Co powinien zrobić Klient w przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną? Zakup nie nastąpił: umowa z jedynym dostawcą Zamówienie stwierdzające nieważność aukcji elektronicznej


Czasami klienci muszą uznać aukcję za nieważną. Co zrobić, jeśli aukcja się nie odbyła, ponieważ w ramach 44-FZ nie złożono ani jednego wniosku, pokażemy w artykule.

Konsekwencje uznania aukcji za nieważną

Po przeanalizowaniu art. 71 ustawy 44-FZ, istnieją dwa powody aukcja elektroniczna nie miało miejsca:

  • nie złożono żadnego wniosku;
  • złożono jeden wniosek.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o kontakt rejestr. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierać sieć społeczna do szybkiej autoryzacji na portalu:

Dalsze działania kierowników kontraktów będą uzależnione od przyczyny unieważnienia postępowania konkurencyjnego:

  • jeśli nie ma aplikacji, dokonaj nowego zakupu;
  • w przypadku złożenia jednego wniosku należy sporządzić umowę rządową z uczestnikiem, który ją złożył.

Zawarcie umowy z jednym dostawcą w sytuacji, gdy aukcja się nie odbyła

W przypadkach gdy:

  • złożono wniosek jednego uczestnika (część 16 art. 66);
  • po przeanalizowaniu pierwszych części złożonych wniosków do udziału w postępowaniu został dopuszczony wyłącznie jeden z uczestników, którzy złożyli wnioski (art. 67 ust. 8);
  • druga część złożonego wniosku tylko jednego z uczestników postępowania spełnia warunki zamówienia (art. 69 część 13); umowa zostaje sporządzona z osobą, która ją złożyła.

Jedynym warunkiem jest zgodność pojedyncza aplikacja wszystkie podane wymagania.

Innym powodem zawarcia takiej umowy jest splot okoliczności, w których żaden z uczestników nie został dopuszczony e-zamówienia nie wysłał swojej oferty z ceną w ciągu dziesięciu minut od jej rozpoczęcia (część 20 artykułu 68).

Wyobraźmy sobie sytuację: do konkursu nie wpłynął żaden wniosek, złożono tylko jeden wniosek lub tylko jeden wniosek spełnia wymogi dokumentacyjne. We wszystkich przypadkach konkurs należy uznać za nieważny. Ale to, co dalej, jeśli nie jesteś gotowy na anulowanie zakupu, zależy od liczby aplikacji.
Jeśli konkurs się nie udał ze względu na to, że nikt nie złożył ani jednego wniosku, trzeba postawić na jeden wariant. A jeśli sam odrzuciłeś wszystkie wnioski, musisz postąpić zupełnie inaczej. A potem, gdy zaczniesz otrzymywać nowe wnioski, za każdym razem będą dodawane nowe warunki w zależności od ilości i jakości wniosków. Wyjaśnijmy, jak wybrać właściwą metodę zamówień w różnych warunkach.

Z artykułu

Klauzula 25 część 1 art. 93 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym określa zasady postępowania w ramach 44-FZ, jeżeli zakup nie nastąpił w przypadku zawarcia umowy z jednym dostawcą:

  • wykonać zamówienie rządowe na warunkach określonych w dokumentacji zamówienia po cenie nie wyższej niż cena wywoławcza aukcji;
  • termin rejestracji nie powinien przekraczać 20 dni od dnia opublikowania protokołu końcowego.

Ważny

W takim przypadku podpisanie umowy z jedyny dostawca nie podlega zatwierdzeniu przez FAS i inne organy kontrolne.

Aukcja elektroniczna nie odbyła się, ponieważ... żadnych aplikacji

Zgodnie z częścią 4 art. 71 zabiegów nie odbyło się, jeżeli:

  • nie złożono ani jednego wniosku w ramach 44-FZ (część 16, art. 66);
  • nie zostaje przyjęty żaden z uczestników, który złożył taki wniosek (art. 67 część 8);
  • wszystkie drugie części wniosków zostały sporządzone błędnie (część 13 art. 69);
  • uczestnik, który zaproponował Lepsze warunki po zwycięzcy uchylił się od podpisania kontraktu rządowego i odmówił sformalizowania takiego kontraktu (cz. 15, art. 70).

