Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції

З метою вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції, відповідно до Конституції Російської Федерації, Федеральним конституційним законом від 17 грудня 1997 р. №2-ФКЗ "Про Уряд Російської Федерації" та до прийняття відповідного федерального закону постановляю:

1. Скасувати Федеральну службу Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральну міграційну службу.

2. Передати Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

а) функції та повноваження скасованих Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

б) штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) штатну чисельність скасовується Федеральної міграційної служби, скоротивши її на 30 відсотків.

3. Встановити, що Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації є:

а) федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції, а також правозастосовні функції з федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах;

б) правонаступником скасовуваних Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.

4. Встановити, що:

а) співробітники, федеральні державні цивільні службовці та працівники органів контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (далі - органи наркоконтролю) та Федеральної міграційної служби продовжують виконувати покладені на них обов'язки до завершення заходів, передбачених цим Указом;

б) співробітники органів наркоконтролю, які виявили бажання вступити на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації (далі - органи внутрішніх справ), приймаються на службу до зазначених органів у порядку переведення без випробувального терміну та переатестації. Таким працівникам одноразова допомога не виплачується;

в) співробітникам органів наркоконтролю, прийнятим на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення:

присвоюються спеціальні звання, відповідні спеціальним званням, присвоєним органів наркоконтролю, але з вище спеціального звання полковника;

терміни перебування у спеціальних званнях під час проходження служби органів наркоконтролю зараховуються при присвоєнні чергових спеціальних звань;

вислуга років у органах наркоконтролю зараховується у вислугу років органів внутрішніх справ призначення пенсії, виплати грошового утримання та надання інших заходів соціальної підтримки;

Президенту Російської Федерації В. В. Путіну Шановний Володимире Володимировичу! Звертаюся до Вас у зв'язку з майбутніми наслідками підписаного Вами Указу «Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції» від 5 квітня 2016 року № 156. Я федеральний державний цивільний службовець територіального органу ФМС Росії. Нагадаю, що на сьогоднішній день федеральний державний цивільний службовець (середній спеціаліст) територіальних органів виконавчої влади Російської Федерації отримує в середньому 9000 руб.

5 квітня 2016 року Ви скасували Федеральну міграційну службу штатною чисельністю понад 43 тис. осіб, вмістивши їх у тексті указу у три слова: «і у сфері міграції». Хочу наголосити, що питання про ліквідацію/скасування Федеральної міграційної служби раніше Вами розглядалося лише побіжно (у тому числі і на Засіданні Ради Безпеки РФ 31 березня 2016 року), тоді як питання про ліквідацію/скасування ФСНК РФ розглядалося Вами неодноразово. Однак, 5 квітня цього року одним указом Ви скасували обидва ці органи виконавчої влади, передавши МВС РФ штатну чисельність скасованої ФСНК РФ у повному обсязі, а штатну чисельність ФМС Росії скоротивши на 30 % - це майже 13 тис. осіб (підпункти: б), в) пункту 2 Указу Президента РФ від 5 квітня 2016 р. № 156).

Пунктом 4 згаданого указу Ви встановили, що: «б) СПІВРОБІТНИКИ ОРГАНІВ НАРКОКОНТРОЛЮ, які виявили бажання вступити на службу в органи внутрішніх справ Російської Федерації (далі — органи внутрішніх справ), ПРИЙМАЮТЬСЯ НА СЛУЖБУ У ПЕРЕБУДІ СТАЦІЇ. Таким працівникам одноразова допомога не виплачується; в) співробітникам органів наркоконтролю, прийнятим на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення: присвоюються спеціальні звання, що відповідають спеціальним званням, присвоєним в органах наркоконтролю, але не вище спеціального звання полковника; ТЕРМІНИ ПЕРЕБУВАННЯ У СПЕЦІАЛЬНИХ ЗВАННЯХ у період проходження служби в органах наркоконтролю зараховуються при присвоєнні чергових спеціальних звань; ВИСЛУГА РОКІВ в органах наркоконтролю ЗАЛІЧУЄТЬСЯ у вислугу років в органах внутрішніх справ для призначення пенсії, виплати грошового утримання та надання інших заходів соціальної підтримки; ЗБЕРІГАЮТЬСЯ ПЕРІОДИ ТА ТЕРМІНИ НАДАННЯ ОСНОВНИХ І ДОДАТКОВИХ ВІДПУСТКІВ, РОЗРАХУНКОВІ ПЕРІОДИ ДЛЯ ЗЧИСЛЕННЯ ПОСІБНИКІВ І КОМПЕНСАЦІЙ, ЗЧИСЛЕНІ ПІД ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ НА ЧАС ЗЛИЧЕННЯ ВЧАС ЗЛУКИ г) житлове та соціальне забезпечення співробітників органів наркоконтролю, прийнятих на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації». Не згадавши при цьому співробітників, федеральних державних цивільних службовців та працівників Федеральної міграційної служби, ми всі зобов'язані до 10 квітня 2016 року підписати повідомлення про майбутнє ЗВІЛЬНЕННЯ і подальша наша доля нам невідома так само, як Вам, очевидно, байдужа. Не кажучи вже про збереження звань, вислуги років і т. п. Нас позбавили можливості піти в заплановані відпустки згідно з графіком відпусток і використовувати невикористану відпустку, додатково повідомивши, що компенсаційні виплати при звільненні не будуть проводитися.

