Основные формы действия внг. К предыстории национальной гвардии

РI : 5 апреля 2016 года Владимир Путин объявил о создании Национальной гвардии. В новейшей истории России уже были попытки создать российскую гвардию – осенью 1991 года. Какие субъективные и объективные причины помешали возрождению тогда традиций российской гвардии, и какие задачи могут стоять перед этим государственным институтом сегодня? Об этом ответственный редактор проекта «Русская Idea» Любовь Ульянова побеседовала с активным участником событий 1991 года, руководителем Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолием Цыганком .

Любовь Ульянова

Уважаемый Анатолий Дмитриевич! Известно, что Вы принимали участие в создании Национальной гвардии в 1991 году. Расскажите, пожалуйста, в чем состояла цель создания российской гвардии?

Анатолий Цыганок

Короткая жизнь была у ельцинской российской гвардии образца 1991 года.

Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2000 года 2 сентября было объявлено днем российской гвардии. Там написано: «В целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военных в связи с трехсотлетием российской гвардии».

Первые части российской гвардии были созданы в 1690 году Петром I. Во флоте – 16 февраля 1810 года, когда был создан Гвардейский флотский экипаж. В СССР гвардейские звания были восстановлены 19 июня 1942 года вручением частям гвардейских знамен и наградного знака – прямоугольные пластины с муаровой лентой оранжевого цвета и черными продольными полосами. С 1943 года прямоугольный знак заменен флагом с надписью партии.

На митинге у Белого дома 20 августа 1991 года граждане России стали записываться и стихийно создавать отряды подразделения, получившие название российской гвардии. Руководствуясь пунктом 11, статьи 121 дробь 5 Конституции Российской Федерации и решением Чрезвычайной сессии Верховного Совета от 23 – 24 августа, президент Борис Ельцин поручил вице-президенту Александру Руцкому приступить к формированию российской гвардии для защиты конституционного строя и демократических завоеваний и для создания дополнительных гарантий законности, правопорядка на территории страны. Под председательством Руцкого была создана временная группа по разработке нормативных документов. Затем был образован оргкомитет по созданию народной гвардии и для разработки концепции законопроекта о российской гвардии. В аппарате вице-президента в него входили Александр Стерлигов, Павел Александров, Геннадий Еткович, народный депутат Владимир Уваров, Владимир Селезнев – от комитета по безопасности. В Государственном комитете по чрезвычайным ситуациям – Воробьев Юрий, Кудинов Сергей.

В Штабе Белого дома – Платонов Владимир, Цыганок Анатолий, Манаков Геннадий, Кадыров Закержон, Зайцев Алексей, Семин Александр.

И рабочая группа секретариата – депутаты Моссовета Шамиль Макеев, Шурыгин Юрий.

От КГБ – Захаров Геннадий. От внутренних войск – Бакаев, ныне – генерал-полковник.

От Российского университета – Подберезкин Алексей, Лебедев Юрий.

Оргкомитет, проанализировав события 19 – 21 августа, изучив мировую и российскую практику создания подразделений и частей Национальной гвардии, определил, что существующий на тот момент механизм явно недостаточен для обеспечения нормального функционирования органов государственной власти. Поэтому комиссия в течение двух месяцев разработала общую структуру российской гвардии, ее организационную структуру и дислокацию частей и подразделений на базе оперативных частей внутренних войск МВД России и типовую бригаду российской гвардии.

Естественно, создававшаяся гвардия должна была быть непосредственно подчинена высшему должностному лицу, главе исполнительной власти, президенту Российской Федерации. При этом особенностью российской гвардии должен был стать ее общенародный характер. Не подменяя вооруженных сил СССР, правоохранительных органов СССР и РСФСР, деятельность гвардии должна была опираться на широкую поддержку демократических сил и общественных организаций, рядовых граждан.

Свои задачи и функции гвардия должна осуществлять в полном соответствии с законами, закрепленными в конституции РФ и другими законами РФ и формироваться на основе прямого участия народных масс.

В гвардии должны были решаться следующие задачи: обеспечение законными средствами эффективной защиты, безопасности и нормального функционирования органов государственной власти и управления, участие в реализации предусматриваемого законодательством чрезвычайного положения, необходимых мер по нормализации обстановки в регионах с социальными, национальными и иными получившими распространение конфликтами. Оказание помощи правоохранительным органам в вопросах обеспечения правопорядка, укрепления законности, борьбы с терроризмом, сепаратизмом и организованной преступностью. Содействие государственным органам в ликвидации последствий стихийных бедствий.

Учитывался опыт других стран. На основании этого опыта мы проектировали так:

20% – все, что связано с полицейскими функциями, подавление мятежей, стихийных волнений, разгон демонстраций.

10% – борьба с наркобизнесом.

