Разделы производственной инструкции по эксплуатации оборудования. Типовая производственная инструкция: описание технологического процесса, пожарная безопасность, охрана труда на предприятии

Производственная инструкция – это эксплуатационный документ организации, предназначенный для обслуживающего персонала опасного производственного объекта, в котором указан порядок исполнения трудовых функций работников при проведении профессиональной деятельности.

В соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, приведенном в приказе Ростехнадзора «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» 29.01.2007 № 37», рабочие организаций, эксплуатирующих ОПО периодически проходят проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев.

Требование к наличию и содержанию производственных инструкций установлено федеральными нормами и правилами , руководящими документами отрасли, организации с учетом особенностей эксплуатации опасных производственных объектов и эксплуатируемого оборудования и машин, а также в отдельных нормативных актах и руководящих писем Ростехнадзора.

Производственные инструкции должны разрабатывать руководители структурных подразделений, технологи, инженеры, ведущие специалисты производственных цехов и участков, службой главного инженера, ПТО и т.д. Производственная инструкция утверждается руководителем или техническим руководителем организации, эксплуатирующим опасные производственные объекты. При необходимости, в инструкцию должны быть внесены поправки и дополнения, либо документ должен быть издан заново, а предшествующая инструкция отменяется приказом руководителя. До работников в письменном виде должны быть доведены все сведения об изменениях или введении новых инструкций. Поправки вносятся в случае принятия или внесении изменений в федеральные нормы и правила и регламенты.

Типовые производственные инструкции

Единой утвержденной типовой формы производственной инструкции нет. Ее разработка - обязанность организации, эксплуатирующей ОПО. В структуры производственной инструкции, как правило, входят следующие разделы:

1. Общие положения об организации.
2. Сведения об опасном производственном объекте.
3. Сведения об аттестации специалистов и обучении рабочих в области промышленной безопасности, данные о периодичности инструктажей.
4. Иерархия управления, с указанными взаимосвязями и подчиненностью с различными отделами и службами организации, смежными рабочими местами, схема организационной структуры организации, затрагивающих весь процесс производственного цикла, от этапа разработки ППР до вывода оборудования из эксплуатации и его консервации.
5. Права, обязанности, ответственность и подчиненность работников, участвующих в производственном цикле
6. Порядок приема и сдачи дежурств.
7. Описание производственного цикла. Сведения о технологических схемах и нормах технологического режима.
8. Пуск и останов оборудования.
9. Действия при несанкционированных остановках оборудования - подробное указание возможных отклонений от регламентированного технологического режима и методы устранения каждого из них.
10. Аварийная остановка оборудования. Возможные последствия аварийной остановки оборудования и пути преодоления значительного материального ущерба.
11. Порядок оказания первой помощи пострадавшим на производстве. Пути эвакуации.
12. Основные приемы безопасного проведения технологических операций.
13. Технологические карты, рабочие чертежи и т.д.
14. Описание рабочего места.
15. Порядок внесения изменений и дополнений в производственную инструкцию.

Наверно, у каждого старого водителя отечественного автомобиля есть руководство по эксплуатации. Как правило, это немного растрепанная, опухшая от влаги, промасленная, пропахшая бензином, книга, и закладкой для нее служит прокладка от головки КПП. В этой книге рассказывается, какие приборы и узлы входят в комплектацию машины, что делать, если появились посторонние запахи или стуки, с чем это может быть связано, и чем это грозит машине (и водителю). Если водитель столкнулся с трудностями, он открывает эту книгу, смотрит электрическую схему или схему монтажного блока, для того, чтобы определить, где начинается проблема. Автомобиль - продукт серийной сборки, и завод-изготовитель в руководстве по эксплуатации перечисляет возможные поломки и причины их появления, которые происходили с автовладельцами ранее, при других сериях, при других модификациях.

То же самое происходит и с производственной инструкцией. Оборудование - заводское, сертифицированное, и вся серия отпущена потребителям оборудования в разные производства, города, в разные климатические пояса, в разные умелые и очумелые руки, поэтому в руководстве по эксплуатации оборудования не могут быть указаны все возможные поломки, характерные, например, для организаций, эксплуатирующих ОПО в зоне вечной мерзлоты, или напротив, в пустынных песчаных степях.

Поэтому, кто, если не те, кто эксплуатирует ОПО в местных, специфичных условиях, может знать лучше производителя, как себя поведет оборудование в конкретной ситуации, какие опасности подстерегают тех, кто живет неподалеку от ОПО, также зависит и от розы ветров, и от рельефа - отдаленный горный поселок, обогащенный кислородом, или заболоченная низменность с метаном.

