ზემსკი სობორი როგორი სხეული იყო. Zemsky Sobor - ისტორია და მნიშვნელობა

ზემსკი სობორიუწოდებენ უმაღლეს კლასობრივ-წარმომადგენლობით სახელმწიფო დაწესებულებას, რომელიც წარმოადგენდა მოსახლეობის უმრავლესობის (სერფების გარდა) წარმომადგენელთა შეხვედრას ადმინისტრაციული, ეკონომიკური და პოლიტიკური საკითხების განსახილველად.

პირველივე ზემსკის სობორის მოწვევა 1549 წელს(ოცდამეშვიდე თებერვალი) დაემთხვა ცარ ივანე მეოთხეს (საშინელის) რეფორმების პერიოდის დაწყებას. იგი ეხებოდა ორ ძირითად საკითხს: კვების გაუქმებას, ასევე ადგილობრივი მოხელეების ბოროტად გამოყენებას. საკათედრო ტაძარი წარმოიქმნება, როგორც საქალაქო საბჭოების ეროვნული ანალოგი, რომელიც ადრე არსებობდა დიდ საოლქო ქალაქებში. პირველმა ზემსკის სობორმა გააერთიანა უმაღლესი სასულიერო პირები (წმიდა ტაძრის წევრები), ბიჭები და აპანაჟის მთავრები ( ბოიარ დუმა), მდიდარი ქალაქელები, ასევე მეფის კარისკაცები. შეხვედრა რანგის მიხედვით გაიმართა, მიღებული გადაწყვეტილებები კი სრულიად ერთსულოვანი იყო. ზემსკის სობორი ორი პალატისგან შედგებოდა. პირველში შედიოდნენ: ხაზინარები, ოკოლნიჩი, ბატლერები, ასევე ბიჭები. და მეორეში: დიდი დიდებულები, მთავრები, ბოიარი შვილები და გამგებლები. საბჭო ორი დღე გაგრძელდა. ამ ხნის განმავლობაში მეფემ, ბიჭებმა სამჯერ ისაუბრეს და ბოლოს შედგა ბოიარული შეხვედრა.

ამ პირველ ზემსკის სობორს მეტსახელად "შერიგების საკათედრო ტაძარი" ეწოდა., რადგან სწორედ მან აღნიშნა რუსეთის სახელმწიფოს შეცვლა სამკვიდრო მონარქიად სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ცენტრალური ინსტიტუტის ფორმირებით, რომელშიც მნიშვნელოვანი როლითავადაზნაურობა თამაშობდა. თუმცა, ამავე დროს, არისტოკრატია ვალდებული იყო დათმო თავისი პრივილეგიები მოსახლეობის საერთო ფენის სასარგებლოდ. ეს ტაძარი ასევე ცნობილი გახდა ახალი კანონის კოდექსის შედგენის (შესწორების და დამატების) წყალობით, რომელიც დამტკიცდა უკვე 1550 წლის ივნისში.

ასევე, ზემსკის სობორის გამართვის პარალელურად, გაიმართა საეკლესიო საბჭოს სხდომები, რომელთა გადაწყვეტილებით, მათი ცხოვრების განხილვის შემდეგ, დაწესდა თექვსმეტი წმინდანის დღესასწაული.

კიდევ ერთი ინოვაცია, რომელიც შემოღებულ იქნა ზემსკის სობორში, ბიჭების წინააღმდეგ პეტიციონისადმი „სამართლიანობის მინიჭების“ გადაწყვეტილებასთან დაკავშირებით, იყო პეტიცია იზბა. მან არა მხოლოდ მიიღო პეტიციები სუვერენის სახელით, არამედ მიიღო გადაწყვეტილებები. ეს იზბა გახდა ერთგვარი კონტროლის ორგანო და სააპელაციო განყოფილება, რომელიც ზედამხედველობდა სხვა ინსტიტუტებს.