Jeżeli do aukcji w ramach 44-FZ nie złożono ani jednego wniosku, co dalej? Należy ogłosić odkup.

Odbyła się aukcja elektroniczna na dostawę trumien drewnianych. Nikt nie złożył oferty, dlatego aukcję uznano za nieważną. Teraz chcemy wypróbować zapytanie ofertowe, ale ustawa nr 44-FZ nie wskazuje bezpośrednio, czy mamy prawo zmienić warunki zakupu. Czy możemy zmniejszyć NMCC, dodać warunek przedpłaty, zmienić czas dostawy?

W przypadku braku ofert do aukcji

44-FZ w części 4 art. 71 zawiera odpowiedź na pytanie, co dalej w tej sprawie:

  • przeprowadzić ponowne zamówienie, którego sposobem od 1 lipca 2018 r. może być wyłącznie zapytanie ofertowe w formie elektronicznej. Do tego czasu ustawa o systemie kontraktowym pozwala na przeprowadzenie innej procedury (na przykład często odbywają się powtarzające się aukcje);
  • przedmiot odkupu nie może być zastąpiony oryginałem;
  • ponownie wprowadzić do harmonogramu nową procedurę konkursową.

Jeżeli ponowna aukcja nie odbyła się – nie złożono ani jednego wniosku – co zrobić w ramach 44-FZ? Do 1 lipca 2018 r. można przeprowadzić III aukcję lub zapytanie ofertowe albo zastosować inną procedurę konkurencyjną w ramach Ustawy o systemie umów.

Jeśli aukcja nie odbyła się 2 razy, co mam zrobić w tej sytuacji? Od 1 lipca 2018 roku ten problem już nie będzie istniał, ponieważ... Nowa edycja Część 4 71 Prawo obliguje do ponownego zakupu w formie wniosek elektroniczny propozycje. Jeżeli zapytanie ofertowe nie odbędzie się, klient rządowy dokonuje zmian w harmonogramie i dokonuje kolejnego zakupu.

Tym samym odpowiedź na pytanie: do aukcji nie złożono ani jednego zgłoszenia, co dalej: dokonanie ponownego zakupu, i to od 1 lipca 2018 r. wyłącznie w formie elektronicznego zapytania ofertowego.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zakupów znajdą Państwo w nowym numerze magazynu „Zarządzenie Rządowe w Pytaniach i Odpowiedziach”

Dokumenty Legislacja Komentarze Praktyka arbitrażowa Artykuły Zakupy Konkursy Aukcje Zapytanie ofertowe Zapytanie ofertowe Jedyny dostawca Kontrakt Kontrakt państwowy Kontrakt komunalny Władze federalne FAS Rosja Rosoboronzakaz Od dnia 01.01.2015 r. w przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną, nie jest wymagane zatwierdzenie umowy z jednym dostawcą przez jednostkę certyfikującą. Ustawa federalna nr 498-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r. zmieniła klauzulę 25 część 1, art. 93 44-ФЗ, zgodnie z którym, jeżeli aukcja elektroniczna została uznana za nieważną z przewidzianych przyczyn. 1 - 3,1 łyżki.

Art. 71. Konsekwencje uznania aukcji elektronicznej za nieważną

Ustawa federalna i zawarta w dacie i godzinie upływu terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację platforma elektroniczna; 2) operator serwisu elektronicznego, w terminie określonym w ust. 1 niniejszej części, jest obowiązany przesyłać powiadomienia uczestnikom takiej aukcji; 3) komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania przez klienta drugiej części wniosków o udział w takiej aukcji jej uczestników oraz dokumentów, o których mowa w ust. 1 tej części, rozpatruje drugą część tych wniosków i niniejszą dokumenty potwierdzające zgodność z wymogami niniejszej ustawy federalnej oraz dokumentację dotyczącą takiej aukcji i przesyła operatorowi platformy elektronicznej protokół podsumowania wyników takiej aukcji, podpisany przez członków komisji aukcyjnej.

