Документы для строительства дома. Необходимые документы для строительства частного дома

Перед возведением любого сооружения стоит разобраться с вопросом, как получить разрешение на строительство дома в Новой Москве. Порядок действий четко прописан в законодательстве РФ и действует для всех граждан страны. Несоблюдение закона может привести к признанию постройки незаконной с соответствующими последствиями - невозможности получения документов на объект, наложению штрафов и прочим наказаниям. Ниже подробно рассмотрим, в чем сущность разрешения, для чего оно необходимо, как оформить документ, и какой пакет бумаг необходимо подготовить.

Возведение любого сооружения (жилого здания, объекта коммерческого или промышленного назначения) требует получения разрешения на выполнение подобных работ. Последние годы сложился стереотип, что наличие дачной амнистии освобождает от необходимости оформления документа. Это представление ошибочно, ведь упомянутая программа относится к другим видам построек.

Разрешение на строительство - официальная бумага, подтверждающая возможность определенного застройщика вести строительные работы на конкретном участке земли. Наличие документа подтверждает, что соответствующие органы получили и утвердили проект на строительство индивидуального или другого здания с учетом действующих требований закона.

Наличие разрешения обязательно не только при полноценном возведении объекта, но и в случае капремонта уже существующего здания, когда в процессе выполнения работ меняется его планировка. Игнорирование требований законодательство и возведение здания без получения разрешения приводит к невозможности оформления владельца нового сооружения, а также начислению крупных штрафов.

С 2016 года объекты ИЖС, построенные без одобрения соответствующих структур, поставить на кадастровый учет, а также оформить на них право владения не получится. Следовательно, новую постройку нельзя продать, сдать в аренду или передать своим близким по наследству. Кроме того, к незаконному сооружению не удастся подвести электрические и газовые коммуникации.

Как получить разрешение на строительство в Новой Москве?

Чтобы пройти все этапы оформления разрешения на возведение объекта индивидуального, коммерческого или промышленного назначения необходимо обращаться в специальные структуры. Как правило, это органы муниципального управления по месту расположения участка. Сегодня выдачей документов на строительство занимается отдел архитектуры. Применительно к Новой Москве работу выполняет КГСН столицы, а также Московский госстройнадзор.

Для получения разрешительных бумаг требуется сделать следующие шаги:

• Оформить заявление с учетом действующих требований.
• Подготовить необходимый перечень бумаг (указан ниже).
• Передать заявление, а также полный комплект бумаг в Мосгосстройнадзор.
• Предъявить документ, подтверждающий личность стороны, которая подает заявление. Если передачу бумаг осуществляет представитель, у последнего на руках должна быть официально оформленная доверенность.

После этого соответствующий орган рассматривает заявление и переданные документы, а в 10-дневный срок выдает разрешение или дает отказ.

В случае с ИЖС (индивидуальным жилым строительством) процесс получения разрешения максимально упрощен. Чтобы получить документ, допускающий возведение частного дома в Новой Москве, требуется сделать следующие шаги:

• Оформить заявление с просьбой выдать разрешение на возведение ИЖС.
• Передать бумаги, которые должны подтверждать право на участок земли. Это может быть договор аренды или документ, подтверждающий факт владения наделом.
• Предъявить градостроительный план применительно к участку.
• Передать план организации участка, где планируется строительство. В нем должно быть указано место возведения здания.
• Передать заявление и все бумаги в Московский государственный стройнадзор.

Виды разрешений

Сегодня выделятся два вида разрешений на возведение объектов:

• На разные виды работ (без ограничений). Документ разрешает проводить различные типы монтажных и строительных мероприятий на конкретном объекте.
• На определенные виды работ. Разрешение выдается на выполнение конкретных мероприятий. Это могут быть земляные работы, подведение (подключение) коммуникаций, возведение фундамента, монтаж, строительство и так далее.

На каких основаниях оно выдается?

Чтобы исключить проблемы с оформлением разрешения на строительство, обеспечить соблюдение действующих законов и ускорить процесс, важно обеспечить основания для выдачи разрешения, а именно:

• Документы, которые гарантируют право владения земельным наделом или договор аренды участка с его законным владельцем (достаточно копии).
• Проект на будущее строительство, составленный по всем правилам и нормам действующего законодательства.

