Що робити замовнику, якщо електронний аукціон був визнаний таким, що не відбувся. Закупівля не відбулася: контракт з єдиним постачальником Наказ про визнання електронного аукціону таким, що не відбувся


Іноді замовникам доводиться визнавати аукціон таким, що не відбувся. Що робити, якщо аукціон не відбувся, тому що не подана жодна заявка по 44-ФЗ, покажемо у статті.

Наслідки визнання аукціону таким, що не відбулося

Проаналізувавши ст. 71 Закону 44-ФЗ, можна виділити дві причини, через які електронний аукціонне відбувся:

  • не подана жодна заявка;
  • подано одну заявку.

Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ДЕРЖЗАМОВА.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини. Виберітьсоціальну мережу

для швидкої авторизації на порталі:

  • Від причини, через яку конкурентну процедуру визнали такою, що не відбулася, залежатимуть подальші дії контрактних керуючих:
  • якщо немає заявок – проводити нову закупівлю;

якщо подано одну заявку - оформляти держконтракт з учасником, який її надав.

Укладання контракту з єдиним постачальником, коли аукціон не відбувся

  • У тих випадках, коли:
  • подано заявку одного учасника (частина 16 ст. 66);
  • після аналізу перших частин поданих заявок до процедури допущено лише одного з учасників, які подали свої заявки (частина 8 ст. 67);

друга частина поданої заявки лише одного з учасників процедури задовольняє умовам закупівлі (частина 13 ст. 69) оформляється контракт з особою, яка її подала. Єдиною умовою буде відповідністьєдиної заявки

всім заявленим вимогам. Ще однією підставою для такого оформлення контракту є збіг обставин, коли жоден із допущених учасниківелектронної закупівлі

не направив свою пропозицію з ціною не більше десяти хвилин із моменту її початку (частина 20 ст. 68).
Якщо конкурс зірвався через те, що ніхто не подав жодної заявки, потрібно діяти за одним варіантом. А якщо ви самі відхилили всі заявки, ви повинні вчинити зовсім інакше. І далі, коли вам починають надходити нові заявки - щоразу включатимуться нові умови в залежності від кількості та якості заявок. Пояснимо, як за різних умов правильно вибрати спосіб закупівлі.

Зі статті

Пункт 25 ч. 1 ст. 93 Закону про КС встановлює правила, що робити за 44-ФЗ, якщо закупівля не відбулася при оформленні контракту з єдиним постачальником:

  • оформляти держконтракт на умовах, зазначених у документації про закупівлю за ціною, яка не перевищує початкової ціни аукціону;
  • термін оформлення не повинен перевищувати 20 днів із моменту публікації підсумкового протоколу.

Важливо

У цьому випадку підписання контракту з єдиним постачальникомне підлягає погодженню з ФАС та іншими контрольними органами.

Електронний аукціон немає, т.к. немає заявок

Відповідно до частини 4 ст. 71 процедура не відбулася, якщо:

  • не подано жодної заявки щодо 44-ФЗ (частина 16 ст. 66);
  • немає допуску жодного з учасників, які подали таку заявку (ч. 8 ст. 67);
  • некоректно складено всі другі частини заявок (ч. 13 ст. 69);
  • учасник, який запропонував найкращі умовипісля переможця ухилився від підписання держконтракту та відмовився від оформлення такого контракту (ч. 15 ст. 70).

Якщо на аукціон не подано жодної заявки щодо 44-ФЗ, що робити далі? Слід оголосити повторну закупівлю.

Провели електронний аукціон на постачання дерев'яних трун. Ніхто не подав заявку, тому аукціон визнали таким, що не відбувся. Тепер хочемо спробувати запит пропозицій, але Закон № 44-ФЗ прямо не вказує, чи маємо право змінювати умови закупівлі. Чи можемо ми знизити НМЦК, додати умову про аванс, змінити термін постачання?