Ми відчуваємо себе особами без громадянства у своїй країні, особами, які не мають жодних прав і свобод і не знають, що на них чекатиме ЗАВТРА. Начебто ми десь на чужині без документів, що засвідчують особу, хоча ще пару днів тому ми були «ФЕДЕРАЛЬНИМИ ДЕРЖАВНИМИ ГРОМАДЯНСЬКИМИ СЛУЖАЧИМИ» та «СПІВРОБІТНИКАМИ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ», – як звучить а). Можливо для Вас, Володимире Володимировичу, це було важливим внутрішньополітичним «рішенням», але все ж таки, наслідки цього рішення несприятливі для Вашої репутації та Вашого образу в умах понад 40 тис. осіб. У досить непростий для країни час. Д.

Т. Бірагова

Указ
Президента Російської Федерації
Запитання Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації
від 05.04.2016 № 157

З метою забезпечення державної та громадської безпеки, захисту права і свободи людини і громадянина, керуючись статтею 80 Конституції Російської Федерації і до прийняття відповідного федерального закону, постановляю:
1. Утворити Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації.
2. Перетворити внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у війська національної гвардії Російської Федерації.
3. Встановити, що:
а) війська національної гвардії Російської Федерації входять до структури Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації;
б) Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері діяльності військ національної гвардії Російської Федерації, у сфері обігу зброї, у сфері приватної охоронної діяльності та у сфері позавідомчої охорони;
в) Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації очолює директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військ національної гвардії Російської Федерації, який здійснює управління військами національної гвардії Російської Федерації;
г) директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військами національної гвардії Російської Федерації користується при вирішенні питань організації діяльності Федеральної служби, проходження військової служби у військах національної гвардії Російської Федерації та служби у Федеральній службі правами та повноваженнями, встановленими для керівників федеральних органів виконавчої влади, у яких передбачено військову службу (служба).
4. Включити до структури Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації:
а) органи управління та підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, які здійснюють федеральний державний контроль (нагляд) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності, а також позавідомчу охорону, у тому числі Центр спеціального призначення позавідомчої охорони Міністерства внутрішніх справ справ Російської Федерації;
б) спеціальні загони швидкого реагування територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;
в) загони мобільні для особливого призначення територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;
г) Центр спеціального призначення сил оперативного реагування та авіації Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та авіаційні підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
5. Передати федеральне державне унітарне підприємство «Охорона» Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у відання Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації.
6. Покласти на Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації вирішення наступних основних завдань:
а) участь спільно з органами внутрішніх справ Російської Федерації в охороні громадського порядку, забезпеченні громадської безпеки та режиму надзвичайного стану;
б) участь у боротьбі з тероризмом та у забезпеченні правового режиму контртерористичної операції;
в) участь у боротьбі з екстремізмом;
г) участь у територіальній обороні Російської Федерації;
д) охорона важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів відповідно до переліку, затвердженого Урядом Російської Федерації;
е) надання сприяння прикордонним органам федеральної служби безпеки в охороні державного кордону Російської Федерації;
ж) здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності, а також здійснення позавідомчої охорони.
7. Дозволити мати у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації шість заступників директора, зокрема: першого заступника директора Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувача військ національної гвардії Російської Федерації; начальника Головного штабу військ національної гвардії Російської Федерації – першого заступника директора Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації – головнокомандувача військ національної гвардії Російської Федерації; статс-секретаря - заступника директора Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувача військ національної гвардії Російської Федерації.
8. Директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військами національної гвардії Російської Федерації, його перші заступники та заступники прирівнюються за статусом, розмірами оплати праці, умовами соціального та медичного забезпечення відповідно до федерального міністра, його першого заступника та заступників.
9. Встановити, що:
а) особам, які мають спеціальні звання поліції, які проходили службу в органах управління та підрозділах, спеціальних загонах, загонах мобільних особливого призначення, Центрі спеціального призначення та авіаційних підрозділах, названих у пункті 4 цього Указу, переведених до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, зберігаються раніше надані спеціальні звання;
б) до набрання чинності відповідним федеральним законом на осіб, які мають спеціальні звання, переведених до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, поширюються положення федеральних законів від 19 липня 2011 р. № 247-ФЗ «Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» та від 30 листопада 2011 р. № 342-ФЗ «Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації»;
в) спеціальні загони, загони мобільні особливого призначення, Центр спеціального призначення та авіаційні підрозділи, названі в підпунктах «б» - «г» пункту 4 цього Указу, знаходяться в оперативному підпорядкуванні Міністра внутрішніх справ Російської Федерації та відповідних керівників територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації Федерації. Порядок оперативного підпорядкування встановлюється Міністром внутрішніх справ Російської Федерації за погодженням з директором Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації – головнокомандувачем військ національної гвардії Російської Федерації. До встановлення зазначеного порядку авіаційна техніка авіаційних підрозділів використовується для перевезення співробітників та майна органів внутрішніх справ Російської Федерації за рішенням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.
