Дополнительная работа: расширение зон обслуживания и увеличение объема работ. Доплата за расширение зоны обслуживания по тк рф

Под расширением зон обслуживания и увеличением объема работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации).

При этом в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения статей 60.2 и 151 ТК РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а при увеличении объема работ — от норм выработки.

В разъяснениях государственной инспекции труда в Челябинской области от 21.11.2017 указано, что основное отличие расширения зон обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). А при увеличении объема работ помимо основной работы работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы (например, слесарь механосборочных работ).

Для наглядности сведем данные различия в таблицу:

Из таблицы видно, что в остальном оформление дополнительной работы одинаково и при расширении зон обслуживания, и при увеличении объема работ: с работником нужно заключить соглашение, придерживаться правила равной оплаты за труд равной ценности, а учет рабочего времени по дополнительной работе отдельно вести не надо.

[…] Понятие «расширение зон обслуживания» законодателем рассматривается не отдельно, а только в совокупности с «увеличением объема работ», поэтому во избежание возможных ошибок стоит отметить различия.
Расширение зон обслуживания предполагает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ.
Основное отличие расширения зоны обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). Увеличение объема работы — помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы.
Таким образом, расширение зоны обслуживания чаще применяется для работников, за которыми закреплены участки, — врачей, электриков, в то время как увеличение объема скорее применимо для работников, у которых есть норма выработки.
В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).
При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он ранее выполнял в соответствии с трудовым договором.
Законом не предусмотрено ограничение срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон. Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения.
Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.
При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ необходимо уделить внимание количественной составляющей трудовой функции. Это важно как для работника, так и для работодателя. Во-первых, работодатель должен определить размер доплаты за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, что обусловлено нормами трудового законодательства (ст. 151 ТК РФ).
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, зависит от содержания и (или) объема дополнительной работы. Одновременно с этим необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Во-вторых, работник должен знать, какие функции он обязан выполнять, поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют случаи, строго предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.
[…]
Непредоставление дополнительной оплаты при расширении зон обслуживания и увеличении объема выполняемых работ, привлечение работника к таким работам без его письменного согласия являются нарушениями трудового законодательства и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подготовлено на основе материала И. А. Васильева, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса.
Государственная инспекция труда в Челябинской области 21.11.2017

ОФОРМЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Рассмотрим процесс оформления дополнительной работы на конкретных примерах.

Допустим, с работником ООО «Селена» слесарем-электриком 4 разряда Серебровым О. А. оформлено соглашение на выполнение дополнительных работ (расширение зон обслуживания) на другом участке работы (примеры 1, 2), а слесарю механосборочных работ 3 разряда Макаровой Е. Ю. работодатель оформил дополнительную работу как увеличение объема работ (примеры 3 и 4).

Закон не ограничивает срок, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

Е. Н. Малькова,
начальник отдела кадров ООО «ЗВД»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

Возложение на работника дополнительных обязанностей подразумевает соответствующее увеличение заработной платы, так как объем выполняемых работ растет, трудозатраты становятся больше, в том числе, если дополнительная работа осуществляется в период времени, установленный трудовым договором для выполнения основной работы. Поэтому в случае, когда работнику вменяется дополнительный объем работ, в соглашении с работодателем наряду с другими условиями выполнения данных работ устанавливается доплата за расширение зоны обслуживания. ТК РФ не регламентирует данный вопрос. Каким должен быть размер доплаты и ее основные особенности рассмотрим в этой статье.

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания - это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Доплата за расширенную зону обслуживания

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей и должен устраивать работника. В противном случае в отсутствие согласия работника с предлагаемыми условиями оплаты совмещение не может считаться законным.

Совмещение отличается от другого института трудового законодательства - совместительства тем, что работник не ограничен по времени выполнения дополнительной работы. Если при совместительстве продолжительность работы не может превышать 4 часа, то при совмещении время выполнения работ не отслеживается. Главное - чтобы работник успевал выполнять за предусмотренное трудовым договором время обязанности и по основной работе, и по дополнительной.

В связи с этим не существует ограничений и по размеру надбавки за расширение зоны обслуживания. Нет правила, по которому доплата не может превышать половину оклада или должна рассчитываться исходя из отработанного времени.

Размер надбавки устанавливается по соглашению сторон в фиксированной сумме или процентах от оклада и определяется исходя из особенностей дополнительных работ:

• объема;
• сложности;
• сроков выполнения;
• нагрузки на работника с учетом основной работы и др.

Рассматриваемая доплата учитывается в целях начисления НДФЛ, уплаты страховых взносов работодателем, при расчете среднего заработка для начисления пособий по нетрудоспособности, отпускных, страховых выплат и т.д.

Как правило, размер доплаты доводится до сведения работника на этапе уведомления о расширении зоны обслуживания. Для того, чтобы дать согласие на увеличение нагрузки, работник должен оценить, насколько соответствует предлагаемая работодателем оплата ожидаемым трудозатратам. В доп. соглашении к трудовому договору, которое подписывает работник, должна быть указана надбавка, которая его устраивает. Если работодатель обещает большие выплаты, а в официальных документах устанавливает другие цифры, работник, подписавший эти документы, не сможет потребовать от работодателя выплаты обещанных им сумм. При этом дополнительные обязанности, предусмотренные доп. соглашением, должны работником выполняться.

Возложение на работника дополнительных обязанностей возможно только с его письменного согласия. Увеличение объема работ может быть произведено по инициативе работодателя, а может - с подачи работника. В последнем случае работником руководителю организации подается заявление на расширение зоны обслуживания (образец будет приведен в данной статье).

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания - это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей.

Заявление на расширение зоны обслуживания

Составление данного заявления не является обязательным этапом оформления совмещения. В случае возложения на работника доп. обязанностей по инициативе работодателя может быть составлена докладная записка на имя руководителя организации от начальника отдела, в котором появилась вакансия или дополнительный объем работ, с просьбой возложить на конкретного работника доп. обязанности, которая должна быть подкреплена письменным согласием работника на увеличение трудовой нагрузки.

Однако в случае образования вакансии или дополнительной работы работник может сам изъявить желание принять на себя дополнительные обязанности. В таком случае им составляется заявление на имя руководителя с соответствующей просьбой.

В заявлении должно содержаться следующее:

• кому адресовано заявление - должность и ФИО руководителя (например, «Генеральному директору ООО «Класс» Мартынову И.П.»);
• от кого заявление — должность и ФИО работника (например, «от уборщицы Федоровой Л.А.»);
• просьба возложить дополнительные обязанности с указанием основания («в связи с расширением зоны обслуживания», «в связи с уходом другого работника в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет» и т.д.);
• указание на дату, с которой работник готов выполнять дополнительные обязанности, и срок их выполнения, если таковой можно определить;
• при желании — размер доплаты за расширение зоны обслуживания;
• дата составления заявления;
• подпись работника и ее расшифровка.

Руководитель после ознакомления с заявлением проставляет на документе надпись со своим решением и в случае удовлетворения заявления поручает кадровому работнику подготовить соответствующие документы. Такое заявление будет означать, что работник дал письменное согласие на расширение зоны обслуживания. Образец заявления приведен ниже по ссылке.

Расширение зоны обслуживания – это увеличение «рабочей» территории работника. Например, системный администратор следил за работой компьютерной техники в офисах компании, которые находятся в одном районе города, но ему была поручена также работа и в соседнем районе (была расширена зона обслуживания). Таким образом, объем выполняемой им работы вырос.

Часто расширение зон обслуживания путают с совмещением должностей – и то и другое ведет к увеличению объема работ. Однако расширение зон обслуживания подразумевает увеличение объема выполняемой работы в рамках одной профессии, тогда как совмещение должностей подразумевает увеличение объема работ за счет нагрузки по другой должности или профессии.

Работодатель не может просто издать приказ о расширении зоны обслуживания и требовать от работника выполнения дополнительной работы. Должен быть соблюден определенный порядок оформления. Изначально работодатель должен выступить с предложением расширения зон обслуживания, отправив работнику письменное предложение в свободной форме.

Если работник согласен, то необходимо заключить с ним дополнительное соглашение о расширении зон обслуживания. Работник должен поставить подтверждение на согласие на расширение зоны обслуживания

Образец

«Экземпляр соглашения на руки получил. Подпись, дата подписания».

Этот экземпляр с подписью сотрудника будет храниться у работодателя. Данный документ подписывается в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя.

Инициатива в увеличении объема работы может исходить не только от работодателя, но и от самого работника. В таком случае работнику необходимо заполнить на имя руководителя заявление на расширение зоны обслуживания

Образец

Директору ООО «Людмила»

Назарову Д.В.

От уборщицы Сизовой М.А.

Заявление

В связи с наличием в организации свободных вакансий уборщиц прошу с 01.06.2018 прошу возложить на меня в порядке расширения зоны обслуживания дополнительные обязанности за дополнительную плату.

Сизова М.А., 22.05.2018

В заявлении целесообразно отразить следующую информацию:

• Кому адресовано заявление – ФИО и должность руководителя;
• Информацию о составителе заявления – ФИО и должность работника;
• Информацию о готовности выполнять дополнительную работу с указанием причины (например, в связи с переводом другого работника в другой город);
• Срок выполнения дополнительной работы (если возможно определить), дату, с которой работник готов приступить к работе;
• Возможно указать желаемый размер доплаты за увеличение работы;
• Дата, когда заявление на расширение зоны обслуживания (образец) было составлено.

Заявление должно быть подписано работником. Если работодатель согласен с заявлением, он ставит положительную резолюцию на документе. После этого заключается дополнительное соглашение. На основании дополнительного соглашения работодателем издается приказ о расширении зоны обслуживания.

Приказ о расширении зоны обслуживания (образец)

Документ не имеет унифицированной формы и заполняется работодателем самостоятельно. Какую информацию необходимо отразить в приказе?

В шапке документа заполняется наименование организации, дата заполнения приказа, порядковый номер . Основная часть приказа содержит следующую информацию:

• Должность, ФИО работника, которому поручается выполнение дополнительного объема работ;
• Указание должности, общее описание обязанностей, указание территорий, входящих в зону ответственности работника;
• Размер доплаты за увеличение территории обслуживания;
• Срок, в течение которого работник должен ознакомиться с приказом.

Информация о том, что у работника увеличилась территория обслуживания, никак не отражается в его трудовой книжке и личной карточке (никаких записей вносить в документы не нужно).