Конституция рф о воинской обязанности. Конституция, законы рф, общевоинские уставы о военной службе

Часть 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации: Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Табалов Алексей Викторович, директор Фонда поддержки гражданских свобод «Правовая миссия», руководитель проекта «Школа призывника».

Часть 1 статья 59 Конституции РФ гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Удивительно, но такая трактовка почти полностью перекочевала в конституцию новой демократической России из ст. 62 и ст. 63 Конституции СССР, и, как говорят разработчики, стала уступкой ретроградам в торговле за весь текст основного закона в целом. Цену эту уступки мы, общество, ощущаем на себе и по сей день.

Понятия о «священном долге» и «почетной обязанности» могли появиться только в таком тоталитарном и идеологизированном государстве, каким был СССР, где права человека были нонсенсом. Все и вся там было подчинено только одной цели - всемирной победе коммунизма. А обеспечивать эту победу должна была многочисленная Советская Армия, в основе которой лежала всеобщая воинская повинность.

Стоит ли говорить, что с 1977 года, когда была принята Конституция СССР, изменилась не только политическая карта мира, перестала существовать коммунистическая империя, а новая Россия провозгласила курс, прежде считавшийся чуждым советскому человеку. Кончилась «холодная война», но в мире возникли новые, доселе неизвестные факторы нестабильности и угрозы. Армии многих государств реформировались и перешли на совершенно иные принципы комплектования и управления, приводя их в соответствие новым реалиям. Только российская армия так и осталась советской.

Сама главными изъянами положений 59 статьи российской Конституции, на мой взгляд, является узаконенное насилие и крепостничество в форме обязательного призыва на военную службу. Если гражданин попал в российскую армию, то априори считается, что он попадает во временное рабство, в зону правового отчуждения, где фактически не действуют права человека. Военнослужащий же до сих пор рассматривается как крепостной при армии, как всего лишь расходный материал, чьи права ничтожны перед политическими и идеологическими амбициями руководства страны. До сих пор у нас в массовом сознании нет даже и намека на то, что военнослужащий - это ровно такой же гражданин, как и обычные граждане, обладающий всеми правами и обязанностями, но всего лишь одетый в военную форму.

Наконец, пора осознать и то, что защита и оборона Отечества является вовсе не долгом, обязанностью или повинностью, а ровно такой же функцией или услугой, оказываемой гражданам со стороны государства, как и поддержание общественного порядка силами полиции или обеспечение медицинской помощью населения страны. Защита, оборона и безопасность от внешних угроз - это именно государственная услуга, которую мы, налогоплательщики и граждане России, заказываем нанятому нами государству, поскольку сами в одиночку не можем этого осуществить. И как заказчики этой услуги, мы вправе требовать от государства и качественного ее выполнения. Мы ожидаем, что как и любая иная услуга, она будет выполнена профессионалами, для которых служба в армии является не повинностью, а работой, работой сложной и опасной, за выполнение которой они несут ответственность и получают достойное социально-экономическое вознаграждение. Все это называется профессиональной армией, армией со специалистами высокого класса, способными управляться с самыми современными вооружениями, армией со взаимной ответственностью гражданина и государства, армией способной противостоять самым современным угрозам. Именно это и должно быть заложено в российской Конституции.

Майоров Игорь Иванович, Председатель Челябинского областного общественного движения «Объединение по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоугрозой».

Среди обязанностей гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, особое значение имеет обязанность защищать свое Отечество.

«Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации», - гласит статья Основного закона нашей страны. В ней сформулировано самое главное, без чего нация просто не сможет существовать, - это защита суверенитета государства.

Интересно, что это единственная норма Конституции, где фигурирует понятие «долг». И это не случайно, ведь «долг» - это обязанность. Обязанность перед обществом, в котором живешь, перед коллективом, в котором трудишься. Обязанность перед своей семьей и т.д.

Народное предание гласит, что земля может накормить человека своим хлебом, напоить водой из своих родников, но защитить сама себя она не может, поскольку это святое дело тех, кто ест хлеб родной земли, пьет ее воду, любуется ее красотой.

В наш век потребительских настроений иногда слышишь с экрана телевизора, из уст знаменитостей шоу-бизнеса, как они с юмором рассказывают о том, как они «откосили» от армии. И это печально, ведь еще совсем недавно 15-20 лет назад молодым парням, которые призывались в армию, завидовали мальчишки, мечтающие о том, чтобы им быстрее исполнилось 18 лет.

Я помню себя 18-летним пацаном, стоящим в строю перед военкоматом, и меня переполняло чувство невероятной гордости, что мне, как настоящему мужчине, доверили защищать своих родных, своих друзей и свою Родину.

Коломейский Илья Анатольевич, заместитель руководителя ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Челябинской области», член Общественной палаты города Челябинска, член Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Челябинской области.