Этапы

Процесс получения разрешения и возведения объекта ИЖС или другой недвижимости проходит в несколько этапов:

• Получение информации по интересующему вопросу.
• Оформление Акта, разрешающего использование земельного участка под строительство. Стоит учесть, что такой документ действует в течение года с момента предоставления.
• Получение заключения от эксперта, а также разрешения на строительство.
• Оформление ордера, позволяющего провести необходимый комплекс работ.
• Регистрация нового сооружения в государственных органах.
• Ввод здания в эксплуатацию, а также проведение его техинвентаризации.

Необходимые документы

Как отмечалось выше, выдача разрешений для строительства в Новой Москве занимается Московский госстройнадзор. В перечень документов, которые требуется иметь на руках для строительства коммерческой недвижимости, входит:

• Заявление, которое должно быть оформлено с учетом требований законодательства. Подача производится в электронной форме через официальный ресурс мэрии столицы РФ. Для отправки заявления необходимо перейти в раздел услуг и сервисов.
• Паспорт лица, которое планирует возведение объекта на земельном участке. Если оформлением документов занимается представитель, обязательно наличие доверенности.
• Бумаги, предоставляющие право на участок земли. Сюда относится копия свидетельства, подтверждающего владение, или выписка из ЕГРП. При наличии соглашения на аренду документ должен быть зарегистрирован в государственном реестре.
• Проект на новый объект. Должен быть утвержден Минстроем, а также городскими (региональными) структурами. Такое требование обязательно для коммерческой недвижимости.
• Градостроительный план. Это официальная бумага, в которой приводится информация о земельном наделе и будущем сооружении. Без предъявления этого документа оформить разрешение на строительство дома не выйдет.
• Результаты госэкспертизы проекта. За эту работу могут браться государственные или частные организации. В последнем случае обязательно наличие аккредитации (копия документа передается вместе со всеми бумагами).
• Разрешение на превышение предельных границ строительства (в некоторых случаях). Потребность в таком документе вызвана тем, что площадь надела земли меньше прописанного в законах РФ, то есть пяти соток. Кроме того, бумага может потребоваться, если строительство ведется на нестандартном участке, имеющем особый рельеф или необычные геологические факторы, усложняющие процесс возведения объекта.

Документы для ИЖС

Чтобы получить разрешение для объектов, подпадающих под категорию ИЖС, МЖС или ЛПХ, перечень бумаг меньше:

• Паспорт (копия документа).
• Доверенность, если вопросами оформления занимается представитель (копия документа должна быть заверена нотариально).
• СПОЗУ.
• ГПЗУ (согласование с государственными инстанциями обязательно).
• Кадастровая выписка в двух формах (электронной и стандартной).
• Соглашение об аренде участка или бумаги, подтверждающие право владения. Здесь потребуются оригиналы и копии.

Перечисленных выше бумаг хватит, чтобы получить разрешение на строительство зданий различного назначения в Новой Москве.

Документы для Московской области

Для Московской области принцип оформления и перечень бумаг отличается. Здесь потребуется:

• Заявление, оформленное на имя градоначальника.
• Правоустанавливающие бумаги (применительно к участку).
• Архитектурная проектная документация на здание (желательно).
• Кадастровая выписка в бумажной форме (должна быть выдана не позже, чем за 3 месяца до подачи).
• ГПЗУ - должен быть согласован и утвержден.
• Топографическая съемка надела земли.
• Ситуационный план (не обязательно).

Могут ли отказать в выдаче разрешения?

Уполномоченные органы вправе отказать в выдаче разрешающих документов. Более того, они могут вернуть бумаги практически сразу после передачи. Это возможно в следующих случаях:

• Заявитель обратился в орган Москвы, который не предоставляет госуслугу.
• Заявление заполнено неправильно или не внесены данные в некоторые поля.
• Человек передал неполный пакет бумаг, которые предусмотрены законодательством при получении разрешения.
• Предъявленные документы (один или несколько) утратили силу.
• Запрос подан от имени субъекта, который не имеет на это полномочий.
• Заявитель не может выступать в роли получателя госуслуги с учетом действующего регламента.
• Сторона, передающая заявление нарушила регламент (пункт 1.3).
• ЭЦП в документе, имеющем электронную форму, не принадлежит заявителю.

