Ticaret protokolleri. Elektronik açık artırma: protokollerin hazırlanmasıyla ilgili konular (Pratura O.S.). Başarısız açık artırmalara ilişkin protokoller

Elektronik açık artırmadaki protokoller, önce ihale aşamasını geçen başvuruları ve ardından elektronik açık artırmanın kazananını - hükümet sözleşmesinin imzalanacağı katılımcıyı - kaydeden belgelerdir. Yani, Kanun sözleşme sistemi Yalnızca müşteri tarafından değil aynı zamanda işlem platformunun operatörü tarafından hazırlanan üç ana protokol vardır. Yayınlanma sırasını ve içeriğini ele alalım.

Açık artırmaya katılım başvurularını değerlendirmek için bir protokol nasıl yapılır?

Katılımcıların iletişim bilgilerine ilişkin bilgiler gizli olduğundan, açık artırma komisyonu, katılımcının teklifinin yalnızca işlerin, hizmetlerin tedariki veya performansının yanı sıra satın alma konusuyla ilgili belirli bilgileri içeren ilk bölümünü dikkate alır. Yani müşteri, katılımcıların isimleri hakkında bilgi sahibi olmadan tekliflerinin belirlenen gereklilikleri karşılayıp karşılamadığını belirler. referans şartları ve Sanatın 3. kısmı. 66 44-FZ.

Belge, katılımcıların kabulünü belirler ve Sanatın 6. Bölümüne göre. 67 şunları içermelidir:

• başvuruların seri numaraları;
• gerekçesi ve her üyenin kararının belirtilmesi ile katılıma kabul veya red kararı.

Uygun bilgi alanları doldurularak işlem platformunda derlenir. Sitelerin işlevselliği, şablonları kullanmanıza ve verileri bir metin belgesine kaydetmenize olanak tanır. Kağıt versiyonu, ilk bölümlerin değerlendirilmesi için son kullanma tarihinden geç olmamak üzere toplantıda hazır bulunan tüm komisyon üyeleri tarafından imzalanır. Belgenin taranmış bir kopyasını şu adrese eklemeniz önerilir: elektronik form sitede ve ardından Birleşik'de yayınlayacak olan operatöre gönderin. bilgi sistemi(EIS).

İlk bölümlerin değerlendirme süresi, başvuruların son teslim tarihinden itibaren yedi günü geçemez ve açık artırma belgeleri ve ÇBS'de yayınlanarak duyurulması.

07/01/2018 tarihinden itibaren, ilk (maksimum) sözleşme bedeli 3 milyon rubleye kadar olan satın alımlarda ilk parçaların değerlendirilmesi dönemi. 1 iş günü olacaktır.

Tekliflerin olmaması veya tamamının reddedilmesi halinde ihalenin geçersiz olduğunu bildiren bir protokol yayımlanır. Bu durumda, yalnızca bir başvuru yapıldığında operatör müşteriye iki parçayı aynı anda gönderir ve açık artırma komisyonunun bunu üç iş günü içinde değerlendirmesi gerekir. Tek bir teklifin değerlendirilmesine ilişkin belge, komisyonun her bir üyesinin () kararını belirterek, belgelerin ve yasanın gerekliliklerine uygunluğu veya uyumsuzluğu hakkındaki bilgileri yansıtmalıdır.

Elektronik açık artırmanın gerçekleştirilmesine ilişkin protokol nasıl oluşturulur?

Yarışmaya kabul edilen tedarikçiler ihaleye katılabilecek. Prosedür aynı zamanda katılımcılarına ilişkin bilgilerin gizliliğini koruyarak gerçekleştirilir. Açık artırmanın bitiminden sonraki otuz dakika içinde operatör, aşağıdaki bilgileri içeren bir belgeyi siteye yerleştirir (Madde 68):

• ticaret platformu adresi;
• ticaretin tarihi, başlangıç ​​ve bitiş saati;
• başlangıç ​​(maksimum) sözleşme fiyatı;
• hakkındaki tüm minimum teklifler sözleşme bedeli katılımcıların seri numaralarını gösterir.

İşlem başladıktan sonra on dakika içinde hiç kimse fiyat teklifi sunmazsa açık artırma geçersiz sayılır. Bu bilgilerin ihale dokümanında yer alması zorunludur. Aynı zamanda, açık artırma protokolünü elektronik biçimde yayınlamak için son tarihleri ​​​​ve elektronik açık artırma 44-FZ'nin sonuçlarını özetlemek için protokolün son tarihlerini karıştırmamalısınız. Onlar hakkında daha fazla konuşacağız.

Elektronik açık artırmanın sonuçlarını özetlemek için bir protokol nasıl hazırlanır

İhale sonrasında operatör, tekliflerin ikinci bölümünü ve katılımcıların akreditasyon verilerini müşteriye gönderir. Belgenin tescili 3 iş günü sürer (69. Maddenin 5. Bölümü, 71. Maddenin 2., 3. Bölümleri).

44-FZ açık artırma sonuçlarını özetlemeye yönelik protokol aşağıdaki bilgileri içermelidir (Bölüm 8, Madde 69):

• belgelere ve yasal gerekliliklere uyan beş tedarikçinin seri numaraları;
• Komisyon üyelerinin her birinin kararının gerekçesi ve belirtilmesi ile başvuruların uygunluğuna veya uyulmasına ilişkin karar.

44-FZ kapsamındaki elektronik açık artırmanın sonuçları, protokolün yayınlandığı gün özetlenir. İlk bölümlerin gözden geçirilmesi prosedürüne benzer bir şekilde yayınlanır. Bu nedenle, elektronik açık artırma sonuçlarının özetlenmesine ilişkin protokolün yayınlanması için son tarih, komisyon üyeleri tarafından imzalandıktan sonraki iş günüdür.

Hiçbir başvurunun gereklilikleri karşılamaması veya yalnızca bir başvurunun uygun bulunması durumunda elektronik prosedür başarısız sayılacaktır.

varia variant.doc nt.doc

seç p seç pcila.doc cila.doc

16 Ocak 2018, 23:39, Soru No. 1874375 Anna, Yukarı Landeh

Yıkılmak

Avukatların cevapları (4)

Avukat, Moskova

Sohbet

Merhaba.

Aynı müzayedenin tekrar devam edip etmeyeceğini tam olarak anlamıyorum (fakat nasıl ve ne zaman)

Sanat'a göre. 99 Federal Kanun 04/05/2013 tarihli N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”:

satın alma alanındaki bir kontrol organı tarafından planlanmış ve planlanmamış denetimlerin bir sonucu olarak ve ayrıca müşterinin eylemleri (eylemsizliği) hakkındaki bir şikayetin değerlendirilmesi sonucunda ortaya çıktığında, yetkili kurum Mevzuat ihlalleri nedeniyle yetkili kurum, uzman kuruluş, elektronik platform işletmecisi veya ihale komisyonu Rusya Federasyonu ve satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemelere göre, satın alma alanındaki kontrol organı aşağıdaki haklara sahiptir:

Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesinin iptali de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bu tür ihlalleri ortadan kaldırmak için bağlayıcı emirler çıkarmak.
Rusya Federasyonu mevzuatının veya ihale alanındaki sözleşme sistemindeki diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin ihlalini ortadan kaldırmaya yönelik bir emir, belirtilenleri ortadan kaldırmak için böyle bir emri alan kişi tarafından yapılması gereken belirli eylemlerin bir göstergesini içermelidir. ihlal. Söz konusu emrin yerine getirilme tarihinden önce sözleşme imzalanamaz.

