ettevõtte sees, kus on konkreetsed tööandjad.

Seega on teised töötajate esindajad oluliseks lüliks tööjõu ahelas, kes ei saa mitte ainult esindada töötajaid tööandja ees, vaid ka otseselt mõjutada põhimõtteliste otsuste vastuvõtmist ettevõtte sees.

Kuidas valitakse teisi esindajaid?

Iga töötaja teab, kuidas ametiühingu põhiorganisatsiooni valitakse, kuid vaid vähestel on ettekujutus teiste töötajate esindajate valimise korrast. Seetõttu on selle teema avalikustamine ka Venemaal juriidilist jõudu omava tööseadusandluse raames üks võtmeteemasid.

Selliste esindajate valimise viis on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 31. Eelkõige on sellele küsimusele pühendatud selle artikli lõige 3. Kui me vaatame seda õigusnormi, siis saame aru, et teisi töötajate esindajaid saab valida ainult kahel konkreetsel juhul:

• kui ettevõtte sees ei moodustatud esmast ametiühinguorganisatsiooni;
• kui ühte konkreetsesse ametiühinguorganisatsiooni kuulub alla poole tööjõu töötajatest.

Tuleb meeles pidada, et teiste tööandjate esindajate valimisel ei võeta arvesse ühes ettevõttes tegutsevate ametiühingute arvu. Neid võib olla piiramatu arv ja need võivad ühendada rohkem kui 50% tööjõust. Peamine tingimus on, et suurem osa meeskonnast ei kuuluks ühte ametiühinguliitu.

Seega võime järeldada, et olemasolevate ametiühingute olemasolu organisatsioonis ei ole takistuseks teiste töötajate esindajate valimisel.

Töökollektiivi esindusisiku valimine toimub täielikult kooskõlas Vene Föderatsiooni töökoodeksis ettenähtud õigusnormidega.

Eelkõige selleks korraldatakse kollektiivne koosolek, kus hääletavad kõik töölepingus osalejad. Hääletamine esinduskogu valimisel toimub salaja. Pärast häälte lugemist tehakse otsus teatavaks, mida toetab seaduslikku jõudu omav ametlik protokoll.

Töötajate esindajaks saab valida ainult isiku, kellel on sõlmitud tööleping ettevõttega, mille raames hääletamine toimub. See tähendab, et seda avalik-õiguslikku asutust tuleks pidada selle ettevõtte ametlikuks töötajaks, mitte kolmanda osapoole esindajaks.

Ametiühingusse mittekuuluvate töötajate esindajate volitused

Kui räägime muudele konkreetse organisatsiooni territooriumil töötajate esindajatele antud volitustest, reguleerib neid Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 31 lõige 3. Eelkõige ütleb see õigusnorm, et sellisel organil on õigus esindada kollektiivi ainult sotsiaalpartnerluse raames. Ülejäänud volitused kuuluvad ametiühingule.

Teine esindaja, kes on ametiühinguväline organisatsioon, võib olla:

• ettevõtte tööjõud ise;
• sotsiaalpartnerluse avaliku algatuse organ.

Töökollektiivi volituste kohta on kirjutatud piisaval hulgal õiguskirjandust. Kuid teema, mis sotsiaalpartnerluse raames avalikke algatusorganeid puudutab, vajab lisaselgitamist.

Mida mõeldakse avaliku algatuse organi mõiste all? Tegemist on avalik-õigusliku ühendusega, mida eristab liikmete vähesus. See loodi eesmärgiga lahendada kollektiivseid probleeme, eelkõige töökollektiivi sees.

Avalik-õiguslik algatusorgan võimaldab rahuldada piiramatu arvu õigussuhete subjektide vajadusi ja huve, kes on sotsiaalpartnerluse raames sõlminud tööandjaga töölepingu.

Samas peavad kõik põhimõttelised eesmärgid, mille töötajad esindajale seavad, olema täielikult täidetud.

Avaliku algatuse esinduskogu tööprotsessi ülesehitamisel võetakse arvesse konkreetse organisatsiooni põhikirjas sätestatud põhipunkte, kuhu valiti töötajate esindajad.

Sellel organil ei ole kõrgemat võimu, mis kontrolliks volituste rakendamist. Liikmelisuse registreerimine ei ole ühingus osalemise eelduseks, mida peetakse põhimõtteliseks erinevuseks traditsioonilistest ametiühinguorganisatsioonidest.