Когда возможен отказ после приема бумаг?

Даже в случае приема документов соответствующие органы вправе отказать в предоставлении разрешения на строительство. Это возможно в случаях:

• Переданные бумаги не соответствуют требованиям, которые прописаны в регламенте, отражены в проекте планирования территории или ее межеванию по отношению к возведению или реконструкции объекта. В процессе проверки берутся во внимание требования, которые действуют на день выдачи разрешения на возведение объекта и передачу ГПЗУ.
• Отсутствие бумаг, которые предусмотрены Регламентом (пункты с 2.8 по 2.12, кроме 2.10).
• Несоответствие переданных бумаг требованиям, прописанным в разрешении на отклонение от граничных норм разрешенного строительства.
• Несоответствие переданных бумаг требованиям проектной документации в отношении планирования и межевания территории. Это актуально для случаев, когда человек планирует строительство линейного объекта.
• Наличие отклонений в документации касательно разрешенного применения земельного надела или ограничений законодательства (земельного и других).
• Предоставленные документы (один или несколько) утратили силу.
• Заявитель планирует получение разрешения в отношении объектов капстроительства, а именно многоквартирных сооружений, находящихся в пределах наделах земли, относящегося к местной или государственной собственности, и арендованной для освоения территории. В этом случае требуется оформление дополнительных документов.
• Наличие в предоставленных бумагах противоречивой или неправдивой информации.
• Лицо, которое обратилось за разрешением на строительство, не может выступать в роли получателя госуслуги с учетом правил действующего административного регламента.
• В документах имеются противоречия, выявленные благодаря взаимодействию с другими органами.

В каких случаях разрешение на строительство не требуется?

Процедуры оформления разрешения можно избежать в следующих случаях:

• Возведение гаража на собственном земельном участке, который не применяется для бизнес-деятельности и будет служить только для ведения хозяйства.
• Ремонт и возведение ларьков, навесов, киосков и других сооружений, которые не относятся к объектам капстроительства.
• Строительство подсобных сооружений на придомовой территории и на даче.
• Восстановление здания, не затрагивающее капстроительство, планировку, конструктивные параметры, а также характеристики, влияющие на безопасность объекта. Кроме того, проведенные работы не должны нарушать допустимые нормы и параметры, прописанные в действующем градостроительном регламенте.

Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.

Необходимость получения разрешения на строительство

Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса. Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.

Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии». Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание. Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.

Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство. Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо. За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.

Общий перечень документов

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В общем случае это следующие документы:

1. Заявление;
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
3. Градостроительный план земельного участка;
4. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
   1. Пояснительная записка;
   2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
   3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
   4. Схемы, отображающие архитектурные решения;
   5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
   6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
   7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Перечень документов для частного застройщика

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей), для получения разрешения нужно всего три документа:

1. Правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ);
2. Градостроительный план участка;
3. Схема планировочной организации.

Схема планировочной организации представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке. Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Согласно требований нормативных документов ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана, все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал Верховный Суд РФ.

Нужно помнить, что Разрешение не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев. Если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный — т.н. «таунхаус») — такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.

Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю. В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Многие люди, которые имеют в собственности участок земли считают, что могут построить на нем «что душе угодно», не получая на это никаких разрешений на строительство. Конечно, это самое главное заблуждение, которое может, в дальнейшем, привести к довольно неприятным последствиям: невозможности подключения воды, света и газа к зданию, неимению права совершать сделки в отношении незаконно построенного дома, даже сносу «самостроя», правда только по решению суда.

Если суд вынес вердикт «снести», то собственник дома не имеет права препятствовать этому процессу, поскольку возвел здание незаконно, проигнорировав все правила. Чтобы не возникало плачевных ситуаций такого рода, нужно все делать в соответствии с буквой закона.