Якщо не подано жодної заявки на аукціон

44-ФЗ у частині 4 ст. 71 містить у відповідь питання, що робити далі у разі:

  • проводити повторну закупівлю, способом проведення якої з 1 липня 2018 року може бути лише електронний запит пропозицій. До цього часу Закон про контрактної системидозволяє проводити та іншу процедуру (наприклад, нерідко проводять повторні аукціони);
  • предмет повторної закупівлі не може змінюватися порівняно з початковим;
  • вносити наново в план-графік нову конкурентну процедуру.

Якщо повторного аукціону не відбулося - не подано жодної заявки - що робити по 44-ФЗ? До 1 липня 2018 року можна проводити третій аукціон або запит пропозицій або застосувати іншу конкурентну процедуру в рамках Закону про контрактну систему.

Якщо аукціон не відбувся 2 рази, що робити в цьому випадку? З 1 липня 2018 року такого питання вже не існуватиме, т.к. Нова редакціяч. 4 ст. 71 Закон зобов'язує проводити повторну закупівлю у формі електронного запитупропозицій. Якщо запит пропозицій не відбудеться, то держзамовник вносить зміни до план-графіка та проводить ще одну закупівлю.

Таким чином, відповіддю на запитання: на аукціон не подано жодної заявки що далі, проводитиме повторну закупівлю, а з 1 липня 2018 року лише у формі електронного запиту пропозицій.

Більше відповідей на запитання щодо закупівлі ви знайдете в новому номері журналу «Держзамовлення у питаннях та відповідях»

Документи Законодавство Коментарі Судова практикаСтатті Закупівлі Конкурси Аукціони Запит котирувань Запит пропозицій Єдиний постачальник Контракт Державний контракт Муніципальний контракт Федеральні органиФАС Росії Рособоронзамовлення З 01.01.2015 у разі визнання електронного аукціону таким, що не відбулося, погодження укладення контракту з єдиним постачальником з контрольним органом не вимагається. Федеральним законом від 31.12.2014 № 498-ФЗ внесено зміни до п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ відповідно до яких, якщо електронний аукціон був визнаний таким, що не відбувся з підстав, що передбаченіч. 1 - 3.1 ст.

Стаття 71. наслідки визнання електронного аукціону таким, що не відбувся

Федерального закону та які містяться на дату та час закінчення строку подання заявок на участь у такому аукціоні у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику; 2) оператор електронного майданчика протягом строку, зазначеного у пункті 1 цієї частини, зобов'язаний надіслати повідомлення учасникам такого аукціону; 3) аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання замовником других частин заявок на участь у такому аукціоні його учасників та документів, зазначених у пункті 1 цієї частини, розглядає другі частини цих заявок та зазначені документи на предмет відповідності вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол підбиття підсумків такого аукціону, підписаний членами аукціонної комісії.

Публікація протоколу, якщо не подано жодної заявки

Федерального закону та що містяться на дату та час закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні у реєстрі учасників такого аукціону, які отримали акредитацію на електронному майданчику; 2) оператор електронного майданчика протягом терміну, зазначеного у пункті 1 цієї частини, зобов'язаний надіслати повідомлення учаснику такого аукціону, який подав єдину заявку на участь у такому аукціоні; 3) аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання єдиної заявки на участь у такому аукціоні та документів, зазначених у пункті 1 цієї частини, розглядає цю заявку та ці документи на предмет відповідності вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол розгляду єдиної заявки на участь у такому аукціоні, підписаний членами аукціонної комісії.

Ipc-zvezda.ru

З 1 липня 2018 року Федеральним законом від 31.12.2017 N 504-ФЗ до пункту 4 частини 3 статті 71 вносяться зміни. Див. текст у майбутній редакції. 4) контракт укладається відповідно до пункту 25 частини 1 статті 93 цього Федерального закону в порядку, встановленому статтею 70 цього Федерального закону, з учасником такого аукціону, заявку на участь у якому подано: а) раніше інших заявок на участь у такому аукціоні, якщо декілька учасників такого аукціону та подані ними заявки визнані такими, що відповідають вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон; б) єдиним учасником такого аукціону, якщо тільки один учасник такого аукціону та подана ним заявка визнані такими, що відповідають вимогам цього Федерального закону та документації про такий аукціон.


