Dystrybucja NEP-u. Nowa Polityka Gospodarcza (NEP) w skrócie


Rozpoczęły się pierwsze próby ograniczenia NEP-u. Zlikwidowano syndykaty przemysłowe, z których administracyjnie wypędzono kapitał prywatny i stworzono sztywny, scentralizowany system zarządzania gospodarką (komisariaty ludowe gospodarki). Stalin i jego świta dążyli do przymusowej konfiskaty zboża i przymusowej kolektywizacji wsi. Wobec kadry kierowniczej stosowano represje (sprawa Szachtego, proces Partii Przemysłowej itp.). Na początku lat trzydziestych XX wieku NEP został faktycznie ograniczony.

Warunki wstępne NEP

Produkcja rolna spadła o 40% z powodu deprecjacji pieniądza i niedoboru towarów przemysłowych.

Społeczeństwo uległo degradacji, jego potencjał intelektualny znacznie osłabł. Większość rosyjskiej inteligencji została zniszczona lub opuściła kraj.

Zatem głównym zadaniem polityki wewnętrznej RCP (b) i państwa radzieckiego było przywrócenie zniszczonej gospodarki, stworzenie materialnej, technicznej i społeczno-kulturowej podstawy do budowy socjalizmu, obiecanej narodowi przez bolszewików.

Chłopi oburzeni działaniami oddziałów żywnościowych nie tylko odmówili wydania zboża, ale także powstali w walce zbrojnej. Powstania rozprzestrzeniły się na region Tambowa, Ukrainę, Don, Kubań, Wołgę i Syberię. Chłopi domagali się zmiany polityki agrarnej, zniesienia nakazów RCP (b) i zwołania Zgromadzenia Ustawodawczego na podstawie powszechnego, równego prawa wyborczego. W celu stłumienia tych protestów wysłano jednostki Armii Czerwonej.

Niezadowolenie rozprzestrzeniło się na armię. 1 marca tego roku marynarze i żołnierze Armii Czerwonej garnizonu w Kronsztadzie pod hasłem „Za Sowiety bez komunistów!” domagał się uwolnienia z więzienia wszystkich przedstawicieli partii socjalistycznych, ponownego wyboru do Sowietów i, jak wynika z hasła, wypędzenia z nich wszystkich komunistów, zapewnienia wszystkim partiom wolności słowa, zgromadzeń i związków, zapewnienia wolności handlu , umożliwienie chłopom swobodnego dysponowania ziemią i rozporządzaniem produktami swojego gospodarstwa, czyli likwidacja zawłaszczania nadwyżek. Przekonane o niemożliwości porozumienia z rebeliantami władze przypuściły szturm na Kronsztad. Dzięki naprzemiennemu ostrzałowi artyleryjskiemu i działaniom piechoty Kronsztad został zdobyty do 18 marca; Część rebeliantów zginęła, reszta udała się do Finlandii lub poddała się.

Z apelu Tymczasowego Komitetu Rewolucyjnego w Kronsztadzie:

Towarzysze i obywatele! Nasz kraj przeżywa trudny moment. Głód, zimno i dewastacja gospodarcza trzymają nas w żelaznym uścisku już od trzech lat. Rządząca krajem Partia Komunistyczna odcięła się od mas i nie jest w stanie wyprowadzić go ze stanu powszechnej dewastacji. Nie uwzględniono w nim niepokojów, jakie miały miejsce w ostatnim czasie w Piotrogrodzie i Moskwie, które dość wyraźnie wskazywały na utratę przez partię zaufania mas pracujących. Nie uwzględniono także żądań pracowników. Uważa je za machiny kontrrewolucji. Ona głęboko się myli. Te niepokoje, te żądania są głosem całego ludu, całego ludu pracującego. Wszyscy robotnicy, marynarze i żołnierze Armii Czerwonej wyraźnie widzą w tej chwili, że tylko wspólnym wysiłkiem, wspólną wolą mas pracujących, możemy dać wsi chleb, drewno na opał, węgiel, odziać nagich i nagich, wyprowadzić republikę z ślepy zaułek...

Powstania, które przetoczyły się przez cały kraj, przekonująco pokazały, że bolszewicy tracą poparcie w społeczeństwie. Już w tym roku pojawiały się wezwania do porzucenia systemu przywłaszczania żywności: na przykład w lutym 1920 r. Trocki przedstawił Komitetowi Centralnemu odpowiednią propozycję, ale otrzymał tylko 4 głosy na 15; Mniej więcej w tym samym czasie, niezależnie od Trockiego, tę samą kwestię postawił Rykow w Najwyższej Radzie Ekonomicznej.

Polityka komunizmu wojennego wyczerpała się, ale Lenin mimo wszystko nie ustępował. Co więcej, na przełomie 1920 i 1921 r. zdecydowanie nalegał na wzmocnienie tej polityki – w szczególności planowano całkowite zniesienie systemu monetarnego.

V. I. Lenin

Dopiero wiosną 1921 roku stało się oczywiste, że ogólne niezadowolenie klas niższych i ich zbrojna presja mogą doprowadzić do obalenia władzy Rad pod przewodnictwem komunistów. Dlatego Lenin postanowił pójść na ustępstwo, aby utrzymać władzę.

Postęp rozwoju NEP-u

Proklamacja NEP-u

Szybko rozwijała się współpraca wszelkich form i typów. Rola spółdzielni produkcyjnych w rolnictwie była niewielka (w 1927 r. dostarczały one zaledwie 2% ogółu produktów rolnych i 7% produktów handlowych), ale najprostsze formy podstawowe – współpraca marketingowa, zaopatrzeniowa i kredytowa – objęły już pod koniec lat dwudziestych XX w. więcej ponad połowa wszystkich gospodarstw chłopskich. Do końca roku różnego rodzaju kooperacją pozaprodukcyjną, przede wszystkim chłopską, objęto 28 mln osób (13 razy więcej niż w mieście). W uspołecznionym handlu detalicznym 60-80% przypadało na spółdzielnie, a tylko 20-40% na samo państwo, w przemyśle w 1928 r. 13% całej produkcji zapewniały spółdzielnie. Istniało ustawodawstwo spółdzielcze, pożyczki i ubezpieczenia.

Aby zastąpić zdeprecjonowaną i faktycznie już odrzuconą przez obroty Sovznaków, miasto rozpoczęło wydawanie nowej jednostki monetarnej - czerwońca, która miała zawartość złota i kurs wymiany w złocie (1 czerwoniec = 10 przedrewolucyjnych rubli w złocie = 7,74 g złota czyste złoto). W mieście sovznaki, które szybko zaczęto zastępować czerwońcami, całkowicie przestały drukować i zostały wycofane z obiegu; w tym samym roku budżet został zrównoważony i zakazano wykorzystywania emisji pieniężnych na pokrycie wydatków rządowych; wyemitowano nowe bony skarbowe - ruble (10 rubli = 1 czerwoniec). Na rynku walutowym, zarówno w kraju, jak i za granicą, czerwoniec wymieniano swobodnie na złoto i główne waluty obce po przedwojennym kursie rubla carskiego (1 dolar amerykański = 1,94 rubla).

System kredytowy został odnowiony. W mieście odtworzono Bank Państwowy ZSRR, który zaczął udzielać pożyczek przemysłowi i handlowi na zasadach komercyjnych. W latach 1922-1925. utworzono szereg banków wyspecjalizowanych: banki akcyjne, w których udziałowcami był Bank Państwowy, syndykaty, spółdzielnie prywatne, a kiedyś nawet zagraniczne, udzielające kredytów określonym sektorom gospodarki i regionom kraju; spółdzielcze - w celu udzielania pożyczek na rzecz współpracy konsumenckiej; rolnicze towarzystwa kredytowe zorganizowane na akcjach, powiązane z republikańskimi i centralnymi bankami rolniczymi; towarzystwa kredytów wzajemnych – za udzielanie pożyczek prywatnemu przemysłowi i handlowi; kasy oszczędnościowe – w celu mobilizacji oszczędności ludności. Według stanu na 1 października 1923 r. w kraju działało 17 niezależnych banków, a udział Banku Państwowego w całości inwestycji kredytowych całego systemu bankowego wynosił 2/3. Do 1 października 1926 r. liczba banków wzrosła do 61, a udział Banku Państwowego w akcji kredytowej dla gospodarki narodowej spadł do 48%.

Mechanizm gospodarczy w okresie NEP-u opierał się na zasadach rynkowych. Stosunki towarowo-pieniężne, które wcześniej próbowano wypędzić z produkcji i wymiany, w latach dwudziestych XX wieku przeniknęły do ​​wszystkich porów organizmu gospodarczego i stały się głównym ogniwem łączącym jego poszczególne części.

Zaostrzono także dyscyplinę w samej partii komunistycznej. Pod koniec 1920 r. w partii pojawiła się grupa opozycyjna – „opozycja robotnicza”, która domagała się przekazania całej władzy produkcyjnej związkom zawodowym. Aby położyć kres takim próbom, X Zjazd RCP(b) w 1921 r. przyjął uchwałę o jedności partii. Zgodnie z tą uchwałą decyzje podjęte przez większość muszą być realizowane przez wszystkich członków partii, także tych, którzy się z nimi nie zgadzają.

Konsekwencją rządów jednej partii było połączenie partii i rządu. Ci sami ludzie zajmowali główne stanowiska zarówno w organach partyjnych (Biuro Polityczne), jak i organach rządowych (SNK, Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy itp.). Jednocześnie osobista władza komisarzy ludowych i potrzeba podejmowania pilnych, pilnych decyzji w warunkach wojny domowej doprowadziły do ​​​​tego, że centrum władzy nie było skoncentrowane w organie ustawodawczym (Wszechrosyjska Centrala Centralna Komitet Wykonawczy), ale w rządzie – Rada Komisarzy Ludowych.

Wszystkie te procesy doprowadziły do ​​tego, że faktyczna pozycja człowieka, jego autorytet, odgrywały w latach dwudziestych XX wieku większą rolę niż jego miejsce w formalnej strukturze władzy państwowej. Dlatego też mówiąc o postaciach lat dwudziestych XX w., wymieniamy przede wszystkim nie stanowiska, ale nazwiska.

Równolegle ze zmianą pozycji partii w kraju nastąpiła degeneracja samej partii. Jest rzeczą oczywistą, że chętnych do przyłączenia się do partii rządzącej będzie zawsze znacznie więcej niż do partii podziemnej, której członkostwo nie może dawać innych przywilejów niż żelazne prycze lub pętla na szyi. Jednocześnie partia, stając się partią rządzącą, zaczęła potrzebować zwiększania liczebności, aby obsadzić stanowiska rządowe wszystkich szczebli. Doprowadziło to do szybkiego rozwoju Partii Komunistycznej po rewolucji. Od czasu do czasu pobudzały ją masowe werbunki, takie jak „werbunek Lenina” po śmierci Lenina. Nieuniknioną konsekwencją tego procesu był rozkład starych, ideologicznych bolszewików wśród młodych członków partii. W 1927 r. na 1300 tys. członków partii jedynie 8 tys. miało doświadczenie przedrewolucyjne; Większość pozostałych w ogóle nie znała teorii komunistycznej.

Obniżył się nie tylko poziom intelektualny i oświatowy, ale i moralny partii. Wyraźne są w tym względzie wyniki czystek partyjnych przeprowadzonej w drugiej połowie 1921 r., których celem było usunięcie z partii „elementów kułacko-własnościowych i drobnomieszczańskich”. Z 732 tys. w partii pozostało zaledwie 410 tys. członków (nieco ponad połowa!). Jednocześnie jedną trzecią wypędzonych wyrzucono za bierność, kolejną czwartą za „dyskredytację reżimu sowieckiego”, „egoizm”, „karierowość”, „burżuazyjny styl życia” i „upadek życia codziennego”.

W związku z rozwojem partii, początkowo niepozorne stanowisko sekretarza zaczęło nabierać coraz większego znaczenia. Każdy sekretarz z definicji jest stanowiskiem drugorzędnym. To osoba, która dba o dopełnienie niezbędnych formalności podczas oficjalnych wydarzeń. Od kwietnia tego roku partia bolszewicka pełni funkcję sekretarza generalnego. Połączył kierownictwo sekretariatu KC z wydziałem księgowości i dystrybucji, który przydzielał członków partii niższego szczebla na różne stanowiska. Stalin otrzymał to stanowisko.

Wkrótce zaczęły się rozszerzać przywileje wyższej warstwy członków partii. Od 1926 r. Warstwa ta otrzymała specjalną nazwę - „nomenklatura”. W ten sposób zaczęto nazywać stanowiska partyjno-państwowe znajdujące się na liście stanowisk, których powołanie podlegało zatwierdzeniu w Wydziale Księgowości i Dystrybucji KC.

Procesy biurokratyzacji partii i centralizacji władzy odbywały się na tle gwałtownego pogorszenia się stanu zdrowia Lenina. Właściwie rok wprowadzenia NEP-u stał się dla niego ostatnim rokiem pełni życia. W maju tego roku został uderzony pierwszym ciosem – doszło do uszkodzenia mózgu, w związku z czym niemal bezradnemu Leninowi przydzielono bardzo łagodny harmonogram pracy. W marcu tego roku nastąpił drugi atak, po którym Lenin całkowicie zniknął z życia na sześć miesięcy, niemal od nowa ucząc się wymawiania słów. Ledwo zaczął dochodzić do siebie po drugim ataku, kiedy trzeci i ostatni miał miejsce w styczniu. Jak wykazała sekcja zwłok, przez ostatnie prawie dwa lata życia Lenina aktywna była tylko jedna półkula jego mózgu.

Jednak pomiędzy pierwszym a drugim atakiem nadal próbował uczestniczyć w życiu politycznym. Zdając sobie sprawę, że jego dni są policzone, próbował zwrócić uwagę delegatów zjazdu na najniebezpieczniejszy trend – degenerację partii. W listach do zjazdu, znanych jako „testament polityczny” (grudzień 1922 - styczeń 1923), Lenin proponował rozbudowę KC kosztem robotników, wybierając nową Centralną Komisję Kontroli (Centralną Komisję Kontroli) - spośród proletariuszy, ograniczenie ogromnie rozdętej i przez to nieskutecznej RKI (Inspekcji Robotniczo-Chłopskiej).

„Testament Lenina” zawierał jeszcze jeden element – ​​cechy osobowe największych przywódców partyjnych (Trocki, Stalin, Zinowjew, Kamieniew, Bucharin, Piatakow). Ta część Listu jest często interpretowana jako poszukiwanie następcy (dziedzica), ale Lenin, w przeciwieństwie do Stalina, nigdy nie był jedynym dyktatorem, nie mógł podjąć ani jednej zasadniczej decyzji bez KC, ani tak fundamentalnej – bez KC Biuro Polityczne, mimo że w KC, a tym bardziej w ówczesnym Biurze Politycznym, zasiadali ludzie niezależni, często nie zgadzający się w swoich poglądach z Leninem. Nie mogło więc być mowy o żadnym „spadkobiercy” (i to nie Lenin nazwał List do Kongresu „testamentem”). Zakładając, że partia po nim zachowa kolektywne kierownictwo, Lenin nadał potencjalnym członkom tego kierownictwa cechy przeważnie ambiwalentne. W jego Liście była tylko jedna wyraźna wskazówka: stanowisko sekretarza generalnego daje Stalinowi zbyt dużą władzę, co jest niebezpieczne, biorąc pod uwagę jego chamstwo (było to niebezpieczne, zdaniem Lenina, tylko w stosunkach Stalina z Trockim, a nie w ogóle). . Niektórzy współcześni badacze uważają jednak, że Testament Lenina opierał się bardziej na stanie psychicznym pacjenta niż na motywach politycznych.

Jednak listy do szeregowych uczestników zjazdu docierały jedynie we fragmentach, a list, w którym nadano towarzyszom broni cechy osobowe, w ogóle nie został pokazany partii przez osoby jej najbliższe. Uzgodniliśmy między sobą, że Stalin obiecuje poprawę i na tym sprawa się zakończyła.

Jeszcze przed fizyczną śmiercią Lenina, pod koniec roku, rozpoczęła się walka pomiędzy jego „spadkobiercami”, a raczej odepchnięcie Trockiego od steru. Jesienią tego roku walka stała się otwarta. W październiku Trocki zwrócił się do Komitetu Centralnego z pismem, w którym zwrócił uwagę na powstanie biurokratycznego reżimu wewnątrzpartyjnego. Tydzień później grupa 46 starych bolszewików („Oświadczenie 46”) napisała list otwarty popierający Trockiego. Komitet Centralny oczywiście odpowiedział stanowczą odmową. Wiodącą rolę odegrali w tym Stalin, Zinowjew i Kamieniew. Nie był to pierwszy raz, kiedy w partii bolszewickiej wybuchały gorące spory. Jednak w przeciwieństwie do poprzednich dyskusji, tym razem frakcja rządząca aktywnie korzystała z etykietowania. Trockiemu nie udało się obalić rozsądnych argumentów – po prostu oskarżono go o mienszewizm, dewiację i inne grzechy śmiertelne. Zastępowanie etykiet faktycznym sporem jest zjawiskiem nowym: nie miało to wcześniej miejsca, ale będzie stawało się coraz bardziej powszechne wraz z rozwojem procesów politycznych w latach dwudziestych XX wieku.

Trocki został pokonany dość łatwo. Na kolejnej konferencji partyjnej, która odbyła się w styczniu tego roku, opublikowano uchwałę o jedności partii (wcześniej trzymaną w tajemnicy), a Trocki był zmuszony milczeć. Aż do jesieni. Jesienią 1924 roku opublikował jednak książkę „Lekcje października”, w której jednoznacznie stwierdził, że on i Lenin dokonali rewolucji. Wtedy Zinowjew i Kamieniew „nagle” przypomnieli sobie, że przed VI Zjazdem RSDLP(b) w lipcu 1917 r. Trocki był mieńszewikiem. Partia była zszokowana. W grudniu 1924 r. Trocki został usunięty ze stanowiska Ludowego Komisarza Spraw Wojskowych, ale pozostał w Biurze Politycznym.

Ograniczenie NEP-u

W październiku 1928 r. rozpoczęto realizację pierwszego pięcioletniego planu rozwoju gospodarki narodowej. Jednocześnie to nie projekt opracowany przez Państwową Komisję Planowania ZSRR został przyjęty jako plan na pierwszą pięciolatkę, ale zawyżoną wersję sporządzoną przez Najwyższą Radę Gospodarczą, nie tyle uwzględniającą obiektywne możliwości, ale pod presją haseł partyjnych. W czerwcu 1929 r. rozpoczęła się masowa kolektywizacja (co było sprzeczne nawet z planem Naczelnej Rady Ekonomicznej) – prowadzono ją przy powszechnym stosowaniu środków przymusu. Jesienią uzupełniały go przymusowe skupy zboża.

W wyniku tych działań zjednoczenie w kołchozy rzeczywiście stało się powszechne, co dało Stalinowi powód, aby w listopadzie tego samego 1929 r. stwierdzić, że średni chłopi przyłączali się do kołchozów. Artykuł Stalina nosił tytuł „Wielki punkt zwrotny”. Zaraz po tym artykule kolejne plenum KC zatwierdziło nowe, zwiększone i przyspieszone plany kolektywizacji i industrializacji.

Wnioski i wnioski

Niewątpliwym sukcesem NEP-u było odbudowa zniszczonej gospodarki, a jeśli weźmiemy pod uwagę, że po rewolucji Rosja straciła wysoko wykwalifikowaną kadrę (ekonomiści, menedżerowie, pracownicy produkcyjni), to sukces nowego rządu staje się „zwycięstwem nad dewastacja." Jednocześnie brak wysoko wykwalifikowanej kadry stał się przyczyną błędnych obliczeń i pomyłek.

NOWA POLITYKA GOSPODARCZA (NEP) — „specjalna polityka państwa proletariackiego, mająca na celu umożliwienie kapitalizmowi, w obliczu dominujących szczytów w rękach państwa proletariackiego, przeznaczona do walki elementów kapitalistycznych i socjalistycznych, mająca na celu zwiększenie roli elementów socjalistycznych ze szkodą dla elementy kapitalistyczne, mające na celu zwycięstwo elementów socjalistycznych nad elementami kapitalistycznymi, przeznaczone na zniszczenie klas, w celu zbudowania fundamentów gospodarki socjalistycznej”(Stalin, O opozycji, 1928, s. 211).

Potrzeba NEP-u – jedynej słusznej polityki zwycięskiego proletariatu – wynika z nauczania Marksa-Engelsa-Lenina-Stalina o okres przejściowy (cm.), jako okres rewolucyjnej transformacji przez dyktaturę proletariatu społeczeństwa kapitalistycznego w społeczeństwo socjalistyczne. Stworzywszy w czasie zwycięskiej rewolucji socjalistycznej organy władzy państwowej, proletariat powinien stłumić wszelkie próby odzyskania utraconej dominacji przez wyzyskiwaczy, zorganizować obronę kraju, stworzyć produkcję socjalistyczną, odbudować podstawowe podstawy życia milionów ludzi, reedukować siebie i całą masę ludzi pracy; Proletariat wykorzystuje swą władzę do umacniania sojuszu z masą robotniczą miast i wsi, do włączania drobnych, rozproszonych producentów towarowych w budowę socjalizmu, do ich reedukacji, do przenoszenia gospodarstw rolnych na tory socjalizmu, do obalenia klas, do budowy socjalizmu.

Lenin rozwijając doktrynę Marksa-Engelsa o okresie przejściowym, o dyktaturze proletariatu, uzasadnioną, opartą na prawie nierównomiernego rozwoju kapitalizmu w warunkach imperializmu, możliwość zbudowania i wygrania socjalizmu w jednym kraju i niemożność jednoczesnego zwycięstwa socjalizmu we wszystkich krajach, znakomicie rozwinęła kwestię NEP-u, konkretnych ścieżek polityki gospodarczej, „za pomocą którego proletariat, mając w rękach wyżyny gospodarcze (przemysł, ziemię, transport, banki itp.), łączy uspołeczniony przemysł z rolnictwem („połączenie przemysłu z rolnictwem chłopskim”) i w ten sposób przewodzi wszystkim gospodarka narodowa do socjalizmu”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 171).