Как получить разрешение на строительство дома

Сначала нужно пойти в отделение администрации, к которой относится земельный участок, находящийся у вас в собственности. Там оформляется ходатайство о том, что разрешается начать строительство дома, сделать этот документ нужно в двух экземплярах. Для этого потребуется:

• Паспорт
• Свидетельство на данную т земельную территорию(оригинал + копия)
• Заявление на главу сельского совета о том, чтобы разрешить начать стройку (пишется прямо на месте)

Вторым шагом будет создание проекта жилого дома. Здесь перед хозяином участка стоит непростая задача: строить по проекту организации, которая постоянно занимается подобной деятельностью и имеет на нее все соответствующие разрешения или создавать собственный проект.

Если вы решили пойти по первому пути, то нужно взять у организации, которой вы поручите данную задачу, две копии, заверенные ей: копию лицензии и проекта дома. Некоторые заказчики поручают подобным компаниям создание нового проекта для своего будущего дома.

Если вы выбрали этот вариант, тогда вам нужны будут:

• заказать план участка и остальных его объектов вместе с домом 1:500;
• заказать план, где отражены все этажи и крыша 1:100, нужно также указать все проемы: дверные, оконные, которые будут в строении;
• создать фотографии фасада
• предоставить свидетельство на землю (копия)

Все - таки решили строить здание самостоятельно, тогда сначала вызовете на застраиваемую территорию специальную службу, которая сможет обследовать землю и выдать акт, о том, что все пригодно для начала работ. Потом нужно сделать план исполнительной топосъемки участка , этот документ потребуется для последующего оформления кадастрового паспорта .

Следующим шагом, подается заявка на вынос осей земельного участка и дома под строительство. Если на территории уже находится «самострой», то заказчику придется производить топосъемку и для него, предоставив копию земельного свидетельства на этот участок вместе с его строительным планом. Напоминаем, что здание, которое возведено без имеющегося на то разрешения, может быть снесено по решению суда, поскольку строилось с грубыми нарушением правил и норм безопасности.

«Самовольное сооружение нельзя оформить в органах БТИ, подключить к нему нужные коммуникации и оформить сделку купли - продажи. Если вы все - таки решитесь на подобный шаг, то получите деньги только за стоимость самого участка, т. к. здание не имеет никаких документов, из-за чего продать его не представляется возможным.

После проведения всех вышеописанных мероприятий в комитете по архитектуре района и получения специального акта, указывающего на возможность построения жилого дома на проверенном участке, нужно заказать в соответствующей госструктуре строительный паспорт - один из важнейших документов, узаконивающих ваше «детище». Для этого нужно представит определенные документы:

1. Паспорт (копия + оригинал);
2. Заявление, написанное на разрешение строительства;
3. План участка совместно со свидетельством собственности на него (если первого нет в наличии, можно заказать в кадастровой палате);
4. Постановления органов исполнительной власти с разрешением на строительство, проект дома;
5. План топосъемки или акт об исследовании участка (для получения этой бумаги нужно сначала вызвать туда специальную инспекцию);
6. Лицензия на проектирование (копия + оригинал).

Все это требуется для оформления строительного паспорта земельного участка, без которого не может законно происходить возведение любого архитектурного сооружения. А пока требующийся документ будет готовиться, вам нужно сделать план размещения зданий на участке, предварительно согласовав его с пожарной, санитарной инспекциями.

Этот документ в готовом виде предоставляется в специальный комитет в обмен на строительный паспорт. Когда процедура подготовки таких важных бумаг, как проект и паспорт позади, наступает один из самых трудных моментов в вопросе получения разрешения на стройку - это проверка всей документации с помощью государственной экспертизы.

Осуществляется данный вид проверки специальной комиссией, которая в будущем будет принимать готовое сооружение у застройщика. Утвержденный проект здания считается только после положительного вердикта по результатам экспертизы, что будет означать соответствие всех бумаг, связанных с проектом дома, с исходными данными и техническими условиями. Соответствие строительным нормам, правилам, требованиям законодательства.

Разрешение на возведение частного дома не будет выдано, если требования проектной документации не соответствуют хотя бы одному из вышеперечисленных условий. Данное разрешение, в случае положительного результата специальной комиссии, выдается на срок до трех лет и начинает действовать со дня регистрации.

Если, по каким-либо причинам, строительство не было начато, то, по истечению разрешенного времени, придется все документы оформлять заново, посещая повторно разные инстанции. Документ, одобряющий возведение сооружения, выдается в нескольких экземплярах, один остается самого заказчика, а другой в архиве градостроительства.