Мне было предложно поучаствовать в проекте Челябинской городской общественной организации «Правосознание», реализующей проект, посвященный 20-летнему юбилею со дня принятия Конституции Российской Федерации, и рассказать свою точку зрения на следующее положение основного закона страны: «Статья 59: Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации».

Для начала предлагаю определиться с терминологической базой.

Согласно словарному значению, долг - это «специфическая, обязывающая форма предъявления нравственного требования». Очевидно, что под обязанностью в Конституции РФ понимается юридическая обязанность, то есть «установленная нормой права точная мера общественно необходимого поведения, направленного на удовлетворение интересов общества и личности».

Исполнение конституционной обязанности защиты Отечества предполагает личное участие в этом каждого гражданина России. Данную обязанность нельзя исчерпать единичным или даже многократным действием. Долг защищать Отечество существует постоянно, пока лицо является гражданином Российской Федерации.

Защита Отечества - это его оборона в случае нападения на него или на его союзников, объявления войны или всеобщей мобилизации. Защита Отечества означает защиту независимости страны, ее территории, населения, материальных и духовных ценностей. Участие в защите Отечества - это не только обязанность по закону, но и важнейшее нравственное требование, патриотический долг каждого гражданина. Осознание своего долга проявляется в поступках человека.

Примером исполнения такого долга можно считать то, как патриотическое чувство долга побудило миллионы людей встать на защиту своего Отечества в июне 1941 года, когда наши соотечественники целыми классами отправлялись в военкоматы, заявляя о желании добровольно вступить в армию. С просьбой отправить их на фронт обращались не только молодые, но и пожилые люди, которые по возрасту не обязаны были служить в армии, - и рабочие, и ученые, и музыканты, и артисты, и служащие. Те, кто не мог быть направлен на фронт, зачислялись в народное ополчение, ставшее резервом действующей армии.

Если же рассматривать косвенное толкование нормы Закона, то можно говорить о том, что одной из форм реализации обязанности по защите Отечества является воинская обязанность, и, как ее прямое следствие - служба в армии. Но защита Родины не сводится исключительно к несению военной службы. В отличие от конституционной обязанности по защите Отечества обязанность по несению военной службы имеет ограниченный характер по времени ее исполнения, она обусловлена возрастом, состоянием здоровья гражданина, полом и т.д.

Долг и обязанность защищать Отечество распространяется на любого гражданина России. Ведь участвовать в защите Отечества можно и трудясь на оборонном предприятии, работая в госпитале, изобретая новую военную технику, оказывая сопротивление врагу на захваченной им территории.

Для успешного ведения боевых действий нужны специально обученные регулярные войска. Слово «регулярный» здесь означает «имеющий правильную и постоянную организацию». Иными словами, регулярные войска - это войска постоянной армии.

В России регулярная армия была создана Петром I в начале XVIII века. Она комплектовалась на основе рекрутских наборов из крепостных крестьян (каждые 20 крестьянских дворов поставляли одного солдата для пожизненной службы). Основой армии стали полки с единообразным вооружением, снаряжением, обмундированием, единой системой комплектации. Был создан военно-морской флот.

Наличие регулярной армии и флота позволило одержать победу в Северной войне. Победы над турецкой армией в конце XVIII в., разгром Наполеона в начале XIX в., победоносные сражения Российского флота в конце XVIII и середине XIX в. - славные вехи истории русского оружия.

Новый этап в развитии вооруженных сил открыла военная реформа 1860 - первой половины 1870-х гг. Вместо рекрутчины была введена всеобщая воинская повинность. Она распространялась на все мужское население России, достигшее 20-летнего возраста. Был сокращен срок военной службы, что позволило в случае войны мобилизовать в армию тех, кто ранее отслужил свой срок и в результате имел необходимую военную подготовку. Поэтому армия в случае войны могла быстро возрасти в несколько раз.

Итак, менялись исторические эпохи - менялась армия. Принципы устройства армии должны соответствовать своему времени - состоянию экономики, международной обстановке, качеству вооружений и задачам, которые должны решать вооруженные силы страны.

В соответствии с Федеральным законом установлена воинская обязанность граждан России. Она означает обязанность граждан России нести военную службу в вооруженных силах РФ и защищать Отечество.

Если же говорить о состоянии современной армии, то проходить в ней службу захочется не каждому. На это повлияли и «дедовщина», и то разграбленное, согласно СМИ, состояние, в котором она передавалась ныне действующему командованию.

Служить в современной армии можно будет только тогда, когда командующий состав будет знать и соблюдать те статьи Конституции, в которых высшей ценностью объявлен человек.

В случае же нападения россияне пойдут защищать не абстрактное и во многом запятнанное Отечество, но своих родных и близких. И не по долгу и обязанности, а по велению сердца.

Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго регламентированы ФЗ и другими нормативно-правовыми актами РФ, касающимися обороны государства. Законодательство РФ по вопросам обороны основывается, прежде всего, на Конституции РФ. Конституцией установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ (ст. 59).