Töötajate esindaja registreerimine

Kui käsitleda küsimust avalik-õigusliku algatusorgani registreerimise vajalikkusest, siis antud juhul sellisena esindajat valinud töökollektiivil seadusandlikku kohustust ei ole. Kui aga asutuse registreerimise otsus siiski täidetakse, määratakse sellele tulevikus juriidilise isiku staatus.

Juriidilise isiku vormis avalik-õiguslikule algatusasutusele võib kuuluda:

• kinnisvaraobjektid,
• maatükid,
• transport;
• hartas ettenähtud otseste ülesannete täitmiseks vajalikud seadmed;
• rahafond, mis moodustub sotsiaalpartnerluse töötajate vabatahtlikest sissemaksetest jms;
• oma meedia, mis avaldab mitte ainult töötajate jaoks olulist teavet, vaid ka ametlikke aruandeid töö ja tegevuse, kirjastuste ja nädalalehtede jms kohta;
• ettevõtte töötajate esinduskogu tööks vajalik lisavara.

Sel juhul valitakse organ (organisatsioon) kindlaks tähtajaks, mille järel saab selle kas laiali saata või uuesti valida uueks tähtajaks. Otsus esinduskogu ümberkorraldamise kohta tehakse omanike üldkoosolekul hääletamise teel.

Kõike eelnevat kokku võttes võib järeldada, et töökollektiivi õigusi ja huve tööandja ees saavad kaitsta nii ametiühingu esmane organisatsioon kui ka teised esindajad. See võimalus on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadusandluses, eelkõige selle valdkonna põhiseaduses, tööseadustikus.

Reeglina tegutseb organisatsiooni juht tööandja esindajana (tööseadustiku artikkel 20). Juhataja on juriidilise isiku ainus täitevorgan.

Juhul, kui organisatsioon tegutseb samaaegselt ainu- ja kollegiaalsel täitevorganil, tuleks tugineda juhtorganite pädevust määratlevas põhikirjas sätestatule. Kui kollektiivsetes töösuhetes esindamisest pole juttugi (ja praktikas see enamasti nii on), on tööandja esindajaks ainutäitevorgani ülesandeid täitev isik.

Mõne seaduse kohaselt võib ettevõtte täitevorgani volitused üle anda juhtimisorganisatsioonile või juhile (föderaalseaduse "Aktsiaseltside kohta" artikkel 69, föderaalseaduse "Aktsiaseltside kohta" artikkel 42) ). Juhtiv organisatsioon või juht (üksikettevõtja) tegutseb ettevõtte nimel, sealhulgas sotsiaalpartnerluse elluviimisel, kui põhikirjas ei ole sätestatud teisiti.

Organisatsiooni pankroti väljakuulutamise ja pankrotimenetluse algatamise või välise juhtkonna sisseviimise korral tagandatakse võlgnikest organisatsiooni juht ametist ja lõppevad organisatsiooni teiste juhtorganite volitused. Võlgniku asjade juhtimine on usaldatud välisele haldurile või pankrotihaldurile (Föderaalseaduse "Maksejõuetus (pankrot)" artiklid 94, 96, 126, 129).

Sellest lähtuvalt esindab väline juht või pankrotihaldur kollektiivlepingu sõlmimisel või muutmisel tööandja huve, kasutades töötajate õigust osaleda organisatsiooni juhtimises.

Tööseadustiku artikkel 33 näeb ette võimaluse anda tööandja huvide esindamise volitused sotsiaalpartnerluses üle teistele organisatsiooni juhi poolt volitatud isikutele vastavalt seadusele, asutamisdokumentidele või kohalikele määrustele.

Kollektiivlepingu sõlmimisel filiaalis, esinduses või muus struktuuriüksuses võib tööandja huve esindada volituse alusel (vastavalt juhi korraldusele või organisatsiooni põhikirjale) struktuuriüksuse juht või Teine inimene.

Üksikettevõtja osaleb sotsiaalpartnerluse süsteemis iseseisvalt, ta ei vaja esindajat. Vajadusel võib ta aga volitada oma huve esindama ühe oma assistendi, töötaja või spetsiaalselt kutsutud spetsialisti (tööseadustiku artikkel 33).

Yu. P. Orlovsky, A. F. Nurtdinova, L. A. Chikanova

Raamatust: 500 päevakajalist küsimust tööseadustiku kohta

Art. uus väljaanne. 29 Vene Föderatsiooni töökoodeks

Töötajate esindajad sotsiaalpartnerluses on: ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste põhikirjadega ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid, piirkondadevahelised ametiühingud või muud töötajate poolt käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel valitud esindajad.

