İşyerindeki çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi. İşyerlerinin sertifikalandırılmasının yerini çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi almıştır. Özel değerlendirmeyi yürüten kuruluş. Uzmanlaşmış işgücü değerleme uzmanı

SOUT'u gerçekleştirme prosedürü kanunda yer almaktadır ve bazı kısımlarda oldukça liberal hükümler içermektedir. Örneğin 27. maddenin 6. fıkrasına göre bazı işyerleri için aşamalı olarak özel değerlendirme yapılabilecek ve 31 Aralık 2018 tarihine kadar tamamlanması gerekiyor. Ancak mahkemelerin bu hükmün yorumlanmasında muğlak bir yaklaşıma sahip oldukları ve çelişkili kararlar verdikleri (örneğin, 11 Kasım 2014 tarih ve 11-11968/2014 sayılı Kararlar ve 26 Şubat 2015 tarih ve 33-5865/15 sayılı Kararlar), ve bu etkinliğin gerçekleştirilmemesi durumunda para cezaları 200.000 rubleye kadar çıkabilir.

GÜNEY: zamanlama

Yeni bir işyerinin kurulduğu tarihten itibaren 12 ayı geçmeyecek bir süre içinde ilk kez çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılmalıdır. Kuruluş 12 aydan uzun süredir faaliyet gösteriyorsa ve işyeri sertifikasyonu (AWC) veya çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi hiç yapılmamışsa, özel bir değerlendirmenin hemen veya dün yapılması gerekir.

• çalışanlarının güvenli çalışması;
• çalışanlarının işgücü koruması;
• İşçileri çalıştıkları koşullar vb. hakkında bilgilendirmek.

• güvenli çalışma koşulları;
• İşyerinizdeki tehlikeli koşullar hakkında bilgi edinmek.

Yani, çalışanın, zararlı veya tehlikeli üretim faktörlerine (hatta bir monitör ekranının önünde otururken) maruz kalabileceği sağlığına yönelik risk derecesi hakkında bilgi vermesini işverenden talep etme hakkı vardır. kendisine bu tür bilgileri sağlamazsa, çalışanın bu bilgileri alma hakkı vardır, mevzuata uygunluk için devlet denetleyici makamına başvurun.

Bu durumda işveren 80.000 rubleye kadar para cezasıyla ve özel bir değerlendirme düzenleme ihtiyacına ilişkin yazılı bir emirle karşı karşıya kalacak. Aksi takdirde işletmenin 90 güne kadar idari olarak uzaklaştırılmasıyla karşı karşıya kalabilirsiniz.

Sıklık

Çalışma koşulları özel değerlendirmesinin geçerlilik süresi 5 yıldır. Sürenin geçişi, her bir işyeri için değerlendirme raporunun onaylandığı tarihten itibaren başlar. Bu etkinliğin sonuçları iki seçeneğe indirgenebilir:

• işlem sırasında hiçbir zararlı faktör tespit edilmedi;
• Zararlı faktörler belirlenip buna göre sınıflandırılır.

Hiçbir zararlı faktör tanımlanmadı

Özel değerlendirme sırasında zararlı ve tehlikeli üretim faktörleri tespit edilmezse, böyle bir işyeri, çalışma koşullarının düzenleyici işgücü koruma gerekliliklerine uygunluğu konusunda federal çalışma ve istihdam hizmetinin bölgesel organına beyanda bulunulmasına tabidir.

Bu durumda, önümüzdeki 5 yıl içinde bu işyeri ile ilgili olarak planlanmamış özel değerlendirme yapılmasına gerek kalmayan bir durum varsa, bu süreden sonra ikinci bir değerlendirme yapılmasına gerek kalmaz, beyanın geçerliliği otomatik olarak uzatılmış sayılır. .

Ve kanun, SOUT'un gelecekte hangi zaman diliminde yapılması gerektiğini (eğer yapılması gerekiyorsa) söylemiyor.

Tanımlanan ve sınıflandırılan zararlı faktörler

Bu durumda çalışma koşulları özel değerlendirmesinin geçerlilik süresi 5 yıldır. Üstelik bu, aradan beş yıl geçtiği ve yeni bir özel değerlendirme düzenlemeye başlamamız gerektiği anlamına gelmiyor. Beş yıllık sürenin sonunda işverenin hazır belgelendirme sonuçlarına sahip olması gerekir, yani herhangi bir kesintiye izin verilmez.

İşyeri sertifikası

ARM aslında özel bir değerlendirmeyle aynıdır, yalnızca farklı bir isme sahiptir. Bu nedenle, işveren 01/01/2014 tarihinden önce otomatik bir çalışma prosedürü gerçekleştirmişse, mevcut mevzuat, özel değerlendirme sisteminin geçerlilik süresi boyunca, bu sürenin sona erme tarihine kadar herhangi bir ek faaliyet düzenlememesine veya yürütmesine izin vermemektedir. planlanmamış özel bir değerlendirme yapılmasına gerek olmadığı sürece, elbette bu sertifikasyonun sonuçları.

Planlanmamış SOUT'un zamanlaması

Planlanmamış özel bir değerlendirme yapılmasına yönelik koşullar ortaya çıkarsa, mevzuat, nedene bağlı olarak 6 ve 12 ay olmak üzere iki zaman dilimi öngörmektedir.

6 ay

Aşağıdaki durumlarda, belirtilen süre içerisinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılmalıdır:

• işveren planlanmamış özel bir değerlendirme yapma emri aldı;
• üretimde çalışanın sağlığına zarar verebilecek yeni malzeme veya hammadde kullanmaya başlarlar;
• yeni bireysel ve kolektif koruma araçları getiriliyor (tehlike sınıfı azaltılabilir ve buna bağlı olarak tehlikelere ilişkin ödemeler azaltılabilir);
• bir kaza meydana geldi (üçüncü şahısların neden olduğu endüstriyel kaza hariç);
• sağlık komisyonu meslek hastalığı gerçeğini tespit etti;
• Sendikadan planlanmamış özel bir değerlendirme yapılması gerektiğine dair bir mektup alındı.

12 ay

Aşağıdaki durumlarda SOUT belirtilen süre içerisinde gerçekleştirilmelidir:

• yeni işler devreye giriyor;
• Zararlı veya tehlikeli üretim faktörlerine maruz kalma düzeyini etkileyebilecek teknolojik süreçler ve üretim ekipmanı değişikliği.

SOUT sonuçlarına göre faaliyetlerin zamanlaması

Özel değerlendirme çalışmasının sonuçlarına ilişkin raporun onaylandığı tarihten itibaren işveren:

• 3 iş günü içerisinde onayın özel değerlendirmesini yapan kuruluşa bildirimde bulunun;
• imza karşılığında en geç 30 takvim günü içinde çalışanlara özel değerlendirmenin sonuçları hakkında bilgi vermek;
• İnternette bir web sitesi varsa, en geç 30 takvim günü içinde, özel iş güvenliği değerlendirmesinin sonuçları ve iş güvenliği koşullarını iyileştirmeye yönelik önlemlerin listesi hakkında bilgi yayınlayın.

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi için malzemelerin raf ömrü

SOUT hakkında rapor hazırlamak için son tarih

Komisyonun oluşturulması aşamasında bu etkinliğin düzenlenmesi sırasında işverenin emriyle kurulur.

SOUT malzemelerinin raf ömrü

45 yıl ama özel değerlendirme ve güvenlik değerlendirmesi sonucunda zararlı veya tehlikeli üretim faktörleri tespit edilirse ve çalışma koşulları tehlike ve tehlikelerine göre uygun şekilde sınıflandırılırsa bu tür malzemelerin 75 yıl süreyle saklanması gerekir.

SOUT materyallerinin geçerlilik süresi

Özel değerlendirmenin sonuçlarına dayanan materyaller, ilgili tehlike sınıfının oluşturulduğu tüm süre boyunca veya çalışma koşullarının devlet düzenleyici işgücü koruma gerekliliklerine uygunluk beyanının geçerlilik süresi boyunca geçerlidir.

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi- Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun gereklilikleri nedeniyle tüm Rus işveren şirketleri için zorunlu bir etkinlik. Ofiste veya işyerinde zararlı faktörlerin düzeyinin belirlenmesi amacıyla yapılır. Özel değerlendirmenin en dikkat çekici nüanslarını yazımızda anlatacağız.