Publikacja protokołu w przypadku braku złożenia wniosku

Ustawa federalna i zawarta w dacie i godzinie upływu terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację na platformie elektronicznej; 2) operator serwisu elektronicznego, w terminie określonym w ust. 1 niniejszej części, jest obowiązany przesłać zawiadomienie uczestnikowi takiej aukcji, który złożył jednorazowy wniosek o udział w takiej aukcji; 3) komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania jedynego wniosku o udział w takiej aukcji oraz dokumentów, o których mowa w ust. 1 niniejszej części, rozpatruje ten wniosek i te dokumenty pod kątem zgodności z wymogami niniejszej Federalnej Ustawy oraz dokumentację dotyczącą takiej aukcji i przesyła do operatora platformy elektronicznej protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o udział w takiej aukcji, podpisany przez członków komisji aukcyjnej.

Ipc-zvezda.ru

Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2017 r. N 504-FZ zmienia art. 71 ust. 4 części 3. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział został złożony: a) wcześniej niż inne wnioski o udział w takiej aukcji, jeżeli stwierdzono, że kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich wnioski spełniają wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji; b) jedyny uczestnik takiej aukcji, jeżeli tylko jeden uczestnik takiej aukcji i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za spełniające wymogi niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji.


KonsultantPlus: uwaga.

Aukcja się nie odbyła, nie złożono żadnych wniosków

Następnie zawiadomienie ponowna aukcja lub zapytanie ofertowe można opublikować na stronie internetowej nie wcześniej niż 12 listopada 2016 roku. Jeśli chodzi o ponowne złożenie zamówienia, może to być ponownie aukcja elektroniczna lub, na podstawie klauzuli 8 części 2 art. 83, zapytanie ofertowe.
Część 3 tego artykułu określa zasady prowadzenia w ten sposób zamówień publicznych, w tym terminy. W każdym razie wykonawca, który chciał wziąć udział w aukcji elektronicznej, która następnie została uznana za nieważną ze względu na brak zgłoszeń, ale z jakiegoś powodu nie miał czasu, ma wystarczająco dużo czasu, aby rozwiązać wszystkie problemy i zostać uczestnikiem ponownie złożony zakup.

Aukcja się nie odbyła, złożono wnioski, co robić zgodnie z ustawą federalną 44

Prawo federalne ze względu na fakt, że komisja aukcyjna podjęła decyzję, że wszystkie drugie części wniosków o udział w niej nie spełniają wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej lub z powodów przewidzianych w części 15 art. 70 niniejszego Prawo federalne, klient dokonuje zmian w planie - harmonogramie (w razie potrzeby także w planie zamówień) i realizuje zamówienie, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z art. 83 ust. 8 części 2 tej ustawy federalnej (w w tym przypadku nie można zmienić przedmiotu zamówienia) lub w inny sposób zgodnie z niniejszą ustawą federalną. (zmienione ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2013 r. N 396-FZ, z dnia 4 czerwca 2014 r. N 140-FZ) (patrz.

Nieudana aukcja

Jedynym zastosowaniem jest procedura Ustawy handel elektroniczny FZ-44 i FZ-223 są stale uzupełniane i koordynowane z innymi przepisy prawne. W 2014 roku przyjęto dodatkowe zmiany w nr 498-FZ oraz art.
25 №44-

Ustawy federalne, w ramach których kwestia warunków jest rozpatrywana bardziej szczegółowo nieudana aukcja. Podstawę określa art. 71, część 1-3.1 nr 44-FZ.

Ważny

O ile w serwisie rozpatrywany był jedyny wniosek o udział w aukcji, uważa się go za zwycięski. Kluczową cechą uznania aukcji za nieważną z tego powodu jest dopuszczenie do udziału w niej tylko jednego uczestnika.


Uwaga

Klient może zawrzeć umowę zlecenie z jednym uczestnikiem. Należy wziąć pod uwagę warunki, na jakich można podpisać umowę.


Jest to możliwe tylko w przypadku tego uczestnika (art. 70 ustawy federalnej nr 44), którego wniosek w pełni spełnia wymagania.