10% – на борьбу с терроризмом.

20% – ликвидация экономических бедствий.

10% – охрана тех или иных объектов.

Поэтому гвардия должна была содержаться за счет части средств, выделяемых из республиканского бюджета.

Внутренние войска, которые были дислоцированы на территории России, были подведены под юрисдикцию РФ указом Президента РСФСР № 146 от 20 октября 1991 года. В российскую гвардию предполагалось организационно включить командование – главный штаб, мобильные формирования специального назначения, территориальные воинские формирования постоянной дислокации, систему автоматизированного управления связью, служба материально-технического и военно-научного обеспечения, учебные центры.

Согласно этой концепции, казачьи формирования и другие военно-патриотические образования являются резервом российской гвардии. Они привлекались непосредственно к решению задач гвардии.

Территориальные формирования российской гвардии намечалось дислоцировать в 10 территориальных экономических районах страны, по возможности вне мест дислокации военных округов. Московский военный округ, Нижний Новгород, Ленинград, Смоленск, Волгоград, Екатеринбург, Омск, Красноярск, Улан-Удэ и Хабаровск.

Предполагалось, что в 1991 – 1993 годах будет сформировано 11 бригад российской гвардии по 3–5 тысяч человек в каждом регионе, но не более 100 тысяч. Комплектование составов должно осуществляться преимущественно на контрактно-конкурсной основе. Из числа офицеров, изъявивших желавших служить в российской гвардии. В первую очередь, до 1 марта 1992 года предполагалось сформировать первую бригаду российской гвардии и главный штаб.

Мы доложили эти разработки вице-президенту Руцкому. Предлагалось представить весь разработанный комплекс мероприятий президенту до 30 декабря.

Но в это же время создавались региональные командования. В Санкт-Петербурге должны были быть 2 бригады, в Москве – 3 бригады и учебный полк, в Нижнем Новгороде – 1 бригада и 1 учебный полк, 18 отдельных батальонов, в Ростове-на-Дону – 3 бригады и 1 учебный полк, 5 отдельных батальонов, в Волгограде – 1 бригада и 1 учебный полк, 7 отдельных батальонов. в Новосибирске – 1 бригада, 7 отдельных батальонов. В Екатеринбурге – 2 бригады и 1 учебный полк, 7 отдельных батальонов. И в Хабаровске.

Любовь Ульянова

А по каким причинам российская гвардия не была создана в те дни 1991 года?

Анатолий Цыганок

Создание российской гвардии было обеспечено всеми документами. Проект Указа президента был завизирован председателем Комитета по безопасности ВС РСФСР Сергеем Степашиным совместно с юридическим отделом Верховного Совета.

По проекту указа российской гвардии было получено заключение Государственного советника РСФСР по правовой политике Сергея Шахрая.

К проекту указа президента были подготовлены два приложения – проект Временного положения о российской гвардии и текст присяги.

Но, к сожалению, приказ президента не был издан. По ряду причин.

Вице-президент Александр Руцкой, которому было поручено готовить комплект документов по российской гвардии, с сентября 1991 года становится в оппозицию президенту. Точнее, на тот момент – государственному секретарю Геннадию Бурбулису. А после поездки на Алтай, где он назвал Гайдара «мальчиком в розовых штанишках», – в оппозицию и вице-премьеру.

К концу октября стало ясно, что за второе место около Ельцина идет борьба между государственным секретарем и вице-президентом.

В одном из номеров «Комсомольской правды» того времени на развороте был помещен вид противостоящих крыльев 4 этажа Белого дома и фотографии хозяев. Справа – вице-президент и его секретариат, слева – государственный секретарь и его секретариат.

Было понятно, что Советский Союз доживает последние дни. И окружение президента всячески противилось созданию параллельных вооруженных сил, тем более, что российская гвардия по указу президента курировалась Руцким. И самое главное –кроме российской гвардии спешно создавалась еще одна, параллельная вооруженным силам, армия МЧС. Считалось, что МЧС более верна президенту, который благосклонно относился к руководителю корпуса спасателей Сергею Шойгу, своему бывшему заместителю в Государственном комитете РСФСР по архитектуре и строительству. Ельцин ему больше доверял, и, как потом показали события, не зря.

В острой ситуации октября 1993 года народные дружины планировалось обеспечить оружием именно от МЧС.

Препятствовал созданию гвардии генерал армии Константин Кобец, первый министр обороны РСФСР, мотивируя это тем, что в августовские события вооруженные силы доказали свою надежность.

Кроме того, отрицательно отнесся к этому министр внутренних дел РСФСР Виктор Ерин.