Towarzysz Stalin kontynuował rozwój teorii marksistowskiej, wzbogacając ją o nowe doświadczenia w nowych warunkach walki klasowej. Różnorodność struktur gospodarczych, właściwa w takim czy innym stopniu nie tylko zacofanym gospodarczo, ale także wysoko rozwiniętym krajom kapitalistycznym, i ukryte za nimi stosunki klasowe, zachowanie w wielu obszarach życia gospodarczego umiejętności i tradycji odziedziczonych od burżuazji społeczeństwa, wymagają od państwa proletariackiego podjęcia takich kroków, które zapewnią zwycięstwo socjalistycznych form gospodarki, wzmocnienie związku proletariatu z masą robotniczą miast i wsi z hegemonią proletariatu w tym związku.

„10-20 lat prawidłowych stosunków z chłopstwem” – powiedział Lenin – „i zwycięstwo w skali światowej gwarantowane”.(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 313).

NEP jest zatem niezbędnym etapem każdej rewolucji socjalistycznej (patrz Program i Karta Międzynarodówki Komunistycznej, 1937, s. 37-38).

Na międzynarodowy charakter NEP-u zwrócił uwagę Lenin, stwierdzając to w okresie przejścia do NEP-u „Zadanie, które teraz rozwiązujemy, na razie – tymczasowo – sami, wydaje się być zadaniem czysto rosyjskim, ale w rzeczywistości jest to zadanie, które stanie przed wszystkimi socjalistami”(Lenin, Works, tom XXVII, s. 140-141).

Dopiero na bazie NEP-u stało się możliwe w ZSRR utworzenie wielkiego przemysłu socjalistycznego, przygotowanie i przeprowadzenie socjalistycznej transformacji gospodarki chłopskiej, pokonanie elementów kapitalistycznych, wykorzenienie korzeni kapitalizmu, przejście od gospodarki mieszanej do gospodarki mieszanej socjalistycznej i zapewnić zwycięstwo socjalizmu w całej gospodarce narodowej.

Przejście do NEP-u w Republice Radzieckiej nastąpiło wiosną 1921 r., po zwycięskim zakończeniu trzyletniej wojny z obcymi najeźdźcami i wojny domowej, która broniła integralności i niepodległości państwa radzieckiego. Jednakże podstawy NEP-u, tego genialnie nakreślonego planu budowy socjalizmu, zostały opracowane przez Lenina już w 1918 roku w jego niezwykłych dziełach „Natychmiastowe zadania władzy radzieckiej” i „O „lewicowym” dzieciństwie i drobnomieszczaństwie” i innych. Plan budownictwa socjalistycznego opracowany przez Lenina obejmował organizację ścisłej i ogólnokrajowej księgowości oraz kontroli produkcji i dystrybucji produktów, utworzenie nowej dyscypliny socjalistycznej, organizację socjalistycznej konkurencji, zwiększenie wydajności pracy, wprowadzenie socjalistycznego zasada zapłaty według pracy, korzystanie z burżuazyjnych specjalistów, wdrażanie jedności dowodzenia itp.

Zdrajcy ojczyzny, którzy wśliznęli się na bagna faszystowskiej tajnej policji – Trockiego, Bucharina i tzw. kierowanych przez tego ostatniego. grupa „lewicowych komunistów” prowadziła zaciekłą walkę przeciwko leninowskiemu planowi budowy socjalizmu, przeciwko wprowadzeniu socjalistycznej rachunkowości i kontroli, krępowaniu elementu drobnomieszczańskiego, przeciwko socjalistycznej dyscyplinie pracy, broniła kułaka, rezygnującego, spekulanta. Partia tłumiła wszelkie próby ingerencji zamaskowanych wrogów ludu w budownictwo socjalistyczne.

Lenin wielokrotnie podkreślał ciągłość NEP-u z polityką prowadzoną przez rząd radziecki w pierwszym okresie jego istnienia. „W rzeczywistości” – Lenin powiedział o NEP-ie – „jest w nim więcej tego, co stare, niż w naszej poprzedniej polityce gospodarczej”.(Lenin, Soch., t. XXVII, s. 37), czyli w polityce komunizmu wojennego, która była polityką wymuszoną, narzuconą państwu proletariackiemu przez wojnę domową, interwencję. W swoim referacie na X Zjeździe RCP(b) Lenin podkreślił, że dekret o podatku w naturze – pierwszy dekret NEP-u – miał już swojego poprzednika w ustawie o podatku w naturze od rolników (30/X 1918).

Rozwijając swój plan budowy socjalizmu, Lenin mówił o dziwacznym splocie patriarchalnych, drobnoskalowych struktur towarowych, prywatnego kapitalizmu, kapitalizmu państwowego i socjalizmu w gospodarce Republiki Radzieckiej. Zadanie polegało na przeprowadzeniu działań w polityce gospodarczej, które zapewniłyby systematyczne oddziaływanie klasy robotniczej na chłopstwo, wiodącą rolę sektora socjalistycznego i jego zwycięstwo.

„Albo się podporządkujemy do jego kontrola i rozliczanie tej drobnej burżuazji (możemy to zrobić, jeśli zorganizujemy biednych, czyli większość ludności lub półproletariuszy, wokół świadomej awangardy proletariackiej),- Lenin napisał, - albo nieuchronnie i nieuchronnie obali władzę naszych robotników, tak jak Napoleonowie i Cavaignacowie obalili rewolucję, właśnie na tej małej, własnościowej ziemi, która rośnie. Oto jest pytanie. To jedyne pytanie.(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 323-324).

W warunkach dominacji drobnego rolnictwa chłopskiego w kraju i wciąż stosunkowo słabego przemysłu socjalistycznego Lenin rozważał kapitalizm państwowy, czyli przejęcie stosunków kapitalistycznych pod kontrolą państwa radzieckiego, przy jednoczesnym zachowaniu imponujących wyżyn ekonomicznych w ręce proletariatu - jedna z możliwych przejściowych form gospodarki. " Kapitalizm państwowy - Lenin powiedział, „To jest kapitalizm, który będziemy mogli ograniczyć, którego granice będziemy mogli ustalić, ten kapitalizm państwowy jest powiązany z państwem, a państwo to robotnicy, to jest zaawansowana część robotników, to jest awangarda, to jesteśmy my.”(Lenin, Soch., t. XXVII, s. 237). W swoim przemówieniu „O poprawkach do konstytucji sowieckiej” tow. Mołotow podkreślił to „wówczas partia uważała przejście znacznej części gospodarki kraju do kapitalizmu państwowego za jedną z najbardziej pożądanych przesłanek przyspieszenia przygotowań do socjalistycznej restrukturyzacji gospodarki narodowej”(Mołotow W.M., O zmianach w Konstytucji Radzieckiej, 1935, s. 6).

Wybuch wojny domowej i interwencja imperialistycznych drapieżników zmusiły partię Lenina-Stalina do podkreślenia zadania zbrojnej obrony państwa proletariackiego. Państwo proletariackie zostało zmuszone do wprowadzenia komunizmu wojennego, co oznaczało mobilizację wszystkich sił i zasobów materialnych kraju dla sprawy obronnej. Prodrazwiertka (patrz), nacjonalizacja całego przemysłu, zakaz handlu prywatnego, centralizacja wszystkich zasobów kraju w rękach państwa – oto środki wymagane przez zadania obronne. W warunkach wojny domowej powstał i utrwalił się sojusz wojskowo-polityczny klasy robotniczej i chłopstwa, który polegał na tym, że „Chłop otrzymywał ziemię od rządu radzieckiego i ochronę ze strony właściciela ziemskiego, od kułaka; robotnicy otrzymywali żywność od chłopstwa poprzez przywłaszczanie nadwyżek”[Historia KPZR(b). wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 238].

Przejście od walki zbrojnej do pokojowego budownictwa socjalistycznego odbyło się w niezwykle trudnej sytuacji. W latach imperializmu, a następnie wojny domowej i zagranicznej interwencji, gospodarka kraju popadła w całkowity upadek. W 1920 r. produkcja przemysłowa stanowiła zaledwie 14% produkcji przedwojennej, a rolnictwo około 50%; W kraju panował głód i dotkliwie brakowało najpotrzebniejszych dóbr konsumpcyjnych. Chłopstwo, które w okresie walki z interwencją znosiło konfiskatę wszelkich nadwyżek w drodze zawłaszczania nadwyżek, zaczęło teraz wyrażać niezadowolenie z polityki komunizmu wojennego, systemu zawłaszczania nadwyżek i domagało się zaopatrzenia wsi z wystarczającą ilością towaru. „Cały system komunizmu wojennego, jak zauważył Lenin, popadł w konflikt z interesami chłopstwa”.(tamże).

Najgłębsze zniszczenia gospodarcze dotknęły także klasę robotniczą. Z powodu głodu i zmęczenia niezadowolenie ujawniło się wśród najmniej stabilnej, najmniej zatwardziałej części robotników. Wróg klasowy próbował wykorzystać trudną sytuację gospodarczą, wykorzystać niezadowolenie chłopów: w wielu regionach wybuchły powstania kułackie, organizowane przez Białą Gwardię i eserowców.

W tej napiętej sytuacji Partia Komunistyczna pod przywództwem Lenina i Stalina dokonała przejścia na nową politykę gospodarczą. Głównym dokumentem determinującym przejście do NEP-u była decyzja X Kongresu RCP (b) o przejściu od wydatkowania nadwyżek do podatek w naturze (patrz) o przejściu do nowej polityki gospodarczej. „To przejście od komunizmu wojennego do NEP-u odzwierciedlało całą mądrość i przewidywanie polityki Lenina”.(tamże, s. 244). W swoim raporcie na temat podatku rzeczowego Lenin zwrócił uwagę, że wraz z przejściem od zawłaszczenia do podatku w naturze średni chłop – główna postać wsi – otrzymuje zachętę do prowadzenia własnego gospodarstwa rolnego, zyskuje możliwość swobodnego dysponowania nadwyżki żywności i surowców oraz możliwość ich handlu. Lenin wskazywał, że wolny handel doprowadzi najpierw do pewnego odrodzenia elementów kapitalistycznych, że trzeba będzie zezwolić na handel prywatny i pozwolić prywatnym przemysłowcom na otwieranie prywatnych przedsiębiorstw. Jednak pewna swoboda obrotu handlowego i związana z nią pewna ulga dla elementów kapitalistycznych w warunkach, gdy proletariat posiada władzę polityczną i wszystkie wyżyny gospodarki narodowej, nie stwarzają zagrożenia dla państwa proletariackiego. Wręcz przeciwnie, pewna swoboda obrotu handlowego wzbudzi zainteresowanie gospodarcze wśród chłopów, doprowadzi do wzrostu wydajności pracy, do szybkiego rozwoju rolnictwa, do stworzenia solidnej bazy - żywności, surowców, paliw - dla rozwoju gospodarki. przemysł na wielką skalę, będący podstawą socjalizmu. Dla „jedyną materialną podstawą socjalizmu może być wielkoskalowy przemysł maszynowy, zdolny zreorganizować rolnictwo”(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 434). Dlatego nawet przy pierwszych oznakach końca wojny domowej Lenin opracowywał plan elektryfikacji kraju (GOELRO), plan przeniesienia gospodarki kraju, w tym rolnictwa, „do nowej bazy technicznej, do bazy technicznej nowoczesnej produkcji na dużą skalę”(tamże, s. 46). Zadanie polegało na zgromadzeniu sił i zasobów, stworzeniu potężnego przemysłu socjalistycznego, rozpoczęciu zdecydowanej ofensywy przeciwko elementom kapitalistycznym i zniszczeniu pozostałości kapitalizmu w kraju.

Komunizm wojenny, wywołany wyłącznie zadaniami obrony narodowej, „była próbą szturmu, w ataku frontalnym, zdobyć twierdzę elementów kapitalistycznych w mieście i na wsi”[Historia KPZR(b). wyd. Komisja Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 245]. Wiosną 1921 roku, w związku z zakończeniem wojny domowej, stało się jasne, że kontynuowanie polityki komunizmu wojennego jest niemożliwe, że „bezpośrednie przejście do form czysto socjalistycznych, do dystrybucji czysto socjalistycznej przekracza nasze siły”(Lenin, Soch., t. XXVII, s. 345) i że należy dokonać tymczasowego odwrotu, aby lepiej porozumieć się z tylną bazą i po zgromadzeniu sił przystąpić do nowej ofensywy. Rzeczywiście, pierwszy rok wdrażania NEP-u pokazał, że kraj rośnie. Kraj nie tylko skutecznie poradził sobie z głodem, ale także otrzymał setki milionów funtów chleba; Osiągnięto pewną poprawę w zakresie stabilizacji rubla; ogół przemysłu socjalistycznego osiągnął 19,5% poziomu przedwojennego wobec 13,8% w 1921 r.; wzmocnił się sojusz robotników i chłopów; Wzrosła siła i siła dyktatury proletariatu. Już na XI Zjeździe Partii Lenin oświadczył, że odwrót się skończył, że hasło zostało „przygotowanie ataku na prywatny kapitał gospodarczy» (Lenin, Soch., t. XXVII, s. 213). W listopadzie 1922 r. Lenin powiedział, że „z NEP-owej Rosji będzie Rosja socjalistyczna”(tamże, s. 366).

Trockiści i ich prawicowi sojusznicy, którzy walczyli o przywrócenie kapitalizmu w naszym kraju, nie chcieli zrozumieć ani tej cechy odwrotu podjętego przez partię na początku NEP-u, ani istoty NEP-u; Oni „wierzyli, że NEP jest jedynie odwrotem. Taka interpretacja była dla nich korzystna, gdyż podążali drogą restauracji kapitalizmu. Była to głęboko szkodliwa, antyleninowska interpretacja NEP-u.”(Historia KPZR(b). Pod redakcją Komisji Komitetu Centralnego KPZR(b), 1938, s. 245].

Decyzja X Zjazdu RCP(b) o przejściu do NEP-u zapewniła silną unię gospodarczą klasy robotniczej i chłopstwa dla budowy socjalizmu. Ustępując średniemu chłopstwu, to znaczy dopuszczając pewną swobodę handlu, w którym średni chłopstwo było zainteresowane jako drobni producenci, partia i klasa robotnicza stworzyły solidną podstawę ekonomiczną dla sojuszu klasy robotniczej i chłopstwa . „Oświadczamy otwarcie, uczciwie i bez żadnego oszustwa chłopom; aby utrzymać drogę do socjalizmu, my, towarzysze chłopi, zrobimy wam cały szereg ustępstw, ale tylko w takich a takich granicach i w takim a takim zakresie i oczywiście sami osądzimy, jaki krok to jest i jakie są ograniczenia.”(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 401).

Bez wzmocnienia sojuszu proletariatu i chłopstwa, bez wzmocnienia wiodącej roli proletariatu w tym sojuszu, wzmocnienie państwa proletariackiego byłoby nie do pomyślenia, a w konsekwencji niemożliwe byłoby zwycięskie zbudowanie socjalizmu. Dlatego Lenin to powiedział „Zadaniem NEP-u, głównego, decydującego, podporządkowującego wszystko inne, jest ustanowienie powiązania między nową gospodarką, którą zaczęliśmy budować… a gospodarką chłopską”(Lenin, Soch., t. XXV11, s. 230). Oznaczało to założenie wolności handlu i związany z tym nieunikniony rozwój elementów kapitalistycznych „konkurencja gospodarcza pomiędzy socjalizmem w budowie a kapitalizmem dążącym do odrodzenia w oparciu o zadowolenie poprzez rynek wielomilionowego chłopstwa”(Lenin, tamże, s. 147).

NEP ma dwojaką naturę – nauczał towarzysz Stalin. Dopuszczenie stosunków kapitalistycznych w pewnych granicach, wykorzystanie ich w interesie budownictwa socjalistycznego, dyktatury proletariatu jednocześnie prowadzi upartą, systematyczną walkę z elementami kapitalistycznymi, prowadząc politykę ograniczania (i wypierania) elementów kapitalistycznych w początkowej fazie NEP-u, a w dalszej fazie eliminowania kułaków jako klasy opartej na całkowitej kolektywizacji. Na szynach NEP-u, w upartych bitwach, rozwiązano problem „kto wygra”. NEP, jak to ujął Lenin, został wprowadzony przez partię „na poważnie i na długi czas”.

„Jeśli trzymamy się NEP-u” – powiedział Stalin w 1929 r. – „to dlatego, że służy on sprawie socjalizmu. A kiedy przestanie służyć sprawie socjalizmu, wrzucimy go do piekła. Lenin powiedział, że NEP został wprowadzony poważnie i na długi czas. Ale nigdy nie powiedział, że NEP został wprowadzony na zawsze.”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 317).

Burżuazja, pokonana w otwartej walce, ale nie do końca wykończona, próbowała wykorzystać przejście do NEP-u w swojej walce z budownictwem socjalistycznym, aktywnie wspierana przez trockistów, bucharynistów i inne grupy opozycyjne, które narzuciły dyskusję związkową na temat partii, w której zasadniczo spór dotyczył stosunku partii do mas w warunkach przejścia do pokojowej pracy. Trockistowsko-Bucharinowi zdrajcy i zdrajcy ojczyzny, wychodząc od kontrrewolucyjnej „teorii” o niemożności zbudowania socjalizmu w jednym kraju, zaprzeczając dwoistości NEP-u, walczyli z NEP-em jako polityką mającą na celu wzmocnienie dyktatury proletariatu, aby zbudować społeczeństwo socjalistyczne. Podziwiając kapitalizm i dążąc do wzmocnienia pozycji kapitalizmu w kraju, żądali ustępstw wobec kapitału prywatnego zarówno w kraju, jak i poza nim, żądali oddania szeregu naczelnych szczytów władzy radzieckiej kapitałowi prywatnemu na podstawie koncesji lub wspólnych mieszanych -spółki akcyjne z udziałem kapitału zagranicznego i domagały się nieograniczonej wolności handlu. Z drugiej strony „lewicowi” krzykacze, maniacy polityczni, jak Łominadze, Szackin i inni, wpadli w panikę i zasiali wokół siebie dekadenckie nastroje. Próbowano „udowodnić”, że wprowadzenie NEP-u oznaczało odrzucenie zdobyczy Rewolucji Październikowej, powrót do kapitalizmu i śmierć władzy radzieckiej. „Obydwaj byli obcy marksizmowi i leninizmowi. Partia zdemaskowała i izolowała jedno i drugie. Partia zdecydowanie odrzuciła panikarsów i kapitulujących”.[Historia KPZR(b). Pod redakcją Komisji Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 247]. Im większe zwycięstwa odnosił socjalizm, tym bardziej beznadziejna stawała się pozycja klas wyzyskujących, tym bardziej wściekłe i desperackie stawały się ich ataki na dyktaturę proletariatu, na wiodącą siłę w systemie dyktatury proletariatu – partię Lenin-Stalin. Po zniszczeniu klas wyzyskujących w ZSRR, gorączkowa walka z dyktaturą proletariatu i partią bolszewicką jest nadal prowadzona przez elementy wrogie socjalizmowi, degeneratów trockistowsko-bucharinowych - agentów faszystowskich służb wywiadowczych.

Okres walki partii o odbudowę gospodarki narodowej (1921-25). Pierwszym okresem NEP-u, etapem bezpośrednio następującym po wojnie domowej, jest okres Naprawczy. W tym okresie partia i rząd radziecki stanęły przed następującymi głównymi zadaniami:

a) zapewnienie podstaw ekonomicznych dla związku robotników i chłopów;

b) przywrócić rolnictwo i drobny przemysł, tworząc w ten sposób silną bazę surowcową i żywnościową dla odbudowy i rozwoju wielkiego przemysłu;

c) uratować główną siłę wytwórczą kraju – klasę robotniczą – przed głodem;

d) handel mistrzowski - główna forma połączenia miasta ze wsią w tamtym okresie;

e) wzmacniać i poszerzać pozycje socjalistyczne w gospodarce narodowej w oparciu o NEP.

Głównym dokumentem decydującym o przejściu kraju radzieckiego do nowej polityki gospodarczej był wydany 11 IV 1921 dekret „O zastąpieniu przydziału żywności i surowców podatkiem rzeczowym” (por. Podatek rzeczowy ).

„Podatek żywnościowy”– Lenin powiedział, - reprezentuje miarę, w jakiej widzimy zarówno coś z przeszłości, jak i coś z przyszłości.(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 299).

Dawniej podatek rzeczowy polegał na odbieraniu przez państwo części produkcji ludności bez wynagrodzenia; z przyszłości - chłopi wymieniają swoje nadwyżki na produkty przemysłu socjalistycznego.

Zastąpienie nadwyżek podatkiem rzeczowym stworzyło zachętę dla chłopów do powiększania gruntów ornych, ulepszania uprawy ziemi i zwiększało popyt na towary przemysłowe. Na chłopów nakładano podatki rzeczowe, biorąc pod uwagę ich klasę i stan majątkowy. Drobne gospodarstwa rolne zostały całkowicie zwolnione z podatku w naturze. Przejście do nowej polityki gospodarczej wymagało szeregu poważnych działań organizacyjnych mających na celu usprawnienie użytkowania gruntów chłopskich, uregulowanie czynszów i pracy najemnej.