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi: özü

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi Sanat hükümleriyle düzenlenir. 28 Aralık 2013 tarih ve 426-FZ tarihli “Çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi hakkında” kanunun yayınlanmasından sonra kanunda yer alan Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212'si.

Uygulanmasına ilişkin prosedür, Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ocak 2014 tarih ve 33n sayılı emrinde yer almaktadır. Çalışma koşullarının özel değerlendirmesi ise Çalışma Bakanlığı'nın 21 Nisan 2017 tarih ve 377n sayılı Emri ile onaylandı.

Bu etkinlik öncelikle ofis ve fabrikalarda çalışan kişilerin sağlığına zararlı veya zararlı olan faktörlerin tespit edilmesini içermektedir. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yoluyla, tespit edilen faktörlerin çalışan üzerindeki etki derecesinin yanı sıra ilgili göstergelerin belirli standartlardan ne ölçüde saptığı da belirlenir. Ek olarak, işe alınan çalışanların bireysel (veya kolektif) korunmasına yönelik uygulanan araçların etkililik düzeyi de analiz edilmektedir.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak, denetlenen her işyeri için 4 çalışma koşulu sınıfından (tehlikeli, zararlı, kabul edilebilir, optimal) ve bunların alt sınıflarından biri oluşturulur.

Çalışma koşullarına ilişkin özel değerlendirmelerin işyeri sertifikasyonu ile ilişkisi nedir?

426-FZ sayılı Kanun kapsamında çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesi, çalışanların işyerlerinin sertifikalandırılmasının yerini aldı. Her iki etkinliğin içeriği genel olarak benzerdir. Ancak belgelendirmenin ve çalışma koşullarının özel değerlendirilmesinin hukuki sonuçları biraz farklıdır.

Böylece, ilk prosedürün tamamlanması ve belirli işyerlerindeki zararlı koşulların belirlenmesi üzerine şirket çalışanları şu haklara sahip oluyor:

• çalışma haftasının uzunluğunu azaltmak (36 saati geçmemelidir);
• tatile en az 7 gün eklenir;
• pozisyon için maaş artışının en az %4 olması.

Buna karşılık, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçları, yalnızca işyerindeki koşulların 3.3 ve daha yüksek tehlike alt sınıflarına karşılık gelecek şekilde değerlendirilmesi durumunda çalışanın tüm bu yardımlardan yararlanma hakkını önceden belirler.

Ek olarak, çalışma koşullarının özel değerlendirmesinin sonuçları, işverenin Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna Sanatın 3. fıkrası ile kurulan ek katkı miktarını belirli bir şekilde etkiler. Rusya Federasyonu'nun 428 Vergi Kanunu.

Örneğin, belirli bir işyerinin tehlikeli çalışma koşulları sınıfına karşılık geldiği değerlendirilirse, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapan işveren şirketin Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna şu miktarda katkı ödemesi gerekecektir: İlgili işyerinde çalışan çalışanın maaşının %8'i, eğer zararlı ise, %2'den %7'ye kadar. Ancak çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesine göre bir işyerinin sınıfı kabul edilebilir veya optimal olarak belirlenirse, bu katkının miktarı 0'a eşit olacaktır.

Buna karşılık, sertifikasyon sırasında Emekli Sandığına katkı normları diğer esaslara göre belirlenir. Birincisi sabittirler ve ikincisi, kural olarak yasa koyucu tarafından yıllık olarak değiştirilirler (biraz sonra bu planın ayrıntılarına daha ayrıntılı olarak bakacağız).

Aynı zamanda, sertifikasyonun benzerliği ve çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi bu prosedürlerin bir ölçüde sürekliliğini belirlemektedir.

Sertifikasyon ve özel değerlendirme: sürekliliğin yönleri

Dolayısıyla, bir şirket 426-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce işyerlerinin belgelendirmesini yapmışsa, tamamlandığı tarihten itibaren 5 yıl içinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini başlatmama hakkına sahiptir (madde) 426-FZ sayılı Kanunun 27 nci maddesinin 4'ü). Bu kuralın bir istisnası, Sanatın 1. paragrafındaki kriterlere uygun olarak çalışma koşullarının planlanmamış özel bir değerlendirmesinin gerekli olduğu durumlar için oluşturulmuştur. 426-FZ sayılı Kanunun 17. maddesi.

Sertifikasyonun devamlılığının ve işlerin çalışma koşullarına göre özel değerlendirilmesinin bir diğer yönü, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'ndaki tarifelerin Sanat tarafından kurulmasıdır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 428'i, belgelendirme yapan şirketler tarafından da kısmen uygulanmaktadır. Bu nedenle, sertifikasyon sonrasında işyerlerindeki çalışma koşullarının zararlı veya tehlikeli olarak değerlendirilmesi durumunda, onlar için Emeklilik Fonu'na yapılan katkılar, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi sırasında kaydedilen zararlı veya tehlikeli koşullar için belirlenen katkılara karşılık gelecektir.

Ancak, sertifikasyon sonuçlarına göre işyerindeki koşullar kabul edilebilir veya optimal olarak sınıflandırılmışsa, şirket, özel bir değerlendirme yapmadığı sürece, Emeklilik Fonuna, emeklilik fonunun normlarına göre katkı payı ödemek zorunda kalacaktır. paragraflar. 1 ve 2 yemek kaşığı. Rusya Federasyonu'nun 428 Vergi Kanunu. Sadece yukarıda belirttiğimiz gibi devlet tarafından sabitlenen ve her yıl değişenler. Bugün, Sanat'ta listelenen, çalışanlar tarafından yapılan işin türüne bağlı olarak% 6 veya 9 olabilirler. 28 Aralık 2013 tarih ve 400-FZ sayılı “Sigorta Emeklilikleri Hakkında Kanunun” 30'u.

Hangi şirketler için işyerlerinin özel değerlendirilmesi zorunludur?

Genel olarak, işletmenin topraklarında, yani uzaktan veya evde olmayan çalışanları işe alan tüm tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için işlerin özel bir değerlendirmesi zorunludur (426-FZ sayılı Kanunun 3. maddesinin 3. maddesi). ). Şirketin, henüz sertifikalandırma yapmamışsa, mümkün olan en kısa sürede (özellikle bir tüzel kişiliği veya bireysel girişimciyi Federal Vergi Servisi'ne kaydettirdikten ve ilk çalışanı işe aldıktan hemen sonra) 2017 yılında çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapması gerekir; sonuçları 5 yıl süreyle geçerlidir.

ÖNEMLİ! Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi zamanında yapılmazsa, Sanatın 2. fıkrası uyarınca şirkete para cezası verilebilir. 5.27.1 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Aynı zamanda, şirketin 29 Ekim 2002 tarih ve 781 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan listelerde yer alan ve mevcut düzenlemeler veya sertifikasyon nedeniyle zararlı olarak kabul edilen işyerlerinin bulunmaması durumunda, Şirket tarafından çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi ertelenebilir, çünkü bu durumda son tarih 31 Aralık 2018'de yapılacaktır.

Geçici işyerlerinde SOUT'un gerekli olup olmadığını öğrenin.

İşyerlerinin çalışma koşullarına göre özel değerlendirmesini doğrudan kim yapıyor?

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yaparken yasal işlemlerin başlatıcısı, çalışanları işe alan bir şirket olmalıdır. Bu faaliyetin masraflarını karşılamalıdır.

Ancak çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi kanununa göre gerekli yeterliliklere sahip üçüncü taraf bir kuruluş tarafından yürütülmektedir. Çoğu zaman bu, özel şirketler için işgücünün korunması alanında hizmet veren, Çalışma Bakanlığı tarafından akredite edilmiş bir yapıdır. Bu nedenle, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi aslında işveren şirket tarafından sipariş edilen harici bir dış kaynak hizmetidir.

Benzer işyerlerindeki çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi sırasında üçüncü taraf bir şirketle çalışmaya zorlanan işveren şirket önemli maliyetlere neden olabilir. Genel olarak firmadaki tüm işyerlerinde zararlı ve tehlikeli faktörler konusunda araştırma yapılması gerekmektedir. Ancak sayılarını azaltmanın bir yolu var - karşılık gelen yerleri benzer olarak sınıflandırmak. O zaman müşteri şirketinin masrafları önemli ölçüde azalacaktır.

• aynı veya ayrı fakat tek tip binalarda bulunan;
• aynı tip iklim altyapısıyla donatılmış;
• aynı üretim sorunlarını çözen, aynı pozisyonda bulunan, aynı mesleğe sahip, aynı anda çalışan işçilerden oluşur.