КонсультантПлюс: Примітка.

Аукціон не відбувся, не подано жодної заявки

Тоді повідомлення про повторному аукціоніабо запит пропозицій може бути опублікований на сайті не раніше, ніж 12 листопада 2016 року. Щодо повторного розміщення замовлення, то це може бути знову електронний аукціон або на підставі пункту 8 частини 2 статті 83 — запит пропозицій.
Частиною 3 цієї статті визначено регламент проведення закупівлі у такий спосіб, у тому числі й строки. У будь-якому випадку, у виконавця, який хотів взяти участь в електронному аукціоні, згодом визнаному таким, що не відбувся через відсутність заявок, але з якихось причин не встиг, достатньо часу для того, щоб вирішити всі проблеми та стати учасником повторно розміщеної закупівлі.

Аукціон не відбувся подано заявок що робити по фз 44

Федерального закону у зв'язку з тим, що аукціонною комісією прийнято рішення про невідповідність вимогам, встановленим документацією про електронний аукціон, всіх інших частин заявок на участь у ньому, або на підставах, передбачених частиною 15 статті 70 цього Федерального закону, замовник вносить зміни до плану- графік (при необхідності також у план закупівель) і здійснює закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій відповідно до пункту 8 частини 2 статті 83 цього Закону (при цьому об'єкт закупівлі не може бути змінений) або іншим способом відповідно до цього Закону. (У ред. Федеральних законів від 28.12.2013 N 396-ФЗ, від 04.06.2014 N 140-ФЗ) (див.

Аукціон, що не відбувся

Єдина заявка – порядок дій Закони про електронні торгиФЗ-44 та ФЗ-223 постійно доповнюються та узгоджуються з іншими нормативними актами. У 2014 році були прийняті додаткові виправлення до №498-ФЗ та ст.
25 №44-

ФЗ у межах яких докладніше розглянуто питання умов торгу, що не відбувся. Підстави визначаються ст. 71, частинами 1-3.1 №44-ФЗ.

Важливо

За умови, що в роботі майданчика знаходилася на розгляді єдина заявка на участь в аукціоні, вона вважається такою, що виграла. Ключовою особливістю визнання аукціону таким, що не відбувся з цієї причини, є допуск до участі в ньому тільки одного учасника.


Увага

Замовник може укласти контрактну угоду із єдиним учасником. Слід враховувати умови, у яких можна підписувати контракт.


Це можливе лише з тим учасником (ст. 70 ФЗ-44), у якого заявка повністю відповідає вимогам.

Протоколи з 44-фз: зразки документів

Отже, тендер визнається таким, що не відбувся, якщо:

  1. подано одну заявку;
  2. відсутність заявок;
  3. зареєстровані заявки подані з порушеннями та не можуть бути прийняті комісією;
  4. у випадках, якщо у встановлений час не було пропозиції за ціною.

Аукціон, що не відбувся - наслідки Як ми писали вище, залежно від причин визнання торгу, що не відбувся, замовник може укласти контракт з єдиним постачальником або провести новий тендер у формі запиту пропозицій або інший встановленою законом. Проведення повторного торгу також здійснюється на підставі ФЗ-44.

У теперішній моментдержзамовник вправі підібрати контрагента лише способом запиту пропозицій, але незабаром очікуються нові поправки, які вимагатимуть додаткових. погоджень.

У випадку, якщо на аукціон не подано жодної заявки, Вам потрібно опублікувати протокол про визнання закупівлі недійсною. Функціонал майданчика не передбачає автоматичної публікації протоколу про визнання закупівлі такою, що не відбулася.

Увійдіть Особистий кабінетз електронного підпису. Знайдіть аукціон у розділі «Закупівлі»; 2. Відкрийте форму протоколу про визнання аукціону таким, що не відбувся: Клікніть за повідомленням «Опублікуйте протокол про визнання аукціону таким, що не відбувся» у рядку аукціону в розділі «Закупівлі»; Або відкрийте картку аукціону у розділі «Події», далі «Протоколи» натисніть кнопку «Відкрити форму протоколу».