Wszystkim tym kwestiom nadano formę legislacyjną w postanowieniach IX Zjazdu Rad (grudzień 1921), który poinstruował Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy „wydać uchwałę w sprawie tymczasowego, krótkoterminowego cesji praw do użytkowania gruntów osłabionym gospodarstwom pracy (dzierżawa) i warunków korzystania z siły roboczej najemnej w rolnictwie chłopskim”(Zbiór ustaw… Rząd [RFSRR], 1922, nr 4, art. 41). Ustępstwa państwa robotniczego na rzecz pracującego chłopstwa w okresie przejścia do NEP-u nie wykraczały poza najważniejsze zasady dyktatury proletariatu: nacjonalizacja ziemi pozostawała niezachwianą zasadą przez cały okres budownictwa socjalistycznego.

Metody planowanego oddziaływania państwa radzieckiego na gospodarkę rolną w okresie ożywienia gospodarczego można podzielić na trzy kategorie:

a) środki legislacyjne (ustawy i regulacje dotyczące podatków, użytkowania gruntów, gospodarowania gruntami, czynszów, przemysłu odpadowego);

b) miary wpływu gospodarczego (ceny, kooperacja, kredyt, ubezpieczenia, zachęta dla arteli, gmin, budowa PGR);

c) miary oddziaływania kulturowego (propaganda rolnicza, edukacja rolnicza, stacje hodowlane, szkółki hodowlane).

Za pomocą tych wszystkich dźwigni partia i rząd radziecki systematycznie zarządzały dzień po dniu drobnochłopskim rolnictwem, kierując jego rozwój na drogę przygotowań do zdecydowanej ofensywy socjalistycznej. Za pomocą tych dźwigni partia ograniczała i wypierała kułaków, pomagając jednocześnie biednym w poprawie gospodarki. Centralna postać rolnictwa pozostała średni chłop, którego ciężar właściwy zwiększony ze względu na rozwój gospodarstw o ​​niskiej wydajności. Partia stanęła wówczas przed zadaniem na wsi: rozwojem rolnictwa, zwiększeniem jego produkcji, przy jednoczesnym ograniczeniu wyzysku kułaków i wspieraniu gospodarstw o ​​małej mocy.

„Formalną sprzeczność wynikającą z konieczności jednoczesnego rozwiązania obu problemów rozwiązuje dopiero masowy rozwój prawdziwej współpracy, o której pisał towarzysz Lenin”.[VKP(b) w uchwałach…, część 1, wyd. 5, 1936, s. 602].

Działalność partii i rządu radzieckiego w dziedzinie rolnictwa sprowadzała się do konsekwentnej i systematycznej realizacji leninowskiego planu spółdzielczego, czyli specyficznego programu działania państwa proletariackiego, mającego objąć najpierw dziesiątki milionów chłopów współpraca konsumencka, marketingowa, a następnie produkcyjna. Plan spółdzielczy Lenina ).

„W istocie- Lenin napisał, - wystarczy nam wystarczająco szeroka i głęboka współpraca z ludnością rosyjską pod rządami NEP-u, ponieważ obecnie odkryliśmy taki stopień połączenia interesu prywatnego, prywatnego interesu handlowego, weryfikacji i kontroli ze strony państwa... jaki wcześniej stanowiło przeszkodę dla wielu i wielu socjalistów”(Lenin, Soch., t. XXVII, s. 391-392).

Wrogowie socjalizmu – trockiści-Bucharynici – prowadzili zaciekłą walkę przeciwko spółdzielczemu planowi Lenina. Trockiści przeciwstawiali leninowsko-stalinowski program więzi proletariatu z pracującym chłopstwem prowokacyjnym programem „pożerania” gospodarstw chłopskich przez państwo proletariackie i przymusowego pompowania funduszy ze wsi. Faszystowscy najemnicy – ​​prawicowi pod przewodnictwem Bucharina – w walce z realizacją planu spółdzielczego Lenina próbowali ograniczyć go do ram współpracy zakupowo-sprzedażowej, zakłócali współpracę produkcyjną, żądali wprowadzenia takich środków ekonomicznych, które przyczyniłyby się do rozwój gospodarstw kułackich itp. Wrogowie socjalizmu próbowali to zrobić, aby doprowadzić do zerwania sojuszu klasy robotniczej z chłopstwem, aby doprowadzić do restauracji kapitalizmu w naszym kraju. Dopiero w zaciętej walce z wrogami socjalizmu Partia Komunistyczna i rząd radziecki zapewniły, że pod koniec okresu restauracji rolnictwo kraju przekroczyło poziom przedwojenny. Koszt produktów rolnych w latach 1925-1926. wyniósł 11,9 mld rubli wobec 11,7 mld rubli w 1913 r. (w cenach przedwojennych).

Założenie w ramach NEP-u pewnej swobody obrotu handlowego, jako warunku koniecznego na początkowym etapie ułożenia prawidłowych stosunków gospodarczych pomiędzy klasą robotniczą a chłopstwem, postawiło kwestię handlu, opanowania obrotu handlowego, jako najważniejszego politycznego zadanie. Handel w tym okresie był głównym ogniwem w łańcuchu zadań stojących przed partią. „Główną dźwignią nowej polityki gospodarczej jest wymiana towarów”, mówi uchwała Ogólnorosyjskiej Konferencji RCP z maja (1921 r.) (b) [patrz. KPZR(b) w uchwałach…, ust. wyd. 1,5, 1936, s. 405-406]. Bez rozwiązania tego problemu nie można było rozwijać wymiany handlowej między miastem a wsią, nie można było wzmacniać unii gospodarczej robotników i chłopów, nie można było usprawniać rolnictwa, odbudowy i dalszego rozwoju przemysłu. Tymczasem handel radziecki był nadal bardzo słaby; Wykorzystując to, kapitał prywatny rzucił się przede wszystkim do handlu w nadziei na łatwe pieniądze.

„Tworzy się sprzeczność,– głosi uchwała XIII Zjazdu Partii, – gdy przemysł jest w rękach państwa, a handel prywatny pełni rolę pośrednika między nim a chłopem. Dlatego zadaniem rozwoju współpracy jest przede wszystkim zadanie wyparcia kapitału prywatnego z handlu i tym samym stworzenie stałego połączenia rolnictwa chłopskiego z przemysłem socjalistycznym.[VKP(b) w uchwałach..., część 1.5 wyd., 1936, s. 596].

Kapitał prywatny w obrocie handlowym można było pozyskać jedynie poprzez naukę handlu. Założenie pewnej wolności handlu w ramach NEP-u wcale nie oznaczało całkowitej wolności handlu.

Towarzysz Stalin powiedział: - wcale nie znaczy pełny wolność handlu, swobodna gra cen na rynku. NEP to wolność handlu słynny w słynny w, przy jednoczesnym zapewnieniu regulacyjnej roli państwa i jego roli na rynku» (Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 260).

Przeciwstawiając handel prywatny handlowi spółdzielczemu i państwowemu, partia i rząd radziecki już na tym etapie osiągnęły wyparcie handlu prywatnego. Pod koniec okresu ożywienia współpraca i handel państwowy obejmowały już około 60% handlu detalicznego i 95% handlu hurtowego.

„Naszym głównym zadaniem jest– Lenin powiedział na Ogólnorosyjskiej Konferencji RCP(b) w maju 1921 r.: - odbudowa wielkiego przemysłu. Abyśmy mogli poważnie i systematycznie przystąpić do odbudowy tego wielkiego przemysłu, potrzebujemy odbudowy drobnego przemysłu”.(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 391).

W oparciu o tę leninowską instrukcję z jednej strony z ogólnej masy przedsiębiorstw przemysłowych wyodrębniono największe, najważniejsze dla gospodarki kraju i w nich jako pierwszych uruchomiono produkcję. Lenin zaproponował:

„Od razu lista najlepszych przedsiębiorstwa(z pewnością przedsiębiorstwa) według sektora przemysłu. Zamknij od 1/2 do 4/5 teraźniejszości. Reszta zostanie rozłożona na 2 zmiany. Tylko ci, którzy mają dość paliwo i chleb, nawet przy minimalnej produkcji chleba (200 milionów pudów) i opału (?) przez cały rok... Wszystko inne jest do wynajęcia, oddane komukolwiek, albo zamknięte, „wyrzucone”, zapomniane aż do trwałej poprawy, co pozwala nam bezwzględnie liczyć nie na 200 milionów pudów chleba + X milionów pudów opału, ale na 300 milionów pudów chleba + 150% X opału”(tamże, s. 466 i 467).

Z drugiej strony ograniczone zasoby paliw, surowców i żywności zmusiły państwo proletariackie do wydzierżawienia części małych przedsiębiorstw, co, jak wiadomo, Lenin uważał za jedną z form kapitalizmu państwowego dopuszczonego w ramach NEP-u. Według stanu na 1.01.1923 r. wydzierżawiono ogółem 4330 przedsiębiorstw produkcyjnych, co stanowiło 16,6% wszystkie znacjonalizowane przedsiębiorstwa (liczba ta obejmuje przedsiębiorstwa przekazane nie tylko osobom prywatnym, ale także spółdzielcom i innym organizacjom publicznym). Przeciętna liczba pracowników przypadająca na jedno dzierżawione przedsiębiorstwo wynosiła 16 osób.

Najbardziej typową formą państwowych przedsiębiorstw kapitalistycznych dopuszczoną na mocy NEP-u były koncesje(cm.). Przenosząc przedsiębiorstwa w ramach koncesji, partia realizowała podwójny cel: z jednej strony „odwracanie od nas sił imperialistycznych”(Lenin, Soch., t. XXV, s. 505), a z drugiej strony rozwój tych rodzajów produkcji, których nie można było wykorzystać własnymi zasobami Republiki Radzieckiej.

„Przyznajemy się całkiem otwarcie– Lenin powiedział, - nie ukrywamy, że ustępstwa w systemie kapitalizmu państwowego oznaczają hołd złożony kapitalizmowi. Ale zyskujemy na czasie, a zyskanie czasu oznacza wygranie wszystkiego.(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 461).

Trockistowscy kapitulatorzy, którzy uważali NEP za odwrót od stanowisk socjalistycznych, zaproponowali udzielenie koncesji niezbędny dla sowieckiego przemysłu państwowego. Tak zaproponowali popaść w niewolę kapitalizmu, skapituluj przed nim, poddaj się łasce obcych kapitalistów.

„Partia nazwała te kapitulujące propozycje zdradą stanu. Nie odmawiała stosowania polityki koncesji, ale tylko w takich gałęziach przemysłu i w takich rozmiarach, które były korzystne dla państwa radzieckiego”.[Historia KPZR(b). wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 250].

Za lata 1921-26. Rząd radziecki otrzymał od zagranicznych kapitalistów około 2 tysięcy propozycji zawarcia koncesji, ale tylko 135 umowy. Rolą koncesji była nieistotny w odbudowie naszej gospodarki.

Partia zdecydowanie odrzuciła także propozycję trockistów-bucharynistów, aby wyeliminować monopol handlu zagranicznego jako kapitulacyjny, mający na celu ochronę spekulanta, Nepmana, kułaka.

Nowe warunki dla przemysłu (względna swoboda handlu, konieczność radzenia sobie z rynkiem itp.) wymagały przeniesienia przemysłu państwowego do rachunku ekonomicznego. Kalkulacja ekonomiczna podlega NEP jedyne możliwe metoda zarządzania przemysłowego [patrz. Uchwały XI Zjazdu RCP(b)]. Przejście do NEP-u wymagało także nowej organizacji przemysłu państwowego: utworzono trusty i syndykaty. Na początku 1923 r. istniały 172 trusty podporządkowane bezpośrednio Radzie Najwyższej Gospodarki Narodowej i 258 trustów terenowych. 17 istniejących do tego czasu syndykatów skupiało działalność handlową 176 trustów i 48 zaufanych przedsiębiorstw.

Pod codziennym kierownictwem partii Lenina-Stalina, w zaciekłej walce ze wszystkimi odnowicielami kapitalizmu, przemysł socjalistyczny został szybko przywrócony na tory NEP-u. O ile w 1921 r., w okresie przejścia do NEP-u, produkcja brutto przemysłu koncesjonowanego wynosiła zaledwie 13,8% poziomu przedwojennego, to w 1922 r. osiągnęła 19,5%, w 1923 r. – 39,1%, w 1924 r. – 45,5%. , w 1925 r. - 75,8%. O rocznym wzroście produkcji przemysłu radzieckiego w okresie ożywienia NEP-u świadczą następujące dane: w 1921 r. +41,1%, w 1922 r. +30,7%, w 1923 r. +22,9%, w 1924 r. +14,4%, w 1925 r. +66,1%.

Rozwój gospodarki narodowej w oparciu o NEP wymagał stworzenia silnej, stabilnej jednostki monetarnej, bez której nie było możliwe wdrożenie zasady rachunku kosztów, niemożliwe było ustanowienie kompleksowej wymiany towarów między miastem a wsią , pomiędzy poszczególnymi gałęziami przemysłu oraz pomiędzy różnymi regionami kraju. Reforma monetarna przeprowadzona przez naszą partię w latach 1923-24, pomimo sprzeciwu trockistów, zapewniła krajowi stabilny czerwony rubel, który zapewnił szybki wzrost całej gospodarki narodowej i możliwość pewnego planowania jej rozwoju.

„Na ścieżce nowej polityki gospodarczej osiągnięto zdecydowane sukcesy w odbudowie gospodarki narodowej. Kraj Rad pomyślnie przeszedł okres ożywienia w rozwoju gospodarki narodowej i zaczął wkraczać w nowy okres, okres industrializacji kraju.[Historia KPZR(b). wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 266].

Okres walki partii o socjalistyczną industrializację kraju (1926-29). Konsekwentna i konsekwentna realizacja polityki partyjnej w oparciu o NEP zapewniona do roku 1926. przywrócenie poziomu przedwojennego przemysł, rolnictwo, transport towarowy i obrót handlowy. W tym samym czasie zajął się sektor socjalistyczny decydujący pozycje w wszyscy sektory gospodarki narodowej (z wyjątkiem rolnictwa). Umocniła się dyktatura proletariatu. Stworzyło to niezbędne przesłanki materialne dla dalszego rozwoju budownictwa socjalistycznego. Jednocześnie sprzeczności pomiędzy najbardziej zaawansowaną potęgą polityczną świata a zacofaną bazą techniczną kraju, pomiędzy socjalistycznym skoncentrowanym przemysłem a drobnym, rozdrobnionym gospodarstwem chłopskim, pomiędzy słabymi zdolnościami obronnymi kraju radzieckiego a światem kapitalistycznym, uzbrojony po zęby, wyszedł ze szczególną siłą. Aby rozwiązać te sprzeczności, konieczne było szybkie utworzenie dużego przemysłu socjalistycznego, ponieważ „prawdziwa i jedyna podstawa do konsolidacji zasobów, do stworzenia społeczeństwa socjalistycznego jest jedna i tylko jedna – jest to przemysł na wielką skalę”(Lenin, Soch., t. XXVI, s. 390). XIV Zjazd Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików (1925) jasno określił linię rozwoju gospodarczego ZSRR, wydając stanowczą dyrektywę „przeprowadzić budowę gospodarczą pod takim kątem, aby przekształcić ZSRR z kraju importującego maszyny i urządzenia w kraj produkujący maszyny i urządzenia”[VKP(b) w uchwałach…, część 2, wyd. 5, 1936, s. 48].

Taka polityka leninowsko-stalinowska uprzemysłowienie(cm. Industrializacja socjalistyczna ), który zapewnił materialną i techniczną podstawę socjalistycznych stosunków produkcji, spotkał się z wrogością ze strony wszystkich wrogów socjalizmu: kułaków i burżuazji miejskiej, mieńszewików i niszczycieli Szachta, trockistów i prawicy. Kontrrewolucyjna „teoria” o niemożności zbudowania socjalizmu w ZSRR, wysunięta przez trockistów i zinowjewistów w walce z partią, stała się sztandarem, wokół którego gromadziły się wszystkie elementy antyradzieckie, wszyscy wrogowie ludu w ZSRR i dalej zostały zgrupowane.

Krok po kroku, w zaciętej walce z wrogami, partia Lenin-Stalin umacniała pozycję socjalizmu w gospodarce narodowej. Na podstawie sukcesów w rozwoju gospodarki narodowej „i mając na uwadze organizację systematycznej ofensywy socjalizmu przeciwko elementom kapitalistycznymprzódLudowyfarmy”[Historia KPZR(b). wyd. Komisji KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 276], przystąpiono do opracowywania pierwszy plan pięcioletni rozwój gospodarki narodowej. Już pierwsze sukcesy w realizacji polityki socjalistycznej industrializacji, odnotowane przez Stalina w artykule „Rok wielkiego zwrotu” (1929), wyraziły się w rozwiązaniu problemu akumulacji przez kraj socjalistyczny, w przyspieszonym ruchu naprzód naszego przemysłu ciężkiego, we wzroście wydajności pracy, w przekroczeniu zakładanych stawek pierwszego planu pięcioletniego, w skierowaniu średniego chłopstwa w stronę kołchozów. Do roku 1930 partia osiągnęła przejęcie gospodarki narodowej przez przemysł socjalistyczny decydujący miejsce. Udział przemysłu w produkcji brutto wzrósł z 42,1% w 1913 r. do 53%, a udział rolnictwa wraz z jego bezwzględnym wzrostem spadł z 57,9% do 47%. Jednocześnie wzrósł udział sektora uspołecznionego w wielkim przemyśle z 97,7% w latach 1926/27. do 99,3% w latach 1929/30 przy spadku udziału prywatnego sektora gospodarczego z 2,3% w latach 1926/27. do 0,7% w latach 1929/30

„Jest jasne” – powiedział Stalin na XVI Zjeździe partii – „że kwestia «kto zwycięży», kwestia, czy socjalizm pokona elementy kapitalistyczne w przemyśle, czy też one pokonają socjalizm, została już rozstrzygnięta głównie na korzyść socjalistycznych form przemysłu. Zdecydowałem ostatecznie i nieodwołalnie”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 366).

Partia z sukcesem przeprowadziła także ofensywę przeciwko kułakom, opierając się na biednym chłopstwie i zacieśniając sojusz ze średnim chłopstwem. W odpowiedzi na odmowę kułaków sprzedaży państwu nadwyżek zboża po ustalonych cenach, partia i rząd przeprowadziły wobec kułaków szereg nadzwyczajnych działań, które przyniosły skutek: „biedni i średni chłopi włączyli się do zdecydowanej walki z kułakami, kułacy zostali odizolowani, opór kułaków i spekulantów został przełamany”[Historia KPZR(b). wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 279].

Okres walki partii o kolektywizację rolnictwa (1930-34). Szybki rozwój przemysłu socjalistycznego, który przygotował podstawy materialne i techniczne dla powszechnego rozwoju budownictwa kołchozowego, konsekwentnie prowadzona przez partię polityka wychowania mas, sprowadzenia chłopstwa do kołchozów poprzez utworzenie spółdzielczości, ekstensywna pomoc produkcyjna chłopom z państwa proletariackiego (dostawa narzędzi rolniczych itp.), zdecydowana walka z kułakami, dobre doświadczenia pierwszych kołchozów i państwowych gospodarstw, walka o realizację ogólnej linii partii zapewniła skierowanie chłopstwa na socjalistyczną ścieżkę rozwoju, podjęcie szeroko zakrojonych prac kolektywizacja rolnictwa (cm.). Dopiero drogą kolektywizacji udało się przezwyciężyć opóźnienia rolnictwa, które nie było w stanie zaspokoić szybko rosnących potrzeb przemysłu na surowce i żywność; dopiero kolektywizacja umożliwiła wyeliminowanie tak nienormalnej sytuacji, gdy państwo proletariackie opierało się na dwóch przeciwstawnych fundamentach: na wielkim, skoncentrowanym przemyśle socjalistycznym, który zniszczył kapitalizm, oraz na rozdrobnionej i zacofanej gospodarce drobnochłopskiej, która odrodziła kapitalizm.

"Wyjście,– powiedział towarzysz Stalin na XV Zjeździe KPZR (b), – w przejściu małych i rozproszonych gospodarstw chłopskich do gospodarstw dużych i zjednoczonych, opartych na społecznej uprawie ziemi, w przejściu do zbiorowego uprawiania ziemi w oparciu o nową, wyższą technologię. Rozwiązaniem jest stopniowe, ale systematyczne łączenie małych i drobnych gospodarstw chłopskich, nie przez nacisk, ale przez demonstrację i perswazję, w duże gospodarstwa na zasadach społecznej, koleżeńskiej, kolektywnej uprawy ziemi, przy użyciu maszyn rolniczych i traktorów , stosując naukowe metody intensyfikacji rolnictwa”[Stalin, Sprawozdanie polityczne KC na XV Zjazd Wszechzwiązkowej Partii Komunistycznej (bolszewików), 1937, s. 31].

Jednocześnie partia nakreśliła i wdrożyła szeroki program budowy potężnych państwowych gospodarstw rolnych, które byłyby nie tylko źródłem surowców zbożowych, ale także „były wiodącą siłą, która ułatwiła zwrot mas chłopskich i popchnęła je w stronę kolektywizacji”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 373).

Pod koniec 1929 roku, w związku z rozwojem kołchozów i państwowych gospodarstw rolnych, władza radziecka dokonała gwałtownego zwrotu od polityki ograniczania kułaków do polityki likwidacyjnej, do polityki niszczenia kułaków jako klasy. Zniesiono przepisy dotyczące dzierżawy ziemi i zatrudniania siły roboczej, a chłopom pozwolono konfiskować kułakom bydło, samochody i inne produkty rolne na rzecz kołchozów. spis.

„Kułacy zostali wywłaszczeni... To była głęboka rewolucja rewolucyjna, skok od starego jakościowego stanu społeczeństwa do nowego jakościowego państwa, w skutkach równoważny rewolucyjnemu zamachowi stanu w październiku 1917 roku.

Wyjątkowość tej rewolucji polegała na tym, że została przeprowadzona powyżej z inicjatywy władz rządowych, przy bezpośrednim wsparciu od dołu ze strony milionów chłopów, którzy walczyli z niewolą kułaków i o wolne życie w kołchozach.