Последним шагом будет повторное обращение в местную администрацию, где нужно будет в обязательном порядке заполнить соответствующее заявление в органах местного самоуправления (там вам должен быть предоставлен и образец для заполнения), и оплатить все требующиеся пошлины. После предоставления всего вышеуказанного, местная администрация выносит вердикт, в большинстве своем он положительный.

Отрицательный результат может вызвать несоответствие какого-либо из предоставленных документов требованиям, предъявляемым государственными инстанциями. Но, при подаче бумаг на разрешения строительства, не ждите быстрого результата, ведь сотрудники госструктур должны проверить их подлинность, соответствие требованиям, согласовать все вопросы с пожарным надзором, коммунальными службами и органами потребительского надзора. Все это может занять достаточно приличный срок.

Непосредственно, перед началом возведения здания нужно оформить проект строительства, к которому будут прикрепляться все разрешительные документы на ведение монтажных, земляных, строительных работ. Все разрешительные бумаги можно получить в межведомственной комиссии. Если же во время архитектурной деятельности меняются планы по площади или дополнительным постройкам в большую или меньшую стороны более чем на 10%, это нужно согласовать с комитетом в лице главного специалиста, который должен выдать дополнительное разрешение на все изменения.

Есть некоторые нюансы и после завершения строительства. Например, когда данный процесс подошел к концу, заказчику нужно подтвердить в межведомственной комиссии, что все было сделано в соответствии с проектом и документы, нужные для завершения, получены.

Этими важными бумагами будут являться: техпаспорт, справка об уценке. Без их получения у хозяина дома просто не появится возможность оформить право собственности на данное здание. На то, чтобы стать собственником построенного сооружения по документам, может потребоваться от двух месяцев до полугода с момента их подачи. Все это довольно долгий процесс.

Ввести в уже построенный дом все коммуникации можно, вызвав службы, имеющие лицензию на подобную деятельность. Например, газифицируют новое здание по специальному проекту, после составления определенного акта подключения сооружения к общей системе газификации, составляется договор на обслуживание оборудования.

Провести в новое «гнездышко» электричество и водоснабжение можно тоже только в соответствии с планом застройки участка, где отражены все эти моменты. Каждая компания, призванная проводить подобные работы, должна иметь лицензию на вид деятельности, которым занимается, а также специализированное техническое оснащение.

После того, как строительство вашего дома полностью окончено, нужно в течение двух лет получить еще один важный документ - это свидетельство о праве ответственности. Напомним, что дом считается готовым, если у здания есть стены, окна, двери, крыша, перекрытие между этажами, а также заграждение в виде забора.

Если вовремя не получить данную бумагу, то застройщика ждет внушительный штраф и год отсрочки для регистрации архитектурной постройки. Если заказчик не сможет закончить все в срок, дом могут конфисковать, в дальнейшем перепродав его.

Для введения в эксплуатацию уже построенный сооружение нужно предоставить в органы местного самоуправления определенный перечень документации:

1. Ходатайство администрации района о приеме построенного здания в эксплуатацию;
2. Паспорт, принадлежащий возведенному объекту;
3. Строительный паспорт;
4. Справки о том, что все технические условия, которые требовалось выполнить в процессе возведения частного дома, соблюдены в полном объеме.

Какие документы необходимы для строительства

Вся процедура, которую нужно пройти, чтобы добиться разрешения на строительство довольно сложная и громоздкая. Она может занять большое количество времени и увенчаться положительным результатом далеко не с первой попытки. В данный процесс входит огромное количество документов, заявлений, государственных инстанций, но укрупненный перечень всего необходимого, требующегося от заявителя, выглядит следующим образом:

1. Заявление, в котором выражается желание хозяина участка построить частный дом;
2. Постановление главы о том, что администрация готова предоставить данный земельный надел под строительство;
3. договор о том, что застройщику будут предоставлено право возвести на данной территории здание;
4. план участка (генеральный);
5. документ, который указывает на собственность земли;
6. паспорт проекта дома (проверенный госструктурами);
7. лицензия на право строительной деятельности (если строит бригада);
8. постановление главы администрации о том, что на данной территории разрешено возводить подобный объект.