Töötajate huve kollektiivläbirääkimiste pidamisel, kollektiivlepingu sõlmimisel või muutmisel, selle täitmise jälgimisel, samuti organisatsiooni juhtimises osalemise õiguse teostamisel, töötajate ja tööandja vaheliste töövaidluste lahendamisel esindab esmane tegevusala. ametiühinguorganisatsioon või muud töötajate poolt valitud esindajad.

Töötajate huve kollektiivläbirääkimistel, lepingute sõlmimisel või muutmisel, lepingute sõlmimise või muutmise kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, nende täitmise jälgimisel, samuti sotsiaalseid ja töösuhteid reguleerivate komisjonide moodustamisel ja tegevuse elluviimisel esindab asjaomased ametiühingud ja nende territoriaalsed organisatsioonid, ametiühingute ühendused ja ametiühingute territoriaalsete organisatsioonide ühendused.

Kommentaar Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 29 kohta

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 29 on sätestatud, et töövaldkonnas sotsiaalpartnerluses töötajate esindajad on ametiühingud. Lisaks on kommenteeritud artiklis piiritletud ametiühingute esmase organisatsiooni ja ametiühinguliitude volitused. Esimesed esindavad töötajate huve konkreetses organisatsioonis ja teised esindavad töötajate huve sotsiaalseid ja töösuhteid reguleerivate komisjonide moodustamisel ja tegevuse elluviimisel.

Veel üks kommentaar Art. 29 Vene Föderatsiooni töökoodeks

1. Tööseadustik näeb ette, et sotsiaalpartnerlussuhetes võivad töötajaid esindada kaks esindajate rühma: 1) ametiühingute esindajad (ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste või piirkondadevaheliste ametiühingute põhikirjas sätestatud ametiühinguorganisatsioonid) ja 2) muud ametiühingutega mitteseotud esindajad.

Ametiühingute esindajad on töötajate universaalsed esindajad, kellel on õigus esindada töötajate huve sotsiaalse partnerluse raamistikus igal tasandil. Teistel esindajatel on õigus esindada töötajaid sotsiaalpartnerlussuhetes eranditult organisatsiooni tasandil.

Kollektiivläbirääkimiste pidamisel ei ole töötajatel õigust olla esindatud organisatsioonide või organite poolt, mis on loodud või rahastatud tööandjate, täitevvõimu ja kohalike omavalitsuste, erakondade (välja arvatud seaduses sätestatud rahastamise juhud), samuti tööandjat esindavate isikutena (vt Vene Föderatsiooni tööseadustiku 3. osa artikkel 36 ja selle kommentaarid). Ametiühingute seadusliku rahastamise kohta tööandjate, täitevvõimude ja kohalike omavalitsuste poolt vt art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 377 ja selle kommentaar.

2. 2. osa art. 29 täpsustab töötajate esindatust kohalikul tasandil. Konkreetse tööandja juures töötavate töötajate huve sotsiaalpartnerlussuhetes võivad esindada kas esmane ametiühinguorganisatsioon või muud töötajate valitud esindajad.

Kooskõlas Art. 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse N 10-FZ "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta" artikkel 3 on ametiühingute esmane organisatsioon ametiühinguliikmete vabatahtlik ühendus, mis töötab reeglina ühes ettevõttes, ühes asutuses, ühes organisatsioonis, sõltumata omandi- ja alluvusvormidest, mis tegutseb tema poolt hartaga kooskõlas vastuvõetud määruste alusel või vastava ametiühingu ametiühingu põhiorganisatsiooni üldmääruste alusel. . Sellest lähtuvalt ei oma ametiühingute esmane organisatsioon täielikku organisatsioonilist sõltumatust, vaid on konkreetse ametiühingu struktuuriüksus. Samal ajal loovad töötajad konkreetses organisatsioonis praktikas sageli mitte ühegi konkreetse ametiühingu esmase ametiühinguorganisatsiooni, vaid iseseisva ametiühingu. Küsimus, kas tal on võimalus esindada töötajate huve sotsiaalpartnerlussuhetes, tuleks lahendada Vene Föderatsioonis kehtiva rahvusvahelise õiguse alusel.