Президент РФ являясь главой государства, также является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами и в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение (ст. 87). При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу, в которой клянется при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу (статьи 80, 82). Конституцией РФ Президенту РФ дано право: формировать и возглавлять Совет безопасности РФ; утверждать военную доктрину РФ; назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (ст. 83). Меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности осуществляет Правительство РФ (ст. 114). На основании положений Конституции РФ разрабатываются и принимаются законодательные акты, в которых детально определяются правовые вопросы, касающиеся обороны и военного строительства. Базовым правовым актом военного законодательства является Федеральный закон РФ «Об обороне», в котором определены:основы и организация обороны;полномочия органов государственной власти РФ в области обороны;функции органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;предназначение ВС РФ, их комплектование и руководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;основные положения - состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в ВС РФ.ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» определяет права, обязанности и ответственность военнослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослужащих. Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и ее прохождения определен в ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, несение службы, подготовка к выполнению должностных обязанностей регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и общевоинские. Общевоинские уставы устанавливают общие для всех видов Вооруженных Сил положения, определяющие взаимоотношения между военнослужащими, их общие и должностные обязанности и права, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб. К общевоинским уставам относятся (первые три – являются федеральными законами): Устав внутренней службы ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной, комендантской и караульной служб ВС РФ, Строевой устав ВС РФ.

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы. Она заключается в повседневном выполнении гражданами воинских обязанностей. Военная служба в России всегда считалась почетной обязанностью, священным долгом, исключительным по важности и необходимости. Исполнение обязанностей военной службы в Вооруженных Силах РФ предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, повседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной, комендантской и внутренней службы, соблюдение требований воинской дисциплины. Главной задачей военной службы является постоянная целенаправленная подготовка к вооруженной защите или вооруженная защита территории РФ. Военная служба имеет ряд существенных отличий по сравнению с другими видами государственной службы. Она требует от военнослужащих полной самоотдачи, высокой профессиональной подготовки, особой ответственности за исполнение обязанностей. К гражданам, проходящим военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образовательному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физической подготовленности. Одной из особенностей военной службы является обязательное принятие каждым гражданином Военной присяги. Граждане принимают Военную присягу на верность своей Родине - Российской Федерации. Отличительной чертой военной службы является высокая степень обязательности и ответственности за исполнение каждым военнослужащим своих служебных обязанностей. За нарушения, допущенные при исполнении служебных обязанностей или уклонении от их исполнения, к военнослужащим предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за аналогичные нарушения к гражданам, состоящим на государственной службе. Наиболее характерной особенностью военной службы является беспрекословность служебного подчинения. Одним из принципов строительства ВС РФ является единоначалие. Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти, по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника) единолично принимать решения, отдавать приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением. Отличительной чертой военной службы также является установление взаимоотношений между военнослужащими, которые по степени подчиненности характеризуются как по должности, так и по воинскому званию. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, являются прямыми начальниками. По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе: генералы армии, адмиралы флота, генералы, адмиралы, старшие и младшие офицеры. Сержанты и старшины являются начальниками для солдат и матросов одной с ними части. Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их выполнения. Подчиненные обязаны беспрекословно выполнять приказы начальника. Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия. Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих ВС РФ утверждаются Президентом РФ. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.

Статус военнослужащих. Статус - это совокупность прав и обязанностей граждан. Статус военнослужащего определен ФЗ РФ «О статусе военнослужащих». Статус военнослужащих - это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными законами РФ. Возлагаемые на военнослужащих обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ связаны с необходимостью беспрекословного выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием.

Права военнослужащих. Военнослужащие пользуются установленными законодательством РФ правами и свободами наравне с другими гражданами. Но с учетом особого характера обязанностей военнослужащих существуют некоторые ограничения их в общегражданских правах и свободах. Так, право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинской части и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами. При реализации права на свободу слова, выражения своих мнений и убеждений, на доступ к получению и распространению информации военнослужащие не имеют права разглашать государственную и военную тайны, обсуждать и критиковать приказы командира. Военнослужащим запрещается участвовать в забастовках, а также прекращать исполнение обязанностей военной службы с целью урегулирования вопросов, связанных с ее прохождением. Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица. Но военнослужащие не имеют права отказываться от исполнения обязанностей военной службы по религиозным мотивам и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии. Не допускается создание религиозных объединений в воинской части. Военнослужащие в соответствии с законодательством РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности в свободное от исполнения обязанностей военной службы время. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы. Характер служебной деятельности и перемещения по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются квалификацией и служебной необходимостью. Военнослужащие не имеют права заниматься помимо службы какой-либо оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой (если они не препятствуют исполнению обязанностей военной службы). Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части. Им предоставляется ежедневно не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей, за исключением случаев, определенных общевоинскими уставами (боевое дежурство, внутренняя служба и др.). Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в военных образовательных учреждениях профессионального образования (курсанты первого курса) и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а если последние заняты исполнением обязанностей военной службы, отдых предоставляется в другие дни недели. Военнослужащим-контрактникам предоставляется ежегодный отпуск. Военнослужащим может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам до десяти суток (в случаях тяжелого состояния здоровья или смерти близкого родственника, пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего, и в других исключительных случаях). Кроме общегражданских прав и свобод военнослужащие имеют права, обусловленные военной службой. К числу таких прав относится право на материальное обеспечение военнослужащего в период состояния его на военной службе (денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, предоставление жилых помещений). Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоением воинского звания, которые составляют оклад месячного денежного содержания. Размеры окладов определяются Правительством РФ. Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ. Организация питания военнослужащих, проходящих службу по призыву, организуется по месту службы. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом и банно-прачечным обслуживанием в зависимости от условий прохождения военной службы по установленным нормам.