Bu durumda tasarruf, 426 FZ sayılı Kanuna göre çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesine benzer işlerin toplam sayısının %20'si için izin verilmesi nedeniyle elde edilmektedir. Bu durumda değerlendirilecek en az 2 yer olmalıdır (426-FZ sayılı Kanunun 16'ncı maddesinin 1'inci fıkrası).

Özel değerlendirmenin sonuçlarıyla ne yapılmalı?

Uzman bir şirket tarafından çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapıldıktan sonra, Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ocak 2014 tarih ve 33n sayılı Kararı ile onaylanan forma göre bir rapor hazırlanır. Denetim kuruluşunun çalışanları ve çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesini emreden şirketin temsilcileri tarafından imzalanmalıdır.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarını kaydeden rapora ilişkin özet bilgiler, işveren şirketin web sitesinde yayınlanmalıdır (426-FZ Sayılı Kanunun 6. Maddesi, 15. Maddesi). Ayrıca şirket, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarını, çalışma tarihinden itibaren 30 gün içinde çalışanlara yazılı olarak bildirmelidir (426-FZ Sayılı Kanunun 5. Maddesi, 15. Maddesi).

İşyerinde özel değerlendirme raporuna göre zararlı veya tehlikeli üretim faktörleri belirlenmemişse veya 05/01/2016 tarihinden itibaren işyerindeki çalışma koşulları optimal veya kabul edilebilir olarak değerlendiriliyorsa, çalışma koşullarının özel değerlendirilmesine ilişkin bir beyanname hazırlamak (426 Sayılı Kanunun 11. Maddesi - Federal Kanun, 01.05.2016 tarih ve 136-FZ sayılı Federal Kanunun 1. Maddesi 3. Maddesi).

Sık sık şu soru ortaya çıkıyor: Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi için beyanı kim sunuyor? — Özel değerlendirmeyi yapan işveren mi yoksa uzman şirket mi? Cevaplamak için tekrar Sanatın 1. Bölümüne dönmeniz gerekiyor. 426-FZ sayılı Kanun'un 11'i. Bu norma göre bir beyanname hazırlamak ve bunu Devlet Çalışma Müfettişliğine sunmak işverenin sorumluluğundadır. Rusya Çalışma Bakanlığı, 02/07/2014 tarihli ve 80n sayılı Kararın 5. paragrafında, işveren tarafından beyanda bulunmak için son tarihi belirtir - raporun onaylandığı tarihten itibaren en geç 30 iş günü içinde özel değerlendirme raporu işyerindeki çalışma koşulları.

2016'dan bu yana özel değerlendirme kanununda neler değişti

• 2016 yılında ana faaliyeti çalışma koşullarının özel değerlendirmesi olan şirketler;
• işverenler.

Dolayısıyla, önemli değişiklikler arasında şunları vurgulayabiliriz:

• çalışanlarından talep olması halinde işverenin tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerini değerlendirmek üzere uzman bir şirketle iletişime geçme yükümlülüğü;
• 2016 yılından bu yana, yalnızca çalışma koşullarının güvenli/zararsız olduğu durumlarda değil, aynı zamanda kabul edilebilir/optimum koşulların oluşturulması durumunda da çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesine ilişkin bir beyan sunulmaktadır.

Sonuçlar

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, tüm Rus işveren şirketlerinin gerçekleştirmesi gereken bir olaydır. Firmanın daha önce işyeri belgelendirmesine dahil olması durumunda, çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi yasal olarak 5 yıl süreyle ertelenebilecek. Şirketin 781 Sayılı Karar ile onaylanan listede ve ilgili yasal düzenlemelerde belirtilen tehlikeli işyerleri ve pozisyonları bulunmaması durumunda, çalışma koşullarının özel değerlendirmesi 31 Aralık 2018 tarihine kadar ertelenebilecek.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmak için işveren şirketin Çalışma Bakanlığı tarafından akredite edilmiş uzman bir kuruluşla iletişime geçmesi gerekir. Müşterinin yalnızca %20'si ancak en az 2 işi değerlendirilebilen önemli sayıda alternatif iş için çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesine sahip olması, hizmetlerine ilişkin ödemelerden tasarruf edilmesini kolaylaştırabilir.

Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Rus işverenlerin işlerin özel bir değerlendirmesini yapma yükümlülüğü vardır. Bu prosedürün özellikleri nelerdir? Hangi zaman diliminde yapılır ve hangi aşamalardan oluşabilir?

Özel değerlendirme veya sertifikasyon?

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesinin ne olduğunu incelemeden önce, bu terimin “sertifika” kavramından nasıl farklılaştığını ele alalım. Gerçek şu ki, çoğu zaman eşanlamlı olarak kabul edilirler. Bu ne kadar yasal?

Aslında çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, daha önce var olan sertifikasyon yerine Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından getirilen bir prosedürdür. Bu ne anlama geliyor? Özel değerlendirme birçok açıdan eski bir sertifikadır. Temel prosedürler açısından bakıldığında aslında çok benzerler, ancak amaç açısından yakındırlar.

Sertifika 2014 yılına kadar mevcuttu. Daha sonra bunun yerini özel bir değerlendirme aldı. Ancak 2014 yılına kadar Rusya Federasyonu mevzuatında özel değerlendirme kavramı da mevcuttu. Kuruluşu Emeklilik Fonu'na yapılan ek transferlerden muaf tutmak için yapılması gereken çalışma koşullarının değerlendirilmesi prosedürüne karşılık geliyordu.

2014 yılında, emeğin belgelendirilmesini ve değerlendirilmesini düzenleyen hukuk kuralları aslında birleştirildi ve ayrı bir düzenleyici kanunda yer aldı. Sonuç olarak, Rusya Federasyonu'nun hukuk alanında, daha önce mevcut sertifikasyonun özelliklerini büyük ölçüde birleştiren "çalışma koşullarının özel değerlendirmesi" terimi artık kullanılmaktadır.

Bu anlamda, birçok bağlamda söz konusu kavramlar eşanlamlı olarak değerlendirilebilir ancak tamamen aynı olmayabilir. Bunları buluşturan hukuki hususlar arasında, özel değerlendirme kanunları yürürlüğe girmeden önce belgelendirme yapan bir firmanın, ilkinin gerçekleştirildiği andan itibaren 5 yıl süreyle yeni bir prosedür uygulayamayacağını öngören kanun hükmü yer alıyor. dışarı.

Modern anlamda özel değerlendirmenin özünü daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Çalışma koşulları için özel değerlendirme nedir?

Modern düzenlemelerde, bir işletme çalışanının vücudu üzerindeki etkileri açısından zararlı veya tehlikeli olarak sınıflandırılan üretim faktörlerinin tanımlandığı bir dizi önlemi kastediyoruz.

Geleneksel bilgisayar ve cihazlarla donatılmış olanlar da dahil olmak üzere her türlü işyerinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi yapılmalıdır. Daha önce sertifikasyon yapılırken bu tür pozisyonların tehlikeli veya zararlı faktörlerin varlığına yönelik analize tabi tutulmadığı belirtilmelidir.

Özel bir değerlendirmenin sonuçlarına göre, federal standartlar düzeyinde belirlenen kriterlere uygun olarak bir veya daha fazla tehlike veya zararlılık sınıfı alır. İlgili göstergeye bağlı olarak Emeklilik Fonuna ek işveren katkı payı miktarı belirlenir.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi zararlı veya tehlikeli faktörleri ortaya çıkarmazsa, işveren şirketin düzenleyici kuruma (Rostrud) bu konuda bilgi vermesi gerekir. Daha önce, sertifikasyonun geçerli olduğu dönemde, böyle bir beyanın devlet dairelerine gönderilmesinin gerekli olmadığı belirtilmelidir.

İşveren şirket, uzak olarak sınıflandırılanlar, yani uzaktan çalışan çalışanların evinde bulunanlar hariç, mevcut tüm işyerleri ile ilgili olarak çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmakla yükümlüdür. Ayrıca işveren sıfatıyla hareket eden ancak bireysel girişimci olmayan kişiler için de bu işlemin yapılmasına gerek yoktur.

Özel değerlendirme konuları

Çalışma Koşullarının Özel Değerlendirilmesi Hakkında Kanun, aşağıdaki konuları içeren bir liste belirlemektedir:

İşveren şirketin başkanı;

Özel değerlendirmelerin uygulanması komisyonu;

İşveren olan bir şirkette çalışma koşullarının değerlendirilmesi çerçevesinde temel prosedürleri yürüten ortak kuruluş.

Düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümlerine dayanan özel değerlendirmenin kalitesine ilişkin en büyük sorumluluk, işveren şirket tarafından oluşturulan komisyona ve ayrıca değerlendirmeyi yürüten ortak kuruluşun temsilcilerine verilmiştir. Söz konusu prosedür çerçevesindeki ana eylemler.

Özel değerlendirmenin aşamaları

Mevzuat ayrıca çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi çerçevesinde bir dizi aşamayı da tanımlamaktadır:

Şirketin çalışma koşullarını incelemek için ana işi yapan bir kuruluşla sözleşme yaptığı hazırlık,

Değerlendirme ve belirli çalışma pozisyonlarından oluşan eylemlerinin uygun statüde harici bir yüklenici tarafından yürütülmesini içeren tanımlama,

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak özel belgelerin oluşturulmasını içeren raporlama.

Söz konusu prosedürün nasıl gerçekleştirildiğini daha ayrıntılı olarak ele alalım. Hazırlık aşamasındaki en önemli aşamalardan biri, üretimdeki zararlı ve tehlikeli faktörlerin belirlenmesi konusunda hizmet veren bir firma ile hukuki ilişkilerin kurulmasıdır.

Özel değerlendirmeye hazırlık: uzman bir şirketle sözleşme

Dolayısıyla, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, işveren kuruluşun yetkili bir kuruluştan yardım istediğini varsaymaktadır. Onunla bir anlaşma yapmak gerekiyor. Bu durumda çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin maliyeti ne kadar olabilir? Sözleşmenin maliyeti aşağıdakilere dayalı olarak sözleşmeye dayalı olarak belirlenir:

Şirketteki toplam iş sayısı;

Kanun koyucu, işverenlere özel değerlendirme hizmetleri sunan şirketlere yönelik özel gereklilikler belirlemektedir. Bu nedenle, bir şirketin zararlı çalışma koşullarını ve çeşitli tehlikeli üretim faktörlerini tespit etmesi, devlet kayıtlarına kaydedilen ana faaliyet listesine yansıtılmalıdır. Bu kuruluşun kadrosunda en az 5 yetkili uzman bulunmalıdır. Üstelik içlerinden biri veya daha iyisi, hijyen veya sıhhi ve hijyenik araştırma doktoru gibi uzmanlık alanlarında eğitim diplomasına sahiptir. Ayrıca işverenlere özel değerlendirme yapan kuruluşun, zararlı müşterilerin inceleneceği kendi laboratuvarının da olması gerekiyor.

İşveren şirketin, özel bir değerlendirme yapmak üzere hazırlanmış yetkin bir şirketle hukuki ilişki kurmasının ardından, söz konusu etkinliği düzenleyecek ve programını onaylayacak bir komisyonun oluşturulması için özel emir çıkarılır. Bu iç kurumsal yapının çözdüğü görevleri daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Özel bir değerlendirmeye hazırlanıyor: komisyon

Söz konusu komisyonun bileşimi şunları içermelidir:

İşveren şirketin başkanı, vekilleri - çoğunlukla bunlar şirketin yapısal bölümlerinin başkanları, avukatlardır;

İş güvenliği sorunlarının çözümünden sorumlu kişi;

Sendika temsilcisi - eğer şirketin çalışanları sendikaya üye ise;

Özel değerlendirmeyi yapan firmanın temsilcileri.

Özel değerlendirmeyi sağlayan komisyonun üye sayısının tek olması gerekmektedir. Bazı uzmanlara göre, bir sözleşme kapsamındaki ana eylemleri çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi çerçevesinde yürüten bir şirketin temsilcilerinin, söz konusu komisyonla ilişkili olarak değerlendirilmemesi gerektiğini belirtmekte fayda var.

Söz konusu iç kurumsal yapıyı oluştururken bir işletmenin en önemli görevlerinden biri, tam zamanlı çalışanlar arasından yetkin adayların seçilmesidir. Komisyon üyelerinin listesini belirleyen ana belge, şirket başkanı tarafından verilen emirdir. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, uygulanmasının yerel düzenlemelere doğru bir şekilde kaydedilmesi gereken resmi bir prosedür olarak kabul edilir. İlgili emir, söz konusu komisyonun faaliyetlerine ilişkin prosedürü ortaya koymaktadır. Kural olarak, bu belge söz konusu iç kurumsal yapıya geniş bir yetki yelpazesi vermektedir. Bunların arasında çalışma koşullarının özel değerlendirilmesine ilişkin yerel standartların benimsenmesi de yer alıyor.

Özel değerlendirme komisyonunun ilk en önemli görevi, zararlı veya tehlikeli faktörlerin belirlenmesi gereken şirket içi işyerlerinin bir listesini oluşturmaktır. Bu liste daha sonra özel değerlendirme hizmetlerinin sağlanması için sözleşme yapılan kuruluşa aktarılır. Söz konusu prosedürün bir sonraki önemli aşaması tanımlamadır. Özelliklerini inceleyelim.

Özel değerlendirmenin tespit aşaması

Bu aşamada, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, işyerindeki zararlı veya tehlikeli faktörlerin belirlenmesini içerir. Bu prosedür, şirketteki üretim ortamı koşullarının yanı sıra emek sürecinin özelliklerinin federal standartlar düzeyinde yansıtılan faktörlerle karşılaştırılmasını içerir. Faktörlerin belirlenme şekli aynı zamanda belirli hukuk kaynaklarında da yer almaktadır ve özel değerlendirmeye katılanların, bunlara yansıyan hükümlere uymaları gerekmektedir.

Söz konusu prosedürdeki ana rol, işveren şirketin işyerlerinin özel bir değerlendirmesini yapmak üzere sözleşme yaptığı kuruluşun bir temsilcisi tarafından oynanmaktadır. Çalışmasını ne kadar yetkin bir şekilde yürüttüğü, özel değerlendirme sonuçlarının verimliliğini ve güvenilirliğini belirler.

Bir dizi işle ilgili olarak tanımlama yapılmadığını belirtmekte fayda var - bunların listesi kanunun ayrı hükümleriyle belirleniyor. Örneğin, çalışanların zararlı veya tehlikeli çalışma koşulları nedeniyle tazminat aldığı işyerleri bunlara dahildir.

Özel değerlendirmeyi yapan kuruluşun temsilcisi, işveren firmadan üretim kontrol verilerine ilişkin çeşitli bilgiler talep edebilir. Özel değerlendirmenin tespit aşamasının sonuçlarına göre, söz konusu prosedürün uygulanması için sözleşme imzalanan firmadan bir sonuç çıkarılır.

Özel değerlendirmenin sonuçları

Söz konusu işlemin sonuçlarının nasıl kaydedildiğini daha ayrıntılı olarak ele alalım. Yetkili kuruluşun uzmanları tanımlama aşaması çerçevesinde çalışmalarını yürüttükten sonra firmadaki çalışma koşulları zararlı veya tehlikeli olarak sınıflandırılıp uygun kategoriye atanabilir. Bu tür faktörler belirlenmezse, işverenin şirketteki çalışma koşullarının kanunla belirlenen standartlara uygun olduğuna dair bir beyan hazırlaması gerekir. 5 yıl süreyle geçerli olacak. Özel değerlendirme yapılan işyerlerinde herhangi bir olay yaşanmaması durumunda bu sürenin uzatılmasına yönelik bir mekanizmanın mevcut olduğu belirtilebilir.

Koşulların özel bir değerlendirmesinin zararlı veya tehlikeli faktörleri ortaya çıkarmadığını belirten bir beyan, yargı yetkisi işveren şirketin faaliyet gösterdiği bölge olan Rostrud'un bölgesel bölümüne gönderilmelidir. Bunu yapmak için öngörülen formu kullanmanız gerekir.

Özel değerlendirmenin sonuçlarına göre başka raporlama belgeleri oluşturulur - hem ortak kuruluş hem de komisyon bundan sorumlu olabilir. Özel değerlendirmede katılımcıların asıl görevi, sonuçlarını mevcut tüm eksiksizlikte ve güvenilir göstergeleri göstererek kaydetmektir.