Vastavalt ILO konventsioonile nr 87 ühinemisvabaduse ja organiseerumisõiguse kaitse kohta peab riik tunnustama töötajate ja tööandjate õigust ilma igasuguse vahetegemiseta moodustada omal valikul organisatsioone ilma eelneva loata, samuti õigus liituda selliste organisatsioonidega ilma eelneva loata.ainus tingimus nende organisatsioonide põhikirjade täitmiseks. Asjaomased organisatsioonid töötavad iseseisvalt välja oma põhikirjad ja halduseeskirjad, valivad vabalt esindajaid ja korraldavad oma tegevust. Riigiasutused on kohustatud hoiduma igasugusest sekkumisest, mis võiks seda õigust piirata või takistada selle õiguspärast kasutamist. Sellest tulenevalt otsustavad ametiühingusse ühinevad töötajad nende huve tööandja ees esindama loodud kutseorganisatsiooni juriidilise isiku staatuse küsimuse.

Seega tuleb tunnistada, et töötajate esindajaks sotsiaalpartnerlussuhetes organisatsiooni tasandil ei saa olla mitte ainult esmane ametiühinguorganisatsioon, vaid ka muud ametiühingustruktuurid, mille loomine organisatsiooni töötajate poolt ei lähe seadusega vastuollu.

3. Ametiühing ja ametiühinguorganisatsioonid võivad tegutseda ilma juriidilise isiku õigusi omandamata (Ametiühingute seaduse artikkel 8). Ametiühinguorganisatsioonidel, mis ei ole juriidilised isikud, on õigus esindada oma liikmete huve töö- ja muudes otseselt sellega seotud suhetes, sealhulgas sotsiaalpartnerlussuhetes.

Selliste esindajate osalusel peetavate kollektiivläbirääkimiste protseduuril on teatud spetsiifika: praktikas ei ole neil võimalik kollektiivlepingu projekti kallal töötada eksperte ja spetsialiste, kuna nende töö tasub kutsuv pool (vt artikli 2 osa Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 39 ja selle kommentaar); nad ei ole indelictsed ja neid ei saa pidada juriidiliselt vastutavaks kollektiivläbirääkimistes osalejate kohustuste täitmata jätmise eest.

03.05.2016

Sotsiaalpartnerluse osapoolte esindajad

Vene Föderatsiooni töökoodeksi sätted töötajate huvide esindamise kohta sotsiaalpartnerluses põhinevad suures osas ILO konventsioonil nr 135 “Töötajate esindajate kohta” (1971). ILO konventsioon nr 135 art. 2 sätestab, et töötajate esindajatele tagatakse ettevõttes piisavad ruumid, mis võimaldavad neil oma ülesandeid kiiresti ja tõhusalt täita. Selliste võimaluste pakkumine ei tohi kahjustada asjaomase tööandja töötulemusi.

Vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29 määratleb kaks võimalikku töötajate huvide esindajate tüüpi:

• Ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste ja piirkondadevaheliste ametiühingute põhikirjaga ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid.
• Muud esindajad, kelle töötajad valivad üldkoosolekul (konverentsil) Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud juhtudel.

Tööliste esindajad - ametiühingu liikmed

Ametiühingute organisatsioonid ja ametiühingud tegutsevad oma organite kaudu. Vastavalt föderaalseadusele "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta" on need organid, mis on moodustatud vastavalt ametiühingu, ametiühingute liidu (liidu) põhikirjale või esmase ametiühinguorganisatsiooni määrustele.

Ametiühingu organiks võib olla ka ametiühingu esindaja - ametiühingu korraldaja, ametiühingurühma korraldaja, ametiühingu juht, ametiühingute ühendus (liit), ametiühinguorgan ja muu selleks volitatud isik. esindamine ametiühingu, ametiühingute liidu (liidu) põhikirja, ametiühingu põhiorganisatsiooni reglemendi või ametiühinguorgani otsusega.

Organisatsiooni töötajate huvid kollektiivläbirääkimiste, sõlmimise ja muutmise ajal kollektiivleping, jälgides selle täitmist, samuti organisatsiooni juhtimises osalemise õiguse kasutamisel esindab töötajate arvestamist tööandjaga esmane ametiühinguorganisatsioon või muud töötajate poolt valitud esindajad. Muud esindajad vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 31 valitakse juhul, kui esmast ametiühinguorganisatsiooni ei ole loodud või see ei ühenda enamikku töötajatest.