Dolayısıyla, verdiğiniz talimata göre OFAS, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesini iptal etmemiş, yalnızca ilgili ihlallerin 25 Ocak 2018 tarihine kadar ortadan kaldırılmasını emretmiş ve şunu da eklemiştir:

İhalenin Sözleşme Sistemi Kanununun gerekliliklerine uygun olarak yürütülmesi için ilave tedbirlerin alınması.

Açık artırmaya katılmak için başvuruların yapılması için son tarihin uzatılması için son tarih siparişte belirtilmediğinden, bu tür bir uzatma 04/05/2013 N 44-FZ tarihli Federal Kanun tarafından belirlenen süre içinde gerçekleştirilir. Kamu ve belediye ihtiyaçlarının sağlanmasına yönelik mal, iş, hizmet alımı alanında sistem."

Bu sürenin nasıl uzatılacağı aşağıdaki bağlantıda anlatılmaktadır:

Avukatın yanıtı faydalı oldu mu? + 0 - 0

Yıkılmak

Müşteri açıklaması

Bundan sonra ne olacağını hâlâ anlamadım. Resmi web sitesi satın alma işleminin tamamlandığını söylüyor. Bu, ihale sonuçlarına göre belirlenen tedarikçi ile sözleşmenin yine de imzalanacağı anlamına mı geliyor? ancak başvurularımız bize iade edildi ve siteden gelen duyuruda tüm ihale protokollerinin iptal edildiği belirtildi. Söylesene, bundan sonra tam olarak ne olacak? Aynı satın alma kapsamında yeniden açık artırma yapılacak mı? yoksa yenisini mi açıklayacaklar? Ve genel olarak FAS'ın böyle bir kararı meşrudur, çünkü belgede herhangi bir ihlal olmasaydı, büyük olasılıkla başka bir tedarikçi kazanırdı? Belki daha yüksek bir FAS'a başvurmalıyız?

• Avukat, Moskova

  Sohbet
  • uzman

  Anna, selamlar!

  Emir metninden açık artırma sonuçlarının iptal edildiği anlaşılmaktadır (Federal Antimonopoly Servisi tüm protokollerin iptalini emretti); Açık artırma belgelerinde değişiklik yapılması gerekir.

  Açık artırma belgelerinde yapılan değişiklikler, başvuruların yapılması için yeni son tarihlerin belirlenmesini gerektirir (44-FZ sayılı Kanunun 6. Bölümü, 63. Maddesi):

  6. Müşteri, böyle bir açık artırmaya katılım için başvuruların son teslim tarihinden en geç iki gün önce, elektronik açık artırma bildiriminde değişiklik yapmaya karar verme hakkına sahiptir. Böyle bir açık artırma sırasında tedarik nesnesinin değiştirilmesine izin verilmez. Kabul tarihinden itibaren bir gün içinde bu karar müşteri belirtilen değişiklikleri birleşik bilgi sistemine yerleştirir. Bu durumda, böyle bir açık artırmaya katılım için başvuruların yapılması için son tarih, böyle bir açık artırma bildiriminde yapılan değişikliklerin ilan edildiği tarihten bu tür bir açık artırmaya katılım için başvuruların yapılmasının sona erme tarihine kadar uzatılmalıdır. süre on beş günden az olamaz veya ilk (maksimum) sözleşme fiyatı (parti fiyatı) üç milyon rubleyi geçmiyorsa yedi günden az olamaz.

  Yani satın alma aslında yeniden başlayacak. Ve buna katılmak için yeniden başvurabileceksiniz.

  Sitede, müşteri tüm protokolleri iptal ettiğine dair bilgi gönderdiğinde bilgiler güncellenecektir (sitenin kendisi protokolleri iptal edemez, Federal Antimonopoly Servisi de bunları iptal etmez, ancak müşteriye bunu yapmasını emreder).
  

  Avukatın yanıtı faydalı oldu mu? + 1 - 0

  Yıkılmak

  Müşteri açıklaması

  Şimdi her şey az çok açık, ancak satın almada değişiklikler FAS kararına göre yapıldığına göre, yeni bir satın alma Ocak ayında programlara göre açıklanacak mı? ve yeterli süre yoksa (sözleşmenin son tarihi 12 Şubat 2018'dir), o zaman satın alma, teklif talebine veya fiyat teklifi haline gelebilir, değil mi?

  Avukat, Moskova

  Sohbet
  • uzman

  İhalede değişiklikler FAS kararıyla yapıldığı için yeni bir ihale açıklanacak

  Garip bir sonuç. FAS, yeni bir satın alma yerine açık artırma belgelerinde değişiklik yapılmasını emretti.

  Prensip olarak müşteri elbette kendi inisiyatifi satın alma işlemini iptal edin ve yeni bir tane oluşturun. Orijinalini oluşturduğu aynı kurallara göre, yani. büyük olasılıkla açık artırma şeklinde.
  

  Avukatın yanıtı faydalı oldu mu? + 0 - 0

  Yıkılmak

  Müşteri açıklaması

  Onlar. (anlaşamadığım için kusura bakmayın, ilk kez şikayette bulunuyoruz), müşteri aynı açık artırmanın bir parçası olarak belgeleri yeniden düzenleyecek ve... biz veya başka biri (son açık artırmaya başvurmamış olan) nasıl yapacağız? (yanlış belgeler nedeniyle) nelere ihtiyaç duyulduğunu öğrenin ve aynı site için yeni başvurular mı gönderin? Site bize bilgi verecek mi? Yoksa resmi sitede mi yayınlanacak? Ancak açık artırma için aslında hiç zaman kalmamışsa (hizmetin 12 Şubat'ta tamamlanması gerekiyor), müşteri o zaman ne yapmalıdır? ve eğer böyle bir açık artırma duyurulursa bu yine bir ihlal mi olacak, çünkü? son teslim tarihleri ​​kaçırılacak bir sözleşmenin imzalanması açık arttırma sonunda mı? yoksa bu durumda ihlal edilmeyecekler mi? ve o zaman müşteri neden komisyona satın alma işlemini gerçekleştirecek vaktinin olmayacağını bağırdı?

D. 2 No'lu Ticaret Sicil Numarası

PROTOKOL

AÇIK ARTIRMA SONUÇLARI HAKKINDA

1. Teklif verme şekli: Açık artırma, katılımcıların bileşimi ve tekliflerin sunulma şekli açısından açıktır.

2. Müzayedeyi düzenleyenin adı, iletişim bilgileri: Açık artırmanın organizatörü, Voronezh bölgesinin Bogucharsky belediye bölgesinin idaresinin belediye mülk yönetimi departmanıdır.

Posta adresi (konum): Voronezh bölgesi, .

Adres e-posta: *****@***ru.

İletişim telefon numarası: tel/,

Sorumlu kişi:

3. Açık artırmanın başlama tarihi, saati ve yeri: Voronezh bölgesi, Bogucharsky bölgesi, (2. kat, Bogucharsky yönetiminin toplantı odası) belediye bölgesi), 22 Ekim 2010, Moskova saatiyle 10:00'da.

İletişim tel/,

Komisyon 6 kişiden oluşuyor. Toplantı 6 komisyon üyesinin katılımıyla yapılır. Yeterli çoğunluk var. Komisyon yetkilidir. Komisyon toplantısı Moskova saatiyle 10.00'da başladı.