1549 წელს შეიქმნა ზემსკი სობორი - მრჩეველთა ორგანო, რომელშიც იყო წარმოდგენილი არისტოკრატია, სასულიერო პირები და „სუვერენული ხალხი“ მოგვიანებით, ვაჭრების კლასისა და ქალაქის ელიტის წარმომადგენლები. საბჭოს მოწვევა მოწმობდა სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ინსტიტუტის შექმნას და რუსეთის გადაქცევას მამულ-წარმომადგენლობით მონარქიად. ზემსკის სობორში შედიოდნენ ბოიარ დუმა, სასულიერო პირების წარმომადგენლები, ფეოდალები და ქალაქელები. მიუხედავად იმისა, რომ საბჭოები არ ზღუდავდნენ მეფის ძალაუფლებას და იყვნენ საკონსულტაციო ხასიათის, ისინი ხელს უწყობდნენ უმაღლესი ხელისუფლების ადგილობრივი პოლიტიკური ღონისძიებების განხორციელებას. ვინაიდან ზემსკის სობორების იურიდიული სტატუსი არ იყო განსაზღვრული, ისინი უკიდურესად არათანაბრად შეხვდნენ. არჩეულმა რადამ უზენაესი ძალაუფლება საზოგადოებასთან დაახლოებისა და სახელმწიფოს საზოგადოებრივი დახმარებით ორგანიზების გზაზე მიმართა. ყველა მონაცემის მიხედვით, ზემსკის სობორი თავის მოწვევას ევალება მის შთაგონებას. ძალიან სავარაუდოა, რომ საბჭოს მოწვევის იდეა გაჩნდა მეფის გარემოცვაში მყოფ სასულიერო პირებში, რომლებმაც იცოდნენ საეკლესიო საბჭო ეკლესიის საქმეების ორგანიზებისთვის. საბჭოს მოწვევა შესაძლოა მიტროპოლიტმა მაკარიუსმა და რამდენიმე სხვა პირმა, „პრესბიტერის პატივს სცემდა“, რომლებიც მეფეს გარშემორტყმული „რჩეული საბჭოს“ სული წარმოადგენდნენ. მაგრამ ამ არჩეულ რადას კუთვნილ ბიჭებს შორისაც კი, ზემსკის სობორის იდეა თანაგრძნობით სარგებლობდა. ცარის გამოსვლიდან, რომელიც მან წარმოთქვა 1551 წლის საეკლესიო კრებაზე, იქმნება შთაბეჭდილება, რომ პირველი ზემსკის სობორი მოიწვიეს საერთო შერიგებისთვის, რათა ბოლო მოეღო იმ სასამართლო და უკმაყოფილებას, რომელიც დაგროვდა საზოგადოებაში ბიჭების წინა ეპოქიდან. შემდეგ კი ცარისტული თვითნებობა და ტირანია. ასე რომ, პირველი ზემსკი სობორი შეხვდა მოსკოვში სახელმწიფოს შიდა დამშვიდებისთვის 30-40-იანი წლების არეულობის შემდეგ. მისი როლი, ყველა ნიშნით, არ შემოიფარგლებოდა ამ ამოცანის ზოგადი ფორმულირებით. ახალი მოსკოვის სახელმწიფოს უზენაესი ძალაუფლების განვითარების ისტორიაში დადგა მომენტი, როდესაც დამკვიდრდა მონარქიული აბსოლუტიზმის გარკვეული შეზღუდვა. ეს შეზღუდვა, უპირველეს ყოვლისა, იყო ადამიანთა ცნობილი წრის მუშაობა, რომლებმაც ისარგებლეს ხელსაყრელი შემობრუნებით. გონებრივი ცხოვრებამეფე და არა ერთიანი წინააღმდეგობის შედეგი, მთელი უმაღლესი კლასის ან მისი უმეტესი ნაწილის სოლიდარული ძალისხმევის შედეგი. არ იყო მთელი კლასის მონარქთან ბრძოლის შედეგი, ეს შეზღუდვა არ იყო უზრუნველყოფილი სათანადო პოლიტიკური გარანტიებით, ცნობილი კონსტიტუციით, რომელიც ზუსტად განსაზღვრავდა მონარქის უფლებებსა და მოვალეობებს მის ქვეშევრდომებთან მიმართებაში. ყოველივე ამის შედეგად, შეზღუდვა მყიფე აღმოჩნდა და ვერ აეცილებინა კიდევ უფრო უარესი ტირანიის დაწყება.

ზემსკის სობორების ისტორია

ადრინდელი საბჭო, რომლის საქმიანობაც მოწმობს ჩვენამდე მოღწეული სასჯელის წერილით (ხელმოწერებითა და დუმის საბჭოს მონაწილეთა სიით) და მატიანეში არსებული ამბები, შედგა 1566 წელს, რომელზეც მთავარი კითხვა იყო გაგრძელება. ან სისხლიანი ლივონის ომის შეწყვეტა.