Льготы, предоставляемые военнослужащим. Военнослужащим гарантируется предоставление жилых помещений. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, кроме матросов и старшин, находящихся на кораблях, размещаются в казармах. При этом в спальных помещениях их размещение производится из расчета не менее 12 м 3 объема воздуха на одного человека. За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва на военную службу. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий воинской службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Военнослужащие ежегодно проходят медицинское обследование, с ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных учреждений профессионального образования обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Военнослужащие освобождаются от уплаты подоходного налога с денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, получаемых ими в связи с исполнением обязанностей военной службы. Военнослужащие имеют право на обучение в военных учреждениях профессионального образования. За гражданами, призванными на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в том образовательном учреждении, в котором они обучались до призыва. Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом на поступление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования. Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по рекомендации командиров, пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, воспитанники образовательных учреждений среднего (полного) образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, пользуются установленными льготами при посещении платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, имуществом культурно-просветительного назначения, спортивными сооружениями и инвентарем, просматривают кино и видеофильмы. Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси) при следовании в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного отпуска (один раз в году), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинскими частями. Бесплатно пересылаются письма, адресованные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их военной службы, не взимается оплата за досылку и возвращение почтовых посылок, адресованных им. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное установленному Федеральным законом одному минимальному размеру оплаты труда.

Обязанности военнослужащих. На военнослужащих возлагаются определенные служебные обязанности. По своему содержанию они подразделяются на общие, должностные и специальные. Общие обязанности распространяются на всех военнослужащих, независимо от их должностного положения, воинского звания, принадлежности к виду или роду войск. В них выражается существо воинского долга. Каждый военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им в соответствии с занимаемой воинской должностью задач. Должностные обязанности исполняются только в интересах военной службы. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут наделяться дополнительными правами (на применение оружия, специальных средств, физической силы, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и другими правами), которые определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность военнослужащих. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Тема 8.1. Правовые основы военной службы: Конституция РФ, Федеральные законы «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе»

Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы. Она заключается в повседневном выполнении гражданами воинских обязанностей. Военная служба в России всегда считалась почетной обязанностью, священным долгом, исключительным по важности и необходимости. Исполнение обязанности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, повседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы, соблюдение требований воинской дисциплины. Главной задачей военной службы является постоянная целенаправленная подготовка к вооруженной защите или вооруженная защита территории РФ. Военная служба имеет ряд существенных отличий по сравнению с другими видами государственной службы. Она требует от военнослужащих полной самоотдачи, высокой профессиональной подготовки, особой ответственности за исполнение обязанностей.

К гражданам, проходящим военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образовательному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физической подготовленности.

Одной из особенностей военной службы является обязательное принятие каждым гражданином Военной присяги. Граждане принимают Военную присягу на верность своей Родине – Российской Федерации.

Отличительной чертой военной службы является высокая степень обязательности и ответственности за исполнение каждым военнослужащим своих служебных обязанностей.

За нарушения, допущенные при исполнении служебных обязанностей или уклонении от их исполнения, к военнослужащим предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за аналогичные нарушения к гражданам, состоящим на государственной службе.

Наиболее характерной особенностью военной службы является беспрекословность служебного подчинения.

Одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации является единоначалие . Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражения в праве командира (начальника) единолично принимать решения, отдавать приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и добиваться их выполнения. Обсуждение приказа является воинским преступлением.

Отличительной чертой военной службы также является установление взаимоотношений между военнослужащими, которые по степени подчиненности характеризуются как по должности, так и по воинскому званию.

По своему служебному положению и воинскому званию один военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными . Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, являются прямыми начальниками .

По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе: маршал Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота, генералы, адмиралы, старшие и младшие офицеры. Сержанты и старшины являются начальниками для солдат и матросов одной с ними части.

Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их выполнения. Подчиненные обязаны беспрекословно выполнять приказы начальника.

Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия .

Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации.

Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.

Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго регламентированы Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, касающимися обороны государства.

Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны основывается прежде всего на Конституции Российской Федерации .