4. Açık artırmanın konusu, toplam 9,1 metrekare alana sahip konut dışı binalar için kira sözleşmesi yapma hakkının satışıdır. m.5 yıl süreyle:

Konut dışı binaları kiralama hakkının satışı için açık artırma yapılması kararı, Bogucharsky belediye bölgesi idaresinin kararı ile verildi. Voronej bölgesi 01.01.2001 tarih ve 000 sayılı “Konut dışı binaların kiraya verilmesi hakkında”

Konut dışı mülk kiralama hakkının satışına ilişkin açık artırmayla ilgili bir bilgi mesajı 04 Eylül 2010 tarihli “Selskaya Nov” gazetesinde ve Voronej'in Bogucharsky belediye bölgesi idaresinin resmi web sitesinde yayınlandı. bölge www. *****.

5. Açık artırmaya katılmak için yapılan toplam başvuru sayısı.

İhaleye katılmak için iki (2) başvuru yapıldı. İhaleye katılım başvurularında herhangi bir değişiklik yapılmadı. İhaleye katılım için geri çekilen başvuru bulunmamaktadır.

5.1. Açık artırmaya katılacak katılımcılara ilişkin bilgiler:

6. Sonuçlar açık artırma konut dışı binaları kiralama hakkının satışı için.

Açık artırmada, açık artırma katılımcılarının temsilcilerinin kayıt defterine kayıtlı 2 açık artırma katılımcısı vardı.

7. Açık artırmanın sonuçları:

Açık artırmanın sonuçlarına göre, kazanan, 16 Temmuz 1959 doğumlu, Rusya Federal Göç Servisi şubesi tarafından Bogucharsky bölgesindeki Voronej bölgesi için verilen pasaport serisi No. 2- olan katılımcı ilan edildi. 21 Kasım 2009'da en yüksek fiyatı kim teklif etti?

7.1. Protokol iki nüsha halinde hazırlanır, bunlardan biri kazanana verilir, ikincisi ise müzayede organizatörlerinde kalır. Açık artırma sonuçlarına ilişkin protokol, açık artırma kazananıyla kira haklarına ilişkin bir alım satım sözleşmesi ve konut dışı binalar için bir kira sözleşmesi yapılmasının temelini oluşturur. Açık artırma sonuçlarına ilişkin protokolün imzalandığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde kira sözleşmesi imzalanmalıdır.

Komisyon toplantısı saat 10.25'te sona erdi.

8. Protokol müzayedede hazır bulunan komisyon üyeleri tarafından imzalandı:

Komisyon Başkanı

Komisyon üyesi

Komisyon üyesi

Komisyon üyesi

Komisyon üyesi

Teklif kazananı

İhale protokolleri her türlü ihale için zorunlu bir belgedir. Elektronik müzayedenin her aşaması için ayrı bir protokol hazırlanır. Makalede protokol türleri ve 44-FZ kapsamındaki protokol örnekleri hakkında daha fazla bilgi bulacaksınız.

Tedarik protokolleri

44-FZ çerçevesinde yürütülen tüm rekabet prosedürlerinin maksimum şeffaflığını sağlamak için yasa, taraflarca gerçekleştirilen tüm eylemlerin dikkatli bir şekilde belgelenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu amaçlara yönelik ayrıntılı protokoller hazırlanır. Bu kural aynı zamanda elektronik açık artırma gibi bir tedarikçi seçme yöntemi için de geçerlidir.

44-FZ açık artırmasının protokolleri müşteri tarafından derlenir ve Birleşik Bilgi Sisteminde (EIS) kamuya açık hale getirilir. Her türlüyü ele alalım.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim elde etmek için lütfen kayıt olmak. Bir dakikadan fazla sürmeyecek. Seçme sosyal ağ

Portalda hızlı yetkilendirme için:

Elektronik açık artırma protokolleri Elektronik açık artırma

Birkaç aşamada gerçekleşen prosedürleri ifade eder. Bu nedenle her aşamanın uygun kağıtlarla onaylanması gerekir. Birkaç türü var.

• 44-FZ kapsamındaki açık artırma tutanakları:
• ✔ Başvuruların değerlendirilmesine ilişkin protokol;
• ✔ Açık artırma protokolü;

✔ Açık artırma sonuçlarının protokolü. Başvuruların değerlendirilme protokolünde

İlk bölümlerin değerlendirilmesine ilişkin prosedür yansıtılmalıdır. İletişim bilgileri gizliliği korumak amacıyla gizlenmiştir. katılımcıların seri numaraları ve bir sonraki aşamaya kabul edilip edilmeyeceğine ilişkin bilgiler belirtilir. Açık artırma protokolü

müzayede bitiminden sonraki yarım saat içinde derlenip yayınlanır. Belge elektronik platform tarafından oluşturulur (genellikle otomatik olarak). İşlem platformunun adresini, işlemin başlangıç ​​ve bitiş tarihini, NMCC'nin yanı sıra gönderilen teklifler (açık artırma adımları) hakkındaki bilgileri içerir.

Başarısız açık artırmalara ilişkin protokoller Elektronik açık artırma her zaman planlandığı gibi gitmez. Açık artırmanın çeşitli nedenlerle geçersiz sayılması halinde müşteri,özel türler

protokoller. Aynı durum anlaşmazlıkların ortaya çıktığı durumlar için de geçerlidir.:

• ✔ Açık artırma yapılmadıysa veya ihlallerle gerçekleştiyse, açık artırma tutanakları 44-FZ Değerlendirme protokolü tek başvuru
• ✔ . Yalnızca 1 başvuru yapılması durumunda tamamlanacaktır. Uygulama inceleme protokolü tek katılımcı
• ✔ . Bu durumda birden fazla başvuru yapılabilir ancak bunlardan yalnızca biri uygun kabul edilir.. Bu protokol, ticaretin başlamasından sonra 10 dakika içinde (bir açık artırma adımı süresi) hiçbir başvuru yapılmadığı durumlarda elektronik platformun operatörü tarafından otomatik olarak hazırlanır. Şablonu veya örneği indirin »

Müşteri ile tedarikçi arasında anlaşmazlık olması durumunda başka türde belgelerin düzenlenmesi gerekmektedir. Bu şunları içerir: sözleşme yapmayı reddetme protokolü. Müşteri, 44-FZ'ye göre kazananı reddetme hakkına sahiptir. özel durumlar. Böyle bir ret, bir protokol şeklinde hazırlanır ve imza tarihinden itibaren 2 iş günü içerisinde yükleniciye gönderilmesi gerekir. Bir hükümet sözleşmesi imzalamayı reddetmeye ilişkin protokol örneği ve şablonu

İcracı belgeyi imzalamak istemiyorsa, reddi, elektronik açık artırmadaki katılımcıyı kaçak olarak tanıma protokolüne kaydedilmelidir (44-FZ Kanununun 37. Maddesi gereklerine uygun olarak).