Etkinliğin tarihleri

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi ne sıklıkla yapılmalıdır? Bu prosedürün zamanlaması federal mevzuat düzeyinde belirlenir. Genel olarak belirli bir iş grubu için en az 5 yılda bir yapılması gerekmektedir. Firmanın geçerli bir sertifikası varsa ancak özel bir değerlendirmeden geçmemişse, sertifikayı teyit eden belgenin süresi dolduktan hemen sonra ikinci prosedüre geçilmelidir.

Şirkette yeni işler ortaya çıkarsa, üretim süreçlerine girdikten hemen sonra bunlardaki çalışma koşullarının bir değerlendirmesi yapılmalıdır. Bu tür işyerleri, yukarıda da belirttiğimiz gibi, genel olarak zararlı veya tehlikeli aktörlerin bulunmadığı işyerlerini bile içermektedir. Böylece, ofis çalışanlarının çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi, endüstriyel işletmelerde yapılan araştırmalarla aynı gerekçelerle yapılmaktadır.

Özel değerlendirme ve sigorta primleri

Yukarıda belirttiğimiz gibi, söz konusu prosedürün sonuçlarına bağlı olarak işletmenin Emekli Sandığına sigorta katkı payı tutarı belirlenmektedir. İşyerinde toplamda 4 tehlike sınıfı tanımlanmıştır. Ne kadar yüksek olursa, şirket üzerindeki ödeme yükü de o kadar belirgin olacaktır. Emeklilik Fonuna yapılan katkılara ilişkin özel oranlar federal düzenlemeler düzeyinde belirlenir.

Özellikle, çalışma koşullarına ilişkin özel bir değerlendirmenin işyerlerinin tehlikeli olarak tanımlandığını göstermesi durumunda, işverenin Emekli Sandığı'na %8 oranında ek katkı payı ödemesi gerekecektir. İlgili faktörler zararlı olarak sınıflandırılmışsa alt sınıfları önemlidir. Asgari bir miktar vardır ve Emeklilik Fonuna% 2 tutarında ek katkı payı ödenmesini içerir. Maksimum var - buna göre ödeme yükü% 2'dir.

Özel bir değerlendirme, işyerlerinin tehlike veya zararlılık düzeyinin kabul edilebilir veya optimal düzeyde sınıflandırılmasına olanak tanıyorsa, şirket Emeklilik Fonu'na ek katkı payı ödemez.

Özel değerlendirmelerin yapılmamasına ilişkin yaptırımlar

Bir şirket çalışma koşullarına ilişkin özel bir değerlendirme yapmayı unutursa veya bunu yapmaktan kasıtlı olarak kaçınırsa ne olur? Bu durumda, Rus mevzuatı, Sanatta yer alan bir dizi yaptırım önlemini tanımlamaktadır. 5.27.1 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Bu kanun kaynağı hükümleri uyarınca özel değerlendirme yapılmaması halinde firma uyarılabilir veya para cezasına çarptırılabilir.

Yani, bir kişi bireysel girişimci statüsünde bir işletme işletiyorsa, söz konusu prosedürü göz ardı ettiği için 5-10 bin ruble tutarında para cezasına çarptırılabilir. Bir kuruluş 60-80 bin ruble tutarında ceza alabilir.

Sürdürmek

Dolayısıyla böyle bir prosedürün özünü, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi ve bu olayın zamanlaması olarak inceledik. Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca bu özel değerlendirmenin ofis veya üretim işyerleri bulunan tüm işveren firmalar tarafından yapılması gerekmektedir. Önemli olan, Emeklilik Fonuna ek katkıları etkileyecek olan tehlike veya zararlılık sınıfını belirlemektir.

Bunu yapmak için şirketteki harici bir iş değerlendirme hizmetleri sağlayıcısından yardım almanız gerekir. İlgili kuruluşun gerekli yetkinliğe sahip olması gerekmektedir. Uzmanları etkili bir metodoloji kullanmalıdır. Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesi sorumlu bir prosedürdür ve deneyimli uzmanlar tarafından gerçekleştirilmelidir.

İşyerlerinin özel değerlendirmesi sertifikasyona yakındır. Bir dizi hukuki ilişkide hukuki statü açısından onun yerine geçer: örneğin bir şirket 2014'ten önce sertifikasyon almışsa, uygulama tarihinden itibaren 5 yıl içinde şirkette özel bir değerlendirme yapılmasına gerek yoktur. Bunun istisnası şirkette yeni işlerin yaratılmasıdır.

Yasa koyucuya göre, özel bir değerlendirme, sertifikasyonun yerini alıyor ve aynı zamanda bunu, daha önce ayrı bir prosedür olarak kullanılan çalışma koşullarının değerlendirilmesini karakterize eden yasal özelliklerle de tamamlıyor.

Özel değerlendirme yapılmazsa işveren firmaya cezai yaptırım uygulanabilecek. Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilmesi gibi bir prosedürün yürütülmesinin maliyetlerinden daha yüksek olabilirler. Bunun fiyatları elbette şirketin bütçesi için oldukça önemli olabilir. Ancak cezaların olmaması ve Emeklilik Fonu'na katkı paylarının azaltılması nedeniyle olası tasarruflar daha önemli bir argüman olabilir.

Prensip olarak, bir şirketin yönetiminin, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi gibi bir prosedürün uygulanması için kazançlı bir sözleşme bulması oldukça mümkündür. Moskova ve diğer büyük şehirler, söz konusu hizmetlerin sunulduğu segmentlerde oldukça rekabetçi pazarlardır, bu nedenle birçok firma, hukuki ilişkinin her iki tarafı için de kabul edilebilir fiyatlarla işverenlerle ortak olmaya hazırdır.

Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı temsilcileri, işlere yönelik özel bir değerlendirmenin nasıl yapılacağını çözemeyen veya bunu son tarihe kadar tamamlamayı başaramayan şirketlere şimdilik ceza kesmeyeceklerine söz verdi. Ancak GIT müfettişleri SOUT'un varlığına büyük önem verecekler. Bakanlık, çalışma koşullarının özel değerlendirmesini tamamlamayanların kontrol edilmesi amacıyla plansız baskınlara izin veren bir emir hazırladı. Baskından sonra müfettişlerin ihlalleri ortadan kaldırmak için emir verme ve hiçbir şey yapılmazsa plansız bir denetim düzenleme hakkı vardır. Gelecekte, ihlal edenlerden hesap sorulabilir.

Ancak yine de para cezalarından kaçınabilirsiniz. Sizi ofis çalışanları için SOUT'un nasıl organize edileceğine dair adım adım talimatlara alışmaya davet ediyoruz.

Adım 1. Düzenleyici belgelerin yayınlanması

Bir organizasyonda SOUT nasıl yürütülür ve herkesin buna ihtiyacı var mı? bu soruya net bir yanıt veriyor. Evden çalışanların, uzaktan çalışanların, dini kuruluşlar için çalışan vatandaşların veya bireysel girişimci olarak kayıtlı olmayan kişilerin işyerleri hariç, hemen hemen tüm işyerleri bu prosedüre tabidir.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi olan SOUT prosedürünü başlatmaya karar verdikten sonra şunları yayınlamanız gerekir:

• SOUT komisyonunu onaylayan emir (komisyona işveren başkanlık eder, toplam üye sayısı tek olmalıdır);
• çalışma programı;
• işlerin listesi.

Adım 2. Sözleşme taslağının hazırlanması

03/09/2019 tarihinden itibaren Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 24.12.2018 tarih ve 834n sayılı Emri yürürlüğe girmiştir. Belgenin Ek No. 1'i, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapılmasına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik standart bir sözleşme içermektedir. Sözleşme 16 bölüm ve 8 ekten oluşmaktadır:

• hizmetlerin sağlanmasına ilişkin görev tanımı;
• uygulama planı;
• sağlanan hizmetlerin kabul belgesi;
• hesaplamaların mutabakatı eylemi;
• özel değerlendirme yapmak amacıyla;
• müşteri organizasyonu hakkında bilgi;
• özel güvenlik düzenlemelerine tabi işyerlerinin listesi;
• özel güvenlik standartlarına tabi işyerlerinde kullanılan ekipman, alet ve cihazların yanı sıra kullanılan malzeme ve hammaddelerin listesi.

Bunlar, her iki tarafın yükümlülüklerini ve üçüncü tarafların olası katılımını dikkate almamıza olanak tanıyan tüm gerekli belgelerdir.