ზემსტვოს ტაძრების ისტორია ისტორიაა შინაგანი განვითარებასაზოგადოება, სახელმწიფო აპარატის ევოლუცია, სოციალური ურთიერთობების ჩამოყალიბება, კლასობრივი სისტემის ცვლილებები. მე-16 საუკუნეში მისი ჩამოყალიბების პროცესი თავიდანვე არ იყო მკაფიოდ სტრუქტურირებული და მისი კომპეტენცია არ იყო მკაცრად განსაზღვრული. მოწვევის პრაქტიკა, ფორმირების წესი, ზემსტვო საბჭოების შემადგენლობა დიდი ხნის განმავლობაშიასევე არ იყო რეგულირებული.

რაც შეეხება ზემსტვოს საბჭოების შემადგენლობას, მიხეილ რომანოვის მეფობის დროსაც კი, როდესაც ზემსტვოს საბჭოების საქმიანობა ყველაზე ინტენსიური იყო, შემადგენლობა იცვლებოდა გადაწყვეტილი საკითხების აქტუალობისა და საკითხების ბუნების მიხედვით. სასულიერო პირებს მნიშვნელოვანი ადგილი ეკავათ ზემსტვო საბჭოების შემადგენლობაში, კერძოდ, ერთდროულად იყო 1549 წლის თებერვალ - მარტისა და 1551 წლის გაზაფხულის ზემსტვო საბჭოები. საეკლესიო კრებებივ სრული ძალითდარჩენილ მოსკოვის საბჭოებში მხოლოდ მიტროპოლიტი და უმაღლესი სასულიერო პირები მონაწილეობდნენ. საბჭოებში სასულიერო პირების მონაწილეობა მიზნად ისახავდა მონარქის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ლეგიტიმურობის ხაზგასმას. რომანოვი თვლის, რომ ზემსკის სობორი შედგებოდა ორი "პალატისაგან": პირველი შედგებოდა ბიჭებისგან, ოკოლნიჩისგან, ბატლერებისგან, ხაზინადარებისგან, მეორე - გუბერნატორები, მთავრები, ბოიარი ბავშვები და დიდი დიდებულები. არაფერია ნათქვამი იმის შესახებ, თუ ვისგან შედგებოდა მეორე „პალატა“: მათგან, ვინც იმ დროს მოსკოვში იმყოფებოდნენ, თუ სპეციალურად მოსკოვში დაბარებულები. მონაცემები ქალაქელების მონაწილეობის შესახებ ზემსტვოს საბჭოებში ძალზე საეჭვოა, თუმცა იქ მიღებული გადაწყვეტილებები ხშირად ძალიან სასარგებლო იყო ქალაქის ზედა ნაწილისთვის. ხშირად დისკუსია ცალ-ცალკე ხდებოდა ბიჭებსა და ოკოლნიჩებს შორის, სასულიერო პირებსა და მომსახურე ადამიანებს შორის, ანუ თითოეულმა ჯგუფმა ცალკე გამოთქვა თავისი აზრი ამ საკითხზე.

ზემსკის სობორების პერიოდიზაცია

Zemsky Sobors-ის პერიოდიზაცია შეიძლება დაიყოს 6 პერიოდად:

1. zemstvo საბჭოების ისტორია იწყება ივანე IV საშინელის მეფობის დროს. პირველი საბჭო შედგა ქალაქში სამეფო ძალაუფლება-ეს პერიოდი გრძელდება მანამ

6. 1653-1684 წწ. ზემსტვოს ტაძრების მნიშვნელობა მცირდება (მცირე მატება დაფიქსირდა 80-იან წლებში). ბოლო საბჭო მთლიანად შეიკრიბა 1653 წელს ზაპოროჟიეს არმიის მოსკოვის შტატში მიღების საკითხზე.

1684 წელს გაიმართა ზემსკის ბოლო საბჭო რუსეთის ისტორია. მან პოლონეთ-ლიტვის თანამეგობრობასთან მარადიული მშვიდობის საკითხი გადაჭრა. ამის შემდეგ ზემსტვოს საბჭოები აღარ შეიკრიბნენ, რაც იყო პეტრე I-ის მიერ რუსეთის მთელი სოციალური სტრუქტურის რეფორმებისა და აბსოლუტიზმის გაძლიერების გარდაუვალი შედეგი.