3. Виберіть аукціонну комісію у полі «Комісія» (за потреби).
ФЗ) 2 Подано лише одну заявку — учасник не відповідає(ч. 16 ст. 66 44-ФЗ) = за результатами розгляду перших частин заявок аукціонною комісією прийнято рішення про відмову у допуску до участі всіх учасників закупівлі(ч. 8 ст. 67 44 -ФЗ) Замовник вносить зміни у план-графік (план закупівель) та здійснює закупівлю шляхом проведення запиту пропозицій відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ або іншим способом відповідно до 44-ФЗ(ч. 4 ст. 71 44-ФЗ) 3 Подано лише одну заявку — учасник відповідає(ч. 16 ст. 66 44-ФЗ) Узгодження рішення Замовника з органом, уповноваженим на здійснення контролю у сфері закупівель (ФАС, Рособоронзамовлення) (п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) Укладання контракту з єдиним постачальником (п. 4 ч. 1 ст. 71, п. 25 ч. 1 ст.

Протокол по аукціону 44 фз, що не відбувся, якщо не подано жодної заявки

  • після закінчення терміну подання заявок на участь у такому аукціоні подана лише одна заявка на участь у ньому,
  • аукціонною комісією прийнято рішення про визнання лише одного учасника закупівлі, який подав заявку на участь у такому аукціоні, його учасником,
  • протягом десяти хвилин після початку проведення такого аукціону жоден із його учасників не подав пропозицію про ціну контракту,
  • аукціонною комісією прийнято рішення про відповідність вимогам, встановленим документацією про електронний аукціон, лише одній другій частині заявки на участь у ньому,

то замовник має право укласти договір з єдиним постачальником без погодження з уповноваженим здійснення контролю у сфері закупівель органом.

Підстави для визнання електронного аукціону таким, що не відбулося, можливі на різних етапахпроведення процедури. На етапі виявлення учасників електронного аукціону процедура визнається такою, що не відбулася, якщо не було подано жодної заявки на участь. В цьому випадку замовник вносить зміни до плану-графіка закупівель, при необхідності до плану закупівель, та здійснює закупівлю запитом пропозицій або іншим способом закупівлі (ч. 4 ст. 71 Закону про контрактну систему).

Також на етапі виявлення учасників електронного аукціону процедура визнається такою, що не відбулася у разі подання лише однієї заявки. У цьому випадку замовник вносить зміни до плану-графіка закупівель, а також:

  • аукціонна комісія включає до протоколу проведення електронного аукціону лише одну пропозицію про ціну контракту;
  • оператор електронного майданчика не пізніше робочого дня, наступного за датою закінчення терміну подання заявок, направляє замовнику обидві частини цієї заявки, а також документи аукціону, що подав її учасника, сформовані в процесі акредитації учасника (за винятком адреси електронної пошти), а також у цей же термін надсилає повідомлення учаснику;
  • аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання заявки та документів розглядає цю заявку та ці документи на предмет відповідності вимогам Закону про контрактну систему та документацію про електронний аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол розгляду єдиної заявки;
  • якщо цей учасник та подана ним заявка визнані такими, що відповідають вимогам Закону про контрактну систему та документацію про електронний аукціон, з цим учасником укладається контракт (за умови отримання замовником погодження контрольного органу).

Важливо запам'ятати

У спільному листі Мінекономрозвитку Росії № 23679-ЕЕ/Д28і та ФАС Росії № ЛЦ/39384/14 від 30.09.2014 «Про позицію Мінекономрозвитку Росії та ФАС Росії щодо застосування норм Федерального закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ “Про контрактної системи у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб” щодо наслідків подання однієї пропозиції про ціну контракту під час проведення електронного аукціону” роз'яснюються особливості проведення електронного аукціону відповідно до Закону про контрактну систему.

ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему. У спільному листі Мінекономрозвитку Росії № 658-ЄЕ/Д28і та ФАС Росії № АЦ/1587/15 від 20.01.2015 міститься таке роз'яснення. Федеральний законвід 31.12.2014 № 498-ФЗ набрав чинності 31 грудня 2014 р. Починаючи з зазначеної датиу разі, якщо електронний аукціон визнано таким, що не відбувся відповідно до ч. 1-3.1 ст. 71 Закону про контрактну систему, замовник укладає контракт із єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на підставі п. 25 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему. При цьому погодження укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) з контрольним органом у сфері закупівель не потрібне, навіть якщо аукціон був визнаний таким, що не відбувся до 31 грудня 2014 р. Необхідність такого погодження відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему виникає лише у разі визнання такими, що не відбулися відкритого конкурсу, конкурсу з обмеженою участю, двоетапного конкурсу, повторного конкурсу, запиту пропозицій.

На етапі проведення торгів підставою для визнання електронного аукціону таким, що не відбувся, визнається випадок, якщо було подано більше однієї заявки і більше одного учасника допущено до участі в аукціоні, але жоден з допущених учасників не взяв участі в торгах, у цьому випадку передбачено такий порядок дій:

  • оператор електронного майданчика протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу про визнання аукціону таким, що не відбувся, надсилає замовнику зазначений протокол та другі частини заявок на участь у цьому аукціоні, поданих його учасниками, а також документи учасників такого аукціону, сформовані в процесі акредитації учасника (за винятком адреси електронної пошти), а також у цей же термін надсилає повідомлення учасникам;
  • аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання замовником других частин заявок на участь у такому аукціоні його учасників та документів розглядає другі частини цих заявок та документи на предмет відповідності вимогам Закону про контрактну систему та документацію про електронний аукціон та надсилає оператору електронного майданчика протокол проведення підсумків такого аукціону

У цьому випадку замовнику необхідно внести зміни до плану-графіка закупівель, далі він здійснює закупівлю у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему за погодженням з контрольним органом (ч. 1 ст. 71 Закону про контрактну систему).

На етапі визначення переможця електронного аукціону процедура визнається такою, що не відбулася, якщо переможець і «другий» переможець ухилилися від укладання контракту. Замовнику необхідно внести зміни до плану-графіка закупівель, далі він здійснює закупівлю запитом пропозицій або іншим способом закупівлі (ч. 4 ст. 71 Закону про контрактну систему).

  • Після внесення зміни до план-графік закупівель замовник здійснює закупівлю у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 93 Закону про контрактну систему за погодженням з ФАС Росії (ч. 1 ст. 71 Закону про контрактну систему). На етапі розгляду перших частин заявок може виникнути дві підстави для визнання електронного аукціону таким, що не відбувся. У разі якщо було подано більше однієї заявки, але жодна заявка не була допущена до участі в аукціоні, замовник вносить зміни в план-графік закупівель та здійснює закупівлю запитом пропозицій або іншим способом закупівлі (ч. 4 ст. 71 Закону про контрактну систему). Другий випадок, якщо було подано більше однієї заявки, але тільки одну заявку було допущено замовником до участі, встановлено наступний порядок дій: оператор електронного майданчика протягом однієї години після розміщення на електронному майданчику протоколу розгляду заявок направляє замовнику другу частину заявки, а також документи учасника аукціону, що подав її. сформовані у процесі акредитації учасника (за винятком адреси електронної пошти), а також у цей же термін надсилається повідомлення учаснику; аукціонна комісія протягом трьох робочих днів з дати отримання замовником другої частини цієї заявки єдиного учасникатакого аукціону та документів розглядає цю заявку та ці документи на предмет відповідності вимогам Закону про контрактну систему та документацію
  • електронному аукціоні та надсилає оператору електронного майданчика протокол розгляду єдиної заявки; якщо цей учасник та подана ним заявка визнані відповідними вимогами Закону про контрактну систему та документацію про електронний аукціон, з цим учасником укладається контракт (за умови отримання замовником погодження ФАС Росії). Важливо запам'ятати Замовнику необхідно внести зміни до плану-графіка, далі він здійснює закупівлю у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до п. 25

У більшості випадків, при оголошенні фрази «закупівля не відбулася», в учасників складається думка, що відсутні пропозиції на тендер, або всі заявки на його участь відхилені. Проте, випадків, коли закупівлю визнано такою, що не відбулася набагато більше.