10. Передати Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації чисельність військовослужбовців та цивільного персоналу внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указ.
11. Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації є правонаступником Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації щодо переданих їй органів управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових освітніх організацій вищої освіти та інших організацій внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також щодо органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указу, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.
12. Займані органами управління, об'єднаннями, з'єднаннями, військовими частинами, військовими освітніми організаціями вищої освіти та іншими організаціями внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органами управління, підрозділами, спеціальними загонами, мобільними загонами особливого призначення, Центром спеціального призначення та авіаційними підрозділами , названими у пункті 4 цього Указу, будівлі та споруди, інше нерухоме та рухоме майно з дня набрання чинності цим Указом закріплюються на праві оперативного управління за Федеральною службою військ національної гвардії Російської Федерації.
13. Особи, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також цивільний персонал військ національної гвардії Російської Федерації продовжують проходити військову службу (проходити службу, працювати) на посадах, що займаються (займаються) без переатестації та перепризначення до проведення відповідних організаційно-штатних заходів. Контракти про проходження військової служби (служби) діють протягом строків, на які їх було укладено.
14. Встановити, що:
а) до набрання чинності відповідним федеральним законом діяльності військ національної гвардії Російської Федерації, Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, а також осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, здійснюється у відповідно до положень федеральних законів, що визначають завдання внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та повноваження поліції, права військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників поліції, а також порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;
б) до набрання чинності нормативними правовими актами Російської Федерації, що регулюють діяльність військ національної гвардії Російської Федерації та Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, діють нормативні правові акти Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади та інших федеральних державних органів, що регулюють діяльність внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та поліції, а також визначальні порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;
в) особи, які мають спеціальні звання, що проходять службу у спеціальних загонах, загонах мобільних особливого призначення, Центрі спеціального призначення та авіаційних підрозділах, названих у підпунктах "б" - "г" пункту 4 цього Указу, приймаються у 2018 році на військову службу до військ національної гвардії Російської Федерації у порядку з присвоєнням їм відповідних військових звань.
15. Особи, що мають спеціальні звання, що проходять службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, переводяться до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації за їх згодою.
16. Зберегти за особами, переведеними до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, які перебували на обліку як такі, що потребують житлового приміщення, право на включення до списку черговиків за новим місцем служби з дати постановки на облік за колишнім місцем. служби на отримання житлового приміщення чи надання одноразової субсидії з його придбання.
17. Зберегти за особами, переведеними до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, до надання їм житлових приміщень за договором соціального найму або у власність право на займані ними житлові приміщення спеціалізованого житлового фонду, що виникло до дня набрання чинності цього Указу.
18. Здійснювати медичне забезпечення та санаторно-курортне лікування осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також членів їх сімей у медичних організаціях системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (у разі відсутності за місцем проходження військової служби (служби) медичних організацій військ національної гвардії Російської Федерації) за рахунок бюджетних асигнувань, що передбачаються у федеральному бюджеті Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації з цією метою.
19. Дозволити військам національної гвардії Російської Федерації, Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також особам, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, використання службових посвідчень, бланків, печаток та штампів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації до 1 січня 2017 р.
20. Дозволити особам, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, носіння форменого одягу військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації до затвердження Урядом Російської Федерації відповідних зразків форменого одягу та встановлення строків забезпечення відповідним речовим майном (обмундируванням).
21. Внести до структури федеральних органів виконавчої влади, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 р. № 636 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 22, ст. 2754; № 27, ст. .36, 42; 12, ст.12; 4571; 2016, № 1, ст. 203; № 3, ст. федеральним міністерствам» після слів «Федеральна служба безпеки Російської Федерації (федеральна служба)» словами «Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації (федеральна служба)».
22. Уряду Російської Федерації:
а) перерозподілити в установленому порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цього Указу;
б) внести пропозиції щодо чисельності Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, включаючи війська національної гвардії Російської Федерації;
в) подати в установленому порядку проект положення про Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації;
г) привести свої акти у відповідність до цього Указу;
д) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність до цього Указу;
е) зберегти за особами, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також за членами їх сімей медичне забезпечення та санаторно-курортне лікування в медичних організаціях системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, яких таке забезпечення та лікування здійснювалося раніше;
ж) забезпечити вирішення фінансових, матеріально-технічних та інших питань, пов'язаних із реалізацією цього Указу.
23. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.