Если предприятие занимается коксованием или гидрированием угля, где возможны выбросы метана, и есть вероятность взрыва метана - главная опасность метана, в производственной инструкции, в разделе «Аварийные ситуации» должно быть указано: рабочие должны быть немедленно удалены из подземных выработок свыше 0.7 об.%, а помещения должны быть проветрены. Поэтому главной профилактической мерой против предупреждения выбросов метана является наличие отличной вентиляции в шахте. Поскольку метан инертен и малорастворим в воде, в производственной инструкции должно быть указано: при индивидуальной защите необходимо применять ПДУ-3, ШСС-ТМ, СИП-1, СПИ-20, ШСС-Т и так далее, все эти самоспасатели поглощают выдыхаемый влажный воздух изо рта и продуцируют из слюны спасительный кислород, путем реакции с диоксидом углерода.

Если же предприятие не связано с возможным выбросом метана, то в этом случае будет эффективно использовать фильтрующие противогазы. А в разработках с возможным отравлением и взрывом метана фильтр-противогазы, что мёртвому припарка, - бесполезны.

особенности проведения технологического обслуживания лучше известны на месте. И этот опыт, вкупе с исполнительной документацией завода-изготовителя, должен быть использован при разработке производственной инструкции. Во время аварийной ситуации работнику некогда будет листать многостраничный труд, нужно будет посмотреть в инструкцию, и выполнить предписанное. Это и есть задача производственной инструкции - быть руководством для исполнителя.

Производственная инструкция составляется на каждую профессию рабочих, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

В п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37, указано, что в организациях, которые осуществляют строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ, должны быть утверждены производственные инструкции.

ФНП в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 г. № 542 приводит примерные требования к содержанию производственной инструкции.

• описание и характеристика продукции, как результат рассматриваемой технологической операции;
• описание технологического процесса;
• требования к технологическому оборудованию, применяемому для данной операции. Перечень и описание систем управления, автоматизации, измерений, сигнализации;
  - описание операций по пуску и включению в работу оборудования, по обслуживанию оборудования во время эксплуатации, при остановке оборудования и мероприятий в период плановых ремонтов;
  - перечень возможных неисправностей оборудования и мероприятий по ликвидации неисправностей.
• требования к производственному оборудованию. Порядок пуска после ввода в эксплуатацию. Порядок работы в режиме холостого хода. Порядок пуска после капитального ремонта.
• методы и способы контроля производства. Контрольно-измерительные приборы, и автоматика
• характеристика применяемого сырья, комплектующих, материалов, заготовок.
• Действия в аварийных ситуациях. Характеристика поражающего действия при пожаре или взрыве применяемого сырья и комплектующих, и способы по его нейтрализации.

Методической основой для производственной инструкции служит исполнительная документация (схемы, чертежи, руководство пользователя, паспорт изделия, рекламации и т.д. завода-изготовителя данного оборудования с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации оборудования, технических устройств, применяемого сырья, загрузки, сменности.

Содержание производственной инструкции

После введения и характеристики опасного производственного объекта, разработчик производственной инструкции должен указать в инструкции следующие данные:

1. Вид и типы оборудования. Основные характеристики и назначение.
2. Требования к производственному персоналу.
3. Обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой технологической линии;
4. Порядок проверки исправности обслуживаемых технологических линий и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии;
5. Порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации;
6. Порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) оборудования;
7. Меры безопасности при работе оборудования. Действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций.
8. Случаи, требующие немедленной остановки оборудование, предусмотренные федеральными нормами и правилами промышленной безопасности, а также другие, обусловленные спецификой работы оборудование. Порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного, или, к примеру, загазованности до допустимого уровня устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения оборудование и технологического процесса;
9. Действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций;
10. Порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудование).

К проведению работ по обслуживанию оборудования должны быть допущены лица, прошедшие предварительное медицинское освидетельствование, периодический медицинский осмотр , и не имеющие противопоказаний к проведению работ, быть не моложе 18 лет, и прошедшие обучение по охране труда и промышленной безопасности, безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, вводный и первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

Работники, занятые обслуживанием опасных производственных объектов, должны обеспечены соответствующей спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно их профессии и выполняемой ими работы в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Проверка знаний производственных инструкций

Работники периодически проходят проверку знаний данной производственной инструкции не реже одного раза в 12 месяцев. Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• при переходе в другую организацию;
• в случае внесения изменений в производственные инструкции;
• по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев работники после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования оформляется приказом (распоряжением) по организации или цеху.

Производственная инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу. Рабочий должен расписаться о получении на руки экземпляра производственной инструкции в журнале произвольной формы. На стенде должен быть размещен резервный комплект производственных инструкций. Схемы включения оборудования должны быть вывешены на рабочих местах, быть отчетливо видны. Все записи должны постоянно обновляться, чтобы исключить несанкционированные действия персонала в экстренных ситуациях.