Yetkililer tarafından geliştirilen belgeler, SOUT'un yürütülmesi için hizmet sipariş etmeyi planlayan istisnasız tüm kuruluşlar tarafından kullanılabilir. Ancak, kamu ve belediye sektörü işletmeleri için böyle bir standart sözleşme ve bunun tüm ekleri zorunludur. Bu, 04/05/2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun tarafından sağlanmıştır. Belgeleri onaylanan biçimde kullanmaları gerekir. Diğer şirketler, sözleşmeyi kendi takdirlerine göre değiştirme, hüküm ekleme veya çıkarma hakkına sahiptir. SOUT'un gerçekleştirilmesine yönelik hizmetlerin sağlanması için gerekli tüm eklerle birlikte ücretsiz olarak standart bir sözleşme indirmeyi teklif ediyoruz.

Standart sözleşme

Adım 3. Yürütülecek organizasyonun seçilmesi

Yalnızca bir kuruluştaki çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin nasıl yapılacağını değil, aynı zamanda bir değerleme uzmanının nasıl seçileceğini de bilmeniz gerekir. Özel değerlendirme çalışması yapacak firmayı seçerken bu tür çalışmalara yetkisinin olup olmadığını ve özel sicile kayıtlı olup olmadığını kontrol etmek önemlidir. Yalnızca sicil numarasına sahip şirketlerin özel değerlendirme yapma hakkı vardır.

Önemli bir konu, işin zamanlaması ve tespit edilen eksikliklerin hızlı bir şekilde ortadan kaldırılması olasılığıdır. çalışan sayısına, kuruluşun endüstrisine ve bulunabilirliğine bağlı olarak değişir. Bir anlaşma imzalarken, özel değerlendirmeler yapan şirketler gerekli belgeleri hazırlamanıza yardımcı olabilir: bir emir, bir program, engelli kişilerin sayısı ve varlığına ilişkin bir sertifika vb., çünkü bu tür formlar sözleşme yapmaya başlayan tüm şirketler için zorunludur. özel değerlendirme.

SOUT'un iş sayısı, personel düzenlemesine göre hesaplanır. Bu durumda aynı işyerinde aynı pozisyonlarda çalışan yerler benzer sayılabilir.

Adım 4. İş listesinin doldurulması

Şirketin çok sayıda çalışanı varsa bu işlem çok zaman alabilir. Kesinlikle tüm çalışanlar listeye dahil edilmiştir. İşlerinin benzer olarak tanınıp tanınmayacağına değerlendirme sırasında SOUT uzmanları karar verecek. Liste aşağıdaki verileri içerir:

• Ad Soyad;
• iş unvanı;
• SNILS (emeklilik sigortası sertifika numarası);
• ofis içinde ve dışında çalışma saatleri;
• çalışmada kullanılan ekipmanlar.

Tamamlanan liste, ölçümlere hazırlık amacıyla SOUT'u yürüten kuruluşa gönderilir.

Adım 5. Prosedüre hazırlık

SOUT'a hazırlanmanın amacı yöneticileri ve çalışanları yaklaşan prosedür hakkında bilgilendirmek ve insanların çalıştığı tüm tesislere erişim sağlamaktır. Özel değerlendirmeler yapan kuruluşların temsilcileri genellikle açıklar. Bir ofis ortamında ölçülmesi gereken ana gösterge aydınlatmadır, bu nedenle lambalarda yanmış lamba olmadığından ve loş ışıklı ofislerde masa lambalarının varlığından emin olmak mantıklıdır. Ayrıca, ofis çalışanlarının ana araçları olan kişisel bilgisayarlar için belgelerin mevcudiyetine dikkat etmeye değer, çünkü bunlar zararlı bir üretim faktörü olan elektromanyetik radyasyon kaynaklarıdır (bkz. Ek No. 1'in 3.2.2.4'ü).

Adım 6. Ölçüm alma

Ölçümler sırasında özel değerlendirme komisyonunun temsilcisinin hazır bulunması gerekmektedir. İşaretlenen yerleri işaretlemek ve eksikliklerle ilgili notlar alabilmek için yanınızda basılı bir iş listesi bulundurmanız gerekir.

SOUT uzmanları nelere dikkat ediyor ve dikkate alıyor:

1. Tavan yüksekliği, tavan aydınlatma armatürlerinin sayısı ve gücü.
2. Doğal ışığı hesaba katmadan masaüstündeki aydınlatma düzeyi. Bunu yapmak için, güneşliklerin kapatılması veya ölçümlerin iş gününün en başında veya güneşin artık okumaları etkilemediği akşam saatlerinde yapılması gerekir.
3. Uzman, her işyerine bir numara vererek ofisteki personel oturma planının taslağını çıkarır.

Aydınlatma oranı: Masa lambasından gelen ışık hariç, masa yüzeyinde 300 lüks (lüks). Bu gösterge SanPiN'in hijyen standartlarında belirtilmiştir. Aydınlatma bu göstergeden biraz daha az olduğunda, örneğin 260-280 lüks, kombine aydınlatmaya (tepe lambası ve masa lambası) izin verilir.

Çoğu zaman, özel değerlendirmeyi yürüten kuruluşun temsilcileri, ölçüm sürecindeki eksiklikleri gidermemize izin verir: lambaları takın, tavan aydınlatmasını ekleyin. Bu, iş sınıflarının sonuçlarının iyileştirilmesine yardımcı olur.

Adım 7. Uygulayıcı kuruluştan raporun alınması ve onaylanması

Ölçümler tamamlandıktan sonra SOUT'u gerçekleştiren kuruluş aşağıdakileri içeren bir rapor hazırlar:

1. SOUT'u yürüten kuruluş hakkında bilgi.
2. İşlerin listesi.
3. Üretim faktörlerinin değerlendirilmesine yönelik protokoller.
4. SOUT'un özet beyanı.
5. Çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik önlemlerin listesi.
6. Uzman görüşü.

Bu liste standarttır. Çalışma koşullarının iyileştirilmesine yönelik herhangi bir önlem gerekmese bile bununla ilgili bir belgenin düzenlenmesi gerekmektedir. Rapor Genel Müdür ve tüm özel değerlendirme komisyonu üyeleri tarafından onaylanır.

Rapor komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanır ve başkan tarafından onaylanır. Rapor formu Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ocak 2014 tarih ve 33n sayılı Kararı ile onaylanmıştır.

Adım 8. Çalışanların sonuçlara aşina olması

Bu adım zorunludur ve tamamlanma süresi raporun onaylandığı tarihten itibaren 30 takvim günüdür. Her çalışanın özel değerlendirme kartını imzalamasının yanı sıra, işyerindeki çalışma koşulları hakkında bilgi içeren iş sözleşmesine ek bir sözleşme imzalaması gerekir. Yani, sözleşme metnini şu ifadeyle tamamlamak gerekir: "Çalışanın işyerindeki çalışma koşulları kabul edilebilir (sınıf 2)" veya "devlet düzenleme gerekliliklerine uygundur." Kanun net bir formülasyon sunmuyor; önemli olan olayın sonuçlarının yer almasıdır.

Adım 9. Bilgilerin yayınlanması

Veri yerleştirme aşağıdaki adımları içerir:

1. Raporun onaylandığı tarihten itibaren üç gün içinde uygulayıcı kuruluşa bildirimde bulunulur.
2. Başvuru yaparak 30 gün içerisinde iş müfettişliğine bildirimde bulunun.
3. SOUT ile ilgili özet bilgilerin şirketinizin web sitesinde yayınlanması.

Para cezaları

Yukarıdaki eylemlerin her biri zorunludur; bunlardan herhangi birinin yerine getirilmemesi veya son teslim tarihlerinin ihlali para cezasıyla cezalandırılır. Yetkililer için para cezaları 10.000 rubleye, tüzel kişiler için ise 80.000 rubleye ulaşıyor. Eylemlerin her biri, örneğin yürütücü kuruluşa bildirim - GIT mektubunun tesliminin bildirilmesi - temsilcisinin imzası ile onaylanmalıdır. En verimli yöntem iş müfettişliğine kurye teslimatı gibi görünüyor, böylece beyanınızın kayıt altına alındığından emin olacaksınız.

Firmanızın internet sitesinde (eğer varsa) “Özet Veriler” dokümanının tamamını komisyon üyelerinin imzalarını içerecek şekilde taranmış biçimde yerleştirmeniz gerekmektedir.

Bu prosedürün çok adımlı yapısına rağmen, özel bir işgücü değerlendirmesi yapmak zor değildir çünkü icracı firmalar işin her aşamasında belgesel desteği sağlar ve sürece eşlik eder.

Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini kim, hangi zaman dilimi içinde yapmalıdır, özel bir değerlendirme yapma prosedürünün yerine getirilmemesi veya ihlal edilmesi durumunda hangi sorumluluğun verildiği. Bu makalede bunları ve diğer soruları ele alacağız.

Bir işverenin temel sorumluluklarından biri, çalışanlarına işyerinde güvenli çalışma koşulları sağlamaktır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. Maddesi). İşyerlerinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapılması, işverenin bu yükümlülüğünü yerine getirmek için yaptığı faaliyetlerden biridir.

1 Ocak 2014 tarihinde, 26 Aralık 2013 tarihli ve 426-FZ sayılı “Çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi hakkında” (bundan böyle Kanun olarak anılacaktır) federal yasa yürürlüğe girdi ve yeni bir prosedür getirdi - çalışma koşulları (SOUT). İşyeri sertifikasyonunun yerini aldı.

SOUT, çalışma ortamındaki zararlı ve tehlikeli faktörleri belirlemeyi ve bunların çalışan üzerindeki etkilerinin düzeyini değerlendirmeyi amaçlamaktadır (Yasanın 1. Bölümü, 3. Maddesi).

Özel bir işgücü değerlendirmesinin sonuçlarına göre, işveren:

• çalışma koşullarının sınıflarını (alt sınıflarını) belirler;
• işçilere kişisel ve toplu koruyucu ekipman sağlar;
• çalışanlar için yasanın öngördüğü garantileri ve tazminatları belirler;
• ön ve periyodik tıbbi muayeneleri düzenler;
• Emeklilik Fonuna katkılar için ek bir tarife belirler;
• yaralanmalar için sigorta prim oranında bir indirim (ek ücret) hesaplar;
• Çalışma koşullarına ilişkin istatistiksel raporlar hazırlar.

SOUT gereklidir ancak herkes için geçerli değildir

Her işveren, mülkiyetine bakılmaksızın özel bir değerlendirme yapmalıdır.

Aşağıdaki çalışan kategorileri hariçtir:

• ev çalışanları;
• uzaktan çalışanlar;
• işverenlerle iş ilişkisine giren çalışanlar - bireysel girişimci olmayan kişiler.

İşveren özel bir değerlendirme düzenlemeli ve bunun için ödeme yapmalıdır (Kanun 1. Bölüm, 8. Madde). Bu durumda değerlendirme, kendisi tarafından medeni sözleşme temelinde yer alan uzman bir kuruluşla ortaklaşa yapılır (Kanun'un 8. Maddesinin 2. Kısmı).

Planlanmış bir özel değerlendirmenin ne zaman yapılması gerektiğini anlamak için şemaya bakalım:

01/01/2014 tarihinden önce oluşturulan işlerin planlı özel değerlendirmesinin yapılması için son tarihler

En az 5 yılda bir özel değerlendirme yapılır. Süre, uygulamaya ilişkin raporun onaylandığı tarihten itibaren hesaplanır (Kanun'un 8'inci maddesinin 4'üncü kısmı). Ancak yapılan özel değerlendirmenin işyerindeki optimal veya kabul edilebilir koşulları teyit etmesi ve raporun onaylandığı tarihten itibaren 5 yıl içerisinde kuruluşta herhangi bir meslek hastalığının tespit edilmemesi ve herhangi bir kaza yaşanmaması durumunda, söz konusu özel değerlendirmenin sonuçları sonraki 5 yıl boyunca otomatik olarak uzatılır. Ancak zararlı/tehlikeli çalışma koşullarının tespiti halinde bu işyerleri her 5 yılda bir planlı özel değerlendirmeye tabi tutuluyor.

Durum: Potansiyel olarak tehlikeli çalışma koşulları

Potansiyel olarak zararlı/tehlikeli çalışma koşulları için Kanun, planlı bir özel değerlendirme yapılmasına yönelik son tarihi açıkça belirtmemektedir. Ancak yine de bu işyerleri kategorileri için çalışma koşullarının değerlendirmesi mümkün olan en kısa sürede gerçekleştirilmelidir (kutunun sonu).

Plan dışı değerlendirme

Bazı durumlarda, işverenin planlanmamış, yani 5 yıldan daha erken bir zamanda özel bir değerlendirme yapması gerekebilir (Bölüm 1, Madde 17):

• yeni bir işyerini tanıtırken;
• Devlet Ulaştırma Müfettişliği'nden özel bir değerlendirme yapılması yönünde bir emir varsa;
• işyerindeki teknolojik süreci değiştirirken, üretim ekipmanını değiştirirken, kullanılan malzemelerin bileşimini, hammaddeleri vb.;
• işyerinde bir kaza meydana gelmişse (üçüncü şahısların hatası nedeniyle değil);
• meslek hastalığı tespit edilmesi halinde;
• birincil sendika örgütünün seçilmiş organından planlanmamış bir SOUT yapılması yönünde gerekçeli bir teklif varsa.

Planlanmamış özel değerlendirmenin gerçekleştirilme süresi 6 aydır. Ayrıca kuruluşun 1 Ocak 2014 tarihinden sonra faaliyetlerine başlaması halinde tüm işler yeni oluşturulmuş kabul edilecek ve 6 ay içerisinde özel değerlendirmeye tabi tutulacaktır.

SOUT Komisyonu

SOUT'un yürütülmesi tek sayıda üyeden oluşan bir komisyonun toplanmasıyla başlar. Organizasyon başkanının emriyle başlatılır. Komisyon, bir iş koruma uzmanını veya işveren tarafından iş koruma hizmetinin (iş güvenliği uzmanı) işlevlerini yerine getirmek üzere bir medeni sözleşme kapsamında görevlendirilen bir uzmanı ve varsa sendikanın bir temsilcisini içerir. Aynı sırayla, başkan komisyona kimin başkanlık edeceğini belirtmelidir - kendisi mi yoksa kendisi tarafından atanan bir kişi mi?

Önemli: Benzer işler

Komisyon, özel değerlendirmeye tabi işlerin listesini onaylayarak hangilerinin benzer olduğunu belirtir (Kanun'un 9. maddesinin 5-7. maddeleri). SOUT'un benzer işyerlerinin yalnızca %20'si (ancak ikiden az olmamak üzere) ile ilgili olarak yürütüldüğü ve sonuçlarının tüm benzer işyerleri için geçerli olduğu unutulmamalıdır (Kanun'un 16. maddesinin 1. kısmı). Sanat'a göre. Kanunun 9. maddesine göre bu tür işyerleri aynı zamanda aşağıdaki koşulları da sağlayan işyerleri olarak kabul edilir:

1. bir veya daha fazla benzer üretim tesisinde (üretim alanları) bulunan;
2. aynı (aynı tip) havalandırma, iklimlendirme, ısıtma ve aydınlatma sistemleriyle donatılmış;
3. işçilerin çalıştığı yer:

• aynı emek işlevlerini yerine getiren aynı meslek (pozisyon, uzmanlık);
• aynı tür teknolojik süreci yürütürken aynı çalışma saatleri içinde;
• aynı üretim ekipmanını, aletlerini, demirbaşlarını, malzemelerini ve ham maddelerini kullanmak;
• aynı kişisel koruyucu ekipmanlarla donatılmıştır.

Uzmanlaşmış bir organizasyonu dahil etmek her zaman gerekli midir?

Aynı zamanda şirket, SOUT'u yürütmek için uzman bir kuruluşu seçip onunla bir anlaşma yapmakla yükümlüdür.

Bir sonraki aşamada ise uzmanlaşmış bir organizasyon devreye giriyor. Görevi zararlı veya tehlikeli işgücü faktörlerini tanımlamaktır. Basitçe söylemek gerekirse, işinin bir kişinin sağlığına zarar verip vermeyeceğine ve eğer öyleyse ne şekilde zarar verebileceğine karar verin. Zararlı faktörler, Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ocak 2014 tarih ve N 33n sayılı Kararı ile onaylanan Sınıflandırıcıda listelenmiştir.

Belirtmek gerekir ki (Kanun'un 10'uncu maddesinin 6'ncı kısmı):

• meslek, pozisyon veya uzmanlıkları yaşlılık aylığının erken bağlanmasına ilişkin listelerde yer alan çalışanların işyerleri;
• çalışanlara, yasalara uygun olarak, zararlı ve/veya tehlikeli çalışma koşulları altında çalışmaları için garanti ve tazminat sağlanan işyerleri;
• daha önce yapılan sertifikasyon veya özel değerlendirme sonuçlarına göre zararlı ve/veya tehlikeli çalışma koşullarının oluşturulduğu işyerleri.