Elektronik müzayedeye ilişkin anlaşmazlıklar protokolü 44-F Başvuruların son teslim tarihinden sonra, görev tanımı ile sözleşme taslağı arasında tutarsızlıklar tespit edilirse verilir. İhaleyi kapatmadan çalışmaya devam etmenizi sağlar ve yarışmayı kazanan firmadan müşteriye gönderilir. Müşteri yorumları kabul edebilir veya reddedebilir. 44-FZ uyarınca bir anlaşmazlık protokolü örneğini indirin »

Belgenin, ihaleye ilişkin nihai protokolün imzalandığı tarihten itibaren 13 gün içinde gönderilmesi gerekmektedir. Anlaşmazlık protokolü incelenirken sözleşme teminatı yayınlanmaz; pek çok tedarikçi, teminatı gönderecek fon bulma sürecine zaman kazandırmak için bu prosedürü kullanır.

Bir protokol hazırlamak, açık artırmanın her aşaması için zorunlu bir prosedürdür. Tarafların gerçekleştirdiği tüm eylemleri yansıtacak ve kamu alımlarında açıklık ve adil rekabet ilkelerini koruyacak şekilde tasarlanmıştır.

Ekli dosyalar

• Açık artırmaya elektronik biçimde katılım başvurularının değerlendirilmesine ilişkin protokol - sample.doc
• Açık artırmaya elektronik biçimde katılım başvurularının değerlendirilmesine ilişkin protokol - şablon.doc

İhalenin her aşaması - bildirimin yapıldığı andan sözleşmenin tamamlanmasına kadar - uygun şekilde belgelenmelidir. Elektronik açık artırma yapma prosedürü, müşterinin açık artırma komisyonu tarafından hazırlanan protokollere yansıtılır. Müşteri, belirtilen protokolleri birleşik bir bilgi sistemine (bundan sonra UIS olarak anılacaktır) yerleştirmekle yükümlüdür ve gönderilen bilgilerin eksiksiz ve güvenilir olması gerekir (44-FZ Sayılı Kanunun 7. Maddesinin 3. Bölümü).

Tedarik yaşam döngüsünün belirli aşamalarında ne tür protokollerin hazırlandığını anlamaya çalışalım. Aynı zamanda sözleşmeli çalışanların, sözleşme yöneticilerinin ve satın alma komisyonu üyelerinin karşılaştığı bazı zorlukları da tartışacağız.

Elektronik açık artırma sırasında hazırlanan protokoller

Elektronik açık artırma yapma prosedürü üç ana aşamaya bölünmüştür ve her birinde bir protokol oluşturulmuştur.

1. Başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokol açık artırma komisyonu tarafından oluşturulur (bundan sonra açık artırma komisyonu yalnızca kelimenin tam anlamıyla açık artırma komisyonunu değil, aynı zamanda birleşik satın alma komisyonunu da ifade eder). Müşteri, başvuruların değerlendirilmesi için son kullanma tarihinden daha geç olmamak kaydıyla, elektronik platformun operatörüne böyle bir protokol gönderir ve bunu Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirir. Bu protokolün içeriği ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi prosedürü Sanatın 6. ve 7. Kısımlarında oluşturulmuştur. 67 44-FZ Sayılı Kanun.

2. Elektronik açık artırma protokolüüzerine yerleştirildi elektronik platform elektronik açık artırmanın bitiminden sonraki 30 dakika içinde operatörü tarafından (44-FZ Sayılı Kanunun 18. Maddesi, 68. Maddesi).

3. Açık artırma protokolünü özetliyor ihale komisyonu tarafından oluşturulur. Böyle bir protokolün imzalandığı tarihten sonraki iş gününden geç olmamak üzere elektronik platformda ve Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanması gerekir. Protokolün içeriği ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesine ilişkin prosedür, Sanatın 8. Bölümünde tanımlanmıştır. 44-FZ Sayılı Kanunun 69'u.

Alım komisyonu üyeleri, elektronik açık artırmanın sonuçlarının özetlenmesine yönelik protokollerin oluşturulmasını dikkatle düşünmelidir. Öncelikle protokollere yansıyan bilgilerin doğruluğunun sağlanması gerekmektedir. Özellikle aşağıdakileri belirtmek için özel dikkat gösterilmelidir:

İhale dokümantasyonunun uygulamanın uymadığı hükümleri satın alma katılımcısı;

Açık artırma belgelerinin gerekliliklerine uymayan elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun hükümleri.

Böylece, Khanty-Mansiysk OFAS Rusya'nın 09.09.2015 N 03/PA tarihli kararıyla açık artırma komisyonunun sanatın 4. bölümünün 2. maddesini ihlal ettiği tespit edildi. 44-FZ sayılı Kanunun 67'si, elektronik açık artırmaya katılım başvurularının ilk bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokol, kabulün reddedilmesi için yanlış bir neden gösterdiğinden.

Elektronik açık artırmanın konusu, göbek damarı kateterizasyonu için bir dizi ürünün tedarikiydi. İhale katılımcısının başvurusunun, değiştirilmemesi gereken özelliklerdeki değişiklikler nedeniyle teknik şartnamenin gerekliliklerini karşılamadığı kabul edildi. Tedarik katılımcısı, elektronik açık artırmaya katılım başvurusunu doldurma talimatlarına uygun olmasına rağmen, kateterizasyon kitinde bulunan her ürünün üreticisinin adlarını ve menşe ülkesini “göstergenin adı (değişmez)” sütununa ekledi. göstergenin adı, ihale katılımcısının değiştirme hakkının olmadığı özellikler arasındaydı.

Vaka materyallerini inceleyen Khanty-Mansiysk OFAS Rusya komisyonu, üreticinin adını ve ürünün menşe ülkesini "göstergenin adı (değişmez)" sütununa eklemenin ürünün özelliklerini değiştirmediğini değerlendirdi. Müşterinin ihtiyaç duyduğu ürünlerde ve teknik özelliklerde belirlenen değişmez göstergelere ilişkin bilgileri çarpıtmamıştır. Tekel karşıtı otoriteye göre, ihale katılımcısının başvurusunun yalnızca belirtilen nedenden dolayı belirlenen gereklilikleri karşılamadığını kabul etmek imkansızdı. Aslında müşterinin açık artırma komisyonu, ihale katılımcısının başvurusunu sözleşme sistemine ilişkin mevzuatta öngörülmeyen gerekçelerle reddetti ve dolayısıyla Sanatın 5. Bölümünü ihlal etti. 67 44-FZ Sayılı Kanun.

Aynı zamanda, Khanty-Mansiysk OFAS Rusya komisyonu, şikayetçinin kateterizasyon kitinde yer alan her bir ürün için menşe ülkesinin adını belirttiğini, ancak ürünün menşe ülkesinin adını belirtmediğini tespit etti. bir bütün olarak, tek bir satın alma öğesi olarak ayarlayın. Bu, Madde 1, Bölüm 3, Sanat'ın ihlali olduğundan. 44-FZ sayılı Kanunun 66'sına göre, müşterinin açık artırma komisyonu, tedarik katılımcısının tartışmalı teklifini tam olarak bu temelde reddetmeliydi.

Ayrıca müşterilerin sözde dikkatli olması gerekir. Protokolleri hazırlarken "teknik hatalar". Örneğin, açık artırma komisyonu, ihale katılımcısının başvurusunun açık artırma belgelerinin gerekliliklerini karşıladığını kabul etmeye karar verdi, ancak elektronik açık artırmaya katılım başvurularının ikinci bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokol, tam tersi bir karara işaret etti - başvuruyu olmayan olarak tanımak. -uyumlu.