Техническое обслуживание (техническое сопровождение) проводится в течение всего срока работы оборудования. Дополнительно, при появлении вопросов, проводятся текущие технические консультации эксплуатирующего персонала специалистами завода-изготовителя. Рекомендации по техническому обслуживанию оборудования приводятся в паспортах и сопроводительных технических документах, являющихся неотъемлемой частью документации изготовителя.

Для оперативного решения технических вопросов связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов:

• назначены приказом ответственные сотрудников за эксплуатацию оборудования__________
• перечень нормативной технической документации, по которой персонал обучен в региональных центрах завода-изготовителя размещен на стенде в ______________________;
• рекомендации по составлению рабочих инструкций по эксплуатации оборудования;
• организовано ведение текущей эксплуатационной документации, журналов наработки оборудования, отражения рабочих параметров оборудования;
• в производственной инструкции учтены рекомендации изготовителя по условиям обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
• составлен план ликвидации аварийных ситуаций.

Для поддержания оборудования в исправном состоянии эксплуатирующая организация обязана своевременно проводить ремонт, в соответствии с планом-графиком. При ремонте следует соблюдать требования по охране труда и промышленной безопасности, изложенные в отраслевых правилах и инструкциях.

Доброго времени суток всем!
Ну вот что должны существовать инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования понятно. А вот выражение типа "Комплект инструкций по эксплуатации оборудования" напрягает как то. Как по мне в инструкцию по ОТ при эксплуатации оборудования по любому должны вписываться правила и нормы при эксплуатации оборудования - так зачем же тогда ещё делать параллельный "талмуд" .
Или вот например понятие - производственная инструкция - так же должна по идее должна содержать все нормы и правила эксплуатации оборудования.
Тогда получается уже ТРИ вида инструкций в одном комплекте документации про одно и тоже .......... Ни чего ни понимаю ??????
Растолкуйте пожалуйста для "(особо непонятливых)" Есть ли какие то государственными институтами утвержденные понятия и нормы на количество и содержание документации. А то для нашей охраны труда по моему чем больше документации тем лучше

Как бы вот как то расшифровать подробно три выражения:


3 - Инструкция по эксплуатации оборудования......

alex56 13 June 2013 - 17:17

• Город: Оренбург

Виды и количество инструкций на производстве

1 - Инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования....

Ну это понятно...

2 - Производственная инструкция......

Инструкция оператора работающего на данном оборудовании - часто там же разные местные режимы и регламенты...касающиеся непосредственно производства.. не обслуживания..

3 - Инструкция по эксплуатации оборудования......

Обычно инструкция производителя оборудования, включающая с себя общую(без местных реалий) производственную и так же всякое другое - тех характеристики, предельные режимы, регламенты по обслуживанию, смазке, замене быстроизнашивающихся, ремонтам, порядке сборки-разборки... т.б. при всем этом...

Вам это зачем? вектор вопроса? Аттестация?

ЖеньШень 13 June 2013 - 17:30

• Город: Дзержинка city
• Имя: Евгений Шевелёв

Виды и количество инструкций на производстве

для нашей охраны труда по моему чем больше документации тем лучше

Ну так золотое прАвило "Чем больше бумаги, тем чище задница " (и в прямом, и в переносном смыслах) ещё никто не отменял.
По теме. В нашем шапитО (весьма серьёзная контора) инструкции обзывались примерно так: "Рабочая инструкция по правилам работ при..." далее следовало название операции и перечисление оборудования, на коем сиЯ операция производилась. Включала в себя подробнейшее описание порядка выполнения работ, правила эксплуатации данного оборудования и требования по ОТ и ТБ, т.е., "три в одном". Было подобных талмудов на одном только нашем участке порядка сорока-пятидесяти, и мне, тогдашнему сменному мастеру, полагалось проводить всем работникам ежемесячный инструктаж под роспись. Было это двадцать лет назад, сейчас, наверное, если что и изменилось, то немного . Если не в тему, прошу извинить.

Анатолий Д. 13 June 2013 - 22:08

• Город: CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Вам это зачем? вектор вопроса? Аттестация?