Президент
Російської Федерації
В.ПУТІН
Москва, Кремль
5 квітня 2016 року
№ 157

Назва документа:
Номер документа:	156
Вид документа:	Указ Президента РФ
Прийняв орган:	Президент РФ
Статус:	Чинний
Опубліковано:
Дата прийняття:	05 квітня 2016
Дата початку дії:	05 квітня 2016
Дата редакції:	15 травня 2018

ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції

Документ із змінами, внесеними:
Указом Президента Російської Федерації від 21 грудня 2016 року N 699;
Указом Президента Російської Федерації від 15 травня 2018 року N 215 .
____________________________________________________________________

З метою вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції, відповідно до статті 80 Конституції Російської Федерації, Федеральним конституційним законом від 17 грудня 1997 року N 2-ФКЗ "Про Уряд Російської Федерації" і надалі до ухвалення відповідного федерального закону

ухвалюю:

1. Скасувати Федеральну службу Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральну міграційну службу.

2. Передати Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

а) функції та повноваження скасованих Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

б) штатну чисельність скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) штатну чисельність скасовується Федеральної міграційної служби, скоротивши її на 30 відсотків.

3. Встановити, що Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації є:

а) федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції, а також правозастосовні функції з федерального державного контролю (нагляду) у зазначених сферах;

б) правонаступником скасовуваних Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.

4. Встановити, що:

а) співробітники, федеральні державні цивільні службовці та працівники органів контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (далі - органи наркоконтролю) та Федеральної міграційної служби продовжують виконувати покладені на них обов'язки до завершення заходів, передбачених цим Указом;

б) співробітники органів наркоконтролю, які виявили бажання вступити на службу до органів внутрішніх справ Російської Федерації (далі - органи внутрішніх справ), приймаються на службу до зазначених органів у порядку переведення без випробувального терміну та переатестації. Таким працівникам одноразова допомога не виплачується;

в) співробітникам органів наркоконтролю, прийнятим на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення:

присвоюються спеціальні звання, відповідні спеціальним званням, присвоєним органів наркоконтролю, але з вище спеціального звання полковника;