Конечно, это довольно укороченный перечень требующихся бумаг, которые нужно собрать, чтобы, в дальнейшем, иметь на руках заветный документ. Основной список довольно широк, каждое его составляющее относится к определенной инстанции и подлежит строжайшей проверке со стороны чиновников.

Только в случае одобрения всех бумаг, поданных заявителем с помощью этой процедуры, может быть выдано разрешение на строительство, подписанное определенной группой лиц и подкрепляющее свое слово соответствующими печатями.

Что нужно для получения разрешения на возведение многоквартирного здания

Возведение дома подобного типа - это процесс очень серьезный, требующий согласованности со многими организационными структурами. Самым главным шагом, без которого невозможно начинать стройку, является получение бумаги, называющейся «Разрешение на строительство».

Это официальная «грамота», которая дает полномочия заказчику на возведения сооружения в определенное количество этажей. Дается эта бумага сроком на десять лет, по прохождению которых, многоквартирный дом должен быть закончен и сдан в работу коммунальной службе. На основании подобного документа ему присваивается точный адрес. Чтобы получить заветную бумагу, нужно обратиться в районное отделение Архитектуры и строительства, находящееся в здании администрации района.

Выданный позже этой госструктурой документ будет являться подтверждением тому, что все бумаги, связанные с проектом дома, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к ним определенным регулирующим госорганом. Все это значит, что на данной, заявленной для возведения многоквартирного здания, территории земли может производиться подобная работа, основываясь на принципе законности. Ниже представлен список составляющих, которые понадобятся для получения подобного разрешения:

1. Бумаги, устанавливающие ваше право на застраиваемое пространство;
2. План застраиваемого участка земли (градостроительный);
3. Материалы, содержащиеся в документации проекта строения:
   • записка с пояснениями;
   • схема участка земли с обозначением всей территории, где будет находиться начатая стройка, указанием мест подъезда и подхода;
   • схемы, отображающие в себе все архитектурные решения;
   • информация об инженерном оборудовании: схема технического оснащения с обозначением мест подключения сооружения к ним;
   • проект организации строительства здания;
   • проект, осуществляющий деятельность по разбору объектов строительства, а также частей и их составляющих;
4. Заключение государственной проектной документации в положительном контексте;
5. Разрешение на определенные отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Все вышеуказанные бумаги отправляются в соответствующую госструктуру заявителем лично, желательно, чтобы ко всем этим документом было приложено заключение негосударственной экспертизы проектной документации, имеющее положительный характер.

После получения застройщиком положительного решения на возведение дома, которое выдало отделение по архитектуре и строительству района, он должен предоставить в этот орган местной власти безвозмездно в течение десяти дней следующее сведения:

1. Данные о площади здания;
2. Информацию о количестве этажей и высоте планирующегося сооружения;
3. Сведения обо всех сетях инженерной и технической оснащенности;
4. Копию результата инженерно - технических изысканий (один вариант);
5. Информацию обо все разделах проектной документации (по одной копии на каждый);
6. Схему территории земли, с указанием всех объектов строительства для внесения этой информации в общую систему обеспечения деятельности подразделения градостроительства (копия один экземпляр).

Все эти данные обязательно предоставляются застройщиком в соответствующую инстанцию, как можно быстрее, иначе разрешительный документ не сможет вступить в свою полную силу.

Строительство - это довольно долгий и трудоемкий процесс, который требует больших усилий, знания правил и норм, а также соблюдение определенного порядка оформления документов. Если нарушить процедуру, возвести здание, конечно получится, но будет ли оно полноценно функционировать? Ответ простой - нет.

Вы не сможете оформить его соответствующим образом и вступить в права владения. Поэтому, если хотите пользоваться будущим строением в соответствии с его назначением и не понести огромные убытки, связанные со сносом дома, считайтесь с законом и пользуйтесь, при возникновении трудностей, консультациями специалистов в этой сфере.

Разрешение на строительство частного дома видео.

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом - в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

• электрика, распределительный щит, громоотвод;
• водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
• отопление, вентиляция.