Bazen farklı türde "teknik hatalar" meydana gelir. Bu nedenle, Novgorod OFAS Rusya'nın 27 Temmuz 2015 N 08-01-273 tarihli kararında, SpetsProekt LLC'nin itirazı dikkate alındı; bu, başvurusunun açık artırma belgelerinin gerekliliklerini karşılamadığının kabul edildiğini bildirdi. elektronik açık artırmanın sonuçlarını özetlemeye yönelik protokol, açık artırma komisyonunun kararının gerekçesinde SpetsProekt LLC'yi değil Accord LLC'yi belirtti. Şikayetteki iddiaların doğru olduğundan emin olduktan sonra Novosibirsk OFAS Rusya komisyonu, açık artırma komisyonunun eylemlerinin Sanatın 3. Bölümünün gerekliliklerini ihlal ettiğini kabul etti. UIS'e yalnızca güvenilir bilgilerin yerleştirilmesi gerektiğine göre N 44-FZ Kanununun 7'si.

Konumuzla ilgili olarak, yetkililer tarafından derlenen 44-FZ sayılı Kanunun belirli normlarına uygunluk konusunda planlı denetim eylemleri de ilgi çekicidir. yürütme organı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, satın alma alanında kontrol uygulamaya yetkilidir. Evet, Bakanlık sosyal ilişkiler Çelyabinsk bölgesi 21 Aralık 2015 tarih ve 10 sayılı teftiş raporunda, alt kurumlarından birinin teftişini yaparken aşağıdaki ihlalleri tespit etti.

1. Sanatın 6. Bölümünü ihlal etmek. 44-FZ sayılı Federal Kanunun 67'si, elektronik ihale açık artırmasına katılım başvurularının ilk bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokol yanlış hazırlanmıştır. Protokolde şu ifadeler yer alıyor: “İhaleye katılım başvurularının değerlendirilmesine ilişkin protokol, toplantıda hazır bulunan müzayede komisyonunun tüm üyeleri tarafından imzalandı, müşteri ve yetkili kuruluş“müşteri adına” ve “yetkili kuruluş adına” sütunları doldurulmamış olmasına rağmen (elektronik platform tarafından oluşturulan standart protokol). Ayrıca Bölüm uyarınca 44-FZ sayılı Kanunun 67'nci maddesinin 6'sı, elektronik açık artırmaya katılmak için abone olan başvuruların değerlendirilmesine ilişkin protokol toplantısında hazır bulunan müzayede komisyonunun tüm üyeleri tarafından.

2. Sanatın 8. Bölümünü ihlal etmek. 44-FZ sayılı Kanunun 69'u, elektronik ihale açık artırmasının sonuçlarını özetlemek için protokolde yanlış bir şekilde hazırlanmıştır, yani 44-FZ sayılı Kanun hükümleri tarafından sağlanmayan bilgiler belirtilmiştir:

Tedarik katılımcısının konum adresi / posta adresi;

Tel. Tedarik katılımcısının (faks) / e-posta adresi;

Tedarik katılımcısının teklif fiyatı (RUB);

Tedarik katılımcısının teklifinin alındığı tarih ve saat.

Kontrol organının komisyonu, elektronik açık artırma sonuçlarının Art. 44-FZ Sayılı Kanunun 69'u şunları içermelidir:

1) başvuruların seri numaraları hakkında bilgi;

2) başvuruların açık artırma belgelerinin gerekliliklerine uygunluğuna veya uymamasına ilişkin kararın gerekçesi ile birlikte aşağıdakileri belirten bir karar:

Elektronik müzayede katılımcısının uymadığı 44-FZ sayılı Kanun hükümleri;

İhale katılımcısının başvurusunun uymadığı ihale dokümantasyonunun hükümleri;

Açık artırma belgelerinin gerekliliklerine uymayan elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun hükümleri;

3) açık artırma komisyonunun her üyesinin böyle bir açık artırmaya katılım başvurusuna ilişkin kararı hakkında bilgi.

Gördüğümüz gibi, Çelyabinsk Bölgesi Sosyal İlişkiler Bakanlığı komisyonu, 44-FZ sayılı Kanun tarafından sağlanmayan protokol bilgilerinin belirtilmesinin kabul edilemez olduğunu düşünmektedir. Bu durum nadir değildir, ancak 44-FZ Sayılı Kanunun, diğer bilgilerin protokollere dahil edilmesine ilişkin doğrudan bir yasak içermediğini unutmamalıyız.

Başarısız prosedüre ilişkin protokol

Elektronik açık artırmanın tanınmasının gerekçelerine bağlı olarak başarısız müşteri kendi protokolünü hazırlamalıdır.

1. Tek bir başvuru yapılması halinde, derleniyor Elektronik açık artırmaya katılım için tek bir başvurunun değerlendirilmesine ilişkin protokol, içeriğine ilişkin gereklilikler madde 3, bölüm 1, sanatta tanımlanmıştır. 44-FZ Sayılı Kanunun 71'i. Böyle bir protokol, elektronik açık artırmaya katılım için tek başvurunun alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde elektronik sitenin operatörüne gönderilir.

2. Yalnızca bir satın alma katılımcısının başvurusu mevzuatın ve müşteri belgelerinin gerekliliklerini karşılıyorsa, Elektronik müzayedeye katılan tek katılımcının başvurusunun değerlendirilmesine ilişkin protokol(Madde 3, Bölüm 2, 44-FZ Sayılı Kanunun 71. Maddesi). Bu protokol, elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun ikinci bölümünün alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde elektronik sitenin operatörüne gönderilir.

3. İhalenin başlamasından itibaren 10 dakika içerisinde sözleşme bedeline teklif verilmemesi halinde, madde 3, bölüm 2, sanat uyarınca. 44-FZ Sayılı Kanunun 71'inci maddesi hazırlanmıştır açık artırma özet protokolü. Bu protokolü elektronik sitenin operatörüne göndermek için son tarih tamamen aynıdır - müşterinin elektronik açık artırmaya katılım başvurularının ikinci bölümünü aldığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde. Ek olarak, bu durumda, elektronik platformun operatörü tarafından oluşturulan başka bir protokol daha vardır - açık artırmanın geçersiz ilan edilmesine ilişkin bir protokol (Bölüm 20, 44-FZ Sayılı Kanunun 68. Maddesi). Protokol, elektronik platformun adresini, elektronik açık artırmanın tarihini, başlangıç ​​ve bitiş saatini ve ayrıca sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) fiyatını gösterir.

Müşterinin sözleşme yapmayı reddetme protokolü

Sözleşme henüz imzalanmamışsa ve müşteri, tedarik katılımcısının kendisi için gereklilikleri karşılamadığını veya belirtilen gerekliliklere uygunluğu konusunda yanlış bilgi verdiğini tespit ederse, müşteri bu tür bir sözleşme yapmayı reddetmekle yükümlüdür. tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedürünün kazananı. İlgili gereklilik Sanatın 9. Kısmında belirtilmiştir. 44-FZ Sayılı Kanunun 31'i.

Ayrıca Sanatın 10. Bölümünde. 44-FZ Sayılı Kanunun 31'i, satın alma sırasında bir sözleşme yapmayı reddetmek için ek gerekçeler belirlemektedir ilaçlar hayati ve temel ilaçlar (VED) listesinden:

1) ihale katılımcısı tarafından teklif edilen tıbbi ürünlerin maksimum satış fiyatının kayıtlı olmaması;

2) satın alınan tıbbi ürünlerin ihale katılımcısı tarafından teklif edilen fiyatının, belirtilen azami satış fiyatını aşması devlet kaydı Hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçlar için üreticilerin maksimum satış fiyatları. Bu kural yalnızca ihale katılımcısının bu tür ilaçların üreticisi olması veya ilk (maksimum) sözleşme fiyatının 10 milyon rubleyi aşması durumunda geçerlidir. federal ihtiyaçlar için satın alma durumunda.