Категорически против российской гвардии выступал генерал-лейтенант Павел Грачев, во время путча один из всех командующих выполнявший все распоряжения ГКЧП, при этом задерживая развертывание всех соединений и частей, а после провала путча ставший председателем Государственного комитета по оборонным вопросам и первым заместителем министра обороны РСФСР. Он основательно противился созданию воинской структуры вне вооруженных сил, чем окончательно похоронил идею российской гвардии.

Любовь Ульянова

То есть это была идея возродить одну из российских традиций, но она потерпела поражение из-за политического противостояния тех дней?

Анатолий Цыганок

В принципе, да. Это был очень интересный момент. Если бы вице-президент Руцкой был в хороших отношениях с президентом, может быть, гвардия была бы создана.

Любовь Ульянова

Созданная сегодня Национальная гвардия опирается на идеи тех дней 1991 года?

Анатолий Цыганок

Насколько я могу судить, сегодня российская гвардия создается, потому что президент доверяет Виктору Золотову, который раньше, в октябре 1991 года был охранником у мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собачка, а потом вместе с Путиным приехал в Москву.
Здесь важен фактор личной преданности руководителя такой структуры главе государства.

Любовь Ульянова

Функции созданной Национальной гвардии будут дублировать чьи-то функции? МВД, армии, ФСБ? Пересекаться с ними?

Анатолий Цыганок

В принципе, да. В основном будет конкурировать с полицией. Судя по всему, все войсковые формирования войдут в российскую гвардию. Полиция будет заниматься наведением порядка без ОМОНов, что, наверное, будет проблемно. Потому что всегда ОМОН выполняет задачи по силовому задержанию преступников. В этой ситуации важна оперативность. Нужно будет кому-то звонить в Нацгвардию, чтобы там выделили людей для тех или иных нужд. А на земле проблема должна решаться сразу.

Любовь Ульянова

То есть многое будет зависеть от координации между структурами?

Анатолий Цыганок

Любовь Ульянова

А какие есть иностранные образцы Национальных гвардий?

Анатолий Цыганок

Когда мы анализировали, за образец мы взяли Национальную гвардию США. Я уже сказал об этом. Мы примерно таким же образом распределили задачи. Может быть, сейчас изменится процент борьбы с террором и борьбы с наркотиками.

Российская гвардия. История становления и традиции Российской гвардии

Российская гвардия - это цвет и гордость отечественных Вооруженных Сил, олицетворение несокрушимой военной мощи, массового героизма и ратной доблести. Ее боевые традиции служат воинам образцом верности воинскому долгу и Отечеству.

История и традиции Императорской гвардии

«Гвардия» в переводе с итальянского - охрана, стража, отборная привилегированная часть войск. Она возникла с зарождением рабовладельческих государств, когда при монархах и военачальниках появилась специальная охрана (телохранители). Например, в Древней Греции она называлась «священным отрядом», в Древней Персии представляла собой 10-тысячный корпус «бессмертных», в армии Александра Македонского - 6-тысячный корпус, включавший тяжелую пехоту (гирасписты) и тяжелую конницу (гетеры). В Древнем Риме Гай Марий имел когорту преторианцев.

В средние века особые отряды отборных воинов существовали во многих армиях. Их имели полководцы Византии, Карл Великий, Чингисхан и другие.

Термин «гвардия» впервые появился в XII веке в Ломбардии (Италия). Первоначально он обозначал отборный военный отряд, охранявший государственное знамя. С созданием постоянных армий гвардия разделялась на дворцовую (для охраны монарха) и войсковую (элитные части армии). Она существовала почти во всех государствах Европы - во Франции, Италии, Пруссии, Англии и других.

Российская гвардия (Российская Императорская лейб-гвардия) просуществовала с 1721 года по март 1917 года. Она была создана Петром I в 1696 -1700 годы на базе Преображенского и Семеновского «потешных» полков. Свое боевое крещение российская гвардия получила в Нарвском сражении 1700 года, где спасла Русскую армию от полного уничтожения. За этот подвиг офицеры полков были награждены нагрудным знаком с надписью «1700 ноября 19». Петр I повелел гвардейцам носить вместо зеленых чулок красные в знак того, что они сражались по колено в крови.

В XVIII веке Российская гвардия участвовала во всех войнах Российской империи. Гвардейские полки готовили офицерские кадры для всей армии и комплектовались почти исключительно дворянами, для которых военная служба была обязательной. С середины 30-х годов XVIII века рядовой состав гвардии начинает пополняться также рекрутами из податных сословий, а после выхода в 1762 году манифеста о вольности дворянству этот способ стал основным. Социальный состав гвардии обеспечивал ей большое политическое влияние. Поддержка гвардии предопределяла успех всех дворцовых переворотов того времени. Являясь элитной частью Русской армии, гвардия пользовалась большими привилегиями. Например, по Табели о рангах 1722 года офицеры гвардии имели старшинство перед армейскими офицерами в два чина. С образованием Молодой гвардии в 1813 году ее офицеры получили старшинство в один чин. Такой порядок существовал до конца XIX века, когда Александр III урезал привилегии гвардии.