Töötajate huvid kollektiivläbirääkimistel lepingute sõlmimise ja muutmise üle, kollektiivsete töövaidluste lahendamine seoses lepingute sõlmimise või muutmisega kokkulepped, nende täitmise jälgimisel, samuti sotsiaalseid ja töösuhteid reguleerivate komisjonide moodustamisel ja tegevuse elluviimisel on esindatud vastavad ametiühingud, nende territoriaalsed organisatsioonid, ametiühingute ühendused ja ametiühingute territoriaalsete organisatsioonide ühendused. Muud töötajate esindajad neil sotsiaalpartnerluse tasanditel ei osale.

Ametiühingusse mittekuuluvate töötajate esindajad

Töötajatel, kes ei ole ametiühingu liikmed, on õigus volitada ametiühingu organeid esindama oma huve suhetes tööandjaga. Praktikas antakse volitused tavaliselt üle, pöördudes vastavasse ametiühinguorganisse koos avaldusega konkreetse töötaja huvide esindamise kohta.

Esindusvolituste üleandmine toimub ainult organisatsioonis, teistel tasanditel pole see võimalik. Vene Föderatsiooni töökoodeks näeb ette võimaluse anda esindusele üle volitused mitte ainult kollektiivläbirääkimiste pidamiseks, sõlmimiseks või muutmiseks. kollektiivleping, aga ka muude sotsiaalpartnerluse vormide puhul, näiteks osalemine kohalike eeskirjade vastuvõtmises.

Kui organisatsioonis puudub esmane ametiühinguorganisatsioon, samuti kui on ametiühinguorganisatsioon, mis ühendab vähem kui pooli töötajatest, võivad töötajad üldkoosolekul (konverentsil) usaldada oma huvide esindamise nimetatud asutustele. ametiühinguorganisatsioon või muu esindaja. Teise esindaja kohalolek ei saa olla takistuseks kutseorganisatsioonile oma volituste teostamisel.

Sellises olukorras on 4 võimalikku käitumisviisi:

1. Töötajad, kes ei ole ametiühingu liikmed, annavad oma volitused ametiühingule üle Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 30.
2. Kutsutakse kokku töötajate üldkoosolek (konverents) ja otsustatakse anda praegusele ametiühinguorganisatsioonile volitused esindada kõigi organisatsiooni töötajate huve.
3. Üldkoosolek (konverents) teeb töötajate nimel sõna võtma organisatsioonis tegutsevale esinduskogule (näiteks töönõukogule).
4. Üldkoosolek (konverents) valib kollektiivläbirääkimiste pidamiseks ja organisatsiooni juhtimises osalemiseks esinduskogu (esindaja).

Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 31:

• Ametiühingusse mittekuuluvate töötajate esindajad saavad sotsiaalpartnerluse süsteemist osa võtta ainult juhul, kui organisatsioonil puudub esmane ametiühinguorganisatsioon või see ühendab vähem kui pooli töötajatest;
• Algorganisatsiooni (või selle väikese arvu) puudumisel võivad töötajate nimel tegutseda nii esinduskogu kui ka eriliselt valitud töötajate esindajad. Selle küsimuse lahendamine, samuti küsimuste esitamine esinduskogu koosseisu, selle nime, volituste aja jms kohta kuulub üldkoosoleku (konverentsi) pädevusse.

Tööandja on kohustatud looma tingimused, mis tagavad töötajate esindajate tegevuse vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile, seadustele, kollektiivleping, kokkulepped. Tööandja konkreetseid kohustusi võib kehtestada kollektiivlepingutes ja lepingutes.

Tööandjate esindajad ja nende õiguslik seisund on määratletud artiklis. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 33. Tööandjate, aga ka töötajate esindatus on reguleeritud sotsiaalpartnerluse vormide ja tasemetega. Tööandja - juriidilise isiku - esindaja on selle ainus täitevorgan - direktor. Üksikettevõtja tegutseb ilma esindajata või volitatud isiku kaudu.

Juhul, kui organisatsioon tegutseb samaaegselt ainu- ja kollektiivse täitevorganiga, tuleks tugineda juhtorganite pädevust määratleva põhikirja sätetele. Kui kollektiivsetes töösuhetes esindamisest juttu ei ole, siis on ainutäitevorgani ülesannet täitev isik tööandja esindaja.

Arvestada tuleb võimalusega anda ettevõtte täitevorgani volitused üle juhtimisorganisatsioonile või juhile. Juhtiv organisatsioon või juht (üksikettevõtja) tegutseb ettevõtte nimel, sealhulgas sotsiaalpartnerluse elluviimisel, kui põhikirjas ei ole sätestatud teisiti.