терміни перебування у спеціальних званнях під час проходження служби органів наркоконтролю зараховуються при присвоєнні чергових спеціальних звань;

вислуга років у органах наркоконтролю зараховується у вислугу років органів внутрішніх справ призначення пенсії, виплати грошового утримання та надання інших заходів соціальної підтримки;

зберігаються періоди та строки надання основних та додаткових відпусток, розрахункові періоди для обчислення допомоги та компенсацій, обчислені під час служби в органах наркоконтролю;

г) житлове та соціальне забезпечення співробітників органів наркоконтролю, прийнятих на службу до органів внутрішніх справ у порядку переведення, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

5. Завершити проведення організаційно-штатних заходів, пов'язаних із реалізацією цього Указу, до 1 червня 2016 року.

6. Уряду Російської Федерації:

а) забезпечити в установленому порядку передачу Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації майна, у тому числі нерухомого, закріпленого за скасованими Федеральною службою Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральною міграційною службою, яке необхідне для здійснення функцій та повноважень, що передаються Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації ;

б) перерозподілити у порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цього Указом;

в) забезпечити у встановлені законодавством Російської Федерації терміни проведення ліквідаційних процедур у зв'язку зі скасуванням Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

г) подати пропозиції щодо уточнення граничної штатної чисельності органів внутрішніх справ та центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

д) привести свої акти у відповідність до цього Указу;

е) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність до цього Указу;

ж) забезпечити вирішення фінансових, матеріально-технічних та інших питань, пов'язаних із реалізацією цього Указу.

7. Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації:

а) забезпечити прийняття до провадження кримінальних справ, матеріалів перевірок повідомлень про злочини, справ оперативного обліку та інших матеріалів, що знаходяться у провадженні органів наркоконтролю, а також безперервність здійснення інших переданих йому функцій та повноважень, включаючи ведення справ про адміністративні правопорушення, що скасуються Федеральною службою Російської Федерації Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральної міграційної служби;

б) забезпечити збереження у системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації територіальних органів скасованої Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків;

в) подати пропозиції щодо уточнення переліку посад вищого начальницького складу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, у Федеральній міграційній службі, до Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав та відповідних цих посад , затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 року N 253 .

8. Внести до Положення про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, затверджене Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 року N 248 "Питання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 10, ст.1334; 2012, N 21, ст.2630; N 29, ст.4078; 2014, N 19, ст.2396; N 26, ст.3427; N 32, ст.4747, 4748;

а) підпункт втратив чинність - Указ Президента Російської Федерації від 21 грудня 2016 року N 699..

б) структуру центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації доповнити пунктами 8_1 та 8_2 такого змісту:

8_1. Головне управління з питань міграції.

8_2. Головне управління з контролю за обігом наркотиків.

9. Внести до Указу Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 року N 636 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 22, ст.2754; N 27, ст.3674; 2013, N 12, ст.1247, N 26, ст.3314, ст.4086; , ст.1608, N 20, ст.2496; .203;N 3, ст.473; N 6, ст.830, 831) і в структуру федеральних органів виконавчої влади, затверджену цим Указом, такі зміни:

Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції (зі змінами на 15 травня 2018 року)

Назва документа:	Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції (зі змінами на 15 травня 2018 року)
Номер документа:	156
Вид документа:	Указ Президента РФ
Прийняв орган:	Президент РФ
Статус:	Чинний
Опубліковано:	Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050050 Відомості Верховної Ради України, N 15, 11.04.2016, ст.2071
Дата прийняття:	05 квітня 2016
Дата початку дії:	05 квітня 2016
Дата редакції:	15 травня 2018