Да не....................е
Это как бы приведение документации в порядок................... Я пытаюсь разобраться чтоб не загружать изучающего, но в то же время не дать повода (сердобольным инженерам по ОТ и ТБ) опровергнуть мои "благие намерения".
Пример - Я составляю инструкцию (ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ - как я её обозвал) которая кратко, конкретно указывает на действие машиниста - (без лишнего) мне говорят это чушь . Все "примеры" которые я смотрел на 95% "переливание из пустого в порожнее" и спорить бесполезно. Я по этому к МИРУ всему и обратился за конкретными ясными шаблонами со строго определёнными пунктами

1) Заступив на вахту, машинист компрессорной установки обязан:

• Ознакомится с записями в вахтовом журнале.
• Произвести внешний осмотр компрессоров на предмет неисправности и целостность соединения заземления;
• Проверить надёжность крепления защитных кожухов;
• Проверить отсутствие давления в 1 – 2 ступенях;
• Проверить отсутствие посторонних предметов на ВК;

• Включить питание пультов управления ВК переключателями SA-1;
• Переключатели управления режимами работы SA-2, поставить в положение АВТ;

3) Во время работы ВК в автоматическом режиме машинист обязан:

• Вести наблюдение за давлением масла в системе циркуляционной смазки ВК;
• Вести наблюдение за давлением воздуха в 1 – 2 ступенях;
• Следить за отсутствием и появлением посторонних шумов при работе компрессоров;
• Осматривать на наличие утечек воздуха, масла.

• На пульте управления отказавшего ВК переключатель SA-2 поставить в среднее положение (откл);
• Отключить электропитание пульта управления переключателем SA-1 (откл);
• Отключить электропитание соответствующего ВК на ЩП – 1;
• Повесить таблички на ЩП – 1 и соответствующий ВК – НЕ ВКЛЮЧАТЬ РАБОТАЮТ ЛЮДИ!;
• Сделать соответствующую запись в журнале;
• Доложить о неисправности старшему механику или сменному мастеру.

alex56 14 June 2013 - 09:06

• Город: Оренбург

Виды и количество инструкций на производстве

Я пытаюсь разобраться чтоб не загружать изучающего, но в то же время не дать повода (сердобольным инженерам по ОТ и ТБ) опровергнуть мои "благие намерения".

Напрасно это Вы.... И насчет задницы писали.. да и вообще логично - единственный момент хоть что-то вколотить в голову обучаемого - это инструктажи, при приеме, повторные и внеочередные.. ..и это надо использовать по максимуму..

Используйте Ваши инструкции по назначению - как рабочие...

promlyt 14 June 2013 - 10:28

• Город: Киев
• Имя: Юлия Николаевна

Виды и количество инструкций на производстве

Проверить уровень масла в картере каждого компрессора;

В данном случае непонятно, как проверить уровень масла, и каким этот уровень должен быть. Это пишется в инструкции по эксплуатации оборудования. Итак уже 1-а инструкция есть - руководство по эксплуатации. Далее производственная инструкция. В том виде, в котором Вы хотите ее представить, она не будет полной. Объясняю: читать руководство по эксплуатации рабочий будет ровно 0,5 раз (при хорошем расположении звезд), потому что в руководстве по эксплуатации очень много для него непонятных вещей. В руководстве по эксплуатации пишется все и работа, и обслуживание, и монтаж, и теххарактеристики, и консервация. А рабочему необходимо описать только его часть работы, но с подробностями, вытекающими из руководства по эксплуатации оборудования. Итак производственная инструкция для машиниста в части пункта проверки масла должна иметь вид: проверить уровень масла. Для это взять такой-то щуп, опустить на такую-то глубину и т.п. Уровень масла определяется по щупу так-то и должен быть не менее (не более) такой-то отметки. Получаем 2-ю инструкцию - производственную. Теперь инструкция по охране труда. Как рабочий будет измерять уровень масла? Вернее, должно ли быть при нем какое-то средство индивидуальной защиты, может ли он засовывать руку в этот картер и т.п. Имеем 3-ю инструкцию. Дабы не плодить в производственной много букв, то делают такой пункт в производственной: "Технику безопасности соблюдать согласно инструкции по ТБ и ОТ №...".

Анатолий Д. 14 June 2013 - 12:16

• Город: CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Для это взять такой-то щуп, опустить на такую-то глубину и т.п. Уровень масла определяется по щупу так-то и должен быть не менее (не более) такой-то отметки.

Может Вы и правы но рабочий который допущен к компрессорам не с кулинарного же училища - и сдаёт экзамены по основной профессии прежде чем приступает к работе.

promlyt 14 June 2013 - 12:26

• Город: Киев
• Имя: Юлия Николаевна

Виды и количество инструкций на производстве

но рабочий который допущен к компрессорам не с кулинарного же училища

Так а кто спорит, что рабочий профессионал в своем деле. Только модификаций оборудования ого-го сколько и инструкцию Вы пишете под конкретное оборудование, находящееся у Вас на производстве, и согласуете ее с руководством по эксплуатации. Не факт, что именно на Вашем компрессоре измерение уровня масла производится так, как этому научили рабочего в профтехучилище.

vladius 14 June 2013 - 19:20

• Город: Невинномысск
• Имя: Владимир Петрович

Виды и количество инструкций на производстве

Как бы вот как то расшифровать подробно три выражения:
1 - Инструкции по охране труда при эксплуатации того или иного оборудования....
2 - Производственная инструкция......
3 - Инструкция по эксплуатации оборудования......

Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.
Скорее это собирательный образ. Вот как его трактует ОСТ 64-02-003-2002
Перечень производственных
инструкций.
" В разделе приводится перечень инструкций, наличие которых и руководство
которыми обязательно для ведения данного технологического процесса, в том
числе:
1) подробные инструкции ведения технологического процесса по всем рабочим
местам в соответствии со штатным расписанием, включая рабочие места сквозных
профессий;
2) инструкции по технике безопасности, производственной санитарии, пожарной
безопасности производства (цеха) или других производственных подразделений,
если они имеют существенные отличия от общей характеристики производства
(цеха);
3) пусковые инструкции (при пуске новых производств);
4) план ликвидации аварийных ситуаций и аварий (если производство включено
в перечень производств, для которых обязательна разработка таких планов);
5) инструкция по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из
ремонта, крупнотоннажных, постоянно действующих производств;
6) инструкция по эксплуатации оборудования, средств измерений и средств
автоматизации;
7) поэтажный план производственного здания;
инструкция по предупреждению микробной обсемененности сырья и готовой
продукции при хранении и в производстве."
Сюда же можно отнести инструкции по взаимосвязи, производственному контролю, обучению, инструктажу, испытаниям, правилам ведения документаци и т.д. и т.п.
Связующими во всем этом многообразии локальных нормативно-правовых документов у нас являлись инструкции по ОТ по рабочим местам и должностные инструкции, т.к. в них были перечни инструкций которые должен знать и соблюдать работник.

Анатолий Д. 15 June 2013 - 23:48

• Город: CК п. Затеречный

Виды и количество инструкций на производстве

Вообще то общепринятого определения термина Производственная инструкция не существует. Каждый определяет его в меру своей испорченности или осведомленности.
Скорее это собирательный образ.

Вот и я пришёл к мнению что каждый инженер или другое высокопоставленное лицо из ОТ и ПБ сам придумывает правила ведения документации. У нас есть в принципе стандарт ПБ ОТ и ОС но в нём так же корректно ни определено по конкретному содержанию и количеству инструкций. Есть как бы перечень рекомендуемых журналов ОТ по подразделениям. Так же существует тоже рекомендуемый список касающийся технической документации - в нём тоже ничего конкретного. Исходя из всего этого почему то ОТ считает что от количества рекомендуемых должно быть как минимум в два раза больше инструкций и журналов . Я согласен что надо ВСЁ прописать, ознакомить под роспись . Дабы потом можно было сказать а мы же Вас предупреждали... про это рассказывали.... а Вы - и с нас ответственность снята ==ЕРУНДА ПОЛНАЯ== Такое количество информации человек просто не в состоянии "впитать" не реально!
Я думаю разумно инструкции должны быть краткими - обобщёнными и касающимися только узкой конкретной деятельности рабочего. Мастера, механики должны проводить повторные - краткие инструктажи непосредственно по виду ежедневной деятельности и основным обязанностям своего личного состава бригады или службы. А вот всевозможные занятия, собрания - час безопасности, беседы по урокам извлечённых из происшествий, дополнительному обучению по ГО и ЧС и всему что косвенно касается рабочих и для полного соответствия они должны быть ознакомлены - заниматься должны специалисты ОТ и ПБ.
Мы уже делали по указанию ОТ список инструкций, сами инструкции, указывали пункты инструкций при проведении инструктажей (на вид так грамотно!!!)................ Приехал "ревизор" и спрашивает у ст.мастера: У Вас сколько человек в подразделении???... сколько времени уходит чтоб каждому провести инструктаж??? === и когда же Вы занимаетесь производством???......!!! .......... Меняеться власть новые списки по другому инструктажи записываем опять куча бумаги.... ПРиезжает "Старший ревизор" = опять всё меняется - вот это надо исключить......, сюда добавить........, это ввести..... а вот это вывести....... Бррррррррррррррррррррррррррррр! Получается бесконечность!
За указание на ОСТ 64-02-003-2002 спасибо! но он же по утверждению технологических регламентов производства лекарственных средств и их полупродуктов... а Мы как бы больше к машиностроительной и нефтяной промышленности . Если сослаться на него могут сказать что это не про нас.................. Может быть что то есть (из ОСТ- ов) по конкретней!?