Kollektiivlepingu sõlmimisel filiaalis, esinduses või muus struktuuriüksuses võib tööandja huve esindada struktuuriüksuse juhi volituse alusel (vastavalt organisatsiooni korraldusele või põhikirjale).

Organisatsiooni juhil on tööandja nimel õigus teha otsuseid ja allkirjastada kollektiivleping. See ei välista võimalust delegeerida osa oma volitusi teistele isikutele, kaasates kollektiivläbirääkimistele spetsialiste, struktuuriüksuste juhte jne. Volituste delegeerimine või üksiktoimingute määramine peab olema nõuetekohaselt vormistatud. Sel juhul on soovitav anda korraldus või korraldus, milles on täpselt ära märgitud üleantavad õigused või toimingud.

Sotsiaalse partnerluse mehhanismis föderaalsel, piirkondlikul, territoriaalsel ja valdkondlikul tasandil osalemisel esindavad tööandjaid vastavad ühendused. Tööandjate ühendus on tunnustatud mittetulundusühinguna, mis ühendab tööandjaid vabatahtlikkuse alusel esindama oma liikmete huve ja kaitsma nende õigusi suhetes ametiühingute, riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega. See on organisatsioon, mille tegevuse põhieesmärk ei ole kasum ja mis ei jaota saadud kasumit osalejate vahel. See põhineb liikmelisusel. Tööandjate liidu põhiülesanne on esindada ja kaitsta oma liikmete huve kollektiivsetes töösuhetes.

Tööandjate huve esindavad kollektiivläbirääkimiste pidamisel, lepingute sõlmimisel või muutmisel, nende sõlmimise või muutmisega seotud kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, samuti sotsiaal- ja töösuhete reguleerimise komisjonide moodustamisel ja tegevuse elluviimisel tööandjate huve vastavad liidud. tööandjad.

Tööandjate ühenduste õigusliku staatuse eripära on kehtestatud föderaalseadusega “Tööandjate ühenduste kohta”. Mittetulundusühinguna ei vastuta tööandjate liit oma liikmete kohustuste eest. See ei saa garanteerida, et tööandja täidab oma kohustusi. Ühing täidab ainult esindusfunktsioone - tema tegevuse õiguslikud tagajärjed tekivad ühingu liikmetele. Seda põhimõtet kinnitavad lepingute ulatuse kindlaksmääramise reeglid (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 35, 48, 398–408). Tööandjate liidu nimel tegutseb tema poolt moodustatud täitevorgan.

Tööandjaid - riigi- ja munitsipaalettevõtteid, samuti vastavatest eelarvetest finantseeritavaid organisatsioone - võivad esindada täitevvõimuorganid, seadusega esindamiseks volitatud kohaliku omavalitsuse organid või tööandjad.

Riigi või valla huvides tegutsev tööandja ei või luua ühendusi ega volitada oma huve esindama eelnimetatud organeid: täitevvõimu või kohalikke omavalitsusi. Praktikas on selliseks esindajaks kõige sagedamini riigi valdkondlik juhtorgan või osakond.

Täitevasutused ja kohalikud omavalitsused võivad olla volitatud neid esindama õigusaktidega, näiteks mõne konkreetse valdkonna ettevõtluse eripära määratleva seadusega või tööandjate eriotsusega. Praktikas antakse täitevvõimudele volitused osaleda sotsiaalpartnerluse süsteemis, saates tööandja poolt sobiva sisuga kirju.

Kõigil sotsiaalpartnerluse süsteemi tööandjate esindajatel on võrdsed õigused osaleda kollektiivläbirääkimistel ja sõlmida esindatute nimel lepinguid, kuid alaliste kolmepoolsete komisjonide moodustamises osalevad ainult tööandjate ühendused (Venemaa tööseadustiku artikkel 35). Föderatsioon).

tagPlaceholder Sildid: töö, partnerlus

Allalaaditavad failid:

Vene Föderatsiooni töökoodeks

Teine osa

II jaotis. Sotsiaalne partnerlus töövaldkonnas

(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Artikkel 29. Töötajate esindajad

Töötajate esindajad sotsiaalpartnerluses on: ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste põhikirjadega ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid, piirkondadevahelised ametiühingud või muud töötajate poolt käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel valitud esindajad.