Конституцией установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59). Главой государства является Президент Российской Федерации. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу, в которой клянется при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу (статьи 80, 82).

Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано право:

• 
  формировать и возглавлять Совет безопасности РФ;
• 
  утверждать военную доктрину РФ;
• 
  назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (статья 83).

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами и в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных её местностях военное положение (статья 87).

Меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 114).

На основании положений Конституции РФ разрабатываются и принимаются законодательные акты, в которых детально определяются правовые вопросы, касающиеся обороны и военного строительства. Базовым актом военного законодательства являются Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне» , в котором определены:

• 
  основы и организация обороны;
• 
  полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обороны;
• 
  функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;
• 
  предназначение Вооруженных Сил РФ, их комплектование и руководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;
• 
  основные положения – состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;
• 
  положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах РФ.

Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» определяет права, обязанности и ответственность военнослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослужащих.

Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и её прохождения определен в Федеральном законе Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» .

Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, несение службы, подготовка к выполнению должностных обязанностей регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и общевоинские. Общевоинские уставы устанавливают общие для всех видов Вооруженных Сил положения, определяющие взаимоотношения между военнослужащими, их общие и должностные обязанности и права, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб. К общевоинским уставам относятся: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статус военнослужащих

Статус - это совокупность прав и обязанностей граждан. Ста­тус военнослужащего определен Федеральным законом РФ «О ста­тусе военнослужащих». Статус военнослужащих - это совокуп­ность прав, свобод, гарантированных государством, а также обя­занностей и ответственности военнослужащих. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некото­рыми ограничениями, установленными законами РФ.

Возлагаемые на военнослужащих обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федера­ции связаны с необходимостью беспрекословного выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.

В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и ком­пенсации.

Граждане приобретают статус военнослужащего с началом во­енной службы и утрачивают его с ее окончанием.

Права военнослужащих

Военнослужащие пользуются установленными законодатель­ством Российской Федерации правами и свободами наравне с другими гражданами. Но с учетом особого характера обязаннос­тей военнослужащих существуют некоторые ограничения их в об­щегражданских правах и свободах.

Так, право на свободу передвижения реализуется военнослу­жащими с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинской части и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, опреде­ляются общевоинскими уставами.

При реализации права на свободу слова, выражения своих мнений и убеждений, на доступ к получению и распространению информации военнослужащие не имеют права разглашать госу­дарственную и военную тайны, обсуждать и критиковать приказы командира.

Военнослужащим запрещается участвовать в забастовках, а так­же прекращать исполнение обязанностей военной службы с це­лью урегулирования вопросов, связанных с ее прохождением.

Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как част­ные лица. Но военнослужащие не имеют права отказываться от исполнения обязанностей военной службы по религиозным мо­тивам и использовать свои служебные полномочия для пропаган­ды того или иного отношения к религии. Не допускается создание религиозных объединений в воинской части.

Военнослужащие в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации имеют право избирать и быть избранными в орга­ны государственной власти и органы местного самоуправления.

Они могут состоять в общественных объединениях, не пресле­дующих политические цели, и участвовать в их деятельности в свободное от исполнения обязанностей военной службы время.

Право на труд реализуется военнослужащими посредством про­хождения военной службы. Характер служебной деятельности и перемещения по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются квалификацией и служебной необходимостью. Военнослужащие не имеют права заниматься помимо службы какой-либо оплачиваемой деятельностью, за ис­ключением педагогической, научной и другой творческой (если они не препятствуют исполнению обязанностей военной служ­бы).

Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распоряд­ком дня воинской части. Им предоставляется ежедневно не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей, за исключением случаев, определенных общевоинскими уставами (боевое дежурство, внутренняя служба и др.).

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в военных образовательных учреждениях профессионального обра­зования (курсанты первого курса) и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а если последние заняты исполнением обязанностей военной службы, отдых предоставляется в другие дни не­дели.

Проходящим военную службу по призыву военнослужащим предоставляется один основной отпуск, продолжительность кото­рого зависит от воинской должности. Так, для военнослужащих, проходящих службу на воинских должностях, для которых шта­том предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 су­ток, для сержантов и старшин - 30 суток.

Продолжительность основного отпуска может быть увеличена в виде поощрения либо сокращена в виде наказания на срок до пяти суток. Продолжительность основного отпуска военнослужа­щих увеличивается на число суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Кроме того, военнослужащим может быть предоставлен от­пуск по личным обстоятельствам до десяти суток (в случаях тяже­лого состояния здоровья или смерти близкого родственника, по­жара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего, и в других исключи­тельных случаях). Кроме общегражданских прав и свобод военнос­лужащие имеют права, обусловленные военной службой. К числу таких прав относится право на материальное обеспечение воен­нослужащего в период нахождения его на военной службе (денеж­ное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, пре­доставление жилых помещений).

Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного ок­лада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячно­го оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания. Размеры окладов определяются Правительством Российской Федерации.

Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляет­ся по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правитель­ством Российской Федерации. Организация питания военнослу­жащих, проходящих службу по призыву, организуется по месту службы. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом и банно-прачечным обслуживанием в зависимости от условий прохождения военной службы по установленным нормам.

Льготы, предоставляемые военнослужащим

Военнослужащим гарантируется предоставление жилых поме­щений. Военнослужащие, проходящие военную службу по призы­ву, кроме матросов и старшин, находящихся на кораблях, разме­щаются в казармах. При этом в спальных помещениях их размеще­ние производится из расчета не менее 12 м 3 объема воздуха на одного человека.

За военнослужащими, проходящими военную службу по при­зыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, зани­маемые ими до призыва на военную службу.

Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием бла­гоприятных условий воинской службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Военнослужа­щие ежегодно проходят медицинское обследование, с ними про­водятся лечебно-профилактические мероприятия.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных учреждений профессионального образова­ния обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечени­ем в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни выплата дотации на лечение производится в размере четырех ус­тановленных Федеральным законом минимальных размеров оп­латы труда.

Курсанты военных учреждений профессионального образова­ния, воспитанники учреждений среднего (полного) общего об­разования с дополнительной образовательной программой, имею­щей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан (су­воровских военных училищ, нахимовского военно-морского училища, военно-музыкального училища, а также кадетских кор­пусов и училищ, созданных Правительством РФ), при пользова­нии воинскими туристскими базами оплачивают не более 30% стоимости путевки.

Военнослужащие освобождаются от уплаты подоходного нало­га с денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат; получаемых ими в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Военнослужащие имеют право на обучение в военных учрежде­ниях профессионального образования. За гражданами, призван­ными на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продол­жение образования в том образовательном учреждении, в кото­ром они обучались до призыва.

Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преиму­щественным правом на поступление в государственные образова­тельные учреждения высшего и среднего профессионального об­разования и на подготовительные отделения образовательных уч­реждений высшего профессионального образования.

Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в го­сударственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по рекомендации командиров, пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии по­лучения ими положительных оценок на вступительных экзаменах.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, воспитанники образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительной обра­зовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, пользуются установленными льго­тами при посещении платных мероприятий, организуемых учреж­дениями культуры и спорта. В расположении воинских частей во­еннослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и чи­тальных залов, имуществом культурно-просветительного назначения, спортивными сооружениями и инвентарем, просмат­ривают кино и видеофильмы.

Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железно­дорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси) при следовании в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного отпуска (один раз в году), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и ме­стного сообщения (за исключением такси).

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воин­скими частями. Бесплатно пересылаются письма, адресованные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их военной службы, не взимается оплата за досылку и воз­вращение почтовых посылок, адресованных им.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовремен­ное пособие, равное установленному Федеральным законом од­ному минимальному размеру оплаты труда.

Обязанности военнослужащих

На военнослужащих возлагаются определенные служебные обя­занности. По своему содержанию они подразделяются на общие, должностные и специальные.

Общие обязанности распространяются на всех военнослужащих, независимо от их должностного положения, воинского звания, принадлежности к виду или роду войск. В них выражается суще­ство воинского долга.

Должностные обязанности военнослужащих определяются во­инскими уставами и другими нормативными документами, учи­тывающими специфику исполнения военной службы по специ­альности.

Специальные обязанности возникают в связи с возложением на военнослужащего заданий, выполнение которых выходит за рам­ки его повседневных обязанностей по занимаемой должности.

Ответственность военнослужащих

Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совер­шенного правонарушения несут дисциплинарную, администра­тивную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответ­ственность.

Военные аспекты международного права

Международные договоры, регулирующие военные конфлик­ты, заключались между государствами в различные периоды ис­тории. Они имели целью уменьшить бедствия войны, насколь­ко позволят военные требования, и предназначались служить общим руководством для поведения воюющих сторон в их от­ношениях друг к другу и к населению, т.е. призваны определить «правила» ведения вооруженной борьбы - «право войны». «Пра­во войны» - это совокупность договорных и обычных юриди­ческих норм, применяемых воюющими сторонами в ходе воо­руженных конфликтов, регулирующих применение средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих защи­ту раненых, больных, военнопленных и гражданского населе­ния, устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность отдельных лиц за их нарушения.

«Право войны» призвано ограничить и облегчить, насколько это возможно, бедствия войны. Оно согласовывает военную необ­ходимость (ведение вооруженной борьбы) с требованиями гуман­ности и проводит границу между тем, что разрешено в вооружен­ной борьбе, и тем, что запрещено.

По своей природе «право войны» является обычным правом, т.е. оно базируется на сложившейся практике и обычаях (объявле­ние войны, перемирия, капитуляция).