Müşterinin Sanatın 9. ve 10. bölümlerinde belirtilen gerekçelerle bir sözleşme imzalamayı reddetmesi. 44-FZ Sayılı Kanunun 31'i, şu şekilde resmileştirilmiştir: sözleşme yapmayı reddetme protokolü(44-FZ Sayılı Kanunun 11. Maddesi, 31. Maddesi). Belirtilen protokol, katılımcının kendisi için gerekli şartları karşılamadığının tespit edildiği günü takip eden en geç bir iş günü içinde Birleşik Bilgi Sisteminde hazırlanır ve yayınlanır. Ayrıca böyle bir protokolün imza tarihinden itibaren iki iş günü içerisinde ihale katılımcısına gönderilmesi gerekmektedir.

Kazananın sözleşme imzalamaktan kaçtığının tanınmasına ilişkin protokol

1. Açık artırma sırasında sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatı 15 milyon rubleden azsa ve elektronik açık artırmanın galibi fiyatı yüzde 25 veya daha fazla indirmişse, sözleşme yalnızca aşağıdakilerden birini yerine getirirse onunla yapılır. aşağıdaki eylemler:

Açık artırma belgelerinde belirlenen miktardan bir buçuk kat daha fazla bir miktarda sözleşmenin yürütülmesi için teminat sağlayacak;

Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin standart teminatla birlikte, başvurunun yapıldığı tarihte iyi niyetini doğrulayan güvenilir bilgiler sağlayacaktır (böyle bir satın alma katılımcısı tarafından daha önce yürütülen sözleşmelerin kayıt numaraları; sözleşmeyi onaylayan bilgilerin içeriğine ilişkin ayrıntılı gereklilikler). bir ihale katılımcısının iyi niyeti, 44-FZ Sayılı Kanunun 37. Maddesinin 3. Kısmında tanımlanmıştır.

Tedarik katılımcısının belirtilen eylemlerden herhangi birini tamamlamaması durumunda, Elektronik açık artırma kazananının sözleşme imzalamaktan kaçtığının tanınmasına ilişkin protokol, Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilen ve imzalandığı günü takip eden iş gününde en geç tüm satın alma katılımcılarının dikkatine sunulan. Böyle bir protokole yansıtılan bilgilerin bileşimi ve içeriği 44-FZ Sayılı Kanun tarafından düzenlenmemektedir (benzer bir görüş Vladimir OFAS Rusya komisyonunun 20 Mayıs 2014 N G-288-04 tarihli kararında da ifade edilmiştir) /2014).

2. Bir katılımcının başka gerekçelerle bir sözleşmeyi imzalamaktan kaçındığı kabul edilirse (örneğin, elektronik açık artırmanın kazananı sözleşmeyi düzenlenen süre içinde imzalamışsa), 44-FZ sayılı Kanun bu tür bir resmileştirmenin belirli yollarını belirlemez müşterinin kararı. Buna rağmen, müşterilerin tüm satın alma prosedürü boyunca açık artırma komisyonunun her kararını kaydetme uygulamasına uymalarını tavsiye ediyoruz. Böyle bir protokolde aşağıdakileri belirtebilirsiniz:

Elektronik müzayedeyi kazananın sözleşme imzalamaktan kaçtığının belirlendiği tarih;

Müşteriye ilişkin bilgiler;

Satın alma ile ilgili bilgiler;

Sözleşmeyi imzalamaktan kaçtığı tespit edilen satın alma katılımcısına ilişkin bilgiler;

Elektronik açık artırma kazananının sözleşme imzalamaktan kaçtığının tanınmasının gerekçeleri.

Yanlış bilgi verilmesi nedeniyle bir ihale katılımcısının görevden alınmasına ilişkin protokol

Bir satın alma katılımcısının elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun bir parçası olarak yanlış bilgi içeren belgeler sunduğu tespit edilirse, açık artırma komisyonu, bu katılımcıyı davranışının herhangi bir aşamasında elektronik açık artırmaya katılımdan çıkarmakla yükümlüdür (Bölüm 6.1). 44 Sayılı Kanunun 66. Maddesi-Federal Kanun). Benzer bir kural Sanatın 9. Bölümünde yer almaktadır. 44-FZ sayılı Kanunun 31'i, buna göre müşteri, sözleşmenin imzalanmasından önce herhangi bir zamanda bir tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedürünü kazanan böyle bir kazananla sözleşme yapmayı reddetmekle yükümlüdür. tedarik katılımcısı kendisi için gereklilikleri karşılamıyor veya bu gerekliliklere uygunluğunuz hakkında güvenilir olmayan bir bilgi sundu.

44-FZ Sayılı Kanun, bir tedarik katılımcısını bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılımdan hariç tutma kararının resmileştirilmesi prosedürünü tanımlamamaktadır. Özellikle böyle bir kararın ihale katılımcısına gönderilmesi ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi gibi bir zorunluluk dahi bulunmamaktadır. Bu kararı oluştururken, elektronik açık artırma sırasında başvuruların değerlendirilmesi sonuçlarının işlenmesine ve sonuçlarının toplanmasına ilişkin prosedürü düzenleyen 44-FZ sayılı Kanun normlarına benzetme yapılması gerektiğine inanıyoruz.

“Böyle bir katılımcının, davranışının herhangi bir aşamasında elektronik açık artırmaya katılımdan çıkarılması” (Bölüm 6.1, 44-FZ Sayılı Kanunun 66. Maddesi) ve “bir ihale katılımcısının çıkarılması, daha önce herhangi bir zamanda gerçekleştirilir. sözleşmenin imzalanması” (44-FZ sayılı Kanunun 9. Maddesi, 31. Maddesi), bir açık artırma katılımcısının çıkarılmasının yalnızca katılımcılar tarafından sunulan başvuruların değerlendirilmesi sırasında değil, aynı zamanda bir sözleşmenin imzalanmasına kadar mümkün olduğunu belirtir. Bu bağlamda, Sanatın 6.1. Bölümüne dayanarak formüle etmek mantıklıdır. 44-FZ Sayılı Kanunun 66'sı, bir ihale katılımcısının, söz konusu katılımcı tarafından sunulan belgelerde yer alan güvenilmez bilgilerin tespit edilmesiyle bağlantılı olarak elektronik açık artırmaya katılımdan çıkarılmasına ilişkin ayrı bir karar (protokol).

Böyle bir durumda müşteri, Sanatın 11. Bölümüne benzetme yapabilir. Bu maddenin 9. ve 10. bölümlerinde belirtilen gerekçelerle bir sözleşme yapmayı reddetme prosedürünü düzenleyen ve böyle bir protokolü satın alma katılımcısına en geç bir iş günü içinde gönderen 44-FZ sayılı Kanunun 31'i Bu durum, katılımcının elektronik açık artırmaya katılmaktan men edilmesi kararına esas teşkil eden gün olarak belirlendi. Müşterilerin bu protokole aşağıdaki bilgileri eklemesini öneririz:

Derlenmesinin yeri ve zamanının bir göstergesi;

Hakkında bu kararın verildiği kişiye ilişkin bilgiler;

Kararın temelini oluşturan gerçeklerin beyanı ve bu gerçeği doğrulayan belgelerin ayrıntıları.