Rewolucja ta rozwiązała za jednym zamachem trzy podstawowe problemy budownictwa socjalistycznego:

a) wyeliminowała największą w naszym kraju klasę wyzyskującą, klasę kułaków, ostoję restauracji kapitalizmu;

b) Przeniosła najliczniejszą w naszym kraju klasę robotniczą, klasę chłopską, z drogi rolnictwa indywidualnego, z którego powstał kapitalizm, na drogę rolnictwa publicznego, kołchozowego, socjalistycznego;

c) Dało władzy radzieckiej bazę socjalistyczną w najbardziej rozległym i żywotnym, ale także najbardziej zacofanym obszarze gospodarki narodowej - rolnictwie.

W ten sposób zniszczono w kraju ostatnie źródła odbudowy kapitalizmu, a jednocześnie stworzono nowe, decydujące warunki niezbędne do budowy socjalistycznej gospodarki narodowej”.[Historia KPZR(b). wyd. Komisja Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 291-292].

Wraz z przejściem do polityki eliminowania kułaków jako klasy ofensywa przeciwko elementom kapitalistycznym stała się powszechna i przeszła na cały front.

„Rozpoczynając ofensywę na całym froncie,– powiedział towarzysz Stalin na XVI Zjeździe Partii, - nie odwołujemy jeszcze NEP-u, bo nadal pozostaje handel prywatny i elementy kapitalistyczne, obieg towarowy i gospodarka pieniężna, - ale z pewnością odwołujemy początkowy etap NEP-u, rozwijając jego kolejny etap, obecny etap NEP, który jest ostatnim etapem NEP-u.”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 388-389).

Sukcesy industrializacji socjalistycznej, zdecydowane zwycięstwo sektora socjalistycznego w przemyśle i postępująca socjalistyczna przebudowa rolnictwa wprowadziły zmiany w formach powiązań miasta i wsi, klasy robotniczej i chłopstwa. Główną formą powiązania w tym okresie jest powiązanie produkcyjne, które uzupełniane jest jedynie powiązaniem towarowym.

„Chociaż wszystko już było ok przywrócenie rolnictwa i zagospodarowywania przez chłopów dawnych ziemian ziemiańskich i kułackich, moglibyśmy zadowolić się starymi formami więzi. Ale teraz o tym mowa rekonstrukcja rolnictwo już nie wystarczy. Teraz trzeba pójść dalej i pomóc chłopstwu w odbudowie produkcji rolnej w oparciu o nową technologię i pracę zbiorową”.(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 264).

Państwo proletariackie zaopatrywało wsie w coraz większe środki produkcji - maszyny, nawozy mineralne, narzędzia rolnicze.

W wyniku realizacji pierwszego planu pięcioletniego od 4 lat ZSRR zmienił się z kraju rolniczego w potężny kraj przemysłowy i rolnictwo Związku Radzieckiego zamieniło się w największy na świecie rolnictwo socjalistyczne. W wyniku realizacji pierwszego planu pięcioletniego powstał socjalistyczny ustrój gospodarczy jedyny system gospodarczy w przemyśle i dominująca siła w rolnictwie. Do XVII Zjazdu Partii, który przeszedł do historii jako „Zjazd Zwycięzców”, przemysł socjalistyczny stanowił już 99% całego przemysłu kraju. Rolnictwo socjalistyczne – kołchozy i państwowe gospodarstwa rolne – zajmowało około 90% wszystkich zasiewów kraju. Wzrost produkcji socjalistycznego przemysłu i socjalistycznego rolnictwa, ożywienie i rozszerzenie obrotów handlowych radykalnie zmieniły charakter handlu. Handel początkowego okresu NEP-u został zastąpiony handlem sowieckim, tj. „handel bez kapitalistów – małych i dużych, handel bez spekulantów – małych i dużych”.(Stalin, tamże, s. 505).

Prowadzono desperacką walkę przeciwko stalinowskiej polityce industrializacji i kolektywizacji, która skierowała kraj radziecki do potęgi przemysłowej, do niezależności technicznej i gospodarczej oraz do zniszczenia klas wyzyskujących przez wrogów socjalizmu wszelkiej maści, poprzez restaurację burżuazji elementy czające się w naszej partii. Pod przywództwem Stalina partia stłumiła opór kułaków, zdemaskowała restauratorską istotę instalacji trockistowsko-zinowowiewskich i bucharinowskich, mających na celu przywrócenie władzy kapitalistów i obszarników w naszym kraju oraz zapewniła triumf leninowsko-stalinowskiej plan budowy socjalizmu w naszym kraju.

Wprowadzając Nową Politykę Gospodarczą w 1921 r. Lenin mówił o obecności w naszym kraju elementów pięciu struktur społeczno-gospodarczych:

1) patriarchalna gospodarka w dużej mierze na własne potrzeby,

2) produkcja drobna (większość chłopów zajmujących się sprzedażą produktów rolnych i rzemieślników),

3) prywatny kapitalizm gospodarczy,

4) kapitalizm państwowy (głównie koncesje) i

5) socjalizm (przemysł socjalistyczny, PGR i kołchozy oraz państwowy handel i kooperacja).

„Lenin wskazywał, że ze wszystkich tych struktur powinna zwyciężyć struktura socjalistyczna. Nowa polityka gospodarcza została zaprojektowana w celu całkowitego zwycięstwa socjalistycznych form gospodarki”.[Historia KPZR(b), wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1938, s. 306].

Na XVII Zjeździe Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików cel ten został osiągnięty, socjalizm zwyciężył we wszystkich sferach gospodarki narodowej i „socjalistyczny styl życia”– powiedział towarzysz Stalin – jest niepodzielną dominującą i jedyną siłą dominującą w całej gospodarce narodowej.”(Stalin, Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, s. 555).

Okres zmagań partii o dokończenie budowy socjalizmu i wprowadzenie nowej konstytucji (1935-37). Ostatni etap NEP-u, zbiegający się z zakończeniem okresu przejściowego, to okres zmagań o dokończenie budowy socjalizmu i przyjęcie Konstytucji Stalina, która legislowała zwycięstwo socjalizmu w ZSRR. W wyniku zwycięskiej realizacji dwóch stalinowskich planów pięcioletnich Związek Radziecki przekształcił się w potężną, technicznie wyposażoną potęgę socjalistyczną, której niewzruszoną podstawą jest socjalistyczna własność środków produkcji. Wielostrukturalna gospodarka okresu przejściowego została całkowicie wyeliminowana. W 1936 r. socjalistyczne formy gospodarki stanowiły 99,1% dochodu narodowego, 99,8% produkcji przemysłowej brutto, 97,7% produkcji rolnej brutto, 100% obrotów handlowych, 98,7% produkcji przemysłowej, środki całej gospodarki narodowej. Porównując gospodarkę ZSRR w latach 1924 i 1936, towarzysz Stalin powiedział:

„Jeśli wówczas mieliśmy pierwszy okres NEP-u, początek NEP-u, okres pewnego odrodzenia kapitalizmu, to teraz mamy ostatni okres NEP-u, koniec NEP-u, okres całkowitej eliminacji kapitalizmu. kapitalizmu we wszystkich sferach gospodarki narodowej.”(Stalin, O projekcie Konstytucji ZSRR, 1936, s. 8).

ZSRR jest krajem socjalistycznym. Zwycięstwo socjalizmu w ZSRR zostało zapisane w największym dokumencie naszych czasów - w Konstytucji Stalina, której artykuł 4 brzmi:

„Podstawą ekonomiczną ZSRR jest socjalistyczny ustrój gospodarczy oraz socjalistyczna własność narzędzi i środków produkcji, powstała w wyniku likwidacji kapitalistycznego ustroju gospodarczego, zniesienia prywatnej własności narzędzi i środków produkcji oraz zniesienie wyzysku człowieka przez człowieka.”(Konstytucja ZSRR 1936, art. 4).

Wyzysk człowieka przez człowieka został w ZSRR całkowicie i na zawsze zniszczony, wykorzeniona została sama możliwość zawłaszczania pracy innych, całkowicie wyeliminowane zostały klasy wyzyskujące. Społeczeństwo radzieckie składa się z dwóch przyjaznych klas - robotników i chłopów, między którymi nadal istnieją różnice klasowe. Radziecka inteligencja jest równoprawnym członkiem społeczeństwa socjalistycznego i wraz z robotnikami i chłopami buduje nowe społeczeństwo socjalistyczne. Zasadnicze zmiany, jakie zaszły w strukturze klasowej ludności kraju, dobrze ilustruje tabela.

Utrzymanie różnic klasowych między dwiema zaprzyjaźnionymi klasami - klasą robotniczą i chłopstwem - wynika z obecności w ZSRR dwóch form własności socjalistycznej - państwowej i spółdzielczo-kołchozowej.

Jednak z faktu likwidacji klas wyzyskiwaczy wcale nie można wyciągać wniosku, że socjalistyczne państwo robotników i chłopów nie ma już wrogów. Pozostaje wrogie środowisko kapitalistyczne, karmiąc wszystkich wrogów socjalizmu, gang trockistowsko-bucharina faszystowskich szpiegów, sabotażystów, sabotażystów i morderców. Socjalizm zwyciężył tylko w jednym kraju, w otoczeniu państw kapitalistycznych. Oznacza to, że niebezpieczeństwo interwencji, a co za tym idzie przywrócenie kapitalizmu nie została jeszcze usunięta przez historię. W odpowiedzi na list członka Komsomołu Iwanowa towarzysz Stalin napisał:

„Można by powiedzieć, że to zwycięstwo jest ostateczne, gdyby nasz kraj znajdował się na wyspie i gdyby wokół niego nie było wielu innych krajów kapitalistycznych. Ponieważ jednak nie żyjemy na wyspie, ale „w systemie państw”, których znaczna część jest wrodzona wobec kraju socjalizmu, stwarzając niebezpieczeństwo interwencji i restauracji, mówimy otwarcie i szczerze, że zwycięstwo socjalizmu w naszym kraju nie jest jeszcze ostateczny.”(List towarzysza Iwanowa i odpowiedź towarzysza Stalina, 1938, s. 12).

Stąd zadanie wzmocnienia państwa socjalistycznego, wzmocnienia jego armii, organów karnych i wywiadu, które „ich krawędź nie jest już skierowana do wnętrza kraju, ale na zewnątrz, przeciwko wrogom zewnętrznym”[Stalin, Sprawozdanie z XVIII Zjazdu Partii z prac Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, 1939, s. 57].

W wyniku realizacji drugiego planu pięcioletniego osiągnięto bezprecedensowy wzrost sił wytwórczych i kultury kraju radzieckiego. Pod względem produkcji przemysłowej plasował się ZSRR pierwsze miejsce w Europie i drugie na świecie. Techniczna przebudowa gospodarki narodowej ZSRR została w dużej mierze zakończona. „ZSRR stał się krajem niezależnym gospodarczo, zapewniającym swoim potrzebom gospodarczym i obronnym całą niezbędną broń techniczną”[Uchwały XVIII Zjazdu KPZR(b), 1939, s. 12]. Według technologii produkcji, przemysł ZSRR przekroczony zaawansowane kraje kapitalistyczne.

Trzeci plan pięcioletni wyznaczył główne zadanie gospodarcze - „dogonić i wyprzedzić gospodarczo także najbardziej rozwinięte kraje kapitalistyczne Europy i Stanów Zjednoczonych Ameryki”(tamże, s. 13).

Budowa społeczeństwa socjalistycznego i likwidacja klas wyzyskujących w zasadzie wyczerpuje zadania okresu przejściowego, a co za tym idzie NEP-u. ZSRR przystąpił do trzeciego planu pięcioletniego „w nowy okres rozwoju, w okres zakończenia budowy bezklasowego społeczeństwa socjalistycznego i stopniowego przejścia od socjalizmu do komunizmu, kiedy kluczowy zyskuje sprawę komunistycznej edukacji ludu pracującego, przezwyciężając pozostałości kapitalizmu w umysłach ludzi - budowniczych komunizmu”(tamże, s. 11). Jest jeszcze wiele do zrobienia, aby wzmocnić dyscyplinę pracy we wszystkich przedsiębiorstwach, instytucjach, kołchozach, aby stworzyć wysoką wydajność pracy godną społeczeństwa socjalistycznego; Wejście chłopa do kołchozów nie wyczerpuje jeszcze problemu jego reedukacji, uczynienia z niego robotnika socjalistycznego. Ten problem można rozwiązać dopiero w procesie dalszy rozwój i umocnienie socjalizmu. Realizacja trzeciego pięcioletniego planu rozwoju gospodarki narodowej ZSRR (1938–42), przyjętego na XVIII Zjeździe KPZR (b), będzie nowym gigantycznym krokiem w kierunku całkowitego triumfu komunizmu.

TSB, wyd. 1, t. 42, 1939, pok. 207-223

Oświetlony.: Lenin V.I., Soch., wyd. 3, t. XXII („O „lewicowej” dziecinności i drobnomieszczaństwie”); t. XXVII („Nowa polityka gospodarcza i zadania oświaty politycznej. Zarys przemówienia na II Ogólnorosyjskim Kongresie Wychowania Politycznego w dniach 17–22 października 1921 r.”; „Nowa polityka gospodarcza a zadania oświaty politycznej. Sprawozdanie z II Ogólnorosyjskiego Kongresu Wychowania Politycznego”. Ogólnorosyjski Kongres Edukacji Politycznej 17 października 1921 r.”; „O nowej polityce gospodarczej”; „O polityce wewnętrznej i zagranicznej republiki. Sprawozdanie Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych przy IX Ogólnorosyjski Zjazd Rad w dniu 23 grudnia 1921 r.”; „O sytuacji międzynarodowej i wewnętrznej Republiki Radzieckiej. Sprawozdanie ze spotkania frakcji komunistycznej Ogólnorosyjskiego Zjazdu Metalowców 6/III 1922 r.”; „XI Zjazd RCP (b) 27/III-2/IV 1922. Sprawozdanie polityczne KC RCP (b) 27/SH”; „Plan przemówień na IV Zjeździe Kominternu”; „Pięć lat rewolucja rosyjska i perspektywy rewolucji światowej. Sprawozdanie z IV Zjazdu Kominternu 13/XI 1922"); t. XXVI („O podatku żywnościowym”, „Raport o podatku rzeczowym” 15/111 1921; „Przemówienie w sprawie podatku żywnościowego na spotkaniu sekretarzy i odpowiedzialnych przedstawicieli komórek RCP (b) Moskwy i Obwód moskiewski. 9/IV 1921”; „Plan i notatki broszury „O podatku żywnościowym””); Stalin I. Zagadnienia leninizmu, wyd. 10, [M.], 1938 [„O kwestiach leninizmu”; „Raport polityczny Komitetu Centralnego na XVI Zjazd KPZR (b)”; „O prawicowym niebezpieczeństwie w KPZR (b)”; „Rezultaty pierwszego planu pięcioletniego”; „Sprawozdanie dla XVII Zjazdu Partii z pracy Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Partii Komunistycznej (bolszewików)”; „O prawym odchyleniu w KPZR (b)”]; Ostatnie słowo do raportu politycznego KC na XIV Zjazd Wszechzwiązkowej Partii Komunistycznej (bolszewików), w książce: Lenin i Stalin, C6. prace do badania historii KPZR (b), t. III, M., 1937; Stalin I., O projekcie Konstytucji ZSRR, Sprawozdanie z Nadzwyczajnego VIII Ogólnozwiązkowego Zjazdu Rad, [M.], 1936; Mołotow V.M., O zmianach w Konstytucji Radzieckiej. Sprawozdanie z VII Zjazdu Rad, [M.], 1935; KPZR(b) w uchwałach i decyzjach kongresów, konferencji i plenów Komitetu Centralnego (1898-1935), cz. 1-2, [M.], 1936; Uchwały i dekrety IX Ogólnorosyjskiego Kongresu Rad (Zbiór Ustawodawstw… Rządów, [RSFSR], M., 1922, nr 4); Historia KPZR (b). wyd. Komisja KC Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, [M.], 1938; Konstytucja (Ustawa Zasadnicza) ZSRR, [M.], 1938; Stalin I., Sprawozdanie z XVIII Zjazdu Partii z pracy Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików, [M.], 1939; Mołotow W., Trzeci pięcioletni plan rozwoju gospodarki narodowej ZSRR, [M.], 1939; Uchwały XVIII Kongresu KPZR (b), [M.], 1939.

Nowa polityka gospodarcza(w skrócie NEP Lub NEP) – polityka gospodarcza prowadzona w latach dwudziestych XX wieku w Rosji Sowieckiej. Został przyjęty 14 marca 1921 r. przez X Zjazd RCP(b), zastępując politykę „komunizmu wojskowego” prowadzoną podczas wojny domowej, która doprowadziła Rosję do upadku gospodarczego. Nowa Polityka Gospodarcza miała na celu wprowadzenie prywatnej przedsiębiorczości i ożywienie stosunków rynkowych, wraz z odbudową gospodarki narodowej. NEP był środkiem wymuszonym i w dużej mierze improwizowanym. Jednak w ciągu siedmiu lat swojego istnienia stał się jednym z najbardziej udanych projektów gospodarczych okresu sowieckiego. Główną treścią NEP-u jest zastąpienie nadwyżek podatkiem rzeczowym na wsi (w systemie nadwyżek konfiskowano do 70% zboża, około 30% podatkiem rzeczowym), korzystanie z rynku i różne formy własności, przyciąganie kapitału zagranicznego w formie koncesji, przeprowadzanie reformy monetarnej (1922-1924), w wyniku której rubel stał się walutą wymienialną.

Państwo radzieckie stanęło przed problemem stabilizacji finansowej, a co za tym idzie stłumienia inflacji i osiągnięcia zrównoważonego budżetu państwa. Strategia państwa, mająca na celu przetrwanie w warunkach blokady kredytowej, przesądziła o prymacie ZSRR w ustalaniu bilansów produkcyjnych i dystrybucji produktów. Nowa Polityka Gospodarcza zakładała państwową regulację gospodarki mieszanej z wykorzystaniem mechanizmów planowych i rynkowych. NEP opierał się na ideach dzieł W. I. Lenina, dyskusjach na temat teorii reprodukcji i pieniądza, zasadach ustalania cen, finansów i kredytu.

NEP umożliwił szybką odbudowę gospodarki narodowej zniszczonej przez I wojnę światową i wojnę domową.

Encyklopedyczny YouTube

    1 / 5

    ✪ Nowa polityka gospodarcza | Historia Rosji #22 | Lekcja informacyjna

    ✪ ZSRR w okresie NEP-u

    ✪ 053. Historia Rosji. XX wiek. NEP

    ✪ Nowa polityka gospodarcza | Historia Rosji 11. klasa #11 | Lekcja informacyjna

    Napisy na filmie obcojęzycznym

Warunki wstępne

W 1921 roku Rosja była dosłownie w ruinie. Z byłego Imperium Rosyjskiego wyłoniły się terytoria Polski, Finlandii, Łotwy, Estonii, Litwy, Zachodniej Białorusi, Zachodniej Ukrainy i Besarabii. Zdaniem ekspertów liczba ludności na pozostałych terytoriach ledwo osiągnęła 135 milionów. Podczas działań wojennych szczególnie ucierpiały Donbas, region naftowy Baku, Ural i Syberia, a wiele kopalń i min zostało zniszczonych. Fabryki zamykane są z powodu braku paliwa i surowców. Robotnicy zmuszeni byli opuścić miasta i przenieść się na wieś. Znacząco zmniejszył się wolumen produkcji przemysłowej, a co za tym idzie – rolniczej.

Społeczeństwo uległo degradacji, jego potencjał intelektualny znacznie osłabł. Większość rosyjskiej inteligencji została zniszczona lub opuściła kraj.

Zatem głównym zadaniem polityki wewnętrznej RCP (b) i państwa radzieckiego było przywrócenie zniszczonej gospodarki, stworzenie materialnej, technicznej i społeczno-kulturowej podstawy do budowy socjalizmu, obiecanej narodowi przez bolszewików.

Chłopi oburzeni działaniami oddziałów żywnościowych nie tylko odmówili wydania zboża, ale także powstali w walce zbrojnej. Powstania rozprzestrzeniły się na region Tambowa, Ukrainę, Don, Kubań, Wołgę i Syberię. W celu stłumienia tych protestów wysłano jednostki Armii Czerwonej.

Niezadowolenie rozprzestrzeniło się także na armię. 1 marca 1921 roku marynarze i żołnierze Armii Czerwonej garnizonu kronsztadzkiego pod hasłem „ Za Sowietów bez komunistów!„domagał się uwolnienia z więzienia wszystkich przedstawicieli partii socjalistycznych, ponownego wyboru do Sowietów i, jak wynika z hasła, wypędzenia z nich wszystkich komunistów, przyznania wszystkim partiom wolności słowa, zgromadzeń i związków, zapewnienia wolności słowa” handel, umożliwienie chłopom swobodnego korzystania z ziemi i rozporządzania produktami swojej gospodarki, czyli eliminacja zawłaszczania nadwyżek.

Z apelu Tymczasowego Komitetu Rewolucyjnego w Kronsztadzie:

Towarzysze i obywatele! Nasz kraj przeżywa trudny moment. Głód, zimno i dewastacja gospodarcza trzymają nas w żelaznym uścisku już od trzech lat. Rządząca krajem Partia Komunistyczna odcięła się od mas i nie jest w stanie wyprowadzić go ze stanu powszechnej dewastacji. Nie uwzględniono w nim niepokojów, jakie miały miejsce w ostatnim czasie w Piotrogrodzie i Moskwie, które dość wyraźnie wskazywały na utratę przez partię zaufania mas pracujących. Nie uwzględniono także żądań pracowników. Uważa je za machiny kontrrewolucji. Ona głęboko się myli. Te niepokoje, te żądania są głosem całego ludu, całego ludu pracującego. Wszyscy robotnicy, marynarze i żołnierze Armii Czerwonej wyraźnie widzą w tej chwili, że tylko wspólnym wysiłkiem, wspólną wolą mas pracujących, możemy dać wsi chleb, drewno na opał, węgiel, odziać nagich i nagich, wyprowadzić republikę z ślepy zaułek...