«Право войны» устанавливает определенные ограничения в от­ношении ведения военных действий в целом и поведения комбатантов в бою. (Комбатант - воин, боец; в международном праве лицо, входящее в состав вооруженных сил и непосредственно участвующее в военных действиях. Комбатантами считается весь личный состав регулярных вооруженных сил, кроме медицинских работников, а также личный состав ополчений, партизанских от­рядов и других формирований.) «Право войны» регламентирует также поведение гражданских властей и лиц во время войны, по­ведение по отношению к различным объектам и лицам во время войны и др.

После Крымской войны (1853 – 1856 гг.) началась разработка гуманитарного кодекса военно-сухопутной войны. В 1864 г. Женев­ская конференция установила правила международной охраны боль­ных и раненых воинов и определила права санитарного персонала на войне. Вторая конвенция Гаагской конференции 1899 г. «О зако­нах и обычаях войны на суше» обязывала договаривающиеся держа­вы преподать своим армиям инструкцию, устанавливающую пра­во населения защищать свою территорию, определяющую права и обязанности военнопленных, ограничивающую право бомбар­дировок и осад, определяющую понятия парламента, капитуля­ции, перемирия, оккупации и нормирующую отношение к ране­ным и больным.

На основании этих соглашений для русской армии был разра­ботан «Наказ Русской армии о законах и обычаях сухопутной вой­ны», утвержденный, как приложение к Уставам полевой службы (1912г.).

В нем были зафиксированы следующие положения:

«Войска должны: уважать жизнь и честь обывателей неприя­тельской страны, их семейные и имущественные права, а также религию и обряды веры. Всякий грабеж строго воспрещается под страхом тягчайших наказаний (до смертной казни включитель­но)... Раненый и больной военные чины подбираются без разли­чия, к какой армии они принадлежат. С пленными надлежит об­ращаться человеколюбиво. Содержат их так же, как содержатся чины Русской армии.

Нижним чинам необходимо помнить:

Воевать с неприятельскими войсками, а не с мирными жите­лями. Рази врага в честном бою. Безоружного врага, просящего пощады, не бей. Уважай чужую веру и ее храмы. Мирных жителей неприятельского края не обижай, их имущества сам не порти и не отнимай, да и товарищей удерживай от этого. Жестокость с обы­вателями только увеличивает число наших недругов».

После двух разрушительных мировых войн нормы «права вой­ны» были еще раз подтверждены и развиты в Женевской конвенции 1949 г. о защите жертв войны.

Необходимо отметить, что традиционно существуют две груп­пы соглашений в рамках «права войны»:

1. 
   Гаагские конвенции, регулирующие в целом правила боевых действий (ведение боевых действий, понятия оккупации и нейт­ралитета).
2. 
   Женевские конвенции, содержащие положения о защите жертв вооруженных конфликтов (военнопленных, раненых, боль­ных, потерпевших кораблекрушение, погибших), о защите граж­данского населения, об отношении к лицам, оказывающим по­мощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности к медицин­ским службам.

Основные Гаагские конвенции датируются 1907 г., Женевские конвенции - 1949 г., Гаагская конвенция о культурных ценнос­тях - 1954 г., дополнительные протоколы к Женевским конвен­циям и Конвенция о запрещении использования некоторых ви­дов обычных вооружений соответственно 1977 и 1980 гг.

Необходимо отметить, что сложность современных вооружен­ных конфликтов неуклонно возрастает, «право войны» также ста­новится все более и более сложным. Но для того чтобы в воору­женной борьбе соблюдать меру человеколюбия и насколько воз­можно смягчить последствия и бедствия войны, каждый военнослужащий должен знать и стараться соблюдать ряд между­народных правил поведения в бою.

Рассмотрим некоторые из них.

1. Веди боевые действия только против комбатантов.

2. Нападай только на военные объекты. (Под военными объек­тами понимаются: вооруженные силы, кроме военно-медицинс­ких служб и военного духовного персонала и их имущества; уч­реждения, постройки и позиции, где дислоцируются вооружен­ные формирования и их имущество (казармы, склады); объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия; военный объект остается военным объектом даже в том случае, если на нем находятся гражданские лица.)

3. Щади гражданское население и имущество. Относись к граж­данским лицам с уважением, защищай их от дурного обращения. Помни, что акты мести и взятие заложников запрещены. (Граж­данское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами. Гражданским лицом является любое лицо, не принадле­жащее к вооруженным силам и не принимающее участия в массо­вых выступлениях населения с оружием в руках против вторгших­ся войск. Присутствие среди гражданского населения отдельных лиц, не подпадающих под определение гражданских лиц, не ли­шает это население гражданского характера. Журналисты, нахо­дящиеся в опасных командировках в районах вооруженного кон­фликта, рассматриваются как гражданские лица.)

4. Не разрушай больше, чем того требует боевая задача.