Bir katılımcının Sanatın 6.1 Bölümüne dayanarak elektronik açık artırmaya katılımdan çıkarılmasına ilişkin protokol. 44-FZ Sayılı Kanunun 66'sı, Sanatın 11. Bölümünde belirlenene benzer şekilde Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilebilir. 44-FZ Sayılı Kanunun 31'i.

Bir sözleşme imzalanırken anlaşmazlık protokolleri

Elektronik açık artırmanın sonuçlarına dayanan sözleşme, müşteri tarafından elektronik açık artırma bildiriminde ve açık artırma belgelerinde (sözleşme taslağı dahil) belirlenen şartlara göre sonuçlandırılmalıdır: ilgili gereklilik, Sanatın 10. Bölümünde belirtilmiştir. 44-FZ Sayılı Kanunun 70'i. Ancak uygulamada, bir sözleşme imzalanırken müşteri ile tedarik katılımcısı arasında sıklıkla çelişkiler ortaya çıkar.

Taslak sözleşmeye ilişkin anlaşmazlıklar olması halinde, elektronik açık artırmayı kazanan taraf, sözleşme taslağını müşteriye gönderir. anlaşmazlık protokolü. Böyle bir protokol, elektronik açık artırmanın kazananı tarafından, açık artırma sonuçlarının Birleşik Bilgi Sisteminde özetlenmesine ilişkin protokolün yayınlandığı tarihten itibaren en geç on üç gün içinde gönderilebilir (Bölüm 5, 44 Sayılı Kanunun 70. Maddesi- FZ).

Anlaşmazlık protokolü herhangi bir biçimde hazırlanır ve yalnızca taslak sözleşmenin şartları ile belge hükümleri arasındaki tutarsızlıkların bir göstergesini içerebilir. Böyle bir protokol, ihale katılımcısı adına sözleşme yapmaya yetkili kişinin elektronik imzasıyla imzalanır. Elektronik açık artırma kazananı tarafından bir sözleşme imzalanırken gönderilebilecek maksimum anlaşmazlık protokolü sayısı kanunla sınırlı değildir. Tek “sınır” yukarıda bahsedilen on üç günlük sürenin tanımladığı zaman dilimidir.

Tahkim Mahkemesi kararında bu sürenin hesaplanmasındaki sorunlar incelendi Krasnoyarsk Bölgesi 07/07/2014 tarih ve A33-7712/2014 sayılı davanın grafiği aşağıdaki gibidir.

Müşteri, elektronik açık artırmanın kazananının, açık artırma sonuçlarını özetleyen protokolün yayınlandığı tarihten itibaren 13 gün sonra bir anlaşmazlık protokolü göndermesi nedeniyle açık artırma kazananıyla bir sözleşme yapmayı reddetti. İhale katılımcısı, müşterinin eylemlerine Krasnoyarsk OFAS Rusya'ya itiraz etti, ancak tekel karşıtı otorite, 31 Mart 2014 tarih ve 193 sayılı kararıyla şikayetinin temelsiz olduğunu kabul etti. Bu bağlamda, ihale katılımcısı Krasnoyarsk Bölgesi Tahkim Mahkemesine başvurdu.

Mahkeme kararında Sanatın 8. Bölümüne atıfta bulundu. 44-FZ sayılı Kanun'un 69'u, elektronik açık artırmaya katılım başvurularının değerlendirilmesinin sonuçlarının, böyle bir açık artırmanın sonuçlarını özetlemek için protokole ve en geç imza tarihini takip eden iş gününde kaydedildiğine göre belirtilen protokolün müşteri tarafından elektronik platformda ve Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanır. Söz konusu davada, elektronik açık artırma sonuçlarının özetlenmesine ilişkin protokol, açık artırma komisyonunun tüm üyeleri tarafından 03/05/2014 tarihinde imzalanmış ve 03/06/2014 tarihinde Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanmıştır.

Sanat'tan aşağıdaki gibi. 190 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, yasal süre, bir takvim tarihine veya yıl, ay, hafta, gün veya saat olarak hesaplanan bir sürenin sona ermesine göre belirlenir. Bu durumda, belirli bir süre ile tanımlanan sürenin seyri, takvim tarihinin veya başlangıcını belirleyen bir olayın meydana gelmesinden sonraki gün başlar (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 191. Maddesi).

44-FZ sayılı Kanun aksini belirlemediğinden, söz konusu on üç günlük süre, açık artırma sonuçlarının UIS'de özetlenmesine ilişkin protokolün yayınlanmasını takip eden günden itibaren (yani 03/07/03/07/2019 tarihinden itibaren) hesaplamaya tabidir. 2014). Sonuç olarak, elektronik müzayedeyi kazanan taraf, 19 Mart 2014 tarihine kadar sözleşme taslağına ilişkin anlaşmazlıklara ilişkin bir protokol gönderme hakkına sahipti. Vaka materyallerinden, taslak sözleşmeye ilişkin ilk anlaşmazlık protokolünün 14 Mart 2014'te Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlandığı anlaşılmaktadır; ikinci anlaşmazlık protokolü - 19.03.2014. Böylece, elektronik müzayedenin kazananı, Sanatın gerekliliklerine usulüne uygun olarak uymuştur. 44-FZ Sayılı Kanunun 70'i: Sözleşme taslağına ilişkin anlaşmazlık protokolü, yasal olarak belirlenen süre içerisinde gönderildi.

Ayrıca müşterilerin, Madde 6 uyarınca on üç günlük sürenin de geçerli olduğu gerçeğini gözden kaçırmamaları gerekmektedir. 44-FZ sayılı Kanunun 70'i, açık artırma komisyonu üyeleri tarafından böyle bir protokolün imzalandığı tarihten itibaren değil, Birleşik Bilgi Sistemindeki sonuçların toplanmasına ilişkin protokolün yayınlanmasını takip eden günden itibaren hesaplanmalıdır. Hatırladığımız kadarıyla, belirtilen tarihler farklı olabilir.

Sözleşme metninde nelerin değiştirilebileceğini hatırlatalım:

Taslak sözleşmenin ihale bildirimine, bununla ilgili belgelere ve ihale katılımcısının başvurusuna uymayan hükümleri;

Başvuruların son teslim tarihinden bu yana değiştiyse tedarikçi ayrıntıları;

Yazım hataları, dilbilgisi ve noktalama hataları, teknik hatalar ve yanlışlıklar.

Novosibirsk Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin A45-17177/2014 sayılı davaya ilişkin 10 Aralık 2014 tarihli kararında, başka bir ilginç nokta, anlaşmazlık protokollerinin yönü ile ilgili.

Sanatın 5. ve 6. Bölümlerinin toplamından. 44-FZ Sayılı Kanunun 70. maddesine göre mahkeme, müşterinin Birleşik Bilgi Sisteminde yayınladığı sözleşme taslağına itirazlar olması durumunda anlaşmazlık protokolünün gönderilmesi için on üçüncü günün son gün olduğu sonucuna varmıştır.