Przekonane o niemożliwości porozumienia z rebeliantami władze przypuściły szturm na Kronsztad. Dzięki naprzemiennemu ostrzałowi artyleryjskiemu i działaniom piechoty Kronsztad został zdobyty do 18 marca; Część rebeliantów zginęła, reszta udała się do Finlandii lub poddała się.

Postęp rozwoju NEP-u

Proklamacja NEP-u

W związku z wprowadzeniem NEP-u wprowadzono pewne gwarancje prawne własności prywatnej. I tak 22 maja 1922 r. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy wydał dekret „W sprawie podstawowych praw własności prywatnej uznawanych przez RSFSR, chronionych przez jego ustawy i chronionych przez sądy RSFSR”. Następnie dekretem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z 11 listopada 1922 r. Wprowadzono w życie 1 stycznia 1923 r. Kodeks cywilny RSFSR, który w szczególności zapewniał każdemu obywatelowi prawo do organizowania się w przemyśle i przedsiębiorstw handlowych.

NEP w sektorze finansowym

Zadaniem pierwszego etapu reformy monetarnej, realizowanej w ramach jednego z kierunków polityki gospodarczej państwa, była stabilizacja stosunków monetarnych i kredytowych ZSRR z innymi krajami. Po dwóch nominałach, w wyniku których 1 milion rubli w starych banknotach zrównano z 1 rublem w nowym sovznaku, wprowadzono równoległy obieg deprecjonującego sovznaka do obsługi drobnego obrotu handlowego i twardych czerwońców, zabezpieczonych metalami szlachetnymi, stabilną walutą obcą i łatwo zbywalne towary. Czerwoniec był równy starej złotej monecie o nominale 10 rubli, która zawierała 7,74 grama czystego złota.

Należy jednak zauważyć, że zamożni chłopi byli opodatkowani według wyższych stawek. Z jednej strony więc dano szansę na poprawę dobrobytu, z drugiej jednak nie było sensu zbytnio rozszerzać gospodarki. Wszystko to razem wzięte doprowadziło do „uśrednienia” wsi. Dobrobyt ogółu chłopów wzrósł w porównaniu z poziomem przedwojennym, zmniejszyła się liczba biednych i bogatych, wzrósł udział chłopów średnich.

Jednak nawet taka połowiczna reforma przyniosła pewne rezultaty i do 1926 r. podaż żywności znacznie się poprawiła.

Wznowiono organizację największego jarmarku w Niżnym Nowogrodzie w Rosji (1921-1929).

Ogólnie rzecz biorąc, NEP miał korzystny wpływ na sytuację wsi. Po pierwsze, chłopi mieli motywację do pracy. Po drugie (w porównaniu z czasami przedrewolucyjnymi) wiele osób zwiększyło przydział ziemi - główny środek produkcji.

Kraj potrzebował pieniędzy – na utrzymanie armii, odbudowę przemysłu, wsparcie światowego ruchu rewolucyjnego. W kraju, w którym 80% ludności stanowili chłopi, główny ciężar obciążeń podatkowych spadł na nich. Jednak chłopstwo nie było na tyle bogate, aby zapewnić wszystkie potrzeby państwa i niezbędne dochody podatkowe. Nie pomogło także zwiększone opodatkowanie szczególnie zamożnych chłopów, dlatego od połowy lat dwudziestych XX wieku zaczęto aktywnie stosować inne, pozapodatkowe metody uzupełniania skarbu, takie jak przymusowe pożyczki i obniżki cen zbóż oraz zawyżone ceny towarów przemysłowych. używany. W efekcie towary przemysłowe, jeśli przeliczyć ich koszt w funtach pszenicy, mimo niższej jakości, okazały się kilkukrotnie droższe niż przed wojną. Pojawiło się zjawisko, które dzięki lekkiej ręce Trockiego zaczęto nazywać „nożycami cenowymi”. Chłopi zareagowali prosto – przestali sprzedawać zboże powyżej kwoty potrzebnej na opłacenie podatków. Pierwszy kryzys w sprzedaży towarów przemysłowych nastąpił jesienią 1923 roku. Chłopi potrzebowali pługów i innych produktów przemysłowych, ale nie chcieli ich kupować po zawyżonych cenach. Kolejny kryzys nastąpił w roku gospodarczym 1924–1925 (tj. jesienią 1924 r. – wiosną 1925 r.). Kryzys nazwano kryzysem „zakupowym”, gdyż zamówienia wyniosły zaledwie dwie trzecie oczekiwanego poziomu. Wreszcie w roku gospodarczym 1927-1928 nastąpił nowy kryzys: nie udało się zebrać nawet najpotrzebniejszych rzeczy.

Tak więc w 1925 roku stało się jasne, że w gospodarce narodowej doszło do sprzeczności: dalszy postęp w kierunku rynku był hamowany przez czynniki polityczne i ideologiczne, strach przed „degeneracją” władzy; powrót do gospodarki wojskowo-komunistycznej utrudniały wspomnienia wojny chłopskiej 1920 r. i masowego głodu oraz strach przed antyradzieckimi protestami.

Szybko rozwijała się współpraca wszelkich form i typów. Rola spółdzielni produkcyjnych w rolnictwie była niewielka (w 1927 r. dostarczały one zaledwie 2% ogółu produktów rolnych i 7% produktów handlowych), ale najprostsze formy podstawowe – współpraca marketingowa, zaopatrzeniowa i kredytowa – obejmowały ponad połowę ogółu. koniec lat 20. XX w. gospodarstwa chłopskie. Do końca 1928 r. Kooperacja pozaprodukcyjna różnego rodzaju, przede wszystkim chłopska, obejmowała 28 mln osób (13 razy więcej niż w 1913 r.). W uspołecznionym handlu detalicznym 60-80% przypadało na spółdzielnie, a tylko 20-40% na samo państwo, w przemyśle w 1928 r. 13% całej produkcji zapewniały spółdzielnie. Istniało ustawodawstwo spółdzielcze, pożyczki i ubezpieczenia.

Aby zastąpić zdeprecjonowany i faktycznie już odrzucony obrót Sovznaka, w 1922 r. Rozpoczęto wydawanie nowej jednostki monetarnej - czerwońca, który miał zawartość złota i kurs wymiany w złocie (1 czerwoniec = 10 przedrewolucyjnych złotych rubli = 7,74 grama czystego złota). W 1924 r. sowznaki, które szybko zaczęto zastępować czerwońcami, całkowicie zaprzestały druku i zostały wycofane z obiegu; w tym samym roku budżet został zrównoważony i zakazano wykorzystywania emisji pieniężnych na pokrycie wydatków rządowych; wyemitowano nowe bony skarbowe - ruble (10 rubli = 1 czerwoniec). Na rynku walutowym, zarówno w kraju, jak i za granicą, czerwoniec był swobodnie wymieniany na złoto i główne waluty obce po przedwojennym kursie rubla carskiego (1 dolar amerykański = 1,94 rubla).

System kredytowy został odnowiony. W 1921 r. utworzono Bank Państwowy RSFSR (przekształcony w 1923 r. w Bank Państwowy ZSRR), który rozpoczął działalność gospodarczą w zakresie udzielania kredytów przemysłowi i handlowi. W latach 1922-1925 utworzono szereg banków wyspecjalizowanych: banki akcyjne, w których udziałowcami był Bank Państwowy, syndykaty, spółdzielnie prywatne, a kiedyś nawet zagraniczne, udzielające kredytów określonym sektorom gospodarki i regionom kraj; spółdzielcze - w celu udzielania pożyczek na rzecz współpracy konsumenckiej; rolnicze towarzystwa kredytowe zorganizowane na akcjach, powiązane z republikańskimi i centralnymi bankami rolniczymi; towarzystwa kredytów wzajemnych – za udzielanie pożyczek prywatnemu przemysłowi i handlowi; kasy oszczędnościowe – w celu mobilizacji oszczędności ludności. Według stanu na 1 października 1923 r. w kraju działało 17 niezależnych banków, a udział Banku Państwowego w całości inwestycji kredytowych całego systemu bankowego wynosił 2/3. Do 1 października 1926 r. liczba banków wzrosła do 61, a udział Banku Państwowego w akcji kredytowej dla gospodarki narodowej spadł do 48%.

Stosunki towarowo-pieniężne, które wcześniej próbowano wypędzić z produkcji i wymiany, w latach dwudziestych XX wieku przeniknęły do ​​wszystkich porów organizmu gospodarczego i stały się głównym ogniwem łączącym jego poszczególne części.

W ciągu zaledwie 5 lat, od 1921 do 1926 r., wskaźnik produkcji przemysłowej wzrósł ponad 3-krotnie; produkcja rolna podwoiła się i przekroczyła poziom z 1913 r. o 18%. Jednak nawet po zakończeniu okresu ożywienia wzrost gospodarczy utrzymywał się w szybkim tempie: w latach 1927 i 1928 wzrost produkcji przemysłowej wyniósł odpowiednio 13 i 19%. Ogółem w latach 1921–1928 średnioroczne tempo wzrostu dochodu narodowego wyniosło 18%.

Najważniejszym rezultatem NEP-u było osiągnięcie imponujących sukcesów gospodarczych w oparciu o zasadniczo nową, nieznaną dotychczas historię stosunków społecznych. W przemyśle kluczowe stanowiska zajmowały trusty państwowe, w sferze kredytowej i finansowej – banki państwowe i spółdzielcze, w rolnictwie – drobne gospodarstwa chłopskie objęte najprostszymi rodzajami kooperacji. W warunkach NEP-u zupełnie nowe okazały się także funkcje gospodarcze państwa; Cele, zasady i metody polityki gospodarczej rządu uległy radykalnej zmianie. Jeśli wcześniej ośrodek ustalał bezpośrednio naturalne, technologiczne proporcje reprodukcji na zamówienie, teraz przeszedł do regulowania cen, starając się zapewnić zrównoważony wzrost pośrednimi, ekonomicznymi metodami.

Państwo wywierało presję na producentów, zmuszało ich do poszukiwania wewnętrznych rezerw na zwiększenie zysków, do mobilizacji wysiłków na rzecz zwiększenia efektywności produkcji, która sama w sobie mogła teraz zapewnić wzrost zysków.

Szeroko zakrojoną akcję obniżek cen rząd rozpoczął pod koniec 1923 r., lecz prawdziwie kompleksowe regulowanie proporcji cen rozpoczęło się w 1924 r., kiedy obieg całkowicie przeszedł na stabilną czerwoną walutę, a funkcje Komisji Handlu Wewnętrznego przeniesiono do Komisji Handlu Wewnętrznego. Ludowy Komisariat Handlu Wewnętrznego posiadający szerokie uprawnienia w zakresie reglamentacji cen Podjęte wówczas działania okazały się skuteczne: ceny hurtowe towarów przemysłowych spadły od października 1923 r. do 1 maja 1924 r. o 26% i nadal spadały.

Przez cały kolejny okres, aż do końca NEP-u, kwestia cen pozostawała w centrum polityki gospodarczej państwa: podnoszenie ich przez trusty i syndykaty groziło powtórzeniem kryzysu sprzedażowego, natomiast ich nadmierne obniżanie, przy istnieniu sektora prywatnego, wraz z sektorem państwowym, nieuchronnie prowadziły do ​​wzbogacenia się prywatnego właściciela kosztem przemysłu państwowego, do transferu zasobów z przedsiębiorstw państwowych do prywatnego przemysłu i handlu. Rynek prywatny, na którym ceny nie były ujednolicone, ale ustalane w wyniku swobodnej gry podaży i popytu, służył jako czuły „barometr”, którego „strzałka” w przypadku błędnych obliczeń państwa w polityce cenowej , natychmiast „wskazuje na złą pogodę”.

Jednak regulacją cen zajmował się aparat biurokratyczny, który nie był wystarczająco kontrolowany przez bezpośrednich producentów. Brak demokracji w procesie decyzyjnym dotyczącym cen stał się „piętą achillesową” gospodarki socjalistycznej rynkowej i odegrał fatalną rolę w losach NEP-u.

Niezależnie od tego, jak błyskotliwe były sukcesy w gospodarce, jej rozwój ograniczały rygorystyczne ograniczenia. Dotarcie do poziomu przedwojennego nie było łatwe, ale oznaczało także nowe zderzenie z zacofaniem wczorajszej Rosji, izolowanej i otoczonej przez wrogi jej świat. Pod koniec 1917 r. rząd USA zerwał stosunki handlowe z Rosją Sowiecką, a w 1918 r. uczyniły to rządy Anglii i Francji. W październiku 1919 r. Rada Najwyższa Ententy ogłosiła całkowity zakaz wszelkich form powiązań gospodarczych z Rosją Sowiecką. W wyniku niepowodzenia interwencji wobec Republiki Radzieckiej i narastających sprzeczności w gospodarkach samych krajów imperialistycznych państwa Ententy zostały zmuszone do zniesienia blokady (styczeń 1920 r.). Po porażce w organizowaniu powszechnej blokady państwa imperialistyczne próbowały zorganizować tzw. blokadę złota, odmawiając przyjęcia radzieckiego złota jako środka płatniczego, a nieco później - blokadę kredytową, odmawiając udzielania pożyczek ZSRR. Związek Radziecki skutecznie przełamał jedną formę blokady gospodarczej za drugą.

Walka polityczna w okresie NEP-u

Procesy gospodarcze w okresie NEP-u nakładały się na rozwój polityczny i były przez niego w dużej mierze determinowane. Procesy te przez cały okres władzy radzieckiej charakteryzowały się tendencją do dyktatury i autorytaryzmu. Dopóki Lenin był u steru, można było mówić o „kolektywnej dyktaturze”; był przywódcą wyłącznie dzięki swojej władzy, ale od 1917 r. musiał dzielić tę rolę z L. Trockim: najwyższego władcę w tym czasie nazywano „Leninem i Trockim”, oba portrety zdobiły nie tylko instytucje państwowe, ale czasem także chłopskie chaty. Jednak wraz z początkiem wewnętrznej walki partyjnej pod koniec 1922 roku rywale Trockiego – Zinowjew, Kamieniew i Stalin – nie mając jego autorytetu, przeciwstawili go autorytetowi Lenina i w krótkim czasie nadymali go do rangi prawdziwego kultu – w aby zyskać możliwość dumnego nazywania siebie „wiernymi leninistami” i „obrońcami leninizmu”.

Było to szczególnie niebezpieczne w połączeniu z dyktaturą partii komunistycznej. Jak powiedział w kwietniu 1922 roku Michaił Tomski, starszy przywódca radziecki: „Mamy kilka partii. Ale w przeciwieństwie do zagranicy mamy jedną partię u władzy, a reszta jest w więzieniach”. Jakby na potwierdzenie jego słów, latem tego samego roku odbył się jawny proces prawicowych eserowców. Osądzono wszystkich mniej lub bardziej znaczących przedstawicieli tej partii, którzy pozostali w kraju – zapadło kilkanaście wyroków na karę śmierci (skazani zostali później ułaskawieni). W tym samym roku 1922 ponad dwustu największych przedstawicieli rosyjskiej myśli filozoficznej zostało zesłanych za granicę tylko dlatego, że nie ukrywali swojego sprzeciwu wobec systemu sowieckiego - posunięcie to przeszło do historii pod nazwą „Parowiec filozoficzny”.

Zaostrzono także dyscyplinę w samej partii komunistycznej. Pod koniec 1920 r. w partii pojawiła się grupa opozycyjna – „opozycja robotnicza”, która domagała się przekazania całej władzy produkcyjnej związkom zawodowym. Aby położyć kres takim próbom, X Zjazd RCP(b) w 1921 r. przyjął uchwałę o jedności partii. Zgodnie z tą uchwałą decyzje podjęte przez większość muszą być realizowane przez wszystkich członków partii, także tych, którzy się z nimi nie zgadzają.

Konsekwencją rządów jednej partii było połączenie partii i rządu. Ci sami ludzie zajmowali główne stanowiska zarówno w organach partyjnych (Biuro Polityczne), jak i organach rządowych (SNK, Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy itp.). Jednocześnie osobista władza komisarzy ludowych i potrzeba podejmowania pilnych, pilnych decyzji w warunkach wojny domowej doprowadziły do ​​​​tego, że centrum władzy nie było skoncentrowane w organie ustawodawczym (Wszechrosyjska Centrala Centralna Komitet Wykonawczy), ale w rządzie – Rada Komisarzy Ludowych.

Wszystkie te procesy doprowadziły do ​​tego, że faktyczna pozycja człowieka, jego autorytet, odgrywały w latach dwudziestych XX wieku większą rolę niż jego miejsce w formalnej strukturze władzy państwowej. Dlatego też mówiąc o postaciach lat dwudziestych XX w., wymieniamy przede wszystkim nie stanowiska, ale nazwiska.

Równolegle ze zmianą pozycji partii w kraju nastąpiła degeneracja samej partii. Jest rzeczą oczywistą, że chętnych do przyłączenia się do partii rządzącej będzie zawsze znacznie więcej niż do partii podziemnej, której członkostwo nie może dawać innych przywilejów niż żelazne prycze lub pętla na szyi. Jednocześnie partia, stając się partią rządzącą, zaczęła potrzebować zwiększania liczebności, aby obsadzić stanowiska rządowe wszystkich szczebli. Doprowadziło to do szybkiego rozwoju Partii Komunistycznej po rewolucji. Z jednej strony przeprowadzano okresowe „czystki”, mające na celu uwolnienie partii od ogromnej liczby „dokooptowanych” pseudokomunistów, z drugiej zaś okresowo rozwój partii napędzany był masowym werbowaniem , z których najważniejszym było „wezwanie Lenina” w 1924 r., po śmierci Lenina. Nieuniknioną konsekwencją tego procesu był rozkład starych, ideologicznych bolszewików wśród młodych członków partii, a nie młodych neofitów. W 1927 r. na 1 milion 300 tysięcy członków partii jedynie 8 tysięcy miało doświadczenie przedrewolucyjne; większość pozostałych w ogóle nie znała teorii komunistycznej [ ] .

Obniżył się nie tylko poziom intelektualny i oświatowy, ale i moralny partii. Wyraźne są w tym względzie wyniki czystek partyjnych przeprowadzonej w drugiej połowie 1921 r., których celem było usunięcie z partii „elementów kułacko-własnościowych i drobnomieszczańskich”. Z 732 tys. członków w partii pozostało jedynie 410 tys. członków (nieco ponad połowa!). Jednocześnie jedną trzecią wypędzonych wyrzucono za bierność, kolejną czwartą za „dyskredytację reżimu sowieckiego”, „egoizm”, „karierowość”, „burżuazyjny styl życia” i „upadek życia codziennego”.

W związku z rozwojem partii, początkowo niepozorne stanowisko sekretarza zaczęło nabierać coraz większego znaczenia. Każdy sekretarz z definicji jest stanowiskiem drugorzędnym. To osoba, która dba o dopełnienie niezbędnych formalności podczas oficjalnych wydarzeń. Od kwietnia 1922 r. partia bolszewicka pełniła funkcję sekretarza generalnego. Połączył kierownictwo sekretariatu KC z wydziałem księgowości i dystrybucji, który przydzielał członków partii niższego szczebla na różne stanowiska. Stalin otrzymał to stanowisko.

Wkrótce zaczęły się rozszerzać przywileje wyższej warstwy członków partii. Od 1926 r. Warstwa ta otrzymała specjalną nazwę - „nomenklatura”. W ten sposób zaczęto nazywać stanowiska partyjno-państwowe znajdujące się na liście stanowisk, których powołanie podlegało zatwierdzeniu w Wydziale Księgowości i Dystrybucji KC.

Procesy biurokratyzacji partii i centralizacji władzy odbywały się na tle gwałtownego pogorszenia się stanu zdrowia Lenina. Właściwie rok wprowadzenia NEP-u stał się dla niego ostatnim rokiem pełni życia. W maju 1922 roku otrzymał pierwszy cios – mózg uległ uszkodzeniu, dlatego niemal bezradnemu Leninowi przydzielono bardzo łagodny harmonogram pracy. W marcu 1923 r. nastąpił drugi atak, po którym Lenin zupełnie zniknął z życia na sześć miesięcy, niemal na nowo ucząc się wymawiania słów. Ledwo zaczął dochodzić do siebie po drugim ataku, gdy trzeci i ostatni miał miejsce w styczniu 1924 roku. Jak wykazała sekcja zwłok, przez ostatnie prawie dwa lata życia Lenina aktywna była tylko jedna półkula jego mózgu.

Jednak pomiędzy pierwszym a drugim atakiem nadal próbował uczestniczyć w życiu politycznym. Zdając sobie sprawę, że jego dni są policzone, próbował zwrócić uwagę delegatów zjazdu na najniebezpieczniejszy trend – degenerację partii. W listach do zjazdu, znanych jako „testament polityczny” (grudzień 1922 - styczeń 1923), Lenin proponował rozbudowę KC kosztem robotników, wybierając nową Centralną Komisję Kontroli (Centralną Komisję Kontroli) - spośród proletariuszy, ograniczenie nieproporcjonalnie rozdętego i przez to nieefektywnego RKI (Inspektoratu Robotniczo-Chłopskiego).