Protokoły pod 44-FZ: przykładowe dokumenty

Zatem ofertę uznaje się za nieważną, jeżeli:

  1. złożony jeden wniosek;
  2. brak aplikacji;
  3. zarejestrowane wnioski zostały złożone z naruszeniami i nie mogą zostać przyjęte przez komisję;
  4. w przypadku braku oferty cenowej w określonym terminie.

Nieudana aukcja - konsekwencje Jak pisaliśmy powyżej, w zależności od przyczyn uznania aukcji nieudanej, odbiorca może zawrzeć umowę z jednym dostawcą lub przeprowadzić nowy przetarg w formie zapytania ofertowego lub innego ustanowione przez prawo. Aukcje powtarzane Aukcje powtarzane są również przeprowadzane na podstawie ustawy federalnej nr 44.

W obecnie Klient państwowy ma prawo wyboru kontrahenta jedynie w drodze zapytania ofertowego, ale wkrótce spodziewane są nowe zmiany, które będą wymagały dodatkowych. zatwierdzenia.

W przypadku braku zgłoszeń do aukcji wymagane jest opublikowanie protokołu stwierdzającego nieważność zakupu. Funkcjonalność serwisu nie oznacza automatycznej publikacji protokołu stwierdzającego nieważność zakupu.

Zalogować się Obszar osobisty poprzez podpis elektroniczny. Znajdź aukcję w sekcji „Zakupy”; 2. Otwórz formularz protokołu o unieważnieniu aukcji: Kliknij w powiadomienie „Opublikuj protokół o unieważnieniu aukcji” w wierszu aukcji w sekcji „Zakupy”; Lub otwórz kartę aukcji w zakładce „Wydarzenia”, następnie „Protokoły” i kliknij przycisk „Otwórz formularz protokołu”.

3. W polu Prowizja wybierz prowizję aukcyjną (jeśli to konieczne).
Ustawa federalna) 2 Złożono tylko jeden wniosek – uczestnik nie spełnia wymagań (część 16, art. 66 44-FZ) = na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków komisja aukcyjna podjęła decyzję o odmowie dopuszczenia do wszystkich zamówień uczestnicy (część 8, art. 67 44 -FZ) Klient dokonuje zmian w harmonogramie (planie zakupów) i realizuje zakup poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego zgodnie z klauzulą ​​8 części 2 art. 83 44-ФЗ lub w inny sposób zgodnie z 44-ФЗ (część 4 art. 71 44-ФЗ) 3 Złożony jest tylko jeden wniosek - uczestnik spełnia (część 16 art. 66 44-ФЗ) Koordynacja decyzji Klienta z organ uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zakupów (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25 ust. 1, art. 93 44-FZ) Zawarcie umowy z jednym dostawcą (klauzula 4 ust. 1 art. 71 ust. 25, część 1, art.

Protokół w sprawie nieudanej aukcji 44 ustaw federalnych w przypadku braku wniosków

  • po upływie terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji wpłynął tylko jeden wniosek o udział w niej,
  • komisja aukcyjna postanowiła uznać za swojego uczestnika tylko jednego uczestnika przetargu, który złożył wniosek o udział w takiej aukcji,
  • w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia takiej aukcji żaden z jej uczestników nie złożył propozycji ceny umownej,
  • komisja aukcyjna podjęła decyzję o spełnieniu wymogów określonych w dokumentacji aukcji elektronicznej tylko dla jednej drugiej części wniosku o udział w niej,

wówczas Klient ma prawo zawrzeć umowę z jednym dostawcą bez zgody organu uprawnionego do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych.

Podstawy do uznania aukcji elektronicznej za nieważną możliwe są na różne etapy przeprowadzenie procedury. Na etapie identyfikacji uczestników aukcji elektronicznej postępowanie uważa się za zakończone niepowodzeniem, jeżeli nie złożono ani jednego wniosku o dopuszczenie do udziału. W takim przypadku klient dokonuje, w razie potrzeby, zmian w harmonogramie zamówień, w planie zakupów i dokonuje zakupów za pośrednictwem zapytania ofertowego lub innej metody udzielania zamówień (część 4 art. 71 ustawy o systemie umów).