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇЗапитання Федеральної служби військ національної гвардіїРосійської Федерації(У редакції Указу Президента Російської Федераціївід 30.09.2016 р. N 510)З метою забезпечення державної та суспільної безпеки, захисту прав і свобод людини і громадянина, керуючись статтею 80 Конституції Російської Федерації і надалі до прийняття відповідного федерального закону, встановлюю:1. Утворити Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації.2. Перетворити внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у війська національної гвардії Російської Федерації.3. Встановити, що:а) війська національної гвардії Російської Федерації входять до структури Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації;б) Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері діяльності військ національної гвардії Російської Федерації, у сфері обігу зброї, у сфері приватної охоронної діяльності та у сфері позавідомчої охорони;в) Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації очолює директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військ національної гвардії Російської Федерації, який здійснює управління військами національної гвардії Російської Федерації;г) директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військами національної гвардії Російської Федерації користується при вирішенні питань організації діяльності Федеральної служби, проходження військової служби у військах національної гвардії Російської Федерації та служби у Федеральній службі правами та повноваженнями, встановленими для керівників федеральних органів виконавчої влади, у яких передбачено військову службу (служба).4. Включити до структури Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації:а) органи управління та підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, які здійснюють федеральний державний контроль (нагляд) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності, а також позавідомчу охорону, у тому числі Центр спеціального призначення позавідомчої охорони Міністерства внутрішніх справ справ Російської Федерації;б) спеціальні загони швидкого реагування територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;в) загони мобільні для особливого призначення територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;г) Центр спеціального призначення сил оперативного реагування та авіації Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та авіаційні підрозділи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.5. Передати федеральне державне унітарне підприємство "Охорона" Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у відання Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації.6. Покласти на Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації вирішення наступних основних завдань:а) участь спільно з органами внутрішніх справ Російської Федерації в охороні громадського порядку, забезпеченні громадської безпеки та режиму надзвичайного стану;б) участь у боротьбі з тероризмом та у забезпеченні правового режиму контртерористичної операції;в) участь у боротьбі з екстремізмом;г) участь у територіальній обороні Російської Федерації;д) охорона важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів відповідно до переліку, затвердженого Урядом Російської Федерації;е) надання сприяння прикордонним органам федеральної служби безпеки в охороні державного кордону Російської Федерації;ж) здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності, а також здійснення позавідомчої охорони. 7. (Втратив чинність - Указ Президента Російської Федерації від 30.09.2016 р. N 510)8. Директор Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації - головнокомандувач військами національної гвардії Російської Федерації, його перші заступники та заступники прирівнюються за статусом, розмірами оплати праці, умовами соціального та медичного забезпечення відповідно до федерального міністра, його першого заступника та заступників.9. Встановити, що:а) особам, які мають спеціальні звання поліції, які проходили службу в органах управління та підрозділах, спеціальних загонах, загонах мобільних особливого призначення, Центрі спеціального призначення та авіаційних підрозділах, названих у пункті 4 цього Указу, переведених до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, зберігаються раніше надані спеціальні звання;б) до набрання чинності відповідним федеральним законом на осіб, які мають спеціальні звання, переведених до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, поширюються положення федеральних законів від 19 липня 2011 р. N 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" та від 30 листопада 2011 р. N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації";в) спеціальні загони, загони мобільні особливого призначення, Центр спеціального призначення та авіаційні підрозділи, названі у підпунктах "б" - "г" пункту 4 цього Указу, знаходяться в оперативному підпорядкуванні Міністра внутрішніх справ Російської Федерації та відповідних керівників територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації Федерації. Порядок оперативного підпорядкування встановлюється Міністром внутрішніх справ Російської Федерації за погодженням з директором Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації – головнокомандувачем військ національної гвардії Російської Федерації. До встановлення зазначеного порядку авіаційна техніка авіаційних підрозділів використовується для перевезення співробітників та майна органів внутрішніх справ Російської Федерації за рішенням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.10. Передати Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації чисельність військовослужбовців та цивільного персоналу внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указ.11. Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації є правонаступником Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації щодо переданих їй органів управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових освітніх організацій вищої освіти та інших організацій внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також щодо органів управління, підрозділів, спеціальних загонів, загонів мобільних особливого призначення, Центру спеціального призначення та авіаційних підрозділів, названих у пункті 4 цього Указу, у тому числі за зобов'язаннями, що виникли внаслідок виконання судових рішень.12. Займані органами управління, об'єднаннями, з'єднаннями, військовими частинами, військовими освітніми організаціями вищої освіти та іншими організаціями внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також органами управління, підрозділами, спеціальними загонами, мобільними загонами особливого призначення, Центром спеціального призначення та авіаційними підрозділами , названими у пункті 4 цього Указу, будівлі та споруди, інше нерухоме та рухоме майно з дня набрання чинності цим Указом закріплюються на праві оперативного управління за Федеральною службою військ національної гвардії Російської Федерації.13. Особи, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також цивільний персонал військ національної гвардії Російської Федерації продовжують проходити військову службу (проходити службу, працювати) на посадах, що займаються (займаються) без переатестації та перепризначення до проведення відповідних організаційно-штатних заходів. Контракти про проходження військової служби (служби) діють протягом строків, на які їх було укладено.14. Встановити, що:а) до набрання чинності відповідним федеральним законом діяльності військ національної гвардії Російської Федерації, Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, а також осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, здійснюється у відповідно до положень федеральних законів, що визначають завдання внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та повноваження поліції, права військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників поліції, а також порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;б) до набрання чинності нормативними правовими актами Російської Федерації, що регулюють діяльність військ національної гвардії Російської Федерації та Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, діють нормативні правові акти Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади та інших федеральних державних органів, що регулюють діяльність внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та поліції, а також визначальні порядок здійснення федерального державного контролю (нагляду) за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї та у сфері приватної охоронної діяльності та порядок здійснення позавідомчої охорони;в) особи, які мають спеціальні звання, що проходять службу у спеціальних загонах, загонах мобільних особливого призначення, Центрі спеціального призначення та авіаційних підрозділах, названих у підпунктах "б" - "г" пункту 4 цього Указу, приймаються у 2018 році на військову службу до військ національної гвардії Російської Федерації у порядку з присвоєнням їм відповідних військових звань.15. Особи, що мають спеціальні звання, що проходять службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, переводяться до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації за їх згодою.16. Зберегти за особами, переведеними до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, які перебували на обліку як такі, що потребують житлового приміщення, право на включення до списку черговиків за новим місцем служби з дати постановки на облік за колишнім місцем. служби на отримання житлового приміщення чи надання одноразової субсидії з його придбання.17. Зберегти за особами, переведеними до Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації з органів внутрішніх справ Російської Федерації, до надання їм житлових приміщень за договором соціального найму або у власність право на займані ними житлові приміщення спеціалізованого житлового фонду, що виникло до дня набрання чинності цього Указу.18. Здійснювати медичне забезпечення та санаторно-курортне лікування осіб, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також членів їх сімей у медичних організаціях системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (у разі відсутності за місцем проходження військової служби (служби) медичних організацій військ національної гвардії Російської Федерації) за рахунок бюджетних асигнувань, що передбачаються у федеральному бюджеті Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації з цією метою.19. Дозволити військам національної гвардії Російської Федерації, Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також особам, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, використання службових посвідчень, бланків, печаток та штампів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації до 1 січня 2017 р.20. Дозволити особам, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, носіння форменого одягу військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації до затвердження Урядом Російської Федерації відповідних зразків форменого одягу та встановлення строків забезпечення відповідним речовим майном (обмундируванням).21. Внести до структури федеральних органів виконавчої влади, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 21 травня 2012 р. N 636 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 22, ст. 2754; N 27, ст. . 36, ст. 12, ст.12; 4571; 2016, N 1, ст. 203; ст. федеральним міністерствам" після слів "Федеральна служба безпеки Російської Федерації (федеральна служба)" словами "Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації (федеральна служба)".22. Уряду Російської Федерації:а) перерозподілити в установленому порядку бюджетні асигнування федерального бюджету відповідно до цього Указу;б) внести пропозиції щодо чисельності Федеральної служби військ національної гвардії Російської Федерації, включаючи війська національної гвардії Російської Федерації;в) подати в установленому порядку проект положення про Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації;г) привести свої акти у відповідність до цього Указу;д) подати пропозиції щодо приведення актів Президента Російської Федерації у відповідність до цього Указу;е) зберегти за особами, які проходять військову службу у військах національної гвардії Російської Федерації та службу у Федеральній службі військ національної гвардії Російської Федерації, а також за членами їх сімей медичне забезпечення та санаторно-курортне лікування в медичних організаціях системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, яких таке забезпечення та лікування здійснювалося раніше;ж) забезпечити вирішення фінансових, матеріально-технічних та інших питань, пов'язаних із реалізацією цього Указу.23. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.Президент Російської Федерації В.ПутінМосква, Кремль 5 квітня 2016 року N 157