Во многих современных фирмах, занимающихся выпуском товаров, в целях оптимизации взаимодействия сотрудников и руководства издаются производственные инструкции. Они рассматриваются как локальные нормативные источники, имеющие одинаковую юридическую силу, в частности, с трудовыми договорами. В чем заключается специфика соответствующих инструкций? Каким образом осуществляется их разработка?

Что представляет собой производственная инструкция?

Под производственной инструкцией принято понимать локальный правовой акт, который регламентирует трудовую функцию наемного сотрудника, определяет перечень его обязанностей, прав, а также условий наступления ответственности за те или иные действия. Можно отметить, что охрана труда на предприятии предполагает составление сотрудниками фирмы, отвечающими за управление кадрами, наряду с рассматриваемым документом также таких источников, как инструкция по пожарной безопасности, инструкция по охране труда.

Все типы отмеченных источников составляются в соответствии с законодательством РФ, а также в силу установленных на конкретном предприятии внутрикорпоративных норм. Охрана труда на предприятии - процесс, который требует самого большого внимания разработке рассматриваемых разновидностей документов.

В производственной инструкции фиксируются нормы, характеризующие конкретную должность в компании. Так, в ней отражаются правила, устанавливающие то, какие работы обязан выполнять сотрудник, требования к уровню квалификации работника.

Рассмотрим подробнее особенности использования рассматриваемых документов.

Предназначение производственных инструкций

Для чего нужна фирме производственная инструкция? Назначение данного документа, если следовать нормам официальных источников права и практике корпоративного управления, заключается в обеспечении нормативного регулирования управления кадрами в компании. Производственная инструкция регламентирует:

• ключевые вопросы управления кадрами;
• взаимодействие сотрудников различного профиля с коллегами и руководством;
• порядок выполнения конкретными специалистами трудовых функций.

Создание характеризующихся высоким качеством проработки производственных инструкций позволяет компании:

• выстраивать эффективную систему разделению труда в организации;
• стимулировать производительность труда;
• обеспечивать контроль над деятельностью отдельных работников или их групп;
• повышать уровень ответственности сотрудников фирмы за собственные действия в процессе решения задач, связанных с развитием бизнеса.

Наличие во внутрикорпоративной системе документооборота производственных инструкций позволяет фирме ускорять процесс адаптации новых сотрудников к специфике локальных производственных задач. Это способствует стабильности процесса выпуска товаров, оказания услуг, стимулирует рост бизнеса и освоение новых перспективных сегментов.

Взаимосвязь производственной инструкции с другими внутрикорпоративными источниками

Рассматриваемый документ довольно тесно связан с иными локальными нормативными актами, которые издаются на предприятии. Прежде всего, следует отметить, что производственная инструкция - источник, который может быть разделен на ряд категорий. Каких именно?

Есть такие источники, как производственная инструкция пожарной безопасности. В ней особое внимание уделено, таким образом, правилам реагирования сотрудников на возникновение пожарной угрозы. Она может дополнять основную производственную инструкцию или издаваться в качестве отдельного локального источника.

Есть инструкции производственной санитарии. В них фиксируются нормы, отражающие то, каким образом сотрудникам действовать в целях поддержания необходимого уровня санитарных условий осуществления трудовой деятельности. Данный документ, опять же, может дополнять основной или издаваться в качестве самостоятельного локального источника.

В некоторых случаях источник, о котором идет речь, может регламентировать трудовые функции не по должностям, а по направлениям деятельности специалистов. Например, могут составляться производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Существуют документы схожего назначения, связанные с иными сферами охраны труда - не имеющими прямого отношения к трудовым функциям работников предприятий. Так есть производственно-технические инструкции, которые по своей структуре могут быть приближены к руководствам по эксплуатации тех или иных объектов основных средств, используемых в производстве.

Документ, о котором идет речь, разрабатывается для каждой позиции специалистами кадровой службы компании. Для этого может быть использована типовая производственная инструкция для той или иной должности, а также различные источники права. Например - Квалификационный справочник, утвержденный Министерством труда РФ в Постановлении № 37, изданном 21.08.1998 года. Часто задействуются в этих целях и отраслевые источники права, рекомендации экспертов и аналитиков.

То, какой источник нужно использовать для разработки оптимальной должностной инструкции, зависит от масштабов предприятия, типов выпускаемой продукции, особенностей организации производственного процесса. Также могут иметь значение требования к соответствующим документам, которые выдвигаются со стороны вышестоящей организации, собственников фирмы, инвесторов.