Również na etapie identyfikacji uczestników aukcji elektronicznej postępowanie uznaje się za zakończone w przypadku złożenia tylko jednego wniosku. W takim przypadku Klient dokonuje zmian w harmonogramie zamówień, a także:

  • komisja aukcyjna zamieszcza w protokole aukcji elektronicznej tylko jedną propozycję ceny umownej;
  • operator serwisu elektronicznego, nie później niż następnego dnia roboczego po upływie terminu składania wniosków, przesyła klientowi obie części tego wniosku, a także dokumenty uczestnika aukcji, który go złożył, wygenerowane w procesie akredytacji uczestnika ( z wyjątkiem adresu E-mail), a także w tym samym terminie wysyła powiadomienie do uczestnika;
  • komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania wniosku i dokumentów rozpatruje ten wniosek i te dokumenty pod kątem zgodności z wymogami ustawy o systemie umów oraz dokumentację dotyczącą aukcji elektronicznej i przesyła operatorowi systemu aukcyjnego platforma elektroniczna protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku;
  • w przypadku uznania, że ​​ten uczestnik i złożony przez niego wniosek spełniają wymogi ustawy o systemie umów i dokumentacji aukcji elektronicznej, z tym uczestnikiem zostaje zawarta umowa (pod warunkiem uzyskania przez Klienta zgody organu kontrolnego).

Ważne do zapamiętania

We wspólnym piśmie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 23679-EE/D28i i FAS Rosji nr LTs/39384/14 z dnia 30 września 2014 r. „W sprawie stanowiska Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i FAS Rosji w sprawie stosowania norm ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” w odniesieniu do konsekwencji złożenia jednej propozycji ceny kontraktowej w trakcie aukcji elektronicznej” – wyjaśnia cechy przeprowadzania aukcji elektronicznej w rozumieniu Ustawy o systemie umów.

Część 1 93 ustawy o systemie umów. Wspólne pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 658-EE/D28i i FAS Rosji nr ATs/1587/15 z dnia 20 stycznia 2015 r. zawiera następujące wyjaśnienie. prawo federalne Nr 498-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r. weszła w życie z dniem 31 grudnia 2014 r. Począwszy od określona data w przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną zgodnie z częścią 1-3.1 art. 71 ustawy o systemie umów Klient zawiera umowę z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) na podstawie klauzuli 25 ust. 1 art. 93 ustawy o systemie umów. Jednocześnie nie jest wymagana zgoda na zawarcie umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) z organem kontrolnym w zakresie zamówień publicznych, nawet jeśli aukcja została unieważniona przed 31 grudnia 2014 roku. Konieczność taką zgodę zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 Prawa o ustroju umownym powstaje wyłącznie w przypadku uznania konkursu otwartego, konkursu z ograniczoną liczbą uczestników, konkursu dwuetapowego, konkursu powtarzanego lub zapytania ofertowego za nieważne.

Na etapie licytacji podstawą uznania aukcji elektronicznej za nieważną jest sytuacja, gdy złożono więcej niż jeden wniosek i dopuszczono do aukcji więcej niż jednego uczestnika, lecz żaden z dopuszczonych uczestników nie wziął udziału w aukcji, w tym przypadku przewidziana jest następująca procedura:

  • operator serwisu elektronicznego, w ciągu godziny od zamieszczenia w serwisie elektronicznym protokołu o unieważnieniu aukcji, przesyła klientowi wskazany protokół oraz drugą część wniosków o udział w tej aukcji złożonych przez jej uczestników, a także dokumenty uczestników takiej aukcji generowane w procesie akredytacji uczestnika (z wyjątkiem adresów e-mail), a także przesyła w tym samym terminie powiadomienia uczestnikom;
  • Komisja aukcyjna w terminie trzech dni roboczych od dnia otrzymania przez Klienta drugiej części wniosków o udział w takiej aukcji jej uczestników oraz dokumentów, dokonuje przeglądu drugiej części tych wniosków i dokumentów pod kątem zgodności z wymogami ustawy o prawie Umowa Systemu i dokumentacji dotyczącej aukcji elektronicznej oraz przesyła do operatora serwisu elektronicznego protokół wyników takiej aukcji.