შემდგომ ეპოქაში მოწვევის წინადადებები

პრიამურსკი ზემსკი სობორი

საკათედრო ტაძარი გაიხსნა 1922 წლის 23 ივლისს ვლადივოსტოკში; მისი მიზანი იყო მონარქიის აღდგენა და ამურის რეგიონში უზენაესი ძალაუფლების ახალი ორგანოს შექმნა - თეთრი არმიის ბოლო დასაყრდენი. საბჭოს მოწვევის ინიციატორი იყო გენერალ-ლეიტენანტი დიტერიქსი და ამურის დროებითი მთავრობა. საბჭოში შედიოდნენ სასულიერო პირებისა და მრევლის, არმიისა და საზღვაო ძალების, სამოქალაქო დეპარტამენტებისა და ქალაქის მთავრობის წარმომადგენლები, ზემსტვო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიურბანული სახლის მფლობელები, სოფლის მცხოვრებლები, ვაჭრები და მეწარმეები, კაზაკები (როგორც ადგილობრივი, ასევე ახალჩამოსული), უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები, CER-ის რუსი მოსახლეობა გზის მარჯვენა მხარეს.

საბჭომ მიიღო გადაწყვეტილებები, რომანოვების სახლის უფლებამოსილების აღიარების შესახებ, რომანოვებს სთხოვა დაესახელებინათ უზენაესი მმართველი და აირჩიეს გენერალი დიტერიქსი დროებით მმართველად. საბჭოს დასკვნითი სხდომა შედგა 1922 წლის 10 აგვისტოს და უკვე ოქტომბერში წითელი არმიის ჯარისკაცების და პარტიზანების თავდასხმებმა თეთრი არმიის დამარცხება გამოიწვია.

აგრეთვე

ლიტერატურა

• კლიუჩევსკი V. O. წარმომადგენლობის შემადგენლობა ძველი რუსეთის ზემსტვო საბჭოებში
• ზერცალოვი A.N. ”ზემსკის სობორების ისტორიის შესახებ”. მოსკოვი,
• ზერცალოვი A.N. ”ახალი მონაცემები ზემსტვო საბჭოების შესახებ რუსეთში 1648-1649 წლებში”. მოსკოვი, 1887 წ.

შენიშვნები

აგრეთვე

• მეფის არჩევა

ბმულები

• მოსკოვის ზემსტვოს ტაძრების ისტორიის შესახებ სტატია პროფ. S.F. პლატონოვა
• ივანოვი დ.ზემსკი სობორები

ფონდი ვიკიმედია.

2010 წელი.

ნახეთ, რა არის "ზემსკი სობორი" სხვა ლექსიკონებში:- (ინგლ. Zemsky Sobor) რუსეთის სახელმწიფოში XVI - XVII სს. ელიტარული კლასების წარმომადგენელთა ეროვნული შეხვედრა, მოწვეული კოლეგიური განხილვისა და საკითხების გადასაჭრელად, რომლებიც ჩვეულებრივ მონარქის კომპეტენციაში შედის. ამბავი… სამართლის ენციკლოპედია

S. Ivanov Zemsky Sobor Zemsky Sobor რუსეთში მე -16 შუა ხანებიდან XVII ბოლოსსაუკუნეში, მოსკოვის სახელმწიფოს მოსახლეობის სხვადასხვა სეგმენტის წარმომადგენლების შეხვედრა პოლიტიკური, ეკონომიკური და ადმინისტრაციული საკითხების გადასაჭრელად. Zemsky Sobor... ... ვიკიპედია

ნახეთ, რა არის "ზემსკი სობორი" სხვა ლექსიკონებში:- (ინგლ. Zemsky Sobor) რუსეთის სახელმწიფოში XVI - XVII სს. ელიტარული კლასების წარმომადგენელთა ეროვნული შეხვედრა, მოწვეული კოლეგიური განხილვისა და საკითხების გადასაჭრელად, რომლებიც ჩვეულებრივ მონარქის კომპეტენციაში შედის. სახელმწიფოს ისტორია და... დიდი იურიდიული ლექსიკონი

ნახეთ, რა არის "ზემსკი სობორი" სხვა ლექსიკონებში:- ზემსკის ტაძარი (წყარო) ... რუსული მართლწერის ლექსიკონი

ნახეთ, რა არის "ზემსკი სობორი" სხვა ლექსიკონებში:- (წყარო)... ორთოგრაფიული ლექსიკონირუსული ენა