Jeszcze przed śmiercią Lenina, pod koniec 1922 r., rozpoczęła się walka pomiędzy jego „spadkobiercami”, a raczej odepchnięciem Trockiego od steru. Jesienią 1923 r. walka nabrała otwartego charakteru. W październiku Trocki zwrócił się do Komitetu Centralnego z pismem, w którym zwrócił uwagę na powstanie biurokratycznego reżimu wewnątrzpartyjnego. Tydzień później grupa 46 starych bolszewików („Oświadczenie 46”) napisała list otwarty popierający Trockiego. Komitet Centralny oczywiście odpowiedział stanowczą odmową. Wiodącą rolę odegrali w tym Stalin, Zinowjew i Kamieniew. Nie był to pierwszy przypadek ostrych sporów w partii bolszewickiej, jednak w odróżnieniu od poprzednich dyskusji, tym razem frakcja rządząca aktywnie posługiwała się etykietowaniem. Trockiemu nie udało się obalić rozsądnych argumentów – po prostu oskarżono go o mienszewizm, dewiację i inne grzechy śmiertelne. Zastępowanie etykiet faktycznym sporem jest zjawiskiem nowym: nie miało to wcześniej miejsca, ale będzie stawało się coraz bardziej powszechne wraz z rozwojem procesów politycznych w latach dwudziestych XX wieku.

Trockiego udało się dość łatwo pokonać – na kolejnej konferencji partyjnej, która odbyła się w styczniu 1924 r., opublikowano uchwałę o jedności partii (wcześniej trzymaną w tajemnicy) i Trocki został zmuszony, ale nie na długo, do milczenia. Jesienią 1924 roku opublikował jednak książkę „ Lekcje z października”, w którym jednoznacznie stwierdził, że on i Lenin dokonali rewolucji. Wtedy Zinowjew i Kamieniew „nagle” przypomnieli sobie, że przed VI Zjazdem RSDLP(b) w lipcu 1917 r. Trocki był mieńszewikiem. W grudniu 1924 r. Trocki został usunięty ze stanowiska Ludowego Komisarza Spraw Wojskowych, ale pozostał w Biurze Politycznym.

Nowa polityka gospodarcza(NEP) to polityka gospodarcza prowadzona w Rosji Sowieckiej i ZSRR w latach dwudziestych XX wieku. Został przyjęty 15 marca 1921 r. przez X Zjazd RCP (b), zastępując politykę „komunizmu wojennego” prowadzoną podczas wojny domowej. Nowa Polityka Gospodarcza miała na celu przywrócenie gospodarki narodowej i późniejsze przejście do socjalizmu. Główną treścią NEP-u jest zastąpienie nadwyżek podatkiem rzeczowym na wsi (przy wydawaniu nadwyżek konfiskowano do 70% zboża, a około 30% podatkiem rzeczowym), korzystanie z rynku i różne formy własności, przyciąganie kapitału zagranicznego w formie koncesji, przeprowadzanie reformy monetarnej (1922-1924), w wyniku której rubel stał się walutą wymienialną.

Warunki wstępne przejścia do NEP-u

Fabryki zamykane są z powodu braku paliwa i surowców. Robotnicy zmuszeni byli opuścić miasta i przenieść się na wieś. Znacząco zmniejszył się wolumen produkcji przemysłowej, a co za tym idzie – rolniczej.

Społeczeństwo uległo degradacji, jego potencjał intelektualny znacznie osłabł. Większość rosyjskiej inteligencji została zniszczona lub opuściła kraj.

Zatem głównym zadaniem polityki wewnętrznej RCP (b) i państwa radzieckiego było przywrócenie zniszczonej gospodarki, stworzenie materialnej, technicznej i społeczno-kulturowej podstawy do budowy socjalizmu, obiecanej narodowi przez bolszewików.

Chłopi oburzeni działaniami oddziałów żywnościowych nie tylko odmówili wydania zboża, ale także powstali w walce zbrojnej. Powstania ogarnęły obwód Tambowski, Ukrainę, Don, Kubań,

Niezadowolenie rozprzestrzeniło się także na armię. 1 marca 1921 roku marynarze i żołnierze Armii Czerwonej garnizonu kronsztadzkiego pod hasłem

stłumienie powstania w Kronsztadzie

Po zakończeniu wojny domowej kraj znalazł się w trudnej sytuacji i stanął w obliczu głębokiego kryzysu gospodarczego i politycznego. W wyniku prawie siedmiu lat wojny Rosja straciła ponad jedną czwartą swojego bogactwa narodowego. Przemysł poniósł szczególnie dotkliwe straty. Wielkość produkcji brutto spadła 7-krotnie. Do 1920 roku zapasy surowców i zaopatrzenia zostały w dużej mierze wyczerpane. W porównaniu z rokiem 1913 produkcja brutto wielkiego przemysłu spadła o prawie 13%, a drobnego o ponad 44%.

Ogromne zniszczenia spowodował transport. W 1920 r. wielkość przewozów kolejowych stanowiła 20% poziomu przedwojennego.

Pogorszyła się sytuacja w rolnictwie. Zmniejszyły się obszary upraw, plony, zbiory zbóż brutto i produkcja produktów zwierzęcych. Rolnictwo w coraz większym stopniu nabiera charakteru konsumenckiego, jego zbywalność spadła 2,5 razy. Nastąpił gwałtowny spadek poziomu życia i pracy pracowników. W wyniku zamknięcia wielu przedsiębiorstw kontynuowany był proces odtajniania proletariatu.

Ogromne ubóstwa doprowadziły do ​​tego, że od jesieni 1920 roku zaczęło narastać niezadowolenie wśród klasy robotniczej. Sytuację komplikowała początkowa demobilizacja Armii Czerwonej. W miarę cofania się frontów wojny domowej do granic kraju chłopstwo zaczęło coraz aktywniej przeciwstawiać się systemowi zawłaszczania nadwyżek, realizowanemu metodami brutalnymi przy pomocy oddziałów żywnościowych.

Polityka „komunizmu wojennego” doprowadziła do zniszczenia relacji towar-pieniądz. Ograniczono sprzedaż artykułów spożywczych i przemysłowych, które były dystrybuowane przez państwo w formie wynagrodzeń w naturze. Wprowadzono system wyrównywania wynagrodzeń pracowników. Dawało im to złudzenie równości społecznej. Porażka tej polityki przejawiła się w powstaniu „czarnego rynku” i rozkwicie spekulacji. W sferze społecznej polityka „komunizmu wojennego” opierała się na zasadzie „ Kto nie pracuje, ten nie je».

W 1918 r. wprowadzono pobór do pracy dla przedstawicieli dawnych klas wyzyskujących, a w 1920 r. powszechny pobór do pracy. Przymusową mobilizację zasobów pracy przeprowadzono przy pomocy armii robotniczych wysłanych w celu przywrócenia transportu, prac budowlanych itp. Naturalizacja płac doprowadziła do bezpłatnego zapewniania mieszkań, usług komunalnych, transportu, usług pocztowych i telegraficznych. W okresie „komunizmu wojennego” w sferze politycznej ustanowiła się niepodzielna dyktatura RCP(b), co później stało się także jedną z przyczyn przejścia do NEP-u. Partia bolszewicka przestała być organizacją czysto polityczną, jej aparat stopniowo wtapiał się w struktury państwowe. Decydowała o sytuacji politycznej, ideologicznej, gospodarczej i kulturalnej kraju, a nawet o życiu osobistym obywateli. W istocie chodziło o kryzys polityki „komunizmu wojennego”.

Zniszczenia i głód, strajki robotników, powstania chłopów i marynarzy – wszystko wskazywało, że w kraju szykuje się głęboki kryzys gospodarczy i społeczny. Ponadto wiosną 1921 r. wyczerpały się nadzieje na wczesną rewolucję światową oraz pomoc materialną i techniczną ze strony proletariatu europejskiego. Dlatego W.I. Lenin zrewidował wewnętrzny kurs polityczny i uznał, że jedynie zaspokojenie żądań chłopstwa może uratować władzę bolszewików.

Istota NEP-u

Istota NEP-u nie była dla wszystkich jasna. Niewiara w NEP i jego socjalistyczną orientację rodziła spory o sposoby rozwoju gospodarki kraju i możliwość budowy socjalizmu. Przy bardzo różnym rozumieniu NEP-u wielu przywódców partyjnych zgodziło się, że pod koniec wojny domowej w Rosji Sowieckiej pozostały dwie główne klasy ludności: robotnicy i chłopi, a na początku 20 lat po wprowadzeniu NEP-u pojawiła się nowa burżuazja, nosiciel tendencji restauratorskich. Szerokie pole działania mieszczaństwa Nepmana stanowiły gałęzie przemysłu służące podstawowym, najważniejszym interesom konsumpcyjnym miasta i wsi. W.I. Lenin rozumiał nieuniknione sprzeczności i niebezpieczeństwa rozwoju na drodze NEP-u. Uważał za konieczne wzmocnienie państwa radzieckiego, aby zapewnić zwycięstwo nad kapitalizmem.

Ogólnie rzecz biorąc, gospodarka NEP-u była złożoną i niestabilną strukturą rynkowo-administracyjną. Co więcej, wprowadzenie do niego elementów rynkowych miało charakter wymuszony, natomiast zachowanie elementów administracyjno-dowódczych miało charakter zasadniczy i strategiczny. Nie rezygnując z ostatecznego celu (stworzenia nierynkowego systemu gospodarczego) NEP-u, bolszewicy uciekali się do stosowania relacji towarowo-pieniężnej, zachowując jednocześnie „wyżyny władcze” w rękach państwa: znacjonalizowaną ziemię i zasoby mineralne , duży i większość średniego przemysłu, transportu, bankowości, monopolistycznego handlu zagranicznego. Zakładano, że nastąpi stosunkowo długie współistnienie struktur socjalistycznych i niesocjalistycznych (kapitalistycznych, kapitalistycznych prywatnych, drobnotowarowych, patriarchalnych) przy stopniowym wypieraniu tych ostatnich z życia gospodarczego kraju, opierając się na „dowodzenie na wysokościach” oraz wykorzystanie dźwigni wpływu gospodarczego i administracyjnego na dużych i małych właścicieli (podatki, pożyczki, polityka cenowa, ustawodawstwo itp.).

Z punktu widzenia W.I. Lenina istotą manewru NEP-u było położenie podstaw ekonomicznych w ramach „związku klasy robotniczej i chłopstwa pracującego”, czyli zapewnienie pewnej swobody zarządzania, jaka panowała w czasach kraju wśród drobnych producentów towarów, aby złagodzić ich ostre niezadowolenie z władz i zapewnić stabilność polityczną w społeczeństwie. Jak nie raz podkreślał przywódca bolszewików, NEP był okrężną, pośrednią drogą do socjalizmu, jedyną możliwą po niepowodzeniu próby bezpośredniego i szybkiego rozbicia wszelkich struktur rynkowych.

Nie odrzucał jednak w zasadzie bezpośredniej drogi do socjalizmu: Lenin uznał ją za całkiem odpowiednią dla rozwiniętych państw kapitalistycznych po zwycięstwie tam rewolucji proletariackiej.

NEP w rolnictwie

Uchwała X Zjazdu RCP (b) w sprawie zastąpienia podatku od środków finansowych podatkiem rzeczowym, która położyła podwaliny pod nową politykę gospodarczą, została sformalizowana w marcu dekretem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego. 1921. Kwotę podatku obniżono o prawie połowę w porównaniu z systemem przeznaczania nadwyżek, a główny ciężar spadł na zamożnych chłopów wiejskich.

Dekret ograniczał swobodę handlu produktami pozostającymi u chłopów po opłaceniu podatku „w granicach lokalnego obrotu gospodarczego”. Już w roku 1922 nastąpił zauważalny rozwój rolnictwa. Kraj był nakarmiony. W 1925 r. powierzchnia zasiewów osiągnęła poziom przedwojenny. Chłopi obsiali prawie taką samą powierzchnię jak przedwojenny 1913. Zbiory zbóż brutto wyniosły 82% w porównaniu z 1913 rokiem. Pogłowie zwierząt przekraczało poziom przedwojenny. Członkami kooperacji rolniczej było 13 mln gospodarstw chłopskich. W kraju istniało około 22 tys. kołchozów. Wdrożenie wspaniałej industrializacji wymagało radykalnej restrukturyzacji sektora rolnego. W krajach zachodnich rewolucja rolnicza, tj. system doskonalenia produkcji rolnej poprzedzał rewolucyjny przemysł, dlatego w ogóle łatwiej było zaopatrzyć ludność miejską w żywność. W ZSRR oba te procesy musiały odbywać się jednocześnie. Jednocześnie wieś była postrzegana nie tylko jako źródło pożywienia, ale także jako najważniejszy kanał uzupełniania zasobów finansowych na potrzeby industrializacji.

NEP w przemyśle

Radykalne zmiany zaszły także w przemyśle. Zniesiono kapituły, a na ich miejsce utworzono trusty – stowarzyszenia jednorodnych lub powiązanych ze sobą przedsiębiorstw, które uzyskały pełną niezależność ekonomiczną i finansową, aż do prawa emisji długoterminowych emisji obligacji. Do końca 1922 r. około 90% przedsiębiorstw przemysłowych zjednoczyło się w 421 trustach, z czego 40% miało charakter scentralizowany, a 60% podlegało lokalnemu podporządkowaniu. Trusty same decydowały, co produkować i gdzie sprzedawać produkty. Przedsiębiorstwa wchodzące w skład trustu zostały wycofane z dostaw państwowych i rozpoczęły zakup surowców na rynku. Ustawa przewidywała, że ​​„skarb państwa nie odpowiada za długi trustów”.

VSNKh, utraciwszy prawo do ingerencji w bieżącą działalność przedsiębiorstw i trustów, zamienił się w centrum koordynacyjne. Jego personel został znacznie zredukowany. W tym czasie pojawiła się rachunkowość ekonomiczna, w której przedsiębiorstwo (po obowiązkowych stałych wpłatach do budżetu państwa) ma prawo samodzielnie rozporządzać dochodami ze sprzedaży produktów, samo jest odpowiedzialne za wyniki swojej działalności gospodarczej, samodzielnie wykorzystuje zyski i pokrywa straty. W warunkach NEP-u, pisał Lenin, „przedsiębiorstwa państwowe przechodzą na tak zwaną rachunkowość ekonomiczną, czyli w istocie w dużej mierze na zasady komercyjne i kapitalistyczne”.

Rząd radziecki próbował połączyć w działalności trustów dwie zasady – rynkową i planową. Zachęcając do pierwszego, państwo starało się, przy pomocy trustów, zapożyczyć technologię i metody pracy z gospodarki rynkowej. Jednocześnie wzmocniono zasadę planowania w działalności trustów. Państwo wspierało obszary działalności trustów i tworzenie systemu koncernów poprzez łączenie trustów z przedsiębiorstwami wytwarzającymi surowce i produkty gotowe. Koncerny miały pełnić funkcję ośrodków planowego zarządzania gospodarką. Z tych powodów w 1925 r. usunięto z przepisów o trustach motywację „zysku” jako celu ich działalności i pozostawiono jedynie wzmiankę o „kalkulacji handlowej”. Zatem trust jako forma zarządzania łączył w sobie elementy planowe i rynkowe, które państwo próbowało wykorzystać do budowy socjalistycznej gospodarki planowej. Na tym polegała złożoność i sprzeczność sytuacji.

Niemal jednocześnie zaczęto tworzyć syndykaty - stowarzyszenia trustów zajmujące się hurtową dystrybucją produktów, pożyczkami i regulacją działalności handlowej na rynku. Do końca 1922 r. syndykaty kontrolowały 80% przemysłu objętego trustami. W praktyce wyłoniły się trzy typy syndykatów:

1. z przewagą funkcji handlowej (tekstylia, pszenica, tytoń);

2. z przewagą funkcji regulacyjnej (Rada Kongresów Głównego Przemysłu Chemicznego);

3. syndykaty tworzone przez państwo przymusowo (Syndykat Solny, Syndykat Naftowy, Syndykat Węglowy itp.) w celu utrzymania kontroli nad najważniejszymi zasobami.

Zatem syndykaty jako forma zarządzania miały także dwojaki charakter: z jednej strony łączyły elementy rynku, gdyż skupiały się na usprawnianiu działalności komercyjnej wchodzących w ich skład trustów, z drugiej strony były organizacjami monopolistycznymi w tej branży, regulowanymi przez wyższe władze państwowe (WSNKh i Komisariaty Ludowe).

Od prawej do lewej: Komisarz Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej (VSNKh) F.E. Dzierżyński, zastępca komisarza ludowego M.M., Litwinow, członek Głównego Komitetu Koncesyjnego A.E. Minkin, szef wydziału zagranicznego Najwyższej Rady Gospodarczej M.G. Gurevich, szef wydziału prawnego Głównej Komisji Koncesyjnej Stepukhovich, dyrektor firmy Lena Goldfields Gwynne, prawnik profesor A.M. Worme, sekretarz stowarzyszenia V. Lopukhina. Moskwa 1925.

Reforma finansowa NEP-u

Przejście do NEP-u wymagało opracowania nowej polityki finansowej. W reformie systemu finansowego i monetarnego brali udział doświadczeni przedrewolucyjni finansiści: N. Kutler, W. Tarnovsky, profesorowie L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Niekrasow, A. Manuiłow, były asystent ministra A. Chruszczowa. Wielką pracę organizacyjną wykonali Ludowy Komisarz Finansów G. Sokolnikow, członek Zarządu Narkomfinu W. Władimirow i Prezes Zarządu Banku Państwowego A. Szejman.

Wskazano główne kierunki reformy: zaprzestanie emisji pieniądza, utworzenie budżetu wolnego od deficytu, odbudowa systemu bankowego i kas oszczędnościowych, wprowadzenie jednolitego systemu monetarnego, utworzenie stabilnej waluty oraz opracowanie odpowiedniego systemu podatkowego.

Dekretem rządu radzieckiego z 4 października 1921 r. W ramach Narkomfinu utworzono Bank Państwowy, otwarto kasy oszczędnościowo-pożyczkowe, wprowadzono opłaty za usługi transportowe, kasowe i telegraficzne. Przywrócono system podatków bezpośrednich i pośrednich. Aby wzmocnić budżet, drastycznie zmniejszono wszystkie wydatki, które nie odpowiadały dochodom państwa. Dalsza normalizacja systemu finansowego i bankowego wymagała wzmocnienia rubla sowieckiego.

Zgodnie z dekretem Rady Komisarzy Ludowych w listopadzie 1922 r. rozpoczęto emisję równoległej waluty radzieckiej, „czerwońca”. Było to równe 1 szpuli - 78,24 akcji, czyli 7,74234 g czystego złota, tj. suma zawarta w przedrewolucyjnej złotej dziesiątce.

Zakazano spłacania deficytu budżetowego w Czerwońcu. Miały one obsługiwać działalność kredytową Banku Państwowego, przemysłu i handlu hurtowego.

Aby utrzymać stabilność czerwońca, specjalna część (OS) wydziału walutowego Ludowego Komisariatu Finansów kupowała lub sprzedawała złoto, walutę obcą i czerwoniec. Mimo że zabieg ten odpowiadał interesom państwa, tego typu działalność komercyjna OGPU została uznana przez OGPU za spekulację, dlatego w maju 1926 r. rozpoczęły się aresztowania i egzekucje przywódców i pracowników OC (L. Volin, 1926, s. A.M. Chepelevsky i inni, którzy zostali zrehabilitowani dopiero w 1996 r.).

Wysoka wartość nominalna czerwońca (10, 25, 50 i 100 rubli) powodowała trudności w ich wymianie. W lutym 1924 r. podjęto decyzję o emisji bonów skarbu państwa o nominałach 1, 3 i 5 rubli. złote, a także drobne monety srebrne i miedziane.

W latach 1923 i 1924 przeprowadzono dwie dewaluacje sovznaka (dawnego banknotu rozliczeniowego). To nadało reformie monetarnej charakter konfiskatowy. 7 marca 1924 r. podjęto decyzję o emisji Sovznaka przez Bank Państwowy. Za każde 500 milionów rubli przekazanych państwu. model 1923, ich właściciel otrzymał 1 kopiejkę. W ten sposób wyeliminowano system dwóch równoległych walut.

Ogólnie rzecz biorąc, państwo odniosło pewien sukces w przeprowadzaniu reformy monetarnej. Giełdy zaczęły produkować czerwoniec w Konstantynopolu, krajach bałtyckich (Ryga, Revel), Rzymie i niektórych krajach wschodnich. Kurs wymiany Czerwońca wynosił 5 dolarów. 14 centów amerykańskich.

Wzmocnieniu systemu finansowego kraju sprzyjało ożywienie systemu kredytowego i podatkowego, utworzenie giełd i sieci banków akcyjnych, upowszechnienie kredytu komercyjnego i rozwój handlu zagranicznego.

Jednak system finansowy stworzony na bazie NEP-u zaczął się destabilizować w drugiej połowie lat dwudziestych. z kilku powodów. Państwo wzmocniło zasady planowania w gospodarce. Dane kontrolne za rok budżetowy 1925-26 potwierdziły ideę utrzymania obiegu pieniężnego poprzez zwiększenie emisji. Do grudnia 1925 r. podaż pieniądza wzrosła 1,5-krotnie w porównaniu z 1924 r. Doprowadziło to do braku równowagi pomiędzy wielkością obrotów handlowych a podażą pieniądza. Ponieważ Bank Państwowy stale wprowadzał do obiegu złoto i waluty obce w celu wycofania nadwyżek gotówkowych i utrzymania kursu wymiany czerwońca, państwowe rezerwy walutowe wkrótce się wyczerpały. Walka z inflacją została przegrana. Od lipca 1926 roku wprowadzono zakaz wywozu czerwońca za granicę i wstrzymano zakup czerwońca na rynku zagranicznym. Czerwoniec przeszedł z waluty wymienialnej na walutę wewnętrzną ZSRR.