W takim przypadku klient musi dokonać zmian w harmonogramie zamówień, a następnie dokonuje zakupu od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1, art. 93 ustawy o systemie umów w porozumieniu z organem kontrolnym (część 1 art. 71 ustawy o systemie umów).

Na etapie wyłonienia zwycięzcy aukcji elektronicznej postępowanie uważa się za nieważne, jeżeli zwycięzca oraz „drugi” zwycięzca uchylili się od zawarcia umowy. Klient musi dokonać zmian w harmonogramie zamówień, następnie dokonuje zakupu poprzez zapytanie ofertowe lub inną metodę zamówienia (część 4 art. 71 ustawy o systemie umów).

  • Po dokonaniu zmiany w harmonogramie zamówień Klient dokonuje zakupów u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z klauzulą ​​25 ust. 1 art. 93 ustawy o systemie umów w porozumieniu z FAS Rosji (część 1 art. 71 ustawy o systemie umów). Na etapie rozpatrywania pierwszych części wniosków mogą pojawić się dwie podstawy do uznania aukcji elektronicznej za nieważną. Jeżeli złożono więcej niż jeden wniosek, lecz żaden nie został dopuszczony do aukcji, Klient dokonuje zmian w harmonogramie zamówień i dokonuje zakupów w drodze zapytania ofertowego lub innego sposobu udzielania zamówień (część 4 art. 71 ustawy o Systemu Kontraktowego). W drugim przypadku, jeżeli złożono więcej niż jeden wniosek, ale do udziału w postępowaniu został dopuszczony przez Klienta tylko jeden wniosek, ustala się następującą procedurę: operator serwisu elektronicznego, w ciągu godziny od zamieszczenia protokołu rozpatrzenia wniosków na stronie elektronicznej, przesyła do Klienta drugą część wniosku oraz dokumenty uczestnika aukcji, który go złożył, wygenerowane w procesie akredytacji uczestnika (z wyjątkiem adresu e-mail), a także wysyłane jest powiadomienie do uczestnika w tym samym terminie; prowizję aukcyjną w ciągu trzech dni roboczych od daty otrzymania przez klienta drugiej części niniejszego wniosku jedynym uczestnikiem aukcji oraz dokumenty rozpatruje niniejszy wniosek oraz te dokumenty pod kątem zgodności z wymogami Ustawy o systemie umów i dokumentacji
  • aukcji elektronicznej i przesyła operatorowi platformy elektronicznej protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku; jeżeli ten uczestnik i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za zgodne z wymogami ustawy o systemie umów i dokumentacji aukcji elektronicznej, z tym uczestnikiem zostaje zawarta umowa (pod warunkiem otrzymania przez klienta zgody od FAS Rosji) . Należy pamiętać: Klient musi dokonać zmian w harmonogramie, następnie dokonuje zakupu u jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) zgodnie z pkt. 25

W większości przypadków, gdy pojawia się informacja „zakup nie odbył się”, uczestnicy mają wrażenie, że albo nie było żadnych propozycji do przetargu, albo wszystkie wnioski o udział w nim zostały odrzucone. Istnieje jednak znacznie więcej przypadków, w których zakup zostaje uznany za nieudany.

Rozważ to dla różne etapy procedury.

Wszystkie zasady zebrano w tabeli.

Składanie wniosków Namysł Zawarcie umowy

1. Brak ofert.

2. Złożono tylko jeden wniosek.

Podstawy ogólne Do procedur konkurencyjnych Do aukcji elektronicznej Uchylenie się zwycięzcy od zawarcia umowy i późniejsze uchylanie się drugiego uczestnika od podpisania umowy.

1. Wszystkie propozycje zostały odrzucone.

2.Stwierdzono, że tylko jeden spełnia wymagania.

Podczas przeprowadzania konkursu z ograniczonym udziałem:
1. Żaden uczestnik nie jest wzywany do spełnienia dodatkowych wymagań.
2. Na podstawie wyników selekcji wstępnej został przyjęty tylko jeden uczestnik.
Przy przeprowadzaniu aukcji elektronicznej, jeśli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia aukcji nie zostaną złożone żadne oferty cenowe.
Podczas drugiego etapu
1. Brak ofert.
2. Złożono tylko 1 wniosek lub wszyscy uczestnicy zostali odrzuceni.
3. Tylko jeden wniosek został uznany za kwalifikujący się.