5. Если комбатанты неприятеля сдаются в плен, пощади их, разоружи их, обеспечь гуманное отношение к ним и их званию, доставь их к своему командиру. (Военнопленные находятся во вла­сти неприятельского правительства, а не отдельных лиц или от­рядов, взявших их в плен. С ними надлежит обращаться человеко­любиво. Все, что принадлежит им лично, за исключением ору­жия, лошадей и военных бумаг, остается их собственностью. Содержание военнопленных возлагается на правительство, во вла­сти которого они находятся. Военнопленные подчиняются зако­нам, уставам и распоряжениям, действующим в армии государ­ства, во власти которого они находятся. Всякое неповиновение с их стороны дает право на применение к ним необходимых мер строгости.)

6. Гуманно относись к больным и раненым. Подбери их, окажи им необходимую помощь, защити их, доставь их к своему коман­диру или в ближайший медицинский пункт.

(Раненые и больные - это лица как военнослужащие, так и гражданские, которые вследствие травмы, болезни или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздер­живаются от каких-либо враждебных действий.)

7. Надо знать и помнить, что международное право предостав­ляет особую защиту определенным категориям лиц и объектов, которые имеют специальные отличительные задачи.

Международным правом на особую защиту пользуются:

1. Военная и гражданская медицинские службы; военный духов­ный персонал; гражданский духовный персонал (только в составе граж­данской медицинской службы и гражданской обороны).

Отличительным знаком медицинской службы является крас­ный крест на белом поле или равноценная ему эмблема в виде красного полумесяца на белом фоне. Отличительный знак должен быть настолько большим и хорошо видимым, насколько это по­зволяет конкретная тактическая обстановка.

2. Гражданская оборона. Гражданская оборона обозначает сис­тему мероприятий по защите и выживанию гражданского населе­ния. Особыми задачами гражданской обороны, предусмотренны­ми «правом войны», являются: оповещение; эвакуация; предос­тавление и обустройство убежищ; проведение мероприятий по светомаскировке; спасательные работы; медицинское обслужива­ние, включая первую медико-санитарную помощь и помощь ре­лигиозного характера; борьба с пожарами; обнаружение и обо­значение опасных районов, обеззараживание; предоставление крова и продуктов питания в чрезвычайных ситуациях; срочное захоро­нение трупов и др.

Отличительным знаком гражданской обороны является равно­сторонний темно-синий треугольник на оранжевом фоне.

3. Обозначенные культурные ценности под общей защитой. Это - объекты, которые имеют важное значение, являясь культурным и духовным наследием народа. К ним относятся: памятники архи­тектуры, искусства или истории; места археологических раско­пок, ансамбли зданий, которые в целом представляют историчес­кий или художественный интерес; музеи, крупные библиотеки, архивные хранилища, хранилища культурных ценностей.

Отличительный знак культурных ценностей под общей защи­той представляет собой бело-голубой щит.

4. Обозначенные культурные ценности под особой защитой. Это - объекты, представляющие исключительную ценность. К ним мо­гут относиться: хранилища культурных ценностей; центры, со­держащие объекты недвижимости, представляющие культурную ценность.

Отличительный знак культурных ценностей под особой защи­той обозначается тремя знаками, расположенными треугольни­ком (один знак внизу).

5. Установки и сооружения, содержащие опасные силы - плоти­ны, дамбы, атомные электростанции, - нападение на которые мо­жет вызвать высвобождение опасных сил из-под контроля и пос­ледующие тяжелые потери среди гражданского населения.

Отличительный знак установок и сооружений, содержащих опасные силы, представляет собой группу из трех ярко-оранже­вых кругов, расположенных на одной оси.

Для переговоров или капитуляции используется белый флаг.

1) относись с уважением к лицам, носящим эти знаки, и обе­регай обозначенное ими имущество и объекты;

2) не препятствуй этим лицам в выполнении их обязанностей, если только ты не получил другого приказа;

3) оставь указанные здания, сооружения, памятники в непри­косновенности. Не входи в них, если только ты не получил друго­го приказа;

4) не мешай передвижению этих автомашин, кораблей, лета­тельных аппаратов. Не пытайся проникнуть в них, если только ты не получил другого приказа.

Запомни: серьезные нарушения «права войны» квалифици­руются как военные преступления. В отношении их установлены санкции уголовного характера. Как серьезные нарушения ква­лифицируются следующие действия, направленные против людей:

• 
  преднамеренное убийство, пытки, бесчеловечное обращение;
• 
  преднамеренное причинение тяжелых страданий, нанесение ущерба здоровью;
• 
  бесчеловечное и унижающее обращение, сопровождающееся оскорблением человеческого достоинства;
• 
  взятие заложников и др.

Контрольные вопросы и задания

1. 
   Как вопросы военной службы отражены в Конституции Россий­ской Федерации?
2. 
   Назовите законы Российской Федерации, определяющие право­вую основу военной службы.
3. 
   Какие права имеют военнослужащие?
4. 
   Назовите льготы, предоставляемые военнослужащим, проходя­щим военную службу по призыву.
5. 
   Назовите требования международных правил, которые необхо­димо соблюдать в бою.