ზემსკის საკათედრო ტაძარი- - კლასის წარმომადგენლობის ცენტრალური ორგანო რუსეთის სახელმწიფოში XVI საუკუნის შუა ხანებიდან. მე-17 საუკუნის შუა ხანებამდე, რომელიც უპირველეს ყოვლისა გავლენის ინსტრუმენტი იყო მიწათმოქმედი თავადაზნაურობა. გარეგნობა 3. გვ. გამოწვეული იყო ეკონომიკის ცვლილებებმა და სოციალური წესრიგი… … საბჭოთა იურიდიული ლექსიკონი

განახლებულია პოლიტიკური ორგანიზაციასახელმწიფო, რომელიც განვითარდა მეთექვსმეტე საუკუნის შუა წლებში, ასევე უნდა შეესაბამებოდეს ახალს სახელმწიფო ინსტიტუტები- წარმომადგენლობითი და სამკვიდრო ინსტიტუტები, რომლებსაც შეუძლიათ დაიცვან ფართომასშტაბიანი ტერიტორიების ინტერესები. სწორედ ასეთი ორგანოს როლში მოქმედებდა პირველი ზემსკის სობორი.

1549 წლის შუა ზამთარში (თებერვალში) მეფემ მოიწვია ბოიარ დუმა თათბირზე. დუმას გარდა, იყვნენ თავადაზნაურობისა და ბიჭების წარმომადგენლები, აგრეთვე ნაკურთხი ტაძარი, რომელიც წარმოადგენდა ეკლესიის "ზედას". მმართველმა თავის გამოსვლაში ისაუბრა ძალადობასა და ძალაუფლების ბოროტად გამოყენებაზე, ამაში ადანაშაულებდა ბიჭებს და გაიხსენა მათი სისასტიკე და ბოროტება ბავშვობაში. ამის შემდეგ მეფემ მოუწოდა ყველას დაევიწყებინათ წარსული წყენა და დაეწყოთ მოქმედება სახელმწიფოს ძალაუფლების აღდგენის საერთო კეთილდღეობისთვის. აქედან მომდინარეობს ამ ტაძრის მეორე სახელი - "შერიგების საკათედრო ტაძარი". ჩართულია ეს ტაძარიგამოცხადდა, რომ მზადდება ახალი სამართლის კოდექსი და იგეგმება ახალი რეფორმების სერია. გარდა ამისა, ამ კრების გადაწყვეტილებით, დიდგვაროვნები გაათავისუფლეს ბოიარ-გუბერნატორების სასამართლოდან, მათ გადაეცათ თავად რუსეთის მმართველის სასამართლო.

საბჭოს მოწვევა ასახავდა რუსეთში განვითარებული კლასობრივ-წარმომადგენლობითი მონარქიის დამყარებას. მაგრამ პირველი საბჭო მაინც არ გამოირჩეოდა არჩევითი ხასიათით. გარდა ამისა, არ იყვნენ გლეხების, ვაჭრობისა და ხელოსნობის მოსახლეობის წარმომადგენლები და ა.შ. თუმცა, ქალაქის მცხოვრებთა ჩამოთვლილი კატეგორიები დიდ როლს არ თამაშობდნენ მომავალ ტაძრებში. ამავდროულად, რუსეთში მამული წარმომადგენლობითი მონარქიის გაჩენა ნიშნავდა იმას, რომ შემდგომში ყველა ყველაზე მნიშვნელოვანი ნებართვა სანქცირებული იქნებოდა არსებული მმართველი კლასის წარმომადგენლების მიერ.

უნდა აღინიშნოს, რომ ვლადიმერ სოლოვიოვმა თავად სახელი "ზემსკი სობორი" ხალხის სიძლიერის ნიშნად მიიჩნია, რაც ნამდვილი წინააღმდეგობა იყო მმართველის ნებასა და ქმედებებთან. და ცნობილი მკვლევარის ჩერეფნინის განმარტებით, ფრაზა "ზემსკი სობორი" განიხილება "ერთი ძალაუფლების სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ზოგადი ორგანო, რომელიც ჩამოყალიბდა ფეოდალური სამართლის საწინააღმდეგოდ, როგორც ორი სასწორი".

1550 წლის ზემსკის სობორზე მიღებულ იქნა კანონის განახლებული კოდექსი, რომელიც აერთიანებდა წარსული კანონის უმეტეს მონაკვეთების ნორმებს. კანონის ეს კოდექსი სრულად შეესაბამებოდა იმ პერიოდის ნორმებს. მაგალითად, პირველად შემოიღო სასჯელი მექრთამეობისთვის.