Tak więc reforma monetarna z lat 1922-1924 była kompleksowa reforma sfery obiegu. Odbudowie systemu monetarnego towarzyszyło ustanowienie handlu hurtowego i detalicznego, likwidacja deficytu budżetowego i rewizja cen. Wszystkie te środki pomogły przywrócić i usprawnić obieg monetarny, przezwyciężyć emisje i zapewnić utworzenie solidnego budżetu. Jednocześnie reformy finansowe i gospodarcze pomogły w usprawnieniu opodatkowania. Najważniejszymi osiągnięciami polityki finansowej państwa radzieckiego w tamtych latach były twarda waluta i solidny budżet państwa. Ogólnie rzecz biorąc, reforma monetarna i ożywienie finansowe przyczyniły się do restrukturyzacji mechanizmu działania całej gospodarki narodowej w oparciu o NEP.

Rola sektora prywatnego w okresie NEP-u

W okresie NEP-u główną rolę w odbudowie przemysłu lekkiego i spożywczego odegrał sektor prywatny - wytwarzał do 20% wszystkich wyrobów przemysłowych (1923 r.) i dominował w handlu hurtowym (15%) i detalicznym (83%) .

Przemysł prywatny przybierał formę przedsiębiorstw rzemieślniczych, dzierżawnych, akcyjnych i spółdzielczych. Prywatna przedsiębiorczość stała się zauważalnie powszechna w przemyśle spożywczym, odzieżowym i skórzanym, a także w tłoczeniu ropy, młynarstwie i kudły.

Około 70% przedsiębiorstw prywatnych znajdowało się na terytorium RFSRR. Ogółem w latach 1924-1925 W ZSRR było 325 tysięcy przedsiębiorstw prywatnych. Zatrudniały one około 12% ogółu siły roboczej, średnio 2-3 pracowników na przedsiębiorstwo. Przedsiębiorstwa prywatne wytwarzały około 5% całej produkcji przemysłowej (1923). państwo stale ograniczało działalność prywatnych przedsiębiorców poprzez stosowanie presji podatkowej, pozbawianie przedsiębiorców prawa głosu itp.

Pod koniec lat 20. W związku z upadkiem NEP-u politykę ograniczania sektora prywatnego zastąpiono kursem na jego eliminację.

Konsekwencje NEP-u

W drugiej połowie lat dwudziestych XX w. rozpoczęły się pierwsze próby ograniczenia NEP-u. Zlikwidowano syndykaty przemysłowe, z których administracyjnie wypędzono kapitał prywatny i stworzono sztywny, scentralizowany system zarządzania gospodarką (komisariaty ludowe gospodarki).

W październiku 1928 r. Rozpoczęła się realizacja pierwszego pięcioletniego planu rozwoju gospodarki narodowej, kierownictwo kraju wyznaczyło kurs przyspieszonej industrializacji i kolektywizacji. Chociaż nikt oficjalnie nie odwołał NEP-u, był już on już skutecznie ograniczony.

Z prawnego punktu widzenia NEP zakończył się dopiero 11 października 1931 r., kiedy podjęto uchwałę o całkowitym zakazie handlu prywatnego w ZSRR.

Niewątpliwym sukcesem NEP-u było odbudowa zniszczonej gospodarki, a jeśli weźmiemy pod uwagę, że po rewolucji Rosja straciła wysoko wykwalifikowaną kadrę (ekonomiści, menedżerowie, pracownicy produkcyjni), to sukces nowego rządu staje się „zwycięstwem nad dewastacja." Jednocześnie brak wysoko wykwalifikowanej kadry stał się przyczyną błędnych obliczeń i pomyłek.

Znaczące tempo wzrostu gospodarczego udało się jednak osiągnąć dopiero dzięki przywróceniu przedwojennych zdolności, gdyż Rosja dopiero w latach 1926-1927 osiągnęła wskaźniki gospodarcze z lat przedwojennych. Potencjał do dalszego wzrostu gospodarczego okazał się wyjątkowo niski. Sektorowi prywatnemu nie wpuszczono „na wyżyny gospodarki”, inwestycje zagraniczne nie były mile widziane, a samym inwestorom nie spieszyło się specjalnie z przyjazdem do Rosji ze względu na utrzymującą się niestabilność i zagrożenie nacjonalizacją kapitału. Państwo nie było w stanie dokonywać długoterminowych, kapitałochłonnych inwestycji wyłącznie przy pomocy własnych środków.

Sprzeczna była także sytuacja we wsi, gdzie „kułacy” byli wyraźnie uciskani.

NOWA POLITYKA GOSPODARCZA (NEP)(1921-1929)

NEP to polityka rządu radzieckiego, zgodnie z którą wszystkie przedsiębiorstwa jednej branży podlegały jednemu centralnemu organowi kierowniczemu - komitetowi głównemu (siedzibie głównej). Zmienił politykę „komunizmu wojennego”. Przejście od „komunizmu wojennego” do NEP-u zostało ogłoszone przez X Zjazd Komunistycznej Partii Rosji w marcu 1921 r. Początkowa idea przejścia została sformułowana w pracach W.I. Lenina 1921–1923: ostatecznym celem pozostaje to samo - socjalizm, ale sytuacja w Rosji po wojnie domowej dyktuje potrzebę uciekania się do „reformistycznej” metody działania w podstawowych kwestiach budownictwa gospodarczego. Zamiast bezpośredniego i całkowitego rozbicia starego systemu i zastąpienia go nową strukturą społeczno-gospodarczą, przeprowadzonego w latach „komunizmu wojennego”, bolszewicy przyjęli podejście „reformistyczne”: nie rozbijać starego układu społeczno-gospodarczego struktura, handel, małe rolnictwo, mały biznes, kapitalizm, ale ostrożnie i stopniowo opanuj je i zyskaj możliwość poddania ich regulacjom rządowym. W ostatnich pracach Lenina koncepcja NEP-u obejmowała idee wykorzystania relacji towar-pieniądz, wszelkich form własności - państwowej, spółdzielczej, prywatnej, mieszanej, samofinansującej. Proponowano czasowe wycofanie się z osiągniętych zdobyczy „wojskowo-komunistycznych”, cofnięcie się o krok, aby zyskać siły do ​​skoku do socjalizmu.

Początkowo ramy reform NEP-u wyznaczało kierownictwo partii na podstawie stopnia, w jakim reformy wzmocniły jej monopol na władzę. Główne działania podjęte w ramach NEP-u: zastąpienie nadwyżek budżetowych podatkiem żywnościowym, a następnie wprowadzenie nowych środków mających na celu zainteresowanie szerokich warstw społecznych wynikami ich działalności gospodarczej. Zalegalizowano wolny handel, osoby prywatne otrzymały prawo do prowadzenia rzemiosła i otwierania przedsiębiorstw przemysłowych zatrudniających do stu pracowników. Małe, znacjonalizowane przedsiębiorstwa wróciły do ​​dawnych właścicieli. W 1922 r. uznano prawo do dzierżawy ziemi i korzystania z pracy najemnej; Zniesiono system obowiązków pracowniczych i mobilizacji robotniczych. Płatność w naturze zastąpiono gotówką, utworzono nowy bank państwowy i przywrócono system bankowy.

Partia rządząca przeprowadziła wszystkie te zmiany, nie rezygnując ze swoich poglądów ideologicznych i nakazowych sposobów kierowania procesami społeczno-politycznymi i gospodarczymi. „Komunizm wojenny” stopniowo tracił na znaczeniu.

Dla swojego rozwoju NEP potrzebował decentralizacji zarządzania gospodarczego, dlatego w sierpniu 1921 r. Rada Pracy i Obrony (SLO) przyjęła uchwałę o reorganizacji centralnego systemu administracji, w którym wszystkie przedsiębiorstwa tej samej branży podlegały jednemu centralnemu organ zarządzający - komitet główny (komitet główny). Zmniejszono liczbę siedzib oddziałów, a w rękach państwa pozostał jedynie duży przemysł i podstawowe gałęzie gospodarki.

Częściowa denacjonalizacja majątku, prywatyzacja wielu znacjonalizowanych wcześniej przedsiębiorstw, system prowadzenia gospodarki oparty na rachunku kosztów, konkurencja, wprowadzenie leasingu wspólnych przedsięwzięć – to cechy charakterystyczne NEP-u. Jednocześnie te „kapitalistyczne” elementy gospodarcze połączono ze środkami przymusu przyjętymi w latach „komunizmu wojennego”.

NEP doprowadził do szybkiego ożywienia gospodarczego. Zainteresowanie gospodarcze, jakie pojawiło się wśród chłopów produkcją produktów rolnych, umożliwiło szybkie nasycenie rynku żywnością i przezwyciężenie skutków głodnych lat „komunizmu wojennego”.

Jednak już na wczesnym etapie NEP-u (1921-1923) uznanie roli rynku łączono z działaniami zmierzającymi do jego zniesienia. Większość przywódców Partii Komunistycznej postrzegała NEP jako „zło konieczne”, obawiając się, że doprowadzi to do przywrócenia kapitalizmu. Wielu bolszewików zachowało „wojskowo-komunistyczne” złudzenia, że ​​niszczenie własności prywatnej, handlu, pieniędzy, równość w podziale dóbr materialnych prowadzą do komunizmu, a NEP jest zdradą komunizmu. W istocie NEP miał na celu kontynuację kursu w stronę socjalizmu, poprzez manewry, kompromis społeczny z większością społeczeństwa, aby doprowadzić kraj do celu partii – socjalizmu, choć wolniej i przy mniejszym ryzyku. Uważano, że w stosunkach rynkowych rola państwa jest taka sama jak w „komunizmie wojennym” i że powinno ono przeprowadzać reformy gospodarcze w ramach „socjalizmu”. Wszystko to zostało uwzględnione w ustawach przyjętych w 1922 r. i późniejszych aktach prawnych.

Dopuszczenie mechanizmów rynkowych, które doprowadziło do ożywienia gospodarczego, pozwoliło na wzmocnienie reżimu politycznego. Jednak jego zasadnicza niezgodność z istotą NEP-u jako tymczasowego kompromisu gospodarczego z chłopsko-burżuazyjnymi elementami miasta nieuchronnie doprowadziła do odrzucenia idei NEP-u. Nawet w najkorzystniejszych dla jej rozwoju latach (do połowy lat 20. XX w.) postępowe kroki w realizacji tej polityki podejmowano niepewnie, sprzecznie, mając na uwadze przeszły etap „komunizmu wojennego”.

Historiografia radziecka i w większości poradziecka, sprowadzając przyczyny upadku NEP-u do czynników czysto ekonomicznych, pozbawiła się możliwości pełnego ujawnienia swoich sprzeczności – pomiędzy wymogami normalnego funkcjonowania gospodarki a priorytety polityczne kierownictwa partii, mające na celu najpierw ograniczenie, a następnie całkowite wyparcie prywatnego producenta.

Interpretacja przez kierownictwo kraju dyktatury proletariatu jako zdławienia wszystkich, którzy się z nią nie zgadzają, a także utrzymujące się trzymanie się przez większość kadr partii poglądów „wojskowo-komunistycznych” przyjętych podczas wojny domowej, odzwierciedlały nieodłączne pragnienie komunistów osiągnięcia swoich zasad ideologicznych. Jednocześnie cel strategiczny partii (socjalizm) pozostał ten sam, a NEP postrzegano jako chwilowe odwrót od wypracowanego przez lata „komunizmu wojennego”. Dlatego zrobiono wszystko, aby NEP nie przekroczył niebezpiecznych dla tego celu granic.

Rynkowe metody regulacji gospodarki w NEP Rosja połączono z metodami pozaekonomicznymi, z interwencją administracyjną. Obiektywną podstawą takiej interwencji była przewaga państwowej własności środków produkcji i wielkiego przemysłu.

W latach NEP-u przywódcy partii i państwa nie chcieli reform, ale obawiali się, że sektor prywatny uzyska przewagę nad sektorem publicznym. W obawie przed NEP-em podjęli działania mające na celu jego dyskredytację. Oficjalna propaganda traktowała prywatnego handlarza na wszelkie możliwe sposoby, a w świadomości społecznej ukształtował się obraz „NEPmana” jako wyzyskiwacza, wroga klasowego. Od połowy lat dwudziestych działania mające na celu zahamowanie rozwoju NEP-u ustąpiły miejsca kursowi na rzecz jego ograniczenia. Demontaż NEPA rozpoczął się za kulisami, najpierw od wprowadzenia opodatkowania sektora prywatnego, a następnie pozbawienia go gwarancji prawnych. Jednocześnie na wszystkich forach partyjnych głoszono wierność nowej polityce gospodarczej. 27 grudnia 1929 r. w przemówieniu na konferencji historyków marksistowskich Stalin oświadczył: „Jeśli trzymamy się NEP-u, to dlatego, że służy on sprawie socjalizmu. A kiedy przestanie służyć sprawie socjalizmu, rzucimy nową politykę gospodarczą do piekła”.

Pod koniec lat dwudziestych, uznając, że nowa polityka gospodarcza przestała służyć socjalizmowi, stalinowskie kierownictwo ją odrzuciło. Metody, którymi ograniczył NEP, wskazują na różnicę w podejściu Stalina i Lenina do nowej polityki gospodarczej. Według Lenina wraz z przejściem do socjalizmu NEP stanie się w procesie ewolucyjnym przestarzały. Ale pod koniec lat dwudziestych w Rosji nie było jeszcze socjalizmu, choć został ogłoszony, NEP nie przeżył swojej użyteczności, ale Stalin, w przeciwieństwie do Lenina, dokonał „przejścia do socjalizmu” brutalnymi, rewolucyjnymi środkami.

Jednym z negatywnych aspektów tej „przemiany” była polityka stalinowskiego kierownictwa zmierzająca do eliminacji tzw. „klas wyzyskujących”. W trakcie jego realizacji wieś „burżuazja” (kułacy) została „dekułakowana”, cały jej majątek został skonfiskowany, zesłany na Syberię, a „resztki burżuazji miejskiej” - przedsiębiorcy zajmowali się prywatnym handlem, rzemiosłem i sprzedażą swoich produktów („NEPmen”), a także członkowie ich rodzin zostali pozbawieni praw politycznych („disenfranchised”); wielu zostało oskarżonych.

NEP (szczegóły)

W ekstremalnych warunkach wojny domowej politykę wewnętrzną rządu sowieckiego nazywano „komunizmem wojennym”. Warunkiem jego realizacji była powszechna nacjonalizacja przemysłu i utworzenie aparatu państwowego do zarządzania nim (przede wszystkim Wszechrosyjska Rada Gospodarki Narodowej - VSNKh), doświadczenie w zakresie wojskowo-politycznych rozwiązań problemów żywnościowych za pośrednictwem komitetów biednych na wsi. Z jednej strony polityka „komunizmu wojennego” była postrzegana przez część kierownictwa kraju jako naturalny krok w kierunku szybkiej budowy socjalizmu wolnorynkowego, co rzekomo odpowiadało zasadom teorii marksistowskiej. Mieli nadzieję oprzeć się w tym na kolektywistycznych ideach milionów robotników i biednych chłopów, którzy byli gotowi po równo podzielić całą własność w kraju. Z drugiej strony była to polityka wymuszona, spowodowana naruszeniem tradycyjnych powiązań gospodarczych miasta i wsi oraz koniecznością zmobilizowania wszelkich środków, aby wygrać wojnę domową.

Sytuacja wewnętrzna w państwie sowieckim była niezwykle trudna. Kraj pogrążony w kryzysie:

Polityczny- latem 1920 r. wybuchły powstania chłopskie w guberniach tambowskim i woroneskim (jak je nazywano - „bunty kułackie”) - antonowizm. Niezadowolenie chłopów z wywłaszczania nadwyżek przerodziło się w prawdziwą wojnę chłopską: oddziały Machny na Ukrainie i „armia chłopska” Antowa w rejonie Tambowa liczyły na początku 1921 r. 50 tysięcy ludzi, całkowita liczba oddziałów utworzyła się na Uralu, w zachodniej Syberii, Pomorze, na Kubaniu i Donie, liczyło 200 tysięcy mieszkańców. 1 marca 1921 roku zbuntowali się marynarze z Kronsztadu. Wysuwali hasła „Władza Radom, a nie partiom!”, „Sowiety bez komunistów!” Bunt w Kronsztadzie został stłumiony, ale powstania chłopskie trwały nadal. Te powstania nie były dziełem przypadku.” W każdym z nich w większym lub mniejszym stopniu tkwił element organizacji. Przyczyniło się do tego szerokie spektrum sił politycznych: od monarchistów po socjalistów. Te odmienne siły łączyła chęć przejęcia kontroli nad rodzącym się ruchem ludowym i opierając się na nim, wyeliminowania władzy bolszewików;

Gospodarczy- Gospodarka narodowa była rozdrobniona. W kraju wyprodukowano 3% surówki, ropy naftowej 2,5 razy mniej niż w roku 1913. Produkcja przemysłowa spadła do 4-2 procent poziomu z 1913 roku. Kraj ten pozostawał w tyle za Stanami Zjednoczonymi pod względem produkcji żelaza 72 razy, stali 52 razy i 19 razy ropy. Jeśli w 1913 r. Rosja wytopiła 4,2 mln ton surówki, to w 1920 r. było to już tylko 115 tys. ton. Jest to w przybliżeniu ta sama kwota, jaką otrzymano w 1718 r. za Piotra I;

Społeczny- W kraju szerzył się głód, bieda, bezrobocie, szerzyła się przestępczość i szerzyła się bezdomność dzieci. Nasiliło się odtajnienie klasy robotniczej, ludzie opuszczali miasta i udali się na wieś, aby nie umrzeć z głodu. Doprowadziło to do zmniejszenia liczby robotników przemysłowych prawie o połowę (1 milion 270 tysięcy osób w 1920 r. wobec 2 milionów 400 tysięcy osób w 1913 r.). W 1921 r. głodowało około 40 prowincji liczących 90 milionów mieszkańców, z czego 40 milionów było na skraju śmierci. Z głodu zmarło 5 milionów ludzi. Przestępczość dzieci w porównaniu z 1913 rokiem wzrosła 7,4-krotnie. W kraju szalały epidemie tyfusu, cholery i ospy.

Aby poprawić sytuację mas pracujących i zwiększyć siły wytwórcze, potrzebne były natychmiastowe, zdecydowane i energiczne środki.

W marcu 1921 r. na X Zjeździe RCP (b) przyjęto kurs w kierunku nowej polityki gospodarczej (NEP). Polityka ta została wprowadzona poważnie i na długi czas.

Celem przyjęcia NEP-u było:

Aby przezwyciężyć zniszczenia w kraju, przywrócić gospodarkę;

Stworzenie podstaw socjalizmu;

Rozwój dużego przemysłu;

Wypieranie i likwidacja elementów kapitalistycznych;

Umocnienie sojuszu klasy robotniczej i chłopstwa.

„Istotą nowej polityki gospodarczej” – powiedział Lenin – „jest związek proletariatu i chłopstwa, istota polega na unii awangardy, proletariatu, z szerokim polem chłopskim”.

Sposobami realizacji tych zadań były:

Wszechstronny rozwój współpracy;

Powszechne wspieranie handlu;

Stosowanie zachęt materialnych i kalkulacji ekonomicznych.

Zastąpienie systemu zawłaszczania nadwyżek podatkiem rzeczowym (chłop mógł według własnego uznania sprzedać pozostałe produkty po zapłaceniu podatku w naturze – albo państwu, albo na wolnym rynku);

Wprowadzenie wolnego handlu i obrotu;

Ulga dla prywatnych małych przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych, przy jednoczesnym utrzymaniu wiodących gałęzi przemysłu (banki, transport, duży przemysł, handel zagraniczny) w rękach państwa;

Zezwolenie na najem koncesyjny, firmy mieszane;

Zapewnienie przedsiębiorstwom państwowym swobody działania (wprowadzanie samofinansowania, samofinansowania, sprzedaży produktów, samowystarczalności);

Wprowadzenie zachęt materialnych dla pracowników;

Eliminacja sztywnych formacji sektorowych o charakterze administracyjnym - centrale i centra;

Wprowadzenie terytorialno-sektorowego zarządzania przemysłem;

Przeprowadzenie reformy monetarnej;

Przejście z wynagrodzeń rzeczowych na pieniężne;

Uproszczenie podatku dochodowego (podatek dochodowy podzielono na podstawowy, który płacą wszyscy obywatele z wyjątkiem emerytów i rencistów, oraz progresywny – płacony przez NEPmenów, lekarzy praktykujących prywatnie oraz wszystkich, którzy uzyskują dodatkowe dochody). Im większy zysk, tym większy podatek. Wprowadzono limit zysku;

Zezwolenie na zatrudnianie siły roboczej, dzierżawę ziemi, przedsiębiorstwa;

Odrodzenie systemu kredytowego - odtworzono Bank Państwowy, utworzono szereg banków wyspecjalizowanych;

Wprowadzenie NEP-u spowodowało zmianę struktury społecznej i sposobu życia ludzi. NEP zapewnił ludziom organizacyjną wolność gospodarczą i dał im możliwość wykazania się inicjatywą i przedsiębiorczością. W całym kraju powstawały przedsiębiorstwa prywatne, w przedsiębiorstwach państwowych wprowadzono samofinansowanie, rozpoczęła się walka z biurokracją i przyzwyczajeniami administracyjno-dowódczymi, poprawiła się kultura we wszystkich sferach ludzkiej działalności. Wprowadzenie na wsi podatku rzeczowego umożliwiło szeroki rozwój rolnictwa, w tym silnych właścicieli, których później nazwano „kułakami”.

Najbardziej barwną postacią tamtych czasów była nowa radziecka burżuazja – „NEPmen”. Ludzie ci w dużej mierze zdefiniowali oblicze swojej epoki, ale znajdowali się niejako poza społeczeństwem sowieckim: zostali pozbawieni prawa głosu i nie mogli należeć do związków zawodowych. Wśród Nepmenów duży udział miała stara burżuazja (od 30 do 50 procent, w zależności od zawodu). Reszta Nepmenów pochodziła spośród sowieckich robotników, chłopów i rzemieślników. Ze względu na szybki obrót kapitału głównym obszarem działalności Nepmenów był handel. Półki sklepowe zaczęły szybko zapełniać się towarami i produktami.