Розглянемо це для різних етапівпроцедури.

Усі підстави зібрані у таблиці.

Подання заявок Розгляд Укладення контракту

1. Відсутні пропозиції.

2. Подано лише одну заявку.

Загальні підстави Для конкурсних процедур Для електронного аукціону Ухилення переможця від укладання договору та наступне ухилення другого учасника від підписання договору.

1. Відхилено всі пропозиції.

2. Тільки одна визнана відповідною вимогам.

Під час проведення у конкурсі з обмеженою участю:
1. Жоден учасник не покликаний відповідних додаткових вимог.
2. Лише одного учасника допущено за результатами передкваліфікаційного відбору.
У разі проведення електронного аукціону, якщо на торгах протягом 10 хвилин після початку аукціону відсутні цінові пропозиції.
Під час проведення другого етапу
1. Відсутні пропозиції.
2. Подано лише 1 пропозицію або всі учасники відхилені.
3. Лише одну заявку визнано відповідною до вимог.


Конкурсні процедури

Якщо при проведенні конкурсу держзакупівлю визнано таким, що не відбулося, 44-ФЗ передбачає два випадки подальшого розвиткуподій: провести нову або повторну або закупити у єдиного постачальника.

Відмінність нової держзакупівлі від повторної полягає в тому, що якщо не зміняться об'єкт, обсяг, вимоги до учасників, тобто всі умови залишаються незмінними (за винятком терміну виконання умов договору, який продовжується на необхідний для проведення повторного замовлення, а також початкової ціни, яка може бути збільшена лише на 10%), то замовлення є повторним, інакше — новим.

Коли відсутні подані заявки або вони визнані такими, що не відповідають, проводиться повторна процедура. Публікація повідомлення у по повторної процедуриздійснюється не менше ніж за 10 днів до дати розкриття конвертів (не 20 днів, як за звичайної).

Якщо ж надалі не відбудеться повторний конкурс з цих самих причин (ч. 2 ст. 55), то замовник має право провести процедуру шляхом з метою скорочення терміну подання заявок до 5 робочих днів або іншим способом на розсуд замовника.

Якщо закупівля не відбулася, єдиний постачальник укладає контракт, якщо його заявка відповідає вимогам закону та документації. При цьому замовнику необхідно одержати (п.25 ч.1 ст. 93).

До цієї групи не потрапить випадок, коли за результатами передкваліфікаційного відбору двоетапного конкурсу лише одного учасника визнано відповідним вимогам (). Замовник проводить закупівлю знову, з огляду на те, що немає можливості провести обговорення характеристик об'єкта замовлення з кількома постачальниками.

Електронний аукціон

При визнанні електронного аукціону замовником, що не відбувсяабо укладає контракт з , при цьому погодження з контрольним органом не вимагається (у випадках, передбачених ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67, ч. 20 ст. 68, ч. 13 ст. 69).

Або, якщо аукціон не відбувся, зміни у плані закупівель вносяться за потреби відповідно до ч. 6 ст. 17, обов'язкові зміни у плані-графіці, далі замовлення проводиться знову (ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67, ч. 13 ст. 69, ч. 15 ст. 70). 92, крім можливості провести замовлення повторно, замовник має право за погодженням з контрольним органом, провести закупівлю у єдиного постачальника відповідно до п. 24 ч.1 ст. 93.

Має багато нюансів. Перше, що потрібно знати замовнику – те, що участь у закупівлі, що не відбулася, не можна назвати програшем. Постачальник, який взяв участь у таких торгах, має певні ризики, при цьому може мати й деякі вигоди.

Коли закупівля визнається такою, що не відбулася

Слід провести різницю між недійсною, недійсною та скасованою закупівлями.

Недійсна закупівля - Та, в ході якої замовник порушив положення відповідного законодавства (44-ФЗ або 223-ФЗ) або ЦК РФ. Контракт, укладений за підсумками недійсних торгів, має бути розірваний.