პირველი ზემსკის სობორის მოწვევის მიზეზები

ზოგიერთის აზრით, ეს საბჭო მოიწვია მეფემ ბიჭებთან საბრძოლველად, რომელთა წინააღმდეგაც ივანე მხარგრძელი ხალხში მხარდაჭერას ეძებდა8. ეს მოსაზრება არ არის გამყარებული ისტორიული მტკიცებულებებით. პირიქით, 1550 წელს მეფეს ყველაზე ნაკლებად შეეძლო ეფიქრა ბიჭების წინააღმდეგ ბრძოლაზე. იმ დროისთვის მიტროპოლიტ მაკარიუსისა და სილვესტერის შუამავლობით იგი დაუახლოვდა საუკეთესო ხალხიბიჭებისგან და მათგან შედგებოდა მრჩეველთა და თანამშრომლების წრე, რომლებიც ეხმარებოდნენ მას გაბედულ გარე და შიდა საწარმოებში. ამ სირთულის გაცნობიერებით, სხვა მკვლევარებმა შეასწორეს ვარაუდი და დაამატეს, რომ პირველმა ზემსკი სობორმა მეფეს მყარი საფუძველი მისცა ბიჭების წინააღმდეგ მომავალი ბრძოლისთვის9. მაგრამ როდესაც ეს მოსალოდნელი ბრძოლა მოვიდა, მეფემ მყარ ნიადაგზე მხარდაჭერა არ ეძება. ზემსკის ტაძარი, მაგრამ ამისათვის შეიქმნა სრულიად ანტი-ზემსტვო ხასიათის ახალი ინსტიტუტი, . ყველაფერი, რაც ცნობილია პირველი ზემსკის სობორის მიზნების შესახებ უზენაესი დამნაშავესა და მისი ლიდერისგან, ასევე არ უჭერს მხარს სპეკულირებას იმ საომარი დემოკრატიული მოტივების შესახებ, რამაც იგი სავარაუდოდ გამოიწვია. […]

სხვა მკვლევარები მიუთითებენ პირველი ზემსკის სობორის მოწვევის სხვა მიზეზებზე; ამ მიზეზებს ზოგჯერ იმეორებენ ამ ტაძრის ანტიბოიარული წარმოშობის მომხრეები, როგორც მათი ვარაუდის განმტკიცება. ეს იყო: მოსკოვის მიერ რუსეთის გაერთიანების მოთხოვნილება, რომ შეიქმნას ერთიანი ორგანო მთელი რუსული მიწისთვის, რომლის დახმარებით მას შეეძლო გამოეცხადებინა თავისი საჭიროებები და სურვილები მიღებული საერთო უზენაესი ძალაუფლების წინაშე. ზოგადი მიმართულებამოსკოვის სახელმწიფოს ცალკეული ზემშჩინების ინტერესები და მისწრაფებები, რათა განვითარდეს მთლიანი რუსული ზემშჩინის ცნობიერება, ცარის მოთხოვნილება შევიდეს ალიანსში მიწასთან, ბიჭების მოცილება გზიდან, რომელიც მიგვიყვანდა მეფისა და მიწის ერთიანობა, ხალხთან პირდაპირი კომუნიკაციის აუცილებლობა, რომელსაც ცარი ნათლად ესმოდა, რათა მყარ მხარდაჭერა ჰქონდეს სამთავრობო საქმიანობაში და ა.შ.10 შეუძლებელია არ აღიარო ამ მოსაზრებების მოხერხებულობა. , რომ ისინი დაკავშირებულია ზოგადად საკონსულო წარმომადგენლობის წარმოშობასთან და არა მხოლოდ პირველ საბჭოსთან; ძნელია პირველი საბჭოს წარმოშობის ახსნა შემდგომი საბჭოსგან განცალკევებით, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც ასეთი მცირე მონაცემებია პირველი საბჭოს შესახებ განჩინებისთვის.