Töötajate huve kollektiivläbirääkimiste pidamisel, kollektiivlepingu sõlmimisel või muutmisel, selle täitmise jälgimisel, samuti organisatsiooni juhtimises osalemise õiguse teostamisel, töötajate ja tööandja vaheliste töövaidluste lahendamisel esindab esmane tegevusala. ametiühinguorganisatsioon või muud töötajate poolt valitud esindajad.
(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Töötajate huve kollektiivläbirääkimistel, lepingute sõlmimisel või muutmisel, lepingute sõlmimise või muutmise kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, nende täitmise jälgimisel, samuti sotsiaalseid ja töösuhteid reguleerivate komisjonide moodustamisel ja tegevuse elluviimisel esindab asjaomased ametiühingud ja nende territoriaalsed organisatsioonid, ametiühingute ühendused ja ametiühingute territoriaalsete organisatsioonide ühendused.
(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Artikkel 30. Töötajate huvide esindamine esmaste ametiühinguorganisatsioonide poolt

(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Ametiühingute põhiorganisatsioonid ja nende organid esindavad kohalikul tasandil sotsiaalses partnerluses konkreetse tööandja vastavasse ametiühingusse kuuluvate töötajate huve ning käesoleva seadustikuga kehtestatud juhtudel ja viisil kõigi töötajate huve. antud tööandja töötajad, sõltumata nende kuulumisest ametiühingusse kollektiivläbirääkimiste ajal, kollektiivlepingu sõlmimisel või muutmisel, samuti töötajate ja tööandja vaheliste kollektiivsete töövaidluste arutamisel ja lahendamisel.

Töötajad, kes ei ole ametiühingu liikmed, võivad volitada ametiühingu põhiorganisatsiooni organit esindama oma huve suhetes tööandjaga individuaalsete töösuhete ja nendega otseselt seotud suhete küsimustes selle ametiühingu põhiorganisatsiooni kehtestatud tingimustel. .

Artikkel 31. Muud töötajate esindajad

(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Juhtudel, kui antud tööandja töötajad ei ole ühendatud ühtegi esmasesse ametiühinguorganisatsiooni või ükski olemasolevatest esmastest ametiühinguorganisatsioonidest ei ühenda rohkem kui pooli antud tööandja töötajatest ega ole volitatud, käesoleva seadustikuga kehtestatud viisil. , kõigi sotsiaalpartnerluses töötajate huvide esindamiseks kohalikul tasandil võib töötajate üldkoosolekul (konverentsil) valida nende volituste teostamiseks salajasel hääletamisel töötajate hulgast teise esindaja (esinduskogu).

Teise esindaja kohalolek ei saa olla takistuseks esmastele ametiühinguorganisatsioonidele oma volituste teostamisel.

§ 32. Tööandja kohustused luua töötajate esindajate tegevust tagavad tingimused

Tööandja on kohustatud looma tingimused, mis tagavad töötajate esindajate tegevuse vastavalt tööseadusandlusele, kollektiivlepingutele ja lepingutele.
(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Artikkel 33. Tööandjate esindajad

Tööandja huve kollektiivläbirääkimistel, kollektiivlepingu sõlmimisel või muutmisel, samuti töötajate ja tööandja vaheliste kollektiivsete töövaidluste arutamisel ja lahendamisel esindab organisatsiooni juht, tööandja - üksikettevõtja (isiklikult) või nende poolt vastavalt käesolevale seadustikule, muudele föderaalseadustele ja muudele Vene Föderatsiooni normatiivaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja muudele normatiivaktidele, kohalike omavalitsusorganite normatiivaktidele, Vene Föderatsiooni asutamisdokumentidele volitatud isikud. juriidiline isik (organisatsioon) ja kohalikud normatiivaktid.
(Esimene osa muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Tööandjate huve esindavad kollektiivläbirääkimiste pidamisel, lepingute sõlmimisel või muutmisel, nende sõlmimise või muutmisega seotud kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, samuti sotsiaal- ja töösuhete reguleerimise komisjonide moodustamisel ja tegevuse läbiviimisel tööandjate huve vastavad liidud. tööandjad. Tööandjate tööstuse (tööstusevahelise) ühenduse puudumisel sotsiaalpartnerluse föderaalsel, piirkondadevahelisel, piirkondlikul või territoriaalsel tasandil võib selle volitusi teostada vastavalt ülevenemaaline, piirkondadevaheline, piirkondlik, territoriaalne tööandjate ühendus, tingimusel, et sellise ühenduse liikmete koosseis vastab föderaalseadusega vastavale tööstusharude (majandusharudevahelisele) tööandjate ühendusele kehtestatud nõuetele.
(muudetud 3. detsembri 2012. aasta föderaalseadusega N 234-FZ)

Kolmas ja neljas osa enam ei kehti. - 24. novembri 2014. aasta föderaalseadus N 358-FZ.