З певних причин замовник чи контролюючий орган можуть скасувати закупівлюна будь-якому з її етапів.

Закупівля визнається не відбуласятоді, коли мало був конкурентного визначення постачальника. Залежно від типу торгів, конкретні причини можуть бути різними.

Коли торги з 44-ФЗ визнають такими, що не відбулися

Варто розглянути випадки закупівель, що не відбулися, у трьох самих популярних видівзакупівельних процедур:

  • не подано жодної заявки;
  • подано лише одну заявку;
  • лише одна заявка відповідала вимогам документації;
  • переможець ухилився від підписання контракту, а другий учасник відмовився від його укладання (оскільки має на це законне право);
  • за результатами передкваліфікаційного відбору жоден із учасників не відповідав вимогам.

2. В аукціоні

  • не подано жодної заявки;
  • подано лише одну заявку
  • усі перші чи всі другі частини заявок не відповідають вимогам;
  • в ході розгляду перших або других частин заявок лише одна була допущена;
  • протягом десяти хвилин від початку проведення торгів не було зроблено жодної цінової ставки;
  • переможець ухилився від підписання контракту, а другий учасник відмовився від його укладання;

3. У запиті котирувань

  • не подано жодної заявки;
  • подано лише одну заявку;
  • всі подані заявки були відхилені комісією;
  • лише одну заявку було допущено комісією.

Торги, що не відбулися, з 223-ФЗ

Неодноразово наголошується, що закон 223-ФЗ більш лояльний щодо процедури закупівлі та дій замовників. Це стосується і їх дій у випадках визнання закупівель такими, що не відбулися: самим законом вони не визначені, а Цивільний кодекс регламентує лише конкурси та аукціони, що не відбулися.

Більшість замовників беруть за основу 44-ФЗ, замінюючи деякі умови більш гнучкі. Іншими документами, на яких ґрунтуються дії замовників, є положення про закупівлю та Закон про захист конкуренції.

Дії замовника

1. Коли жоден постачальник не відповідав вимогам

По-перше, вносяться зміни у план-графік. Через 10 днів замовник може оголосити про:

  • повторний конкурс, якщо не відбувся конкурс;
  • про іншу закупівельну процедуру, якщо не відбувся аукціон;
  • про нову закупівлю, якщо не відбувся запит пропозицій;
  • про продовження терміну подання заявок або проведення закупівлі іншим способом, якщо не відбувся запит котирувань.

2. Коли лише один постачальник відповідав вимогам

  • замовник укладає з ним контракт, якщо проводили запит котирувань або аукціон;
  • замовник погодить можливість укладання контракту з контролюючим органом, якщо це був запит пропозицій чи конкурс;
Вибір редакції
Відрізняється дуже смачними та ситними стравами. Навіть салати служать у ній не закускою, а подаються окремо чи гарнір до м'яса. Це можна...

Кіно порівняно недавно з'явилося в нашому сімейному раціоні, але на диво міцно прижилося! Якщо говорити про супи, то найбільше...

1 Щоб швидше зварити суп з рисовою локшиною та м'ясом, в першу чергу в чайник наливаємо воду і ставимо на плиту, включаємо вогонь та...

Знак Бика символізує процвітання через силу духу та напружену працю. Жінка народжена в рік Бика надійна, спокійна і розважлива.
Таємниця сновидінь хвилювала людей завжди. Звідки перед очима виринають неймовірні сюжети, а іноді навіть незнайомі люди, коли ми...
Звичайно, всіх людей хвилює питання щодо грошей, як заробити, як розпорядиться заробленим, звідки отримати вигоду. Відповісти на...
Піца з самого моменту появи на кулінарному горизонті, була і залишається однією з найулюбленіших страв мільйонів людей. Її готують...
Домашні мариновані огірки та помідори — найкраща закуска для будь-якого застілля, принаймні на Русі споконвіку ці овочі...
За радянських часів класичний торт Пташине молоко був дуже затребуваний, він готувався за критеріями ГОСТу, в домашніх умовах таку...