Elektronik açık artırmayı kazananın, Birleşik Bilgi Sistemindeki bir sözleşme taslağına bir anlaşmazlık protokolü koyma hakkı, Sanatın 4.Bölümünde yer almaktadır. 70 44-FZ Sayılı Kanun. Ancak bu hüküm, ilk kez bir anlaşmazlık protokolünün asılması için bir son tarih belirlememektedir. Bu nedenle, Sanatın 4. Bölümü. 44-FZ Kanununun 70'i, Sanatın 13. Kısmı ile birlikte değerlendirilmelidir. İmzalı bir sözleşme taslağının Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren beş gün içinde müşteriye gönderilmemesi ile ilgili 44-FZ sayılı Kanunun 70'i.

Bir katılımcı kendisine gönderilen sözleşme taslağını kabul etmiyorsa, sözleşmenin imzalanması için belirlenen sürenin bitiminden önce, yani sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren beş gün içinde ilk kez Birleşik Bilgi Sisteminde bir anlaşmazlık protokolü yayınlamalıdır. sözleşme taslağının yayınlanması. Bu işlemleri beş gün içinde tamamlayamayan elektronik açık artırmanın kazananı, Sanatın 13. Bölümü uyarınca. 44-FZ sayılı Kanunun 70'inin bir sözleşme imzalamaktan kaçtığı kabul edilmektedir.

Anlaşmazlık protokolü Birleşik Bilgi Sisteminde ilk kez yayınlandıktan sonra, hem müşteri hem de kazanan, Sanatın 5. ve 6. Bölümlerinde belirtilen işlemleri gerçekleştirebilir. 44-FZ sayılı Kanunun 70'i, on üç günlük sürenin bitiminden önce. Belirtilen süre sona erdiğinde, kazanan daha sonraki anlaşmazlık protokollerini Birleşik Bilgi Sistemindeki taslak sözleşmeye göndermemeli ve müşteri, sözleşme taslağını ayrı bir belgede nedenlerini belirterek Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlamalıdır. elektronik açık artırmayı kazananın anlaşmazlık protokolünde yer alan yorumlarını tamamen veya kısmen dikkate almayı reddeder.

Ayrıca mahkeme, Art. 44-FZ sayılı Kanun'un 70'i, bir ihale katılımcısının bir sözleşme imzalamaktan kaçtığını (açık artırma komisyonu veya müşteri) olarak tanıma kararını kimin vereceğini ve böyle bir kararın ne şekilde resmileştirileceğini düzenlemez. Sonuç olarak, ihale katılımcısının Sanatın 13. Bölümüne dayanarak bir sözleşme imzalamaktan kaçtığını kabul etme kararı. 44-FZ sayılı Kanunun 70'i müşteri tarafından kabul edilmiş ve herhangi bir biçimde hazırlanmıştır.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin iptaline ilişkin protokol

Müşteri, açık artırmaya katılım başvurularının son teslim tarihinden en geç beş gün önce elektronik açık artırmayı iptal etme hakkına sahiptir (Bölüm 1, 44-FZ Sayılı Kanunun 36. Maddesi). Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesini iptal etme kararı, müşteri tarafından hazırlanan ve Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanan tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesini iptal etmek için bir protokol olarak hazırlanabilir. Bu kararın verildiği gün, başvuruda bulunan tüm satın alma katılımcılarının dikkatine derhal sunulur.

Tedarikçinin (yüklenici, icracı) tespitini iptal etme süresi dolmuşsa, müşteri, yalnızca medeni hukuka uygun olarak mücbir sebep hallerinin ortaya çıkması durumunda, sözleşmenin imzalanmasından önce satın almayı iptal etme hakkına sahiptir (Madde 36, Bölüm 2). 44-FZ Sayılı Kanun).

Dokümantasyonda değişiklik yapma protokolü

Müşteri, kendi inisiyatifiyle veya elektronik açık artırmaya ilişkin dokümantasyon hükümlerinin açıklığa kavuşturulması talebine uygun olarak, son teslim tarihinden en geç iki gün önce böyle bir açık artırmaya ilişkin belgelerde değişiklik yapmaya karar verme hakkına sahiptir. böyle bir açık artırmaya katılmak için başvuruda bulunmak. Bu kararın kabul edildiği tarihten itibaren bir gün içinde, böyle bir açık artırmayla ilgili belgelerde yapılan değişiklikler müşteri tarafından Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanır (Bölüm 6, 44-FZ Sayılı Kanunun 65. Maddesi).

44-FZ Sayılı Kanun, nasıl resmileştirilmesi gerektiğini belirlemiyor söz konusu karar müşteri. Yine de müşterinin, satın alma prosedürünün tamamı boyunca aldığı her kararın kayıt altına alınması uygulamasına uymasını tavsiye ediyoruz. Bu bakımdan müşterinin söz konusu kararı, dokümantasyonda değişiklik yapılmasına ilişkin bir protokol olarak resmileştirilebilir.

Elektronik açık artırmalar sırasında protokol hazırlama ve yayınlama prosedürünün ihlali konusunda müşteri yetkililerinin sorumluluğunu hatırlatmak isterim. Müşterilerin olası ihlalleri ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen komisyonlarına ilişkin idari sorumluluk aşağıdaki tabloda sistematik hale getirilmiştir:

Elektronik açık artırmalar gerçekleştirirken protokollerin yayınlanması için son tarihlerin ihlal edilmesi nedeniyle müşterilere uygulanan cezalarla bağlantılı olarak elektronik platformlarda rutin bakım sorunu belirsiz görünmektedir. Nenets OFAS Rusya'nın 13 Ekim 2014 tarih ve 01-48/13-2014 sayılı kararında bu sorun ele alınmıştır. İÇİNDE bu durumda Başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesi için son kullanma tarihi 06/13/2014 olup, ilgili protokol tam olarak 06/13/2014 tarihlidir, ancak elektronik platformun operatörüne yalnızca 06/15/2014 tarihinde gönderilmiştir.

Müşteri, dava materyallerine OJSC "United Electronic" elektronik platformunun resmi web sitesinden bir ekran görüntüsü sundu. ticaret platformu", bundan 12 Haziran 2014 - 15 Haziran 2014 tarihleri ​​arasındaki dönemde rutin bakım nedeniyle elektronik platformun kapalı kısmının kullanılamayacağı anlaşılmaktadır. Ayrıca müşteri 15 Haziran 2014 tarihinde Elektronik platformun operatörüne, ilk kısım başvurularının incelenmesi ve ilgili protokolün yayınlanması için teknik yeterlilik sağlanması talebiyle sonuçta aynı gün böyle bir fırsat sağlandı.

Nenets OFAS Rusya Komisyonu, başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokolün, Sanatın 7. Bölümünde belirlenen süreyi ihlal ederek elektronik platformda yayınlandığını onayladı. 67 44-FZ Sayılı Kanun. Aynı zamanda anti-tekel otoritesi, bu ihlalin müşterinin kontrolü dışındaki nedenlerden dolayı, ancak elektronik platformda rutin bakımın yapılmasıyla bağlantılı olarak işlendiğini kaydetti. Sunulan delillerin bütünlüğüne dayanarak, müşterinin 13 Haziran 2014 tarihli başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesine ilişkin protokolün elektronik ortamda yayınlanması için son tarihin ihlal edilmesinde hatalı olmadığı sonucuna varılmıştır.

Bu makalede, elektronik açık artırmalar gerçekleştirirken protokollerin hazırlanmasıyla ilgili sorunların dikkate alınması uygulamasını size tanıtmaya çalıştık. Bunun, bir satın alma komisyonunun parçası olarak çalışırken hatalardan kaçınmanıza yardımcı olacağını umuyoruz.