Aynı zamanda bu işlere ilişkin geri kalan özel değerlendirme işlemleri de yürütülmektedir.

Yani, uzman bir kuruluştan gelen bir uzman tanımlamayı yapar ve sonuçları işveren komisyonu tarafından onaylanır (Kanun'un 10'uncu maddesinin 2'nci kısmı).

İşyerinde zararlı ve/veya tehlikeli üretim faktörlerinin tespit edilememesi halinde ilave araştırma yapılmaz (Kanun 10. Maddesinin 4. Kısmı).

Bu tür işyerleri ve çalışma koşullarının optimal veya kabul edilebilir olduğu düşünülen yerler için işveren, iş müfettişliğine çalışma koşullarının devlet gerekliliklerine uygunluğuna dair bir beyan sunar.

Durum: Zararlı veya tehlikeli üretim faktörleri belirlendi

Zararlı/tehlikeli üretim faktörlerinin tespiti halinde komisyon bu faktörlerin araştırma ve ölçümlerinin yapılmasına karar verir (Kanun'un 10'uncu maddesinin 5'inci kısmı). Zararlı faktörlerin ölçümünü tamamladıktan sonra, denetlenen şirketin uzman kuruluşu ve komisyonu, özel değerlendirmenin sonuçlarına ilişkin bir rapor hazırlar. Komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanır ve başkan tarafından onaylanır. Rapor formu, Çalışma Bakanlığı'nın 24 Ocak 2014 tarih ve 33n sayılı Kararı'nda yer almaktadır. Ekte, işlem yapılan her işyerine ait değerlendirme kartları yer almaktadır. Sonuç olarak, çalışma koşulları zararlılık derecesine göre sınıflara ve alt sınıflara ayrılmakta, işçilere belirli garantiler ve tazminatlar verilmekte, Emekli Sandığına katkı payı ek oranı belirlenmektedir.

Çalışma koşullarının özellikleri

Sınıf	Alt sınıf	Çalışma koşulları	Ek tarife tutarı	Sınıfın özellikleri (alt sınıf)
		Optimum		Zararlı (tehlikeli) faktörler yoktur veya normları aşmamaktadır.
		Kabul edilebilir		Zararlı (tehlikeli) faktörler normları aşmamaktadır; Vardiyalar arası dinlenme döneminde çalışanın işlevsel durumu yeniden sağlanır.
		1. derece		Zararlı (tehlikeli) faktörlere maruz kaldıktan sonra, çalışanın vücudunun durumu, vardiyalar arasındaki dinlenmeden daha uzun bir süre boyunca eski haline döner; sağlığa zarar verme riski artar.
		2 derece		Zararlı (tehlikeli) faktörler, uzun süreli maruziyetten sonra (15 yıl veya daha fazla) ortaya çıkan meslek hastalıklarının veya hafif şiddetteki meslek hastalıklarının (çalışma yeteneği kaybı olmadan) başlangıç ​​formlarının ortaya çıkmasına ve gelişmesine neden olabilir.
		3 derece		Zararlı (tehlikeli) faktörler, çalışma süresi boyunca bir çalışanda (mesleki çalışma yeteneği kaybıyla birlikte) hafif ve orta şiddette meslek hastalıklarının ortaya çıkmasına ve gelişmesine neden olabilir.
		4 derece		Zararlı (tehlikeli) faktörler, çalışma süresi boyunca bir çalışanda (genel çalışma yeteneğinin kaybıyla birlikte) ciddi meslek hastalıklarının ortaya çıkmasına ve gelişmesine yol açabilir.
				Bir çalışanı tüm iş günü (vardiya) veya bir kısmı boyunca etkileyen zararlı (tehlikeli) faktörler, onun hayatını tehdit edebilir ve bunların sonuçları, çalışma süresi boyunca akut meslek hastalığı gelişme riskinin yüksek olmasına neden olabilir.

Değerlendirme tamamlandı, sırada ne var?

Ancak işverenin sorumlulukları bununla bitmiyor. Yukarıdaki raporun onaylandığı tarihten itibaren 30 takvim günü içerisinde işyerlerinde yapılan değerlendirmenin sonuçlarını imza karşılığında çalışanlara bildirmek zorundadır (Yasanın 5. maddesinin 2. kısmı ve 15. maddesinin 5. kısmı).

Bu süreye, çalışanın geçici iş göremezlik durumları, tatil veya iş gezisinde bulunma süreleri veya vardiyalar arasındaki dinlenme süreleri dahil değildir.

Önemli: sitedeki bilgileri güncelleyin

Kuruluşun resmi bir web sitesi varsa, değerlendirme sonuçlarına ilişkin özet verilerin burada yayınlanmasını düzenlemelidir:

• çalışma koşullarının yerleşik sınıfları (alt sınıfları) hakkında;
• bu koşulları iyileştirmeye yönelik önlemler listesinde.

Bu, özel değerlendirme raporunun onaylandığı tarihten itibaren 30 takvim günü (Yasanın 15. maddesinin 6. kısmı) ile aynı süre içinde yapılmalıdır.

Özel değerlendirmenin sonuçlarına ilişkin bilgiler Form 4-FSS Tablo 10'da da yansıtılmalıdır.

Çalışanların ayrıca SOUT sonuçları hakkında bilgi sahibi olma yükümlülüğü de bulunmaktadır (Yasanın 5. Maddesinin 2. Kısmı). Bu yükümlülüğün yerine getirilmesinin reddedilmesi, işveren tarafından işgücü koruma gerekliliklerinin ihlali olarak kabul edilebilir. Böyle bir ret, disiplin cezasının temelidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. paragrafı, 1. bölümü, 214. maddesi, 192. maddesi).

Uzman bir kuruluş, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarının kaydedilmesi için değerlendirme sonuçlarını Federal Devlet Bilgi Sistemine aktarmakla yükümlüdür (Yasanın 18. Maddesinin 1. Bölümü).

Özel değerlendirme prosedürlerini yürütme prosedürünün ihlali veya gerçekleştirilmemesi durumunda idari sorumluluk sağlanır; miktarı tabloda belirtilmiştir.

Özel değerlendirme kurallarının ihlali sorumluluğu

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Normu	Hücum	Sorumluluk
		memurlar		kuruluşlar
Bölüm 2 Md. 5.27.1	İşyerlerinde çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin yerleşik prosedürün işveren tarafından ihlali veya gerçekleştirilmemesi	Uyarı veya 5.000 - 10.000 ruble.		Uyarı veya 60.000 - 80.000 ovma.
Bölüm 5 Md. 5.27.1	Sanatın 2. Bölümü uyarınca suç işlemek. Benzer bir suç nedeniyle daha önce idari cezaya maruz kalan bir kişi tarafından Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27.1'i	30.000 - 40.000 ovmak. veya 1-3 yıl süreyle diskalifiye	30.000 - 40.000 ovmak. veya faaliyetlerin 90 güne kadar durdurulması	100.000 - 200.000 ovmak. veya faaliyetlerin 90 güne kadar durdurulması
Bölüm 1 Sanat. 14.54	Çalışma koşullarının özel değerlendirmesini yapan kuruluş tarafından yürütülmesi prosedürünün ihlali	20.000 - 30.000 ovmak.	HAYIR	70.000 - 100.000 ovmak.
Bölüm 2 Md. 14.54	Sanatın 1. Bölümü uyarınca suç işlemek. Benzer bir suç nedeniyle daha önce idari cezaya maruz kalan bir kişi tarafından Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.54'ü	40.000 - 50.000 veya 1 - 3 yıl süreyle diskalifiye		100.000 - 200.000 veya 90 güne kadar faaliyetlerin durdurulması

İşverenin aşağıdaki eylemleri/eylemsizlikleri, özel değerlendirme çalışması yürütme prosedürünün ihlali olarak değerlendirilebilir:

1. özel bir değerlendirmenin yapılması için son tarihe uyulmaması;
2. çalışanların işyerlerindeki özel değerlendirmelerin sonuçlarına aşina olmamaları;
3. özel bir değerlendirmenin sonuçlarının işlenmesi prosedürünün ihlali;
4. özel bir değerlendirme yapmak:

• uzman bir kuruluşu dahil etmeden;
• bunu yürütmek için bir komisyon oluşturmadan;
• tüm işyerlerinde değil.