В XIX веке гвардия в полном составе участвовала во всех войнах, которые Россия вела с Наполеоном. Особенно она отличилась в Аустерлицком (1805 г.) и Бородинском (1812 г.) сражениях, в сражениях при Кульме (1813 г.) и Горном Дубняке (1877 г.).

В начале XX века отдельные части гвардии принимали участие в Китайском походе (1900 г.) и русско-японской войне (1904 -1905 гг.). В Первую мировую войну (1914 - 1918 гг.) войска гвардии успешно действовали в Галицийской битве, Варшавско-Ивангородской, в Лодзи некой операциях. Летом 1916 года в составе Особой армии гвардия участвовала в Брусиловс-ком прорыве.

В годы Первой мировой войны в организации гвардии произошли существенные изменения. В связи с серьезными потерями в кадровом составе для ее пополнения стали призываться представители крестьянства и рабочего класса. Солдатские массы гвардии несли тяготы войны наравне со всей Русской армией и перестали быть оплотом царизма. Это серьезно повлияло на политические настроения в гвардейской среде. В результате после победы Февральской революции 1917 года и отречения царя от престола гвардия даже не сделала попытки вмешаться в ход событий. Временное правительство сохранило ее, упразднив приставку «лейб» и наименование «Императорская». После заключения в 1918 году Брестского мира и демобилизации старой царской армии гвардия была распущена.

В период революции 1917 года во многих крупных городах России появилась Красная гвардия. Комплектовалась она из рабочих на добровольных началах по территориальному принципу (по заводам) и была основной силой Страны Советов. На базе отрядов Красной гвардии в начале 1918 года были сформированы первые части и соединения Рабоче-крестьянской Красной армии, многие бойцы и командиры которой впоследствии стали; видными советскими военачальниками. После введения 10 июля 1918 года обязательной военной службы Красная гвардия как форма организации вооруженных сил постепенно упразднилась.

Военная форма гвардейцев всегда являлась символом чести, достоинства, дисциплинированности, а выражение «честь мундира» было тождественным понятию «честь, заслуженная на поле брани». Ведь им, гвардейцам, единственным в Русской армии были пожалованы не только красные чулки, но и белый кант. Он считался принадлежностью моряков и напоминал гвардейской пехоте о ее доблестном участии в морских баталиях Петра I. В память о нарвской виктории 1704 года офицеры Преображенского и Семеновского полков носили специальные бляхи.

Необходимо отметить, что при введении новых образцов вооружения в армии они в первую очередь поступали в гвардию. Так, в русско-турецкую войну 1877 -1878 гг. гвардейские полки уже имели на вооружении усовершенствованную винтовку Бердана № 2, тогда как армейские части были вооружены еще старыми винтовками.

Свято берегли гвардейцы честь своего полка, его древние традиции. Имя полка красовалось на боевом знамени и являлось предметом особой гордости всего личного состава. Присвоение полку наименования в память о боевых заслугах считалось выдающимся событием. Первейшим долгом каждого гвардейца была защита воинского знамени полка. Эти и другие славные традиции Русской гвардии продолжила гвардия Советская.

История и традиции Советской и Российской гвардии

Советская гвардия родилась не в громе салютов и почестей. Первые гвардейские соединения возникли в ходе Смоленского сражения 1941 года - в пору смертельной для Отчизны опасности, на самом трудном, самом сложном этапе Великой Отечественной войны, когда наша армия в невыгодных для себя условиях упорно, ценой невероятных усилий и великих жертв сдерживала внезапное, вероломное, исподволь подготовленное вторжение врага. Там, под Ельней, в результате контрудара Западного и Резервного фронтов впервые была разгромлена крупная группировка противника, а город освобожден.

18 сентября 1941 года Народный комиссар обороны СССР издал приказ № 308, в котором отмечалась особая воинская доблесть 100-й, 127-й, 153-й и 161 -й стрелковых дивизий, проявивших в боях за Родину массовый героизм, образцы мужества, отваги, дисциплинированности, организованности, высокое воинское мастерство личного состава. Этим приказом отличившиеся соединения, которыми командовали соответственно генерал-майор И.Н. Руссиянов, полковники А.З. Акименко, Н.А. Гаген, П.Ф. Москвитин, были переименованы в 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю гвардейские стрелковые дивизии. В это же время по решению Ставки ВГК было начато формирование гвардейских минометных частей.

Одной из первых в Красной армии 18 ноября 1941 года звание 8-й гвардейской получила легендарная 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Васильевича Панфилова, мужественно сражавшаяся с немецко-фашистскими захватчиками на подступах к Москве на Волоколамском направлении. