Aukcję uważa się za nieważną. Nieudana aukcja elektroniczna. działania uczestników w przypadku uznania aukcji elektronicznej (OAEF) za nieważną. protokół nieudanego oaef, aukcja elektroniczna. Nieudana aukcja – konsekwencje


Cześć!

Możesz zgodnie z art. 93.44 ustawy federalnej

25) uznanie za nieważne konkursu otwartego, konkursu z ograniczonym udziałem, konkursu dwuetapowego, konkursu powtarzanego, aukcji elektronicznej, zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe zgodnie z częściami 1 i 7 artykułu 55, części 1 - 3.1 artykułu 71, części 1 i 3 artykułu 79, część 18 artykułu 83 niniejszego Prawo federalne. Zatwierdzenie zawarcia umowy w tych przypadkach, z wyjątkiem przypadków zawierania umów zgodnie z częściami 4 i 5 artykułu 15, częściami 1 - 3.1 artykułu 71, częściami 1 i 3 artykułu 79 niniejszej ustawy federalnej, odbywa się przy dokonywaniu zakupów w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, potrzeb podmiotu Federacja Rosyjska, potrzeby gminy wg organ federalny władza wykonawcza uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych lub organ kontrolny w zakresie zamówień obronnych państwa, organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ samorządu terytorialnego dzielnica miejska lub organ samorządu terytorialnego dzielnicy miejskiej uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych. Zgodnie z niniejszym paragrafem umowa musi zostać zawarta z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na warunkach przewidzianych w dokumentacji zamówienia, po cenie zaproponowanej przez uczestnika zamówienia, z którym zawarta jest umowa. Cena taka nie powinna przekraczać ceny początkowej (maksymalnej) kontraktu, ceny kontraktowej zaproponowanej we wniosku odpowiedniego uczestnika zamówienia lub ceny kontraktowej zaproponowanej przez odpowiedniego uczestnika zamówienia w trakcie aukcji elektronicznej. Wniosek Klienta o zatwierdzenie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) przesyłany jest do organu kontrolnego w zakresie zamówień publicznych nie później niż dziesięć dni od daty umieszczenia w pojedynczym System informacyjny odpowiednie protokoły zawierające informację o uznaniu ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) za nieważne. W takim przypadku termin zatwierdzenia nie powinien być dłuższy niż dziesięć dni roboczych od daty otrzymania określonego żądania. Umowa z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) zostaje zawarta w terminie nie dłuższym niż dwadzieścia dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego takiej zgody lub w przypadkach przewidzianych w art. 15 ust. 4 i 5 niniejszego Regulaminu. Prawo federalne, w terminie nie dłuższym niż dwadzieścia dni od daty umieszczenia w jednolitym systemie informacyjnym odpowiednich protokołów zawierających informację o uznaniu ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) za nieważne lub w przypadkach przewidzianych w części 1 - 3.1 art. 71, części 1 i 3 art. 79 niniejszej ustawy federalnej, w terminach określonych odpowiednio w art. 70 i części 13 art. 78 niniejszej ustawy federalnej. Procedurę wyrażania zgody na zawarcie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) ustala federalny organ wykonawczy w sprawie regulacji systemie kontraktowym w zakresie zakupów;

Jeżeli zostanie złożony jeden wniosek o udział w aukcji w ramach 44-FZ, wówczas taką aukcję uznaje się za nieważną (klauzula 16, art. 66 ustawy nr 44-FZ). Przeczytaj, co powinien zrobić menadżer kontraktu i czy klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

W celu prawidłowego złożenia wniosku o udział w aukcji elektronicznej potencjalny uczestnik przed złożeniem wniosku zapoznaje się z dokumentacją i ocenia swoje możliwości. Po upływie terminu do złożenia wniosku aukcję uznaje się za nieważną w przypadku złożenia na aukcji elektronicznej jednego wniosku w ramach 44-FZ. Nawet w takich okolicznościach jedyny dostawca pozostaje możliwość, że klient zawrze z nim umowę.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierać sieć społeczna do szybkiej autoryzacji na portalu:

Jeżeli pojedynczy wniosek zostanie złożony w ramach 44-FZ

Jak prawidłowo złożyć wniosek o udział w aukcji elektronicznej zgodnie z 44-FZ

Aby jedyny uczestnik aukcji został zwycięzcą i zawarł umowę, należy poprawnie sporządzić wniosek. Należy pamiętać, że wniosek składa się z dwóch części, z których obie muszą spełniać wymogi prawne i dokumentacyjne. Ustawa nr 44-FZ zawiera w art. 66 pełną listę wymagań dla obu części wniosku.

Pierwsza część aplikacji zawiera:

  • zgoda uczestnika na warunki określone w dokumentacji aukcji i nie podlegają zmianom;
  • kraj pochodzenia towaru, jeżeli Klient ustali odpowiednie warunki w dokumentacji;
  • specyficzne cechy produktu i oznaczenie znaku towarowego. Oznaczenie znaku towarowego następuje wówczas, gdy nie ma go w dokumentacji lub gdy znak towarowy towaru uczestnika różni się od oznaczenia wskazanego przez klienta;
  • Możesz dołączyć szkice, rysunki, rysunki, dowolne obrazy produktu.

Jak rozpatrywać pierwsze części wniosków o udział w aukcji elektronicznej,

Druga część aplikacji zawiera:

  • imię i nazwisko, lokalizacja (w przypadku osób prawnych), adres pocztowy uczestnika aukcji, imię i nazwisko, dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osób fizycznych), NIP, numer kontaktowy, wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości;
  • dokumenty potwierdzające, że uczestnik aukcji spełnia wymogi przetargowe;
  • kopie dokumentów potwierdzających, że towar spełnia wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Dostarczenie takich dokumentów musi być przewidziane w dokumentacji aukcyjnej;
  • kopię lub oryginał decyzji w sprawie dużej transakcji. Z zastrzeżeniem, jeżeli z mocy prawa transakcja zostanie uznana za dużą lub jeżeli umowa, która ma zostać zawarta lub wysokość zabezpieczenia wniosku będzie dla uczestnika duża;
  • kopie lub oryginały dokumentów dających korzyść uczestnikowi aukcji w trybie art. 28 i 29 ustawy nr 44-FZ, jeżeli uczestnik ubiega się o takie świadczenia;
  • dokumenty, kopie lub oryginały potwierdzające kraj pochodzenia towaru, o którym mowa w art. 14 ustawy. Do takich dokumentów zalicza się np. certyfikat lub deklarację zgodności produktu;
  • oświadczenie o przynależności do SMP lub SONO dostarczane jest w przypadku, gdy Klient ustalił ograniczenia w dokumentacji aukcyjnej.

Jak rozpatrywać pierwsze części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej i jak spisać protokół końcowy,

W przypadku złożenia tylko jednego zgłoszenia do udziału w aukcji zostanie ono uznane za nieważne. Jednocześnie możliwość zawarcia umowy pozostaje w przypadku złożenia obu części wniosku jedynym uczestnikiem nie są sprzeczne z dokumentacją 44-FZ i aukcją elektroniczną. Uczestnik nie powinien odpoczywać w sytuacji, gdy jego zgłoszenie okazało się jedyne. Komisja aukcyjna sprawdzi każdy element wniosku pod kątem zgodności. Uczestnik na etapie przygotowywania wniosku musi zwracać uwagę także na najmniejsze rzeczy.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdą Państwo w nowym numerze magazynu „Zarządzenie Rządowe w Pytaniach i Odpowiedziach”

Załączone pliki

  • Protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.docx

W większości przypadków, gdy pojawia się informacja „zakup nie odbył się”, uczestnicy mają wrażenie, że albo nie było żadnych propozycji do przetargu, albo wszystkie wnioski o udział w nim zostały odrzucone. Istnieje jednak znacznie więcej przypadków, w których zakup zostaje uznany za nieudany.

Rozważ to dla różne etapy procedury.

Wszystkie zasady zebrano w tabeli.

Składanie wniosków Namysł Zawarcie umowy

1. Brak ofert.

2. Złożono tylko jeden wniosek.

Podstawy ogólne Do procedur konkurencyjnych Do aukcji elektronicznej Uchylenie się zwycięzcy od zawarcia umowy i późniejsze uchylanie się drugiego uczestnika od podpisania umowy.

1. Wszystkie propozycje zostały odrzucone.

2.Stwierdzono, że tylko jeden spełnia wymagania.

Podczas przeprowadzania konkursu z ograniczonym udziałem:
1. Żaden uczestnik nie jest wzywany do spełnienia dodatkowych wymagań.
2. Na podstawie wyników selekcji wstępnej został przyjęty tylko jeden uczestnik.
Przy przeprowadzaniu aukcji elektronicznej, jeśli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia aukcji nie zostaną złożone żadne oferty cenowe.
Podczas drugiego etapu
1. Brak ofert.
2. Złożono tylko 1 wniosek lub wszyscy uczestnicy zostali odrzuceni.
3. Tylko jeden wniosek został uznany za kwalifikujący się.


Procedury konkurencyjne

Jeżeli w trakcie konkursu zamówienie publiczne zostanie uznane za nieważne, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszy rozwój zdarzenia: przeprowadzić nowe lub powtórzyć lub dokonać zakupu u jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem rządowym a powtórzonym polega na tym, że jeśli przedmiot, wielkość, wymagania wobec uczestników nie ulegną zmianie, to znaczy wszystkie warunki pozostaną takie same (z wyjątkiem okresu spełnienia warunków zamówienia, który ulega przedłużeniu przez okres niezbędny do ponownego zamówienia, a także cenę początkową, która może zostać zwiększona o nie więcej niż 10%), wówczas zamówienie zostaje powtórzone, w przeciwnym razie - nowe.

W przypadku braku wniosków lub uznania ich za nieodpowiednie, procedura jest powtarzana. Publikacja ogłoszenia w powtórzyć procedurę nastąpić co najmniej na 10 dni przed terminem otwarcia kopert (a nie jak zwykle na 20 dni).

Jeżeli z tych samych powodów nie odbędzie się w przyszłości powtórny konkurs (część 2 art. 55), wówczas Klient ma prawo przeprowadzić postępowanie skracając termin składania wniosków do 5 dni roboczych lub w inny sposób pod adresem według uznania klienta.

Jeżeli zamówienie nie dojdzie do skutku, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jej zastosowanie spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku Klient musi otrzymać (klauzula 25 ust. 1 art. 93).

Do tej grupy nie zostanie uwzględniony przypadek, gdy na podstawie wyników selekcji przedkwalifikacyjnej dwuetapowego konkursu tylko jeden uczestnik zostanie uznany za spełniającego wymagania (). Klient dokonuje zakupu ponownie, gdyż nie ma możliwości omówienia cech przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

Przy rozpoznaniu aukcji elektronicznej nieudany klient lub zawiera umowę, przy czym zgoda organu kontrolnego nie jest wymagana (w przypadkach przewidzianych w art. 66 część 16, art. 67 część 8, art. 68 część 20, art. 69 część 13).

Lub, jeśli aukcja się nie odbyła, w razie potrzeby wprowadza się zmiany w planie zamówień zgodnie z częścią 6 art. 17, wymagane są zmiany w harmonogramie, wówczas zamówienie wykonuje się ponownie (część 16 art. 66, część 8 art. 67, część 13 art. 69, część 15 art. 70). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, dokonać zakupu u jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​24 ust. 1 art. 93.

Czasami z kilku powodów aukcja elektroniczna zgodnie z 44-FZ może nie nastąpić (a dokładniej zostanie uznane za nieudane).

1. Licytacja nie odbyła się, jeżeli brał w niej udział tylko jeden uczestnik
W takim przypadku klient zawiera umowę z tym uczestnikiem jako zwycięzcą, pod warunkiem, że druga część wniosku spełnia ustalone wymagania zgodnie z 44-FZ i dokumentacja aukcyjna. Koordynacja z organami regulacyjnymi w w tym przypadku nie jest wymagane, gdyż zgodnie z warunkami do uzyskania kworum wystarczy jeden wniosek, jeżeli zostanie prawidłowo wypełniony. Naturalnie, jeśli odmówisz, poniesiesz odpowiedzialność tak, jakbyś brał udział w pełnoprawnym przetargu z wieloma uczestnikami i wygrał go. Jeśli złożyłeś pojedyncza aplikacja i nie przeszło, klient musi przeprowadzić nową aukcję.

2. Licytacja nie odbyła się, jeżeli wzięło w niej udział kilku uczestników
a) Załóżmy, że w aukcji elektronicznej uczestniczy kilku uczestników, ale tylko jeden z nich spełnia wymagania drugiej części wniosku. Odpowiednio w tym przypadku obowiązuje zasada z ust. „1”, to znaczy odbiorca rządowy zawiera umowę z tym uczestnikiem bez zgody organu regulacyjnego.
b) W aukcji bierze udział kilku uczestników, ale klient rządowy na etapie rozpatrywania drugiej części odrzucił wszystkie wnioski. Rozwiązaniem jest organizowanie nowych aukcji.

3. Nie złożono żadnych ofert (brak uczestników aukcji)

Zgodnie z częścią 4 art. 71 44-FZ, Klient może złożyć zapytanie ofertowe do aukcji. W ramach zapytania ofertowego po nieudanej aukcji zabrania się jednak zmiany przedmiotu zamówienia (przy czym formalnie możliwa jest, choć nie jest zalecana, zmiana jego kosztu, a także terminów). Zgłoszenie do Jednolitego Systemu Informatycznego Klient musi dokonać nie później niż na 5 dni (kalendarz) przed dniem złożenia zapytania ofertowego. Jednocześnie, zgodnie z 44-FZ, klient ma prawo samodzielnie wysyłać zaproszenia do udziału w procesie zakupowym do osób, które jego zdaniem są w stanie wywiązać się z warunków umowy. Jednakże w tym przypadku osoby te muszą być niezbędnymi kontrahentami Zamawiającego przez co najmniej 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o podobne dostawy.

4. Licytacja nie odbyła się, jeżeli na etapie rozpatrywania pierwszych części wszystkie wnioski zostały odrzucone
Teoretycznie jest to prawie niemożliwe, ale w rzeczywistości w handlu elektronicznym wszystko może się zdarzyć. Odpowiednio, w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zapytania ofertowego. Jeżeli ze wszystkich wniosków, na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszej części (a nie drugiej), zostanie dopuszczony tylko jeden uczestnik, wówczas zgodnie z częścią 2 art. 71 problem rozwiązuje się po zatwierdzeniu przez organ regulacyjny.

5. Licytacja nie odbyła się, ponieważ żaden z uczestników nie przyszedł na nią
Zgodnie z częścią 3 art. 71 problem rozwiązuje się po zatwierdzeniu przez organ regulacyjny (pierwszy wniosek spełniający warunki aukcji). Jeżeli żaden wniosek nie pasuje lub wniosek pasuje, ale uczestnik jest gotowy do rozwiązania umowy, wówczas stosuje się klauzulę obowiązującą na zasadach 44-FZ:

„3. Jeżeli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną z przyczyn przewidzianych w art. 68 część 20 niniejszej ustawy federalnej ze względu na fakt, że w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia takiej aukcji żaden z jej uczestników nie złożył propozycji Cena kontraktu:

4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział został złożony:

a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski zostaną uznane za spełniające wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji.”

Witam, drogi kolego! W dzisiejszym artykule porozmawiamy o udziale w najpopularniejszym obecnie postępowaniu o udzielenie zamówienia - aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ. W obecnie Aukcje elektroniczne stanowią ponad 65% wszystkich zakupów dokonywanych w Federacji Rosyjskiej (dane na dzień 30 kwietnia 2019 r.). Popularność tego zabiegu z roku na rok nabiera tempa, ale mimo tej popularności problemy wśród uczestników aukcji nie maleją. Dlatego w moim artykule starałem się przedstawić jak najbardziej szczegółowe informacje na temat udziału w aukcjach elektronicznych w ramach obowiązującego 44-FZ. ( Notatka: Ten artykuł został zaktualizowany 30 kwietnia 2019 r.).

1. Pojęcie aukcji elektronicznej

Przyjrzyjmy się zatem najpierw definicji aukcji elektronicznej podanej w części 1 art. 59 44-FZ.

Aukcja w forma elektroniczna(aukcja elektroniczna) — aukcja, w której informacja o zakupie jest przekazywana przez Klienta nieograniczonej liczbie osób poprzez umieszczenie w (Jednolitym Systemie Informatycznym) ogłoszenia o takiej aukcji oraz dokumentacji o niej, na uczestników przetargu nakładane są jednolite wymagania i wymagania dodatkowe, zapewnienie przeprowadzenia takiej aukcji jest zapewnione w dniu platforma elektroniczna jego operatorem.

Istnieje prostsza definicja, która moim zdaniem jest znacznie łatwiejsza do zrozumienia:

Aukcja elektroniczna — aukcje odbywające się w w formacie elektronicznym na platformach elektronicznych, którego zwycięzcą zostaje osoba, która zaoferowała najniższą cenę za zamówienie państwowe (komunalne).

Tryb przeprowadzania aukcji elektronicznej (EA) regulują art. 59, 62-69, 71, 83 ust. 2 44-FZ.

2. Platformy do przeprowadzania aukcji elektronicznych

Jak wskazano powyżej w definicji, aukcje elektroniczne przeprowadzane są na platformach elektronicznych.

Platforma elektroniczna — to strona w Internecie, gdzie handel elektroniczny.

3. W jakich przypadkach przeprowadza się aukcję elektroniczną?

Zgodnie z częścią 2 art. 59 44-FZ Klient ma obowiązek przeprowadzenia aukcji elektronicznej w przypadku zakupu towarów, robót budowlanych i usług, w tym:

  • do wykazu sporządzonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej (Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2016 r. nr 471-r (ze zmianami w dniu 12 lutego 2018 r.) „Na wykazie towarów, robót budowlanych, usług, w przypadku zamówienia, którego Klient zobowiązany jest przeprowadzić aukcję w formie elektronicznej (aukcja elektroniczna)”) Notatka: Lista ta jest tabelą zawierającą kody OKPD2 oraz nazwy towarów, robót i usług zakupionych za pośrednictwem EA. Ponadto wskazano szereg wyjątków od tej listy;
  • lub na dodatkową listę na poziomie podmiotu Federacji Rosyjskiej (część 2 art. 59 44-FZ).

Umieszczenie towarów, robót budowlanych i usług w powyższych wykazach następuje, jeżeli spełnione są jednocześnie następujące warunki:

  1. możliwe jest sformułowanie szczegółowego i dokładnego opisu przedmiotu zamówienia;
  2. Kryteria wyłonienia zwycięzcy takiej aukcji mają charakter ilościowy i pieniężny.

Ważny: Klient ma prawo do zakupu towarów, robót budowlanych i usług niewymienionych w powyższych listach w drodze aukcji elektronicznej (część 3 art. 59 44-FZ).

4. Akredytacja uczestników aukcji elektronicznych

Jak mówiłem wcześniej, aby wziąć udział w EA, uczestnik musi posiadać kwalifikowany podpis elektroniczny, rejestrację w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz akredytację na platformie elektronicznej. Stara procedura akredytacji na platformach elektronicznych zgodnie z art. 61 44-FZ przestało obowiązywać 1 stycznia 2019 r. Teraz nowi uczestnicy zamówień muszą zarejestrować się w Jednolitym Systemie Informatycznym, po czym zostaną automatycznie akredytowani w 8 placówkach „państwowych”. Jest to o wiele wygodniejsze i szybsze niż osobna akredytacja w każdym ośrodku.

Uczestnicy, którzy uzyskali akredytację do „państwowych” elektronicznych platform obrotu przed dniem 01.01.2019 r., będą mogli brać udział w postępowaniach o udzielenie zamówienia w formie elektronicznej bez rejestracji w UIS do dnia 31.12.2019 r. Uczestnicy tacy mogą zarejestrować się w UIS w dowolnym momencie trwania 2019 roku.

Operatorzy ETP Niepóźniej niż dzień roboczy , po dniu rejestracji uczestnika zamówienia w Zunifikowanym Systemie Informatycznym, akredytacja tego uczestnika na platformie elektronicznej.

Ten akredytacja odbywa się poprzez interakcję informacyjną ETP z UIS (część 4 artykułu 24.2 44-FZ).

5. Algorytm przeprowadzenia aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ

W tej części artykułu opiszę krok po kroku wszystkie działania Klienta i uczestnika zakupów podczas otwarta aukcja w formie elektronicznej zgodnie z 44-FZ. Przyjrzyjmy się najpierw z Tobą działaniom Klienta.

5.1 Działania Klienta podczas aukcji elektronicznej

Etap nr 1 - Przygotowanie do aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient organizuje i planuje nadchodzący zakup, tworzy komisję aukcyjną (jednorazową), ustala jej skład i tryb działania, opracowuje i zatwierdza regulamin komisji oraz pozyskuje wyspecjalizowaną organizację (w razie potrzeby).

Etap nr 2 - Przygotowanie dokumentów do aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient opracowuje i zatwierdza dokumentację dotyczącą aukcji elektronicznej ( Postanowienia ogólne, karta informacyjna, formularz wniosku, instrukcja wypełniania wniosku, uzasadnienie NMCC, zadanie techniczne, projekt umowy itp.).

Etap #3 - Zamieszczenie informacji o aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient przygotowuje i umieszcza w Jednolitym Systemie Informatycznym (na oficjalnej stronie internetowej www.zakupki.gov.ru) ogłoszenie o aukcji elektronicznej oraz dokumentację.

Etap nr 4 - Identyfikacja uczestników aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient zapoznaje się z pierwszą częścią wniosków o udział w aukcji elektronicznej i sporządza protokół rozpatrzenia wniosków.

Etap #5 - Wyłonienie zwycięzcy aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient zapoznaje się z drugą częścią wniosków o udział w EA otrzymaną od operatora platformy elektronicznej i sporządza protokół podsumowujący wyniki. W ciągu jednego dnia we wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej może pojawić się ponad 10 000 protokołów. Zazwyczaj są one agregowane przez usługi takie jak CRMBG.SU.

Etap nr 6 - Zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji elektronicznej

Na tym etapie Klient uzupełnia projekt umowy o zaproponowane przez zwycięzcę EA warunki realizacji i przesyła go zwycięzcy, sprawdza dostępność zabezpieczenia umowy lub gwarancji bankowej i podpisuje umowę ze zwycięzcą.

Zatem zajęliśmy się działaniami Klienta, teraz przyjrzyjmy się działaniom uczestnika zakupów.

5.2 Działania uczestnika podczas aukcji elektronicznej

Etap nr 1 - Otrzymanie podpisu elektronicznego

Aby móc uczestniczyć w aukcjach elektronicznych, a także zarejestrować się w Jednolitym Systemie Informatycznym i uzyskać akredytację na platformach elektronicznych, uczestnik zamówienia musi posiadać kwalifikowany podpis elektroniczny. Jeśli potrzebujesz podpisu elektronicznego, możesz go zamówić.

Etap nr 2 - Rejestracja w Jednolitym Systemie Informatycznym i akredytacja na platformach elektronicznych

Bez rejestracji w EIS i akredytacji na platformach elektronicznych uczestnik nie będzie mógł wziąć udziału w EA, dlatego musi przejść tę procedurę. Jak to zrobić, napisano powyżej.

Notatka: Pierwsze dwa etapy są zasadniczo etapy przygotowawcze, bez których udział w aukcjach elektronicznych jest niemożliwy.

Etap nr 2.1 - Otwarcie specjalnego konta do wpłacania zabezpieczeń wniosków

Aby zgłosić chęć wzięcia udziału w aukcji elektronicznej, potrzebne będzie także specjalne konto, na które wpłacane będą pieniądze na zabezpieczenie wniosków. Ponadto operator witryny pobierze pieniądze z tego konta za wygranie aukcji, jeśli zostaniesz uznany za zwycięzcę. Czym jest konto specjalne i dlaczego jest potrzebne, opisano szczegółowo. Możesz zapoznać się z warunkami otwierania i obsługi konta specjalnego.

Etap #3 - Wyszukiwanie informacji o trwającej aukcji elektronicznej

Na tym etapie potencjalny uczestnik wyszukuje informacje o trwającej aukcji zamieszczone w Jednolitym Systemie Informatycznym (na oficjalnej stronie internetowej www.zakupki.gov.ru) i pobiera na swój komputer cały komplet dokumentacji aukcji. Wyszukiwanie informacji może być także prowadzone przez uczestnika bezpośrednio na samych platformach elektronicznych. W temacie skutecznego wyszukiwania ofert w naszym szkoła internetowa„ABC Przetargów” posiada odrębny moduł szkoleniowy, który obejmuje zarówno płatne, jak i bezpłatne narzędzia wyszukiwania informacji. Możesz dowiedzieć się więcej o naszej szkole.

Etap nr 4 - Analiza dokumentacji aukcyjnej

Na tym etapie uczestnik zamówienia zapoznaje się z dokumentacją trwającego EA (specyfikacje techniczne, instrukcje, projekt umowy itp.) i podejmuje decyzję: wziąć udział w aukcji, czy nie. Jeśli uczestnik podejmie pozytywną decyzję, wówczas przechodzi do kolejnego etapu.

Etap #5 - Aplikacja Pieniądze na specjalne konto bankowe

Kolejnym obowiązkowym krokiem jest wpłata środków na specjalne konto bankowe. Jest to konieczne, aby zapewnić Państwu udział w aukcji elektronicznej.

Notatka:

  • jeżeli NMCC EA wynosi do 1 miliona rubli, wówczas wymóg dla Klienta nie jest ustalony (patrz dekret rządu Federacji Rosyjskiej nr 439 z 12 kwietnia 2018 r.). Ważny! Istnieje również pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 30 października 2018 r. nr 24-01-07/77857 „W sprawie zabezpieczenia wniosków o udział w konkursach i aukcjach w NMCC do kwoty 1 mln rubli; w sprawie ustalenia wysokości kar umownych w dokumentacji przetargowej”, w którym Ministerstwo Finansów stwierdza, że ​​RF PP nr 439 nie zawiera ograniczeń w zakresie ustalania wymagań dotyczących zabezpieczania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargach i aukcjach ceną wstępną (maksymalną) kontraktową do 1 miliona rubli Na podstawie tego pisma Ministerstwa Finansów wielu Klientów ustala wymagania dotyczące zabezpieczenia wniosków (od 0,5% do 1%) przy zakupach do 1 miliona rubli.;
  • jeśli NMCC EA wynosi od 1 miliona rubli. do 20 milionów rubli, wówczas wysokość zabezpieczenia wniosku wynosi od 0,5% do 1% NMCC;
  • jeżeli NMCC EA wynosi ponad 20 milionów rubli, wówczas kwota zabezpieczenia wniosku wynosi od 0,5% do 5% NMCC;
  • jeżeli zakup dokonywany jest pomiędzy instytucjami lub przedsiębiorstwami systemu karnego lub organizacjami osób niepełnosprawnych, a NMCC przekracza 20 milionów rubli, wówczas wysokość zabezpieczenia wniosku wynosi od 0,5% do 2% NMCC.

Etap nr 6 - Przygotowanie i przesłanie wniosku

Na tym etapie uczestnik musi przygotować swój wniosek składający się z 2 części, załączyć całość Wymagane dokumenty na platformie elektronicznej, podpisać je kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przesłać do operatora platformy elektronicznej. W ciągu godziny od dnia i godziny, w której upływa termin składania wniosków o udział w EA, operator platformy elektronicznej przesyła do banku informację o uczestniku postępowania przetargowego oraz wysokości środków niezbędnych do zabezpieczenia wniosku. Z kolei bank w ciągu godziny od momentu otrzymania określonej informacji od operatora platformy elektronicznej blokuje środki na rachunku specjalnym uczestnika przetargu w wysokości zabezpieczenia odpowiedniego wniosku. Jeżeli na koncie uczestnika nie ma wymaganej kwoty do blokady, wniosek zostaje zwrócony uczestnikowi.


Etap nr 7 - Bezpośredni udział w aukcji elektronicznej

Jeżeli po zapoznaniu się przez Klienta z pierwszą częścią zgłoszeń, okaże się, że zgłoszenie uczestnika spełnia wymagania Klienta, uczestnik taki zostaje dopuszczony do aukcji elektronicznej. Na tym etapie uczestnik wchodzi na platformę elektroniczną w ustalonym dniu i godzinie i bierze udział w procedurze EA (składa propozycje cenowe). O tym, jak przebiega ta procedura, porozmawiamy bardziej szczegółowo w dalszej części tego artykułu.

Etap nr 8 - Zawarcie umowy z Klientem w oparciu o wyniki aukcji elektronicznej

W przypadku uznania Uczestnika EA za zwycięzcę przygotowuje on zabezpieczenie umowy (lub polecenie zapłaty), sprawdza przygotowany przez Klienta projekt umowy i przesyła Klientowi za pośrednictwem operatora platformy elektronicznej umowę podpisaną z wykwalifikowanym podpis elektroniczny, a także dokument potwierdzający złożenie zabezpieczenia wykonania umowy. Bardziej szczegółowo opisano proces zawierania umowy z Klientem.

Przyjrzeliśmy się więc algorytmowi przeprowadzania aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ. Każdy z rozważanych przez nas etapów ma ściśle regulowane terminy, które omówimy poniżej.

6. Termin aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ

Dla ułatwienia postrzegania informacji wszystkie etapy aukcji elektronicznej, a także harmonogram tych etapów przedstawiono poniżej w formie tabeli. Tabela ta zawiera także linki do konkretnych paragrafów ustawy nr 44-FZ, w których określono te terminy.

7. Kalkulator przeprowadzenia aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ

11. Wymagania stawiane uczestnikom aukcji elektronicznej

Zgodnie z wymogami ust. 4 art. 3 44-FZ uczestnikiem EA może być każdy podmiot prawny, niezależnie od jego formy organizacyjno-prawnej, formy własności, lokalizacji i miejsca pochodzenia kapitału (z wyjątkiem osoba prawna, zarejestrowany w strefie offshore) lub jakikolwiek inny indywidualny, w tym zarejestrowany jako przedsiębiorca indywidualny.

Wymagania dla uczestników aukcji elektronicznej ustala się zgodnie z częścią 1, częścią 1.1, 2 i 2.1 (jeśli istnieją takie wymagania) art. 31 44-FZ ( Notatka: Są to wymagania dotyczące posiadania przez uczestnika niezbędnych licencji, zgód SRO, wymagania dotyczące braku informacji o uczestniku w rejestrze nieuczciwych dostawców (RNP), a także dodatkowe wymagania ustanowione przez Rząd Federacji Rosyjskiej).

Ogólne wymagania dla wszystkich uczestników zamówienia określa art. 31 44-FZ.

Więcej o wymaganiach stawianych uczestnikom zakupów można dowiedzieć się więcej.

12. Zgłoszenie udziału w aukcji elektronicznej

Zgodnie z częścią 2 art. 66 44-FZ, wniosek o udział w aukcji elektronicznej składa się z 2 części: pierwszej i drugiej części wniosku.

Wymagania dotyczące treści pierwszej części wniosku określają normy części 3, 4 art. 66 44-FZ.

Zatem zgodnie z częścią 3 art. 66 44-FZ pierwsza część wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej musi zawierać:

1) zgoda uczestnika aukcji elektronicznej o dostawę towarów, wykonanie pracy lub świadczenie usług na zasadach przewidzianych w dokumentacji aukcji elektronicznej i niepodlegających zmianom w wyniku wyników aukcji elektronicznej ( Notatka: Zgoda taka wyrażana jest przy wykorzystaniu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Oznacza to, że nie trzeba załączać osobnego pliku z taką zgodą na platformę elektroniczną);

2) przy zakupie towaru albo nabyciu dzieła, usługi, do wykonania lub świadczenia, którego towar służy:

A) nazwa kraju pochodzenia towaru (jeżeli Klient ustali w ogłoszeniu o aukcji elektronicznej dokumentację warunków aukcji elektronicznej, zakazy, ograniczenia w zakresie przyjmowania towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państw obcych, zgodnie z art. 14 44-FZ);

Ważny: Jeżeli Klient nie określi zakazów i ograniczeń przyjęcia towarów w ogłoszeniu i dokumentacji zgodnie z art. 14 44-FZ, uczestnik zamówienia nie może wskazać w swoim wniosku nazwy kraju pochodzenia towaru.

B) konkretne wskaźniki produktu , odpowiadające wartościom ustalonym w dokumentacji aukcji elektronicznej, oraz wskazanie znaku towarowego (jeśli jest dostępny) . Informacje, o których mowa w niniejszym podpunkcie, zamieszcza się we wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej, jeżeli w dokumentacji aukcji elektronicznej nie wskazano znaku towarowego lub jeżeli uczestnik zamówienia oferuje produkt oznaczony znak towarowy inny niż znak towarowy określony w dokumentacji aukcji elektronicznej.

Ważny: Jeżeli Klient w dokumentacji aukcji elektronicznej wskaże znak towarowy, a Państwo są gotowi dostarczyć Klientowi ten konkretny produkt, to w pierwszej części wniosku wystarczy po prostu zaznaczyć zgodę na dostawę tego produktu. Nie ma potrzeby podawania konkretnych wskaźników produktu. Jeżeli znak towarowy nie jest wskazany lub planujesz dostarczać towar o innym znaku towarowym, wskazanie konkretnych wskaźników w tym przypadku jest obowiązkowe.

Największym problemem dla 90% uczestników zamówień jest odrzucenie ich wniosków już na etapie rozpatrywania przez Klienta I części wniosku. Tak naprawdę pierwsza część aplikacji dla Klienta jest głównym narzędziem lobbowania „swojego” dostawcy (kontrahenta).

Aby uniknąć błędów podczas przygotowywania przez uczestników pierwszej części wniosku, przygotowałem szczegółowy praktyczny poradnik zatytułowany „Aplikacja dziurkacza. Uzyskaj wstęp na dowolną aukcję.” Dowiedz się więcej o ten podręcznik Móc .

Druga część aplikacji Aby wziąć udział w EA, musi zawierać następujące dokumenty i informacje:

1) nazwę (imię i nazwisko), lokalizację (miejsce zamieszkania), adres pocztowy uczestnika aukcji, dane kontaktowe, NIP uczestnika aukcji lub odpowiednik INN uczestnika aukcji (w przypadku osoby zagranicznej), INN (jeżeli dowolne) założycieli, członków kolegium Organ wykonawczy, osoba pełniąca funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika aukcji;

2) dokumenty potwierdzające spełnianie przez uczestnika aukcji wymagań określonych w ust. 1 części 1, części 2 i 2.1 art. 31 (jeżeli takie wymagania istnieją) 44-FZ lub kopie tych dokumentów, a także ( Notatka: określone oświadczenie składane jest przy wykorzystaniu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Zalecam jednak również załączenie tego oświadczenia jako osobny plik w ramach drugiej części wniosku);

3) kopie dokumentów potwierdzających zgodność towarów, robót budowlanych lub usług z wymaganiami ustalonymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej zostaną ustalone wymagania dotyczące towarów, robót budowlanych lub usług oraz złożenie tych dokumentów przewiduje dokumentacja na EA ( Notatka: jednocześnie nie wolno wymagać przedstawienia tych dokumentów, jeżeli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej są one przekazywane wraz z towarem);

4) decyzję o zatwierdzeniu lub wykonaniu znaczącej transakcji albo kopii ta decyzja;

5) dokumenty potwierdzające uprawnienia uczestnika EA do otrzymywania świadczeń zgodnie z art. 28 i 29 44-FZ (jeżeli uczestnik EA zadeklarował otrzymywanie tych świadczeń) lub kopie tych dokumentów ( Notatka:świadczenia dla instytucji i przedsiębiorstw systemu karnego oraz organizacji osób niepełnosprawnych);

6) dokumenty przewidziane w regulacyjnych aktach prawnych wydanych zgodnie z art. 14 44-FZ, w przypadku zakupu towarów, robót budowlanych, usług objętych tymi regulacyjnymi aktami prawnymi, lub kopie takich dokumentów. ( Notatka: Jeżeli wniosek o dopuszczenie do udziału w EA nie zawiera dokumentów przewidzianych w niniejszym paragrafie lub kopii takich dokumentów, wniosek ten jest równoznaczny ze zgłoszeniem zawierającym propozycję dostawy towarów pochodzących z państwa obcego lub grupy państwa obce, roboty budowlane, usługi odpowiednio wykonane lub świadczone przez osoby zagraniczne);

7) oświadczenie, że uczestnik takiej aukcji należy do małej firmy (SMB) lub o działalności społecznej organizacje non-profit(SONKO) w przypadku stwierdzenia przez Klienta ograniczenia przewidzianego w części 3 art. 30 44-FZ ( Notatka: określone oświadczenie składane jest przy wykorzystaniu oprogramowania i sprzętu platformy elektronicznej. Dodatkowo załącz takie oświadczenie jako osobny plik w ramach drugiej części wniosku).

Ważny:

  • Wymagać od uczestnika EA dostarczenia innych dokumentów i informacji, z wyjątkiem tych przewidzianych w części 3 i 5 art. 66 44-FZ dokumenty i informacje są niedozwolone;
  • Uczestnik EA ma prawo złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w aukcji w każdym czasie od chwili zamieszczenia ogłoszenia o jego odbyciu do dnia i godziny, w której upływa termin składania wniosków o udział w aukcji ( Notatka: data i godzina zamknięcia składania wniosków podana jest w czasie lokalnym organizacji zakupowej, prosimy o tym pamiętać podczas składania wniosku);
  • Wniosek o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej uczestnik aukcji składa do operatora platformy elektronicznej w formie 2 dokumentów elektronicznych jednocześnie;
  • W ciągu godziny od momentu otrzymania wniosku o udział w EA operator serwisu elektronicznego ma obowiązek nadać mu numer identyfikacyjny i potwierdzić w formie dokumentu elektronicznego przesłanego uczestnikowi aukcji, który złożył określony wniosek, jego otrzymanie ze wskazaniem nadanego mu numeru identyfikacyjnego (lub zwraca wniosek uczestnikowi z przyczyn określonych w ust. 1-5 ust. 11 art. 66 44-FZ);
  • Uczestnikowi EA, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w aukcji, przysługuje prawo wycofania się z aukcji ta aplikacja nie później niż w terminie składania wniosków o udział w aukcji, poprzez przesłanie zawiadomienia do operatora platformy elektronicznej.

Przypadki zwrotu wniosku uczestnikowi przez operatora platformy elektronicznej:

1) wniosek został złożony z naruszeniem wymogów przewidzianych w części 6 art. 24,1 44-FZ ( Notatka: dokumenty aplikacyjne nie są podpisane elektronicznie);

2) jeden uczestnik aukcji złożył dwa lub więcej wniosków o udział w niej, pod warunkiem że złożone wcześniej przez tego uczestnika wnioski nie zostały wycofane ( Notatka: w takim przypadku wszystkie zgłoszenia udziału w aukcji zostają temu uczestnikowi zwrócone);

3) zgłoszenie uczestnika wpłynęło po dniu lub godzinie, w której upłynął termin składania wniosków o udział w aukcji;

4) otrzymano wniosek uczestnika aukcji z naruszeniem przepisów części 9 art. 24,2 44-FZ ( Notatka: Okres rejestracji uczestnika w serwisie EIS upływa za niecałe 3 miesiące);

5) obecność w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) informacji o uczestniku zamówienia, w tym informacji o założycielach, członkach kolegialnego organu wykonawczego, osobie pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika zamówienia - osoba prawna, o ile taki wymóg zostanie stwierdzony przez Klienta.

13. Procedura aukcji elektronicznej w trybie 44-FZ

W tej części artykułu przyjrzymy się procedurze udziału w aukcji elektronicznej bezpośrednio na samej platformie elektronicznej.

Zatem uczestnicy zarejestrowani w Jednolitym Systemie Informatycznym, akredytowani w serwisie i dopuszczeni do udziału w takiej aukcji mogą wziąć udział w EA (po rozpatrzeniu pierwszych części wniosków). Myślę, że to jest jasne.

Sama aukcja odbywa się na platformie elektronicznej w dniu określonym w zawiadomieniu o jej przeprowadzeniu ( Notatka: Za dzień EA uważa się dzień roboczy następujący po upływie 2 dni od upływu terminu rozpatrzenia pierwszych części wniosków o udział w takiej aukcji).

Ważny: Czas rozpoczęcia aukcji ustalany jest przez operatora platformy elektronicznej zgodnie z czasem obowiązującym w strefie czasowej, w której znajduje się Klient.

Aukcję prowadzą uczestnicy aukcji, obniżając NMCC określony w ogłoszeniu. Kwota obniżki NMCC (zwana dalej „etapem aukcji”) wynosi od 0,5% do 5% NMCC, ale nie mniej niż 100 rubli . Podczas przeprowadzania EA jego uczestnicy składają propozycje ceny kontraktowej, przewidując obniżenie aktualnej minimalnej propozycji ceny kontraktowej o kwotę w ramach „etapu aukcji”.

Wymagania dotyczące ofert cenowych uczestników aukcji:

1) uczestnik aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktowej:

  • równoważny z wcześniej złożoną przez niego propozycją;
  • większy niż wcześniej złożony wniosek;
  • równy zeru;

2) uczestnik aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktu niższej niż aktualna propozycja minimalnej ceny kontraktu, obniżonej w ramach „etapu aukcji”;

3) uczestnik aukcji nie ma prawa złożyć propozycji ceny kontraktowej niższej niż aktualna propozycja minimalnej ceny umownej, jeżeli składa ją przez takiego uczestnika aukcji elektronicznej ( Notatka: oznacza to, że nie możesz obniżyć ceny, jeśli tak jest ten moment najlepsze).

Jeżeli cenę umowną zaproponuje uczestnik EA, równa cenie zaproponowany przez innego uczestnika takiej aukcji, za najkorzystniejszą uznaje się otrzymaną wcześniej propozycję ceny umownej.

Notatka: Jeśli podczas EA przypadkowo złożysz propozycję, która nie spełnia powyższych wymagań, nie przejmuj się zbytnio, bo po prostu nie zostanie zaakceptowany przez operatora. W związku z tym możesz dostosować swoją propozycję i złożyć ją ponownie.

Wszystkie propozycje cenowe złożone przez uczestników EA, jak również czas otrzymania tych propozycji, są rejestrowane na platformie elektronicznej w trakcie aukcji.

W przypadku przeprowadzenia aukcji elektronicznej termin przyjmowania propozycji uczestników takiej aukcji co do ceny umownej ustala się na godz 10 minut po otrzymaniu ostatniej oferty na cenę umowną . Jeżeli w wyznaczonym terminie nie wpłynie propozycja niższej ceny kontraktowej, aukcja taka kończy się automatycznie, przy pomocy oprogramowania i sprzętu zapewniającego jej przebieg.

W ciągu 10 minut od chwili zakończenia zawarcia umowy każdy uczestnik ma prawo złożyć propozycję ceny kontraktowej nie niższej niż ostatnia propozycja minimalnej ceny kontraktowej, niezależnie od „etapu aukcji”, z uwzględnieniem wymagań 1 i 3, które określono powyżej w części „Wymagania dotyczące propozycji cenowych uczestników aukcji”

W ciągu 30 minut po zakończeniu EA operator umieszcza protokół aukcji elektronicznej na platformie elektronicznej.

Protokół EA wskazuje:

  • adres platformy elektronicznej;
  • data, godzina rozpoczęcia i zakończenia aukcji;
  • NMCC;
  • wszystkie propozycje ceny minimalnej zamówienia złożone przez uczestników takiej aukcji, uszeregowane w porządku malejącym, ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych nadanych wnioskom o udział w tej aukcji, które złożyli jej uczestnicy, którzy złożyli odpowiednie propozycje ceny zamówienia, oraz wskazując czas wpływu tych propozycji.

W ciągu 1 godziny po zamieszczeniu protokołu EA na platformie elektronicznej, operator platformy elektronicznej przesyła Klientowi wskazany protokół i drugą część zgłoszeń uczestników, a także przesyła odpowiednie powiadomienia do uczestników, których drugie części wniosków zostały przekazane Klientowi do rozpatrzenia.

Operator serwisu elektronicznego ma obowiązek zapewnić ciągłość aukcji, niezawodność działania oprogramowania i sprzętu wykorzystywanego do jej prowadzenia, równy dostęp jej uczestników do udziału w niej, a także realizację działań przewidzianych w art. 68 44-FZ, niezależnie od terminu zakończenia takiej aukcji.

Aby lepiej przyswoić informacje, sugeruję obejrzenie krótkiego filmu na temat udziału w EA na platformie elektronicznej Sberbank-AST:

14. Jak długo trwa aukcja elektroniczna?

Wielu uczestników przetargów interesuje, jak długo może trwać procedura aukcji elektronicznej. Trudno udzielić jednoznacznej odpowiedzi na to pytanie, gdyż wszystko zależy od konkretnej aukcji, od NMCC, od liczby uczestników dopuszczonych do aukcji oraz od kroków aukcyjnych, jakie wykorzystują podczas uczestnictwa.

Minimalny okres prowadzenie EA trwa 10 minut. Ma to miejsce w przypadku, gdy uczestnicy nie złożyli jednolitej propozycji cenowej.

Zgodnie z częścią 11 art. 68 44-FZ, przy przeprowadzaniu aukcji elektronicznej ustala się czas przyjmowania propozycji uczestników takiej aukcji na cenę umowną, wynoszący 10 minut od rozpoczęcia takiej aukcji przed upływem terminu do składania ofert dotyczących ceny umownej, oraz 10 minut po otrzymaniu ostatniej oferty o cenie kontraktowej.

Maksymalny czas trwania EA może wynosić nawet kilka dni. Może się to zdarzyć, gdy uczestnicy osiągną cenę umowną wynoszącą 0,5% NMCC lub niższą. Następnie przeprowadza się aukcję na prawo do zawarcia umowy poprzez podwyższenie ceny umowy (część 23, art. 68 44-FZ). Jednak w praktyce takie aukcje są rzadkością. Aukcja elektroniczna trwa średnio 1-1,5 godziny.

15. Jak znaleźć uczestników aukcji elektronicznej?

Często spotykam się z pytaniami, czy przed aukcją można dowiedzieć się informacji o uczestnikach aukcji elektronicznej. Odpowiem, że jest to możliwe jedynie poprzez przekupienie operatora platformy elektronicznej, ale jest to nielegalne. Wtedy pojawia się kolejne pytanie. Czy jest legalne sposoby dowiedzieć się informacji o uczestnikach aukcji elektronicznej? Tak, mam. Nie są one wystarczająco dokładne, ale z dużym prawdopodobieństwem pozwalają przewidzieć, którzy dostawcy wezmą udział w konkretnej aukcji. Napisałem na ten temat osobny, szczegółowy artykuł, z którym możecie się zapoznać.

16. Uznanie aukcji elektronicznej w ramach 44-FZ za nieważną

Poniżej przedstawiono przypadki, w których aukcja w formie elektronicznej w ramach 44-FZ zostaje uznana za nieważną.

  1. Jeżeli po upływie terminu składania wniosków o udział w przetargu wpłynie tylko jeden wniosek lub nie wpłynie żaden wniosek, aukcję taką uważa się za nieważną (§ 16, art. 66).
  2. Jeżeli na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków o udział w OOŚ komisja aukcyjna podejmie decyzję o odmowie dopuszczenia do udziału w takiej aukcji wszystkim uczestnikom przetargu, którzy złożyli wnioski o udział w niej, albo o uznaniu tylko jednego uczestnika zamówienia, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w takiej aukcji, przez jej uczestnika aukcję tę uznaje się za nieważną (art. 67 ust. 8).
  3. Jeżeli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia przetargu żaden z jego uczestników nie złożył propozycji ceny umownej, aukcję taką uważa się za nieważną (§ 20, art. 68).
  4. Jeżeli komisja aukcyjna uzna, że ​​wszystkie drugie części wniosków o udział w niej nie spełniają wymogów określonych w dokumentacji EA lub że tylko jedna druga część zgłoszenia udziału w niej spełnia określone wymagania, aukcja taka jest przeprowadzana uznany za nieważny (część 13 art. 69).
  5. Jeżeli drugi uczestnik (jeżeli zwycięzca uchyli się od zawarcia umowy z Klientem przez EA) nie przekaże Klientowi ustalony czas podpisany projekt umowy i zapewniający wykonanie umowy, aukcja elektroniczna zostaje uznana za nieważną (część 15 art. 83 ust. 2).

17. Zawarcie umowy w oparciu o wyniki aukcji elektronicznej

Zgodnie z częścią 9 art. 83.2 Można zawrzeć umowę 44-FZ nie wcześniej niż 10 dni od dnia umieszczenia w Jednolitym Systemie Informatycznym protokołu podsumowania wyników aukcji elektronicznej.