Artikkel 34. Muud tööandjate esindajad

(muudetud 30. juuni 2006. aasta föderaalseadusega nr 90-FZ)

Tööandjate esindajad - organisatsioonid, mille asutaja ülesandeid ja volitusi teostavad föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, muud riigiorganid, kohalikud omavalitsusorganid kollektiivläbirääkimiste pidamisel, lepingute sõlmimisel või muutmisel. , mis lahendavad kollektiivseid töövaidlusi seoses lepingute sõlmimise või muutmisega, jälgivad lepingute täitmist, moodustavad sotsiaal- ja töösuhteid reguleerivaid komisjone ning teostavad nende tegevust, on samuti vastavad föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused. , muud riigiorganid ja kohaliku omavalitsuse organid.
(muudetud 2. aprilli 2014. aasta föderaalseadusega N 55-FZ)

Vene Föderatsiooni töökoodeks

• Vene Föderatsiooni töökoodeks - sisukord
  • Peatükk 1. Tööseadusandluse aluspõhimõtted
  • 2. peatükk. Töösuhted, töösuhete pooled, töösuhete tekkimise põhjused
  • 3. peatükk. Üldsätted
  • 4. peatükk. Töötajate ja tööandjate esindajad sotsiaalpartnerluses
  • 5. peatükk. Sotsiaalpartnerlusorganid
  • 6. peatükk. Kollektiivläbirääkimised
  • Peatükk 7. Kollektiivlepingud ja lepingud
  • Peatükk 8. Töötajate osalemine organisatsiooni juhtimises
  • 9. peatükk. Sotsiaalpartnerluse osapoolte vastutus
  • Peatükk 10. Üldsätted. Tööleping
  • Peatükk 11. Töölepingu sõlmimine
  • Peatükk 12. Töölepingu muutmine
  • Peatükk 13. Töölepingu lõpetamine
  • Peatükk 14. Töötaja isikuandmete kaitse
  • Peatükk 15. Üldsätted. Tööaeg
  • Peatükk 16. Tööaeg
  • Peatükk 17. Üldsätted. Aeg lõõgastuda
  • Peatükk 18. Tööpausid. Nädalavahetused ja puhkepäevad
  • Peatükk 19. Puhkused. Iga-aastased tasustatud puhkused
  • Peatükk 20. Üldsätted. Tasumine ja töökorraldus
  • Peatükk 21. Palgad. Tasumine ja töökorraldus
  • Peatükk 22. Tööjõu normeerimine. Tasumine ja töökorraldus
  • Peatükk 23. Üldsätted. Garantiid ja hüvitis
  • Peatükk 24. Garantiid töötajate lähetusse, muusse lähetusse ja teise piirkonda tööle kolimisel
  • Peatükk 25. Garantii ja hüvitis töötajatele riiklike või avalike ülesannete täitmisel
  • Peatükk 26. Garantiid ja hüvitised töötajatele, kes ühendavad tööd haridusega
  • Peatükk 27. Töölepingu ülesütlemisega seotud tagatised ja hüvitised töötajatele
  • Peatükk 28. Muud tagatised ja hüvitised
  • Peatükk 29. Üldsätted. Töögraafik. Töödistsipliin
  • Peatükk 30. Töödistsipliin. Töögraafik
  • Peatükk 31. Üldsätted. Töötajate väljaõpe ja täiendav erialane koolitus
  • Peatükk 32. Õpilasleping
  • Peatükk 33. Üldsätted. Tööohutus ja töötervishoid
  • Peatükk 34. Tööohutusnõuded
  • Peatükk 35. Töökaitse korraldus
  • Peatükk 36. Töötajate õiguste tagamine töökaitsele
  • Peatükk 37. Üldsätted. Töölepingu poolte materiaalne vastutus
  • Peatükk 38. Tööandja rahaline vastutus töötaja ees
  • Peatükk 39. Töötaja materiaalne vastutus
  • Peatükk 40. Üldsätted. Teatud töötajate kategooriate töökorralduse iseärasused
  • Peatükk 41. Naiste ja perekondlike kohustustega isikute töökorralduse iseärasused
  • Peatükk 42. Alla 18-aastaste töötajate töökorralduse iseärasused
  • Peatükk 43. Organisatsiooni juhi ja organisatsiooni kollegiaalse täitevorgani liikmete töökorralduse iseärasused