Jednocześnie w całym kraju słychać było krytykę Lenina i NEP-u jako „katastrofalnej polityki drobnomieszczańskiej”.

Wielu komunistów opuściło RCP (b), wierząc, że wprowadzenie NEP-u oznacza przywrócenie kapitalizmu i zdradę zasad socjalistycznych. Jednocześnie należy zauważyć, że pomimo częściowej denacjonalizacji i koncesji państwo zachowało do dyspozycji najpotężniejszy sektor gospodarki narodowej. Podstawowe gałęzie przemysłu pozostały całkowicie poza rynkiem – energetyka, hutnictwo, wydobycie i rafinacja ropy naftowej, wydobycie węgla, przemysł obronny, handel zagraniczny, kolej, łączność.

Ważne punkty nowej polityki gospodarczej:

Chłop otrzymał możliwość prawdziwego zostania mistrzem;

Mali i średni przedsiębiorcy otrzymali swobodę rozwoju;

Reforma monetarna, wprowadzenie waluty wymienialnej – czerwońca – ustabilizowały sytuację finansową kraju.

W 1923 roku wszystkie rodzaje podatków naturalnych na wsi zastąpiono jednym podatkiem rolnym w formie pieniężnej, co oczywiście było korzystne dla chłopa, gdyż pozwoliło Ci dowolnie manewrować płodozmianem i określić kierunek rozwoju Twojego gospodarstwa pod kątem uprawy określonych roślin, hodowli zwierząt, produkcji rękodzieła itp.

Na bazie NEP-u rozpoczął się szybki rozwój gospodarczy w miastach i na wsi, podniósł się poziom życia ludności pracującej. Mechanizm rynkowy umożliwił szybką odbudowę przemysłu, wielkość klasy robotniczej i, co najważniejsze, zwiększenie wydajności pracy. Już pod koniec 1923 r roku wzrosła ponad dwukrotnie. Do 1925 roku kraj odbudował zniszczoną gospodarkę narodową.

Nowa Polityka Gospodarcza umożliwiła:

Stosunki gospodarcze miasta i wsi;

Rozwój przemysłu w oparciu o elektryfikację;

Współpraca oparta na liczbie ludności kraju;

Powszechne wprowadzenie rachunku kosztów i osobistego zainteresowania wynikami pracy;

Poprawa planowania i zarządzania rządowego;

Walka z biurokracją, nawykami administracyjnymi i dowodzeniami;

Doskonalenie kultury we wszystkich sferach działalności człowieka.

Wykazując się pewną elastycznością w polityce gospodarczej, bolszewicy nie mieli wątpliwości i wahań co do wzmacniania kontroli partii rządzącej nad życiem politycznym i duchowym społeczeństwa.

Najważniejszym instrumentem w rękach bolszewików były tu ciała Czeka (od zjazdu 1922 r. – GPU). Aparat ten nie tylko zachował się w formie, w jakiej istniał w dobie wojny domowej, ale także szybko się rozwijał, otoczony szczególną opieką rządzących, obejmując coraz pełniej państwo, partię, gospodarkę i inną sferę publiczną. instytucje. Panuje powszechna opinia, że ​​inicjatorem tych działań represyjno-fiskalnych i ich wykonawcą był F.E. Dzierżyński, w rzeczywistości tak nie jest. Źródła archiwalne i badania historyków pozwalają zauważyć, że na czele terroru stał L.D. Trocki (Bronstein), który jako przewodniczący Rewolucyjnej Rady Wojskowej, a następnie Ludowy Komisarz Spraw Wojskowych i Morskich, miał nieodpowiedzialne organy karne partii, która wymierzała im sprawiedliwość i represje, były w jego rękach ważnym środkiem uzurpowania sobie władzy i ustanowienia osobistej dyktatury wojskowo-politycznej w kraju.

W latach NEP-u zamknięto wiele legalnie wydawanych gazet i czasopism, stowarzyszeń partyjnych i innych partii, zlikwidowano ostatnie podziemne grupy prawicowych eserowców i mienszewików.

Poprzez rozbudowany system tajnych pracowników Czeka-GPU uzyskano kontrolę nad nastrojami politycznymi urzędników, robotników i chłopów. Szczególną uwagę zwrócono na kułaków i miejskich prywatnych przedsiębiorców, a także na inteligencję. Jednocześnie należy zauważyć, że władza radziecka zabiegała o włączenie starej inteligencji do aktywnej działalności zawodowej. Specjalistom z różnych dziedzin wiedzy zapewniono bardziej znośne warunki życia i pracy w porównaniu z populacją ogólną.

Dotyczyło to zwłaszcza tych, którzy w jakikolwiek sposób związani byli ze wzmacnianiem potencjału naukowego, gospodarczego i obronnego państwa.

Przejście do NEP-u przyczyniło się do powrotu emigrantów do ojczyzny. Za lata 1921-1931 Do Rosji wróciło 181 432 emigrantów, z czego 121 843 (dwie trzecie) – w 1921 r.,

Główną zasadą budowania polityki rządu wobec inteligencji pozostawało jednak podejście klasowe. W przypadku podejrzeń opozycji władze uciekały się do represji. W 1921 r. w związku ze sprawą Piotrogrodzkiej Organizacji Bojowej aresztowano wielu przedstawicieli inteligencji. Wśród nich było niewielu intelektualistów naukowych i twórczych. Decyzją piotrogrodzkiej Czeka rozstrzelano 61 aresztowanych, w tym wybitnego rosyjskiego poetę N.S. Gumilowa. Jednocześnie, pozostając na stanowisku historyzmu, należy zauważyć, że wielu z nich sprzeciwiało się reżimowi sowieckiemu, angażując w organizacje publiczne i inne, w tym organizacje wojskowe i bojowe, wszystkich, którzy nie akceptowali nowego ustroju.

Partia bolszewicka zmierza w stronę formowania się własnej inteligencji socjalistycznej, oddanej reżimowi i wiernie mu służącej. Otwierają się nowe uniwersytety i instytuty. Na uczelniach wyższych powstały pierwsze wydziały robotnicze (wydziały robotnicze). Radykalnej reformie uległ także system oświaty. Zapewniała ciągłość edukacji od placówek przedszkolnych po uczelnie wyższe. Ogłoszono program eliminacji analfabetyzmu.

W 1923 r. Powstało dobrowolne stowarzyszenie „Precz z analfabetyzmem”, na którego czele stał przewodniczący Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego M.I. Kalinin. Pod koniec lat dwudziestych XX wieku czytało i pisało około 40 procent populacji (w 1913 roku było to 27 procent), a dziesięć lat później odsetek ten wynosił 80 procent.

W latach NEP-u życie literackie i artystyczne Rosji Radzieckiej wyróżniało się różnorodnością i bogactwem różnych grup i ruchów twórczych. W samej Moskwie było ich ponad 30.

NEP znacznie ułatwił ZSRR przełamanie blokady gospodarczej, wejście na rynki międzynarodowe i zdobycie uznania dyplomatycznego.

W ciągu zaledwie 5 lat – od 1921 do 1926 r. wskaźnik produkcji przemysłowej wzrósł ponad 3-krotnie, produkcja rolna wzrosła 2-krotnie i przekroczyła poziom z 1913 r. o 18 proc. Jednak nawet po zakończeniu okresu ożywienia wzrost gospodarczy utrzymywał się w szybkim tempie: w latach 1927, 1928. wzrost produkcji przemysłowej wyniósł odpowiednio 13 i 19 proc. Ogólnie rzecz biorąc, za lata 1921–1928. średnioroczne tempo wzrostu dochodu narodowego wyniosło 18 proc.

Reforma monetarna odegrała ważną rolę w odbudowie gospodarki narodowej i jej dalszym rozwoju. Na początku 1924 r. rząd radziecki zaprzestał emisji niestabilnych banknotów. Zamiast tego do obiegu wprowadzono czerwoniec ze złotem. Przyczyniło się to do stabilizacji rubla radzieckiego i wzmocnienia systemu finansowego kraju.

Ważnym momentem w latach nowej polityki gospodarczej było to, że imponujące sukcesy gospodarcze osiągnięto w oparciu o zasadniczo nowe stosunki społeczne, nieznane dotychczas historii. Sektor prywatny pojawił się w przemyśle i handlu; część przedsiębiorstw państwowych zdenacjonalizowano, inne wydzierżawiono: osobom prywatnym pozwolono tworzyć własne przedsiębiorstwa przemysłowe zatrudniające nie więcej niż 20 pracowników (później podniesiono ten „sufit”). Wśród fabryk dzierżawionych przez prywatnych właścicieli były takie, które zatrudniały 200-300 osób, a ogółem na sektor prywatny w okresie NEP-u przypadało od 1/5 do 1/4 produkcji przemysłowej i 40-80% handlu detalicznego. Część przedsiębiorstw została wydzierżawiona firmom zagranicznym w formie koncesji. W latach 1926-1927 istniało 117 tego rodzaju porozumień. Objęły one przedsiębiorstwa zatrudniające 18 tys. osób i wytwarzające nieco ponad jeden procent produkcji przemysłowej.

W przemyśle kluczowe stanowiska zajmowały trusty państwowe, w sferze kredytowej i finansowej – banki państwowe i spółdzielcze. Państwo wywierało presję na producentów, zmuszało ich do poszukiwania wewnętrznych rezerw na zwiększenie produkcji, do mobilizacji wysiłków na rzecz zwiększenia efektywności produkcji, co samo w sobie mogło teraz zapewnić wzrost zysków.

NEP Rosja, czy tego chciała, czy nie, stworzyła podstawy socjalizmu. NEP jest zarówno strategią, jak i taktyką bolszewików. „Z NEP Rosja” – powiedział V.I. Lenina: „Rosja będzie socjalistyczna”. W tym samym czasie V. I. Lenin żądał, abyśmy ponownie rozważyli cały nasz punkt widzenia na socjalizm. Siłą napędową NEP-u powinien być lud pracujący, sojusz klasy robotniczej i chłopstwa. Podatki płacone przez Nepmenów umożliwiły rozwój sektora socjalistycznego. Budowano nowe zakłady, fabryki i przedsiębiorstwa. W 1928 r. produkcja przemysłowa w wielu ważnych wskaźnikach przekroczyła poziom przedwojenny. Od 1929 roku kraj stał się ogromnym placem budowy.

NEP oznaczał ekonomiczną konkurencję socjalizmu z kapitalizmem. Ale to był nietypowy konkurs. Odbywało się to w formie zaciętej walki elementów kapitalistycznych z socjalistycznymi formami gospodarki. Walka nie toczyła się o życie, ale o śmierć, zgodnie z zasadą „kto zwycięży”. Państwo radzieckie miało wszystko, czego potrzeba, aby wygrać walkę z kapitalizmem: władzę polityczną, wyżyny gospodarcze, zasoby naturalne. Brakowało tylko jednego – umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego i kulturalnego handlu. Już w pierwszych dniach władzy radzieckiej V.I. Lenin powiedział: „My, partia bolszewicka, przekonaliśmy Rosję. Wygraliśmy Rosję - od bogatych dla biednych, od wyzyskiwaczy dla ludzi pracy. Musimy teraz rządzić Rosją”. Sprawa zarządzania okazała się niezwykle trudna. Było to widoczne także w latach Nowej Polityki Gospodarczej.

Ogłoszone przez bolszewików w procesie rozwoju społecznego pierwszeństwo polityki nad ekonomią wprowadziło zakłócenia w mechanizmach NEP-u. W okresie NEP-u w kraju doszło do wielu sytuacji kryzysowych. Były one spowodowane zarówno przyczynami obiektywnymi, jak i subiektywnymi.

Pierwszy kryzys w ekonomii powstał w 1923 roku. Przeszedł do historii jako kryzys sprzedaży. 100 milionów chłopów, którzy otrzymali wolność gospodarczą, wypełniło rynek miejski tanimi produktami rolnymi. Aby pobudzić wydajność pracy w przemyśle (5 mln pracowników), państwo sztucznie zawyża ceny towarów przemysłowych. Jesienią 1923 roku różnica cen wynosiła ponad 30 procent. Zjawisko to za namową L. Trockiego zaczęto nazywać „nożycami” cen.

Kryzys zagroził „powiązaniu” miasta ze wsią i został zaostrzony przez konflikty społeczne. Strajki robotnicze rozpoczęły się w wielu ośrodkach przemysłowych. Faktem jest, że pożyczki, które przedsiębiorstwa otrzymały wcześniej od państwa, zostały zamknięte. Nie było z czego zapłacić pracownikom. Problem komplikuje rosnące bezrobocie. Od stycznia 1922 r. do września 1923 r. liczba bezrobotnych wzrosła z 680 tys. do 1 mln 60 tys.

W końcu 1923 r. - na początku 1924 r. ceny towarów przemysłowych obniżono średnio o ponad 25 proc., a w przemyśle lekkim obsługującym masowego konsumenta - o 30-45 proc. Jednocześnie ceny towarów rolnych wzrosły prawie 2-krotnie. Wiele pracy włożono w poprawę handlu państwowego i spółdzielczego. W maju 1924 r. utworzono Ludowy Komisariat Handlu Krajowego i Zagranicznego. Na to stanowisko powołano 30-letniego A.I. Mikojana, najmłodszego komisarza ludowego ZSRR.

Obecny kryzys gospodarczy jest ściśle powiązany z intensyfikacją walki o władzę w partii w związku z chorobą lidera V.I. Lenina. Na losy kraju miały wpływ wewnętrzne dyskusje partyjne, które dotyczyły szerokiego spektrum zagadnień: o demokracji robotniczej i partyjnej, o biurokracji i aparacie, o stylu i metodach przywództwa.

Drugi kryzys powstał w 1925 roku. Przyniósł nowe problemy i trudności gospodarcze. Jeśli w okresie ożywienia kraj natychmiast otrzymał zwrot w postaci towarów rolnych i przemysłowych, to podczas budowy nowych i rozbudowy starych przedsiębiorstw zwrot nastąpił po 3-5 latach, a budowa opłaciła się jeszcze dłużej. Kraj nadal otrzymywał niewiele towarów, a płace musiały być regularnie wypłacane pracownikom. Gdzie mogę otrzymać pieniądze zabezpieczone towarami? Można je „wypompować ze wsi poprzez podniesienie cen produkowanych towarów lub można je dalej drukować. Jednak podniesienie cen towarów przemysłowych nie oznaczało zdobycia większej ilości żywności ze wsi. Chłopi po prostu nie kupowali tych towarów, prowadząc gospodarkę na własne potrzeby; Jego motywacja do sprzedaży chleba stawała się coraz mniejsza. Groziło to ograniczeniem eksportu chleba i importu sprzętu, co z kolei z kolei utrudniało budowę nowych i rozwój starych gałęzi przemysłu.

W latach 1925-1926 wydostał się z trudności wynikających z rezerw walutowych i umożliwienia państwowej sprzedaży alkoholu. Niewiele jednak wskazywało na poprawę sytuacji. Ponadto w ciągu zaledwie jednego roku bezrobocie w kraju, spowodowane przeludnieniem agrarnym, wzrosło o tysiąc osób i wyniosło . 1 milion 300 tysięcy.

Trzeci kryzys NEP kojarzony był z industrializacją i kolektywizacją. Polityka ta wymagała rozszerzenia zasad planowania w gospodarce, aktywnego ataku na kapitalistyczne elementy miasta i wsi, a praktyczne kroki w celu realizacji tej linii partyjnej doprowadziły do ​​zakończenia przebudowy systemu administracyjno-dowódczego.

Upadek NEP-u

Do niedawna naukowcy nie byli zgodni co do zakończenia NEP-u. Niektórzy uważali, że do połowy lat 30. XX w. zadania postawione przed nową polityką gospodarczą zostały rozwiązane. Nowa Polityka Ekonomiczna „zakończyła się w drugiej połowie lat trzydziestych XX wieku. zwycięstwo socjalizmu. Współcześnie początek ograniczeń NEP-u datuje się na rok 1924 (po śmierci W.I. Lenina). wiceprezes Daniłow, jeden z najbardziej autorytatywnych badaczy historii agrarnej Rosji, uważa, że ​​rok 1928 był czasem przejścia do frontalnego złomowania NEP-u, a w 1929 r. został on zakończony. Współcześni historycy A.S. Barsenkov i A.I. Vdovin, autorzy podręcznika „Historia Rosji 1917–2004”, łączą koniec NEP-u z początkiem pierwszego planu pięcioletniego.

Historia pokazuje, że założenie wielostruktury i określenie miejsca każdej z tych struktur w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju następowało w atmosferze intensywnej walki o władzę pomiędzy kilkoma grupami partyjnymi. Ostatecznie walka zakończyła się zwycięstwem grupy stalinowskiej. Do lat 1928-1929 opanowała wszystkie wyżyny przywództwa partyjnego i państwowego i realizowała linię otwarcie antyNEPową.

NEP nigdy nie został oficjalnie odwołany, ale w 1928 roku zaczął wygasać. Co to oznaczało?

W sektorze publicznym wprowadzono planowe zasady zarządzania gospodarką, zamknięto sektor prywatny, a w rolnictwie podjęto kurs eliminacji kułaków jako klasy. Do upadku NEP-u przyczyniły się czynniki wewnętrzne i zewnętrzne.

Domowy:

Prywatni przedsiębiorcy wzmocnili się gospodarczo, zarówno w mieście, jak i na wsi; Ograniczenia zysków wprowadzone przez rząd radziecki osiągnęły maksimum. Doświadczenie rozwoju społeczno-politycznego pokazuje: kto ma dużo pieniędzy, ten chce władzy. Prywatni właściciele potrzebowali władzy, aby usunąć ograniczenia w osiąganiu zysków i je zwiększyć;

Partyjna polityka kolektywizacji wsi wzbudziła opór kułaków;

Uprzemysłowienie wymagało napływu siły roboczej, którą mogła zapewnić jedynie wieś;

Chłopstwo domagało się zniesienia monopolu handlu zagranicznego, domagając się dostępu do rynku światowego i odmawiało wyżywienia miasta w warunkach niskich cen skupu produktów rolnych, przede wszystkim zboża;

Na wsi coraz bardziej nasilało się niezadowolenie z codziennego zachowania „Nepmenów” wśród ogółu społeczeństwa, który na oczach wszystkich organizował hulanki i różne zabawy.

Zewnętrzny:

Wzrosła agresywność państw kapitalistycznych wobec ZSRR. Sam fakt istnienia państwa radzieckiego i jego sukcesy budziły wściekłą nienawiść imperialistów. Reakcja międzynarodowa miała na celu za wszelką cenę przerwać industrializację, która rozpoczęła się w ZSRR i stworzyć zjednoczony front mocarstw kapitalistycznych dla antyradzieckiej interwencji wojskowej. Aktywną rolę w polityce antyradzieckiej w tym okresie mieli imperialiści brytyjscy. Dość zauważyć, że W. Churchill, wybitny ówczesny polityk, wielokrotnie zauważał, że ani na jeden dzień nie spuściliśmy z naszej uwagi Rosji Sowieckiej i nieustannie kierowaliśmy wysiłki mające na celu zniszczenie za wszelką cenę reżimu komunistycznego. W lutym 1927 r. zorganizowano atak na sowiecką placówkę pełnomocniczą w Londynie i Pekinie, w wyniku którego zginął pełnomocnik pełnomocnika w Polsce P.L. Wojkowa;

Rząd Chin Kuomintangu w 1927 r. zawiesił stosunki dyplomatyczne ze Związkiem Radzieckim i zamknął wszystkie radzieckie misje dyplomatyczne.

W 1929 r. zalegalizowano nadzwyczajne środki mające na celu ograniczenie swobodnej sprzedaży chleba. Ustanawia się priorytetową sprzedaż zboża w ramach zobowiązań rządowych. Już w drugiej połowie 1929 r. rozpoczęło się częściowe wywłaszczenie kułaków. Rok 1929 był zasadniczo decydujący dla odrzucenia NEP-u. Rok 1929 zapisał się w historii ZSRR jako „Rok Wielkiego Punktu Zwrotnego”.

Na początku lat 30. nastąpiło niemal całkowite wyparcie kapitału prywatnego z różnych sektorów gospodarki. Udział przedsiębiorstw prywatnych w przemyśle w 1928 r. wynosił 18%, w rolnictwie - 97%, w handlu detalicznym - 24%, a do 1933 r. odpowiednio 0,5%, 20% i zero.

Wybór redaktorów
W ostatnich latach organy i oddziały rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych pełniły misje służbowe i bojowe w trudnym środowisku operacyjnym. W której...

Członkowie Petersburskiego Towarzystwa Ornitologicznego przyjęli uchwałę w sprawie niedopuszczalności wywiezienia z południowego wybrzeża...

Zastępca Dumy Państwowej Rosji Aleksander Chinsztein opublikował na swoim Twitterze zdjęcia nowego „szefa kuchni Dumy Państwowej”. Zdaniem posła, w...

Strona główna Witamy na stronie, której celem jest uczynienie Cię tak zdrową i piękną, jak to tylko możliwe! Zdrowy styl życia w...
Syn bojownika o moralność Eleny Mizuliny mieszka i pracuje w kraju, w którym występują małżeństwa homoseksualne. Blogerzy i aktywiści zwrócili się do Nikołaja Mizulina...
Cel pracy: Za pomocą źródeł literackich i internetowych dowiedz się, czym są kryształy, czym zajmuje się nauka - krystalografia. Wiedzieć...
SKĄD POCHODZI MIŁOŚĆ LUDZI DO SŁONI Powszechne stosowanie soli ma swoje przyczyny. Po pierwsze, im więcej soli spożywasz, tym więcej chcesz...
Ministerstwo Finansów zamierza przedstawić rządowi propozycję rozszerzenia eksperymentu z opodatkowaniem osób samozatrudnionych na regiony o wysokim...
Aby skorzystać z podglądu prezentacji utwórz konto Google i zaloguj się:...