სახელმწიფოს შიდა რეფორმა

გროზნოს ყაზანის ლაშქრობების პარალელურად მისი შიდა რეფორმა მიმდინარეობდა. მისი დასაწყისი უკავშირდება საზეიმო „საბჭოს“, რომელიც მოსკოვში 1550-1551 წლებში შეიკრიბა. ეს არ იყო ზემსკის სობორი ამ ტერმინის ჩვეულებრივი გაგებით. ლეგენდა, რომ 1550 წელს გროზნომ მოიწვია მოსკოვში წარმომადგენლობითი კრება ქალაქებიდან "ყველა რანგის" ახლა არასანდოა აღიარებული. როგორც პირველად აჩვენა ი. ამ კრებაზე ან 1550 წელს მისი დამტკიცებით „შეასწორეს“ 1497 წლის კანონის კოდექსი, ხოლო 1551 წელს შეადგინეს „სტოგლავი“, კანონიკური ხასიათის დადგენილებათა კრებული. ამ ძეგლების და, ზოგადად, იმ წლების სამთავრობო საქმიანობის დოკუმენტების წაკითხვით მივდივართ დასკვნამდე, რომ იმ დროს მოსკოვში შეიქმნა ადგილობრივი ხელისუფლების რესტრუქტურიზაციის მთელი გეგმა. [...] ვინაიდან პრიმიტიული კვების სისტემა ვერ აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნებს, სახელმწიფოს ზრდას და სოციალური წესრიგის გართულებას, გადაწყდა მისი შეცვლა მართვის სხვა ფორმებით. კვების შეწყვეტამდე ეს ადგილიფიდერები მოექცნენ საჯარო არჩეულ პირთა კონტროლს, შემდეგ კი მთლიანად შეიცვალა თვითმმართველობის ორგანოები. ამავდროულად, თვითმმართველობამ მიიღო ორი სახის: 1) არჩეულთა იურისდიქცია გადაეცა რაიონულ სასამართლოსა და პოლიციას („გუბა“). ეს ჩვეულებრივ ხდებოდა იმ ადგილებში, სადაც მოსახლეობა შერეული კლასის ხასიათს ატარებდა. ჩვეულებრივ, პროვინციულ უხუცესებად ირჩევდნენ მომსახურე ადამიანებს და მათ დასახმარებლად აძლევდნენ არჩეულ კოცნას (ანუ ნაფიც მსაჯულებს) და კლერკებს, რომლებიც შეადგენდნენ განსაკუთრებულ ადგილს, „გუბალის ქოხს“. მოსახლეობის ყველა კლასი ერთად აირჩიეს. 2) არა მარტო სასამართლო და პოლიცია, არამედ ფინანსური მენეჯმენტი: გადასახადების შეგროვება და სათემო ეკონომიკის მართვა. ეს ჩვეულებრივ ხდებოდა რაიონებსა და ოლქებში, სადაც მყარი საგადასახადო მოსახლეობა იყო, სადაც ზემსტვო უხუცესები დიდი ხანია არსებობდნენ გადასახადების გადამხდელი თვითმმართველობისთვის. როდესაც ამ უხუცესებს მიენიჭათ პროვინციული დაწესებულების ფუნქციები (ან, რაც იგივეა, მოადგილე), მიიღეს თვითმმართველობის ყველაზე სრულყოფილი ფორმა, რომელიც მოიცავს ზემსტვო ცხოვრების ყველა ასპექტს. ასეთი თვითმმართველობის წარმომადგენლებს სხვანაირად ეძახდნენ: საყვარელი უხუცესები, საყვარელი ხელმძღვანელები, zemstvo მოსამართლეები. კვების გაუქმება პრინციპში გადაწყდა დაახლოებით 1555 წელს და ყველა ვოლოსტსა და ქალაქს უფლება მიეცა გადასულიყო თვითმმართველობის ახალ წესრიგზე. „მიმწოდებლები“ ​​უნდა დარჩენილიყვნენ „კვების“ გარეშე და მთავრობას სჭირდებოდა სახსრები საკვების რაღაცით ჩანაცვლებისთვის. ასეთი თანხების მისაღებად დადგინდა, რომ ქალაქებმა და ვოლოსტებმა, თვითმმართველობის უფლებისთვის, უნდა შეიტანონ სპეციალური კვენტენტი სუვერენულ ხაზინაში, სახელწოდებით "kormlenago okupa". ის მიდიოდა სპეციალურ სალაროებში, „საგანძურებში“, რომლებსაც „კვარტლებს“ ან „ჩეტეტებს“ უწოდებდნენ, ხოლო ყოფილმა მკვებავებმა მიიღეს ყოველწლიური „გაკვეთილების“ უფლება ან ხელფასი „ჩეტიდან“ და დაიწყეს „ჩეტვერტიკის“ დარქმევა.