Производственная инструкция как источник регламентации технологического процесса и трудовой договор

Производственная инструкция связана с трудовым договором сотрудника. В некоторых случаях их положения дублируются или взаимно дополняются. Во многих фирмах специалисты кадровых служб предпочитают включать как можно больший объем норм, характеризующих производственную инструкцию, именно - в трудовой договор. Это связано с их стремлением свести к минимуму трудовые затраты на документооборот: чем меньше источников локальных норм, тем проще организовывать их учет.

Но это не всегда эффективно. Дело в том, что в ряде случаев в производственные инструкции нужно включать описание технологического процесса, в то время как в составе трудового договора соответствующие формулировки иногда размещать проблематично. Технологический процесс - один из главных критериев выделения производственной инструкции из иных типов локальных источников норм. Для того чтобы сотрудник фирмы корректно обеспечивал соответствие своей работы отмеченному критерию, работодателю необходимо предоставить ему возможность ознакомиться с официальным источником требований к своей трудовой функции.

В случае, если рассматриваемые инструкции выступают отдельными источниками - в контрактах, заключаемых фирмой с работниками по ТК РФ, обычно указывается ссылка на них. Можно отметить, что как производственная инструкция, так и трудовой договор имеют с точки зрения закона одинаковую юридическую силу. Если сотрудник нарушит нормы, которые он обязался выполнять по инструкции - включая те, что характеризуют технологический процесс, то могут появиться те же правовые последствия, что возникают при несоблюдении положений контракта.

Производственные и должностные инструкции

Итак, производственная инструкция может использоваться в фирме наряду с иными источниками по охране труда. Некоторые из них схожи с ней, дополняют ее. В частности, производственная инструкция очень схожа с должностной.

В некоторых случаях их правомерно рассматривать как синонимы. Для составления должностной инструкции могут быть использованы те же источники права, что отмечены выше. Но, собственно, производственная инструкция характеризует, главным образом, рабочие должности, и потому составляется чаще всего кадровыми службами промышленных предприятий. В соответствующем документе значимое место занимает описание технологического процесса, которому должен следовать работник фирмы в рамках выполнения собственной трудовой функции.

То есть сфера применения рассматриваемого документа - более узкая. Производственная инструкция регламентирует трудовую деятельность в промышленных фирмах. В свою очередь, для сервисных предприятий более характерно издание документов второго типа. Но с точки зрения структуры те и другие будут практически одинаковыми.

Структура производственной инструкции

Изучим, таким образом, то, в какой структуре может быть представлена типовая производственная инструкция. Рассматриваемый документ чаще всего состоит из следующих ключевых разделов:

• «Общие положения».
• «Квалификационные требования».
• «Производственные функции».
• «Обязанности».
• «Права».
• «Ответственность».

В некоторых случаях производственная инструкция дополняется иными разделами - например, регламентирующими порядок награждения работника за выдающиеся достижения в труде.

Указанная структура документа, в целом, применима и к должностной инструкции. Главный разграничительный критерий между соответствующими типами документов, как мы отметили выше, - сфера применения.

Порядок разработки производственных инструкций обычно утверждается локальными нормативными актами фирмы-работодателя, поскольку на официальном уровне таких источников права в РФ не принято. Изучим процедуру разработки источника, о котором идет речь, подробнее.

Особенности разработки производственной инструкции

Прежде всего, можно изучить вопрос: в связи с чем на предприятии возникает необходимость в разработке производственной инструкции? Как правило, подобная потребность становится актуальной:

• когда компания формирует дополнительный штат работников (например, в связи с расширением производства, открытием новых филиалов);
• при значительном изменением трудовой функции, которая регламентирована локальными нормами, принятыми ранее;
• при изменении содержания трудовых договоров с работниками в силу тех или иных причин (например, при модернизации производства).

Производственная инструкция - документ, который может быть рекомендован к разработке в фирме по рекомендации вышестоящей структуры, экспертов, аудиторских компаний. Рассматриваемый источник может быть оформлен как самостоятельный источник или же утвержден в качестве приложения к контракту работника. В российских фирмах основные типы документов, используемых в системе охраны труда (производственная, должностная инструкции в частности), разрабатываются с применением обоих методов.

Но, в целом, обе процедуры характеризуются схожими этапами. Изучим их подробнее.

Первым делом специалисты кадровой службы прорабатывают текстовое содержание документа. Для этого может задействоваться, как мы отметили выше, типовая производственная инструкция, а также официальные источники права.

Раздел документа, отражающий его общие положения, как правило, не вызывает сложностей в оформлении. Данная часть инструкции - в числе тех, что характеризуются минимальными различиями при сравнении документов, разработанных для разных должностей или групп трудовых функций.

Определенные нюансы характеризуют оформление раздела «Квалификационные требования». Они чаще всего рассматриваются в контексте:

• должностных обязанностей;
• необходимых знаний работника;
• уровня образования специалиста и иных квалификационных критериев.