• разрез дома;
• фасады и топосъёмка участка с улицей;
• паспорт проекта;
• смета на строительство;
• технически-экономические показатели;
• сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, - потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, - это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет - и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

• подъездные пути к дому;
• канализация;
• отопление;
• водоснабжение;
• электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

• право собственности на землю;
• паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

• право собственности на землю;
• справка о принятии дома в эксплуатацию;
• паспорт БТИ;
• осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

• право собственности на землю;
• справка о принятии дома в эксплуатацию;
• паспорт БТИ;
• справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

• Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
• Документы на землю.
• Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
• Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
• Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) - вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

• Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
• Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
• Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок - 10 дней.
• Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Перед началом строительства частного жилого дома (коттеджа, дачи) необходимо предоставить полный перечень документов на строительство, чтобы их оформили. Также потребуются документы для покупки и регистрации земельного участка.

Перечень документов на строительство частного дома

Чтобы получить разрешение на строительство, нужно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Вот небольшой перечень документов, который следует приложить к заявлению :

• постановление главы администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;
• договор купли-продажи;
• генплан;
• паспорт участка;
• акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений, красных линий и осей здания.

Оформление документов на строительство жилого дома

После рассмотрения данного перечня документов глава вашей администрации вынесет постановление о разрешении (или отказе в разрешении) строительства частного жилого дома. Если все хорошо, тогда будет оформлен паспорт проекта частного жилого дома , состав которого следующий:

• постановление администрации о разрешении строительства;
• документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
• копию из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
• ситуационный план;
• технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям (со схемой);
• планы этажей, разрезы, фасады;
• акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивке строений (со схемой выноса в натуру).

Это еще не все. В отдельную папку будет занесен проект индивидуального частного жилого дома . Его состав:

• ситуационный план(М 1:500), показывающий размещение объекта строительства в связке с ближайшими населенными пунктами, источниками и внешними сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, сооружениями, сетями канализации;
• топосъемка участка с прилегающей частью улицы(М 1:500);
• генеральный план участка с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности(М 1:200, 1:1000);
• план подвала(технического подполья, цокольного этажа);
• планы этажей(М 1:100, 1:50);
• главный и боковой фасады зданий(М 1:50, 1:100);
• характерные разрезы(М 1:100, 1:50);
• планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100);
• план стропильной системы крыши(М 1:100);
• план кровли(М 1:100, 1:200);
• план фундаментов(М 1:100, 1:50);
• сечение фундаментов, характерные архитектурно-строительные узлы и детали(М 1:10, 1:20);
• общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
• сметно-финансовые соображения по стоимости строительства;
• чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).

Документы для оформления земельного участка

Если вы еще не оформили земельный участок, то вам будет полезна следующая информация. Чтобы зарегистрировать земельный участок, нужно представить следующие документы:

• заявление, в котором сформулированы: цель использования земли (организация фермерского или личного хозяйства, строительство частного жилого дома, огородничество и др.), местоположение и размеры земельного участка.
• копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).
• договор купли-продажи.
• документы, содержание информацию о праве гражданина на земельный участок (рассматривается право бессрочного пользования земельным участком, либо право пожизненного наследуемого владения).

Первым делом вам придется потревожить министерство по управлению государственным имуществом. Туда подается заявление вместе с копией паспорта. Важно знать, был ли до этого участок приватизирован или нет. Если нет, то на оформление уйдет меньше времени. В идеале процедура рассмотрения заявления занимает 2 недели. Но на практике, к сожалению, времени уходит больше.

После принятия решения об оформлении земельного участка заявитель получает копию документа о решении. Произведение замеров участка и создание кадастрового плана заявитель делает на свои деньги. В среднем, это занимает месяц. После этого государство заключает договор купли-продажи земельного участка. Исключение составляют случаи, в которых заявитель получил участок в наследство, или бесплатно от государства.

После вышеперечисленных действий и процессов вы должны подать заявление о регистрации в Федеральную регистрационную службу, представив следующие документы:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
• решение, принятое местной исполнительной властью об оформлении земельного участка;
• договор купли-продажи;
• заверенный кадастровый план земельного участка.

Все документы, кроме паспорта, должны быть представлены в оригинале и копии