W ciągu 5 dni od dnia zamieszczenia protokołu zbiorczego w Zunifikowanym Systemie Informatycznym Klient umieszcza projekt umowy w Zunifikowanym Systemie Informatycznym oraz na platformie elektronicznej bez swojego podpisu.

W ciągu 5 dni od dnia umieszczenia przez Klienta projektu umowy w Zunifikowanym Systemie Informatycznym, zwycięzca umieszcza w Zunifikowanym Systemie Informatycznym projekt umowy podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym oraz dokument potwierdzający zapewnienie zabezpieczenia wykonania umowy.

W przypadku braku rozbieżności co do projektu umowy zamieszczonego przez Klienta w Zunifikowanym Systemie Informatycznym, zwycięzca umieszcza w Zunifikowanym Systemie Informatycznym protokół sporów podpisany wzmocnionym podpisem elektronicznym. W protokole nieporozumień zwycięzca wskazuje uwagi dotyczące postanowień projektu umowy, które nie odpowiadają ogłoszeniu o takiej aukcji, dokumentacji o niej oraz swojego wniosku o udział w takiej aukcji, wskazując odpowiednie postanowienia tych dokumentów .

W ciągu 3 dni roboczych od dnia, w którym zwycięzca zamieści protokół sporów w UIS, Klient zapoznaje się z protokołem sporów i bez swojego podpisu umieszcza poprawiony projekt umowy w UIS i na platformie elektronicznej lub ponownie zamieszcza projekt umowy w UIS UIS, wskazując w odrębnym dokumencie przyczyny odmowy uwzględnienia w całości lub w części uwag zawartych w protokole sporów zwycięzcy takiej aukcji. ( Notatka:Jednocześnie zamieszczenie w Jednolitym Systemie Informatycznym oraz na platformie elektronicznej przez Klienta projektu umowy ze wskazaniem w odrębnym dokumencie powodów odmowy uwzględnienia w całości lub części uwag zwycięzcy zawartych w protokole dopuszcza się spory pod warunkiem, że zwycięzca zamieści protokół sporu na platformie elektronicznej w ciągu 5 dni od dnia zamieszczenia przez Klienta projektu umowy w EIS).

W ciągu 3 dni roboczych od dnia umieszczenia przez Klienta dokumentów w UIS i na platformie elektronicznej (sfinalizowany projekt umowy lub wstępny projekt umowy + dokument zawierający uzasadnienie odmowy), zwycięzca aukcji elektronicznej umieszcza w UIS projekt umowy podpisany z wzmocniony podpis elektroniczny, a także dokument potwierdzający złożenie zabezpieczenia wykonania umowy.

W ciągu 3 dni roboczych od dnia zamieszczenia w Zunifikowanym Systemie Informatycznym projektu umowy i wykonania umowy, podpisanej wzmocnionym podpisem elektronicznym zwycięzcy, Klient zobowiązany jest zamieścić umowę podpisaną wzmocnionym podpisem elektronicznym w Zunifikowanym Systemie Informatycznym oraz na platformie elektronicznej platforma.

Z chwilą umieszczenia podpisanej przez Klienta umowy w EIS umowę uważa się za zawartą.

Dla ułatwienia odbioru informacji i lepszego zrozumienia procedury podpisywania umowy, poniżej umieściłem schemat wizualny.

Przypadki uznania zwycięzcy aukcji elektronicznej za uchylającego się od zawarcia umowy:

  1. jeżeli zwycięzca w ustalonym art. 83.2 Terminy 44-FZ nie przesłały Klientowi podpisanego projektu umowy;
  2. jeżeli zwycięzca nie przesłał Klientowi protokołu rozbieżności w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia przez Klienta projektu umowy w Jednolitym Systemie Informatycznym;
  3. jeżeli zwycięzca nie spełnił wymogów antydumpingowych przewidzianych w art. 37 44-FZ (w przypadku obniżenia ceny kontraktowej o 25% lub więcej od NMCC).

Wymogi antydumpingowe

Jeżeli podczas aukcji elektronicznej cena zamówienia zostanie obniżona o 25% lub więcej od NMCC, zwycięzca takiej aukcji zapewnia:

  • zapewnienie wykonania umowy zgodnie z częścią 1 art. 37 44-FZ (jeśli NMTsK > 15 mln rubli); zapewnienie wykonania umowy zgodnie z częścią 1 art. 37 44FZ lub informacje, o których mowa w części 2 art. 37 44-FZ, z jednoczesnym zabezpieczeniem wykonania umowy w wysokości zabezpieczenia wykonania umowy określonej w dokumentacji zamówienia (jeżeli NMCC< 15 млн. руб.);
  • uzasadnienie ceny umownej zgodnie z częścią 9 art. 37 44-FZ przy zawieraniu umowy na dostawę towarów niezbędnych do normalnego życia (żywność, sprzęt ratunkowy, w tym specjalistyczna pomoc doraźna, opieka medyczna udzielane w trybie pilnym lub awaryjnym, leki, paliwo).

Więcej o środkach antydumpingowych możesz dowiedzieć się w 44-FZ.

Na koniec artykułu proponuję obejrzeć kolejny bardzo przydatny film, który podpowie Wam, dlaczego nie warto aplikować o udział w EA w ostatniej chwili.

Na tym kończę mój artykuł na temat udziału w aukcjach elektronicznych w ramach 44-FZ. Polub i udostępnij informacje znajomym i współpracownikom. Jeśli po przestudiowaniu materiału nadal masz pytania, zadaj je poniżej w komentarzach.

Do zobaczenia w nowych artykułach!


Wybór redaktorów
Zrobione z makreli w domu - palce lizać! Przepis na konserwy jest prosty, odpowiedni nawet dla początkującego kucharza. Okazuje się, że ryba...

Dziś rozważamy takie opcje przygotowania, jak makrela z warzywami na zimę. Przepisy na konserwy na zimę umożliwiają...

Porzeczki to smaczna i bardzo zdrowa jagoda, która stanowi doskonały preparat na zimę. Możesz zrobić puste miejsca z czerwonego i...

Sushi i bułki zyskały ogromną popularność wśród miłośników kuchni japońskiej w Europie. Ważnym składnikiem tych dań jest lotny kawior...
Brawo!!! W końcu trafiłam na przepis na szarlotkę, no cóż, bardzo podobny do tego, którego szukałam od wielu lat :) Pamiętajcie, w przepisie...
Przepis, który chcę Wam dzisiaj przedstawić, ma bardzo śmiałą nazwę – „Stosy mięsa mielonego”. Rzeczywiście z wyglądu...
Dla wszystkich miłośników brzoskwiń mamy dziś dla Was niespodziankę, w postaci wyboru najlepszych przepisów na dżem brzoskwiniowy. Brzoskwinia -...
Dzieci dla większości z nas są najcenniejszą rzeczą w życiu. Bóg niektórym posyła duże rodziny, ale z jakiegoś powodu Bóg pozbawia innych. W...
„Siergij Jesienin. Osobowość. Kreacja. Epoka” Siergiej Jesienin urodził się 21 września (3 października, nowy styl) 1895 roku we wsi...