Procedury konkurencyjne

Jeżeli w trakcie konkursu zamówienie publiczne zostanie uznane za nieważne, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszy rozwój zdarzenia: przeprowadzić nowe lub powtórzyć lub dokonać zakupu u jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem rządowym a powtórzonym polega na tym, że jeśli przedmiot, wielkość, wymagania wobec uczestników nie ulegną zmianie, to znaczy wszystkie warunki pozostaną takie same (z wyjątkiem okresu spełnienia warunków zamówienia, który ulega przedłużeniu przez okres niezbędny do ponownego zamówienia, a także cenę początkową, która może zostać zwiększona o nie więcej niż 10%), wówczas zamówienie zostaje powtórzone, w przeciwnym razie - nowe.

W przypadku braku wniosków lub uznania ich za nieodpowiednie, procedura jest powtarzana. Publikacja ogłoszenia w powtórzyć procedurę nastąpić co najmniej na 10 dni przed terminem otwarcia kopert (a nie jak zwykle na 20 dni).

Jeżeli z tych samych powodów nie odbędzie się w przyszłości powtórny konkurs (część 2 art. 55), wówczas Klient ma prawo przeprowadzić postępowanie skracając termin składania wniosków do 5 dni roboczych lub w inny sposób pod adresem według uznania klienta.

Jeżeli zamówienie nie dojdzie do skutku, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jej zastosowanie spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku Klient musi otrzymać (klauzula 25 ust. 1 art. 93).

Do tej grupy nie zostanie uwzględniony przypadek, gdy na podstawie wyników selekcji przedkwalifikacyjnej dwuetapowego konkursu tylko jeden uczestnik zostanie uznany za spełniającego wymagania (). Klient dokonuje zakupu ponownie, gdyż nie ma możliwości omówienia cech przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

Przy rozpoznaniu aukcji elektronicznej nieudany klient lub zawiera umowę, przy czym zgoda organu kontrolnego nie jest wymagana (w przypadkach przewidzianych w art. 66 część 16, art. 67 część 8, art. 68 część 20, art. 69 część 13).

Lub, jeśli aukcja się nie odbyła, w razie potrzeby wprowadza się zmiany w planie zamówień zgodnie z częścią 6 art. 17, wymagane są zmiany w harmonogramie, wówczas zamówienie wykonuje się ponownie (art. 66 część 16, art. 67 część 8, art. 69 część 13, art. 70 część 15). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, dokonać zakupu u jednego dostawcy zgodnie z klauzulą ​​24 ust. 1 art. 93.

Ma wiele niuansów. Pierwszą rzeczą, którą klient musi wiedzieć, jest to, że udziału w nieudanym zakupie nie można nazwać stratą. Dostawca biorący udział w takich przetargach ponosi pewne ryzyko, ale może też odnieść pewne korzyści.

Gdy zakup zostanie uznany za nieudany

Należy dokonać rozróżnienia pomiędzy zamówieniami nieudanymi, nieważnymi i anulowanymi.

Nieprawidłowy zakup – taki, w którym Klient naruszył przepisy obowiązującego prawa (44-FZ lub 223-FZ) lub Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. Umowa zawarta na podstawie wyników nieważne oferty, należy zakończyć.

Z pewnych powodów może to zrobić klient lub organ regulacyjny anulować zakup na którymkolwiek z jego etapów.

Zakup zostaje rozpoznany przegrany gdy w rzeczywistości nie istniała konkurencyjna definicja dostawcy. W zależności od rodzaju handlu konkretne przyczyny mogą się różnić.