Если в процессе создания документа используется типовая производственная инструкция, то те формулировки, что присутствуют в ней, могут достаточно поверхностно регулировать специфику трудовых функций на конкретном предприятии. В связи с этим кадровой службе компании может потребоваться дополнить соответствующие нормы теми, что более эффективно отражают особенности производственного процесса в фирме. Для решения этой задачи может привлекаться как раз таки помощь экспертов и аналитиков.

Следующий ключевой раздел документа - «Производственные функции». Его составлению необходимо уделить особое внимание: как правило, именно для него характерны нормы, отражающие специфику регулирования конкретной трудовой функции.

Например, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок могут регламентировать функции, весьма несхожие с теми, что характеризуют работу, к примеру, слесаря. Это может быть обусловлено спецификой оборудования, используемого специалистом того профиля, для которого составляется документ. Производственная инструкция слесаря будет включать нормы, уже более детально регламентирующие иную трудовую функцию.

Раздел «Обязанности» инструкции - также в числе тех, что включают формулировки, отражающие специфику конкретной должности на предприятии. Для специалиста по обслуживанию сантехнического оборудования обязанности будут одни, для рабочего - другие. Например, для сантехника свойственны функции по обеспечению исправной работы систем отопления, водоснабжения, проведение своевременного ремонта соответствующей инфраструктуры. В свою очередь, рабочий может отвечать за корректную установку данных систем, проверку их изначальной работоспособности.

Такие разделы как «Права» и «Ответственность», в свою очередь, могут включать в достаточной мере универсальные формулировки. Производственная инструкция рабочего, слесаря, специалиста по электроустановкам может иметь практически аналогичные нормы в части отмеченных разделов документа, о котором идет речь.

Следующий шаг в создании производственной инструкции - оформление. Изучим его особенности подробнее.

Особенности оформления производственных инструкций

При решении соответствующей задачи можно ориентироваться на официальные источники права - такие как, например, ГОСТ Р 6.30-2003. Данный ГОСТ регулирует порядок создания внутрикорпоративной распорядительной документации на предприятиях. Основные требования, которые содержит соответствующий

Одним из заблуждений является то, что многие считают «ИТР-ам» составляют должностные инструкции, а «работягам» - производственные.

Профессией называют умение, которое получено после профобучения, к примеру – бухгалтер, радиоинженер, менеджер по персоналу, слесарь-сантехник, сварщик. Они обучались, и в результатом обучения стал диплом или удостоверение, в котором и прописывается полученная профессия. Это вступление необходимо для того, чтобы понять, как составить производственную инструкцию и отличить ее от других инструкций или определить сведения, которые в ней указываются.

Что такое должность?

Под должностью понимается комплекс или набор обязанностей, которые придется выполнять принятому на работу.

Электромонтера, например, могут принять на должность помощника бригадира монтеров,

радиоинженер может занимать должность инженера-конструктора 2 категории, на должность руководителя абонентского зала могут принять менеджера по персоналу.

На некоторые должности необходимости в обучении нет, это такие должности, как уборщик помещений, ночной сторож, вахтер и другие.

У организаций имеются штатные расписания, состоящие именно из списка должностей. Иногда, при необходимости указывают профессию отдельной колонкой. Бывают случаи совпадения должности и профессии.

Как составить производственную инструкцию

Каждому работнику при приеме вменяют определенные должностные обязанности, которые изложены в должностной инструкции. Вот теперь мы подошли к моменту, как составить производственную инструкцию. Они привязаны к конкретному техническому или технологическому процессу или же оборудованию, с которыми работник будет сталкиваться в процессе работы. Работник может быть любой – ИТР или «работяга». В должностной инструкции даются более обширные понятия, а в производственной – непосредственные действия в определенной ситуации. Например:

В 8:00 нужно взять со стола журнал передачи смен.

До 8:10 необходимо заполнить строки, касающиеся вас.

Убедиться, что около щита никого нет.

Надеть резиновые рукавицы и повернуть главный рубильник.

Производственные инструкции оформляются согласно Межгосударственным стандартам

ГОСТ 3. 1105-84 «Единая система технологической документации. Формы и правила оформления документов общего назначения», которые были введены в действие постановлением Госстандарта СССР №4070 30 ноября 1984г. Что касается срока инструкции, то нужно также смотреть ГОСТ. Если требований к сроку там нет, то его можно установить самим в инструкции, если же не установили, то она будет являться бессрочной. В производственной инструкции указываются частично эксплуатационные инструкции в рамках ознакомительного процесса с оборудованием или технологией, а также выдержки из инструкций по охране труда.