Gdy aukcje poniżej 44-FZ zostaną uznane za nieważne

Warto rozważyć przypadki nieudanych zamówień w trzech najczęściej popularne typy procedury udzielania zamówień:

  • nie złożono żadnych wniosków;
  • złożono tylko jeden wniosek;
  • tylko jeden wniosek spełnił wymogi dokumentacyjne;
  • zwycięzca uchylił się od podpisania umowy, a drugi uczestnik odmówił jej zawarcia (ponieważ ma do tego prawo);
  • Z wyników selekcji wstępnej wynika, że ​​żaden z uczestników nie spełnił wymagań.

2. Na aukcji

  • nie złożono żadnych wniosków;
  • złożony tylko jeden wniosek
  • wszystkie pierwsze lub wszystkie drugie części wniosków nie spełniają wymagań;
  • w trakcie rozpatrywania pierwszej lub drugiej części wniosków przyjęto tylko jedną;
  • w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji nie złożono żadnej oferty cenowej;
  • zwycięzca uchylał się od podpisania umowy, a drugi uczestnik odmówił jej zawarcia;

3. W zapytaniu ofertowym

  • nie złożono żadnych wniosków;
  • złożono tylko jeden wniosek;
  • wszystkie złożone wnioski zostały odrzucone przez komisję;
  • Komisja przyjęła tylko jeden wniosek.

Nieudane aukcje poniżej 223-FZ

Wielokrotnie zauważano, że ustawa 223-FZ jest bardziej lojalna wobec procedury udzielania zamówień i działań klientów. Dotyczy to także ich działań w sprawach o unieważnienie zamówień publicznych: nie są one określone przez samo prawo, a Kodeks cywilny reguluje jedynie nieudane przetargi i aukcje.

Większość klientów przyjmuje za podstawę 44-FZ, zastępując niektóre warunki bardziej elastycznymi. Kolejnymi dokumentami, na których opierają się działania klientów, są regulaminy zamówień publicznych oraz ustawa o ochronie konkurencji.

Działania klientów

1. Gdy żaden dostawca nie spełnił wymagań

Najpierw wprowadzane są zmiany w harmonogramie. Po 10 dniach Klient może ogłosić:

  • powtórzenie zawodów, jeśli zawody się nie odbyły;
  • o innym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli aukcja się nie odbyła;
  • o nowym zakupie, jeżeli nie odbyło się zapytanie ofertowe;
  • o przedłużeniu terminu składania wniosków lub innym sposobie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli zapytanie ofertowe nie nastąpiło.

2. Gdy tylko jeden dostawca spełnił wymagania

  • klient zawiera z nim umowę, jeżeli przeprowadzono zapytanie ofertowe lub aukcję;
  • Klient wyraża zgodę na możliwość zawarcia umowy z organem regulacyjnym, jeżeli było to zapytanie ofertowe lub oferta;
Wybór redaktorów
W ostatnich latach organy i oddziały rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych pełniły misje służbowe i bojowe w trudnym środowisku operacyjnym. W której...

Członkowie Petersburskiego Towarzystwa Ornitologicznego przyjęli uchwałę w sprawie niedopuszczalności wywiezienia z południowego wybrzeża...

Zastępca Dumy Państwowej Rosji Aleksander Chinsztein opublikował na swoim Twitterze zdjęcia nowego „szefa kuchni Dumy Państwowej”. Zdaniem posła, w...

Strona główna Witamy na stronie, której celem jest uczynienie Cię tak zdrową i piękną, jak to tylko możliwe! Zdrowy styl życia w...
Syn bojownika o moralność Eleny Mizuliny mieszka i pracuje w kraju, w którym występują małżeństwa homoseksualne. Blogerzy i aktywiści zwrócili się do Nikołaja Mizulina...
Cel pracy: Za pomocą źródeł literackich i internetowych dowiedz się, czym są kryształy, czym zajmuje się nauka - krystalografia. Wiedzieć...
SKĄD POCHODZI MIŁOŚĆ LUDZI DO SŁONI Powszechne stosowanie soli ma swoje przyczyny. Po pierwsze, im więcej soli spożywasz, tym więcej chcesz...
Ministerstwo Finansów zamierza przedstawić rządowi propozycję rozszerzenia eksperymentu z opodatkowaniem osób samozatrudnionych na regiony o wysokim...
Aby skorzystać z podglądu prezentacji utwórz konto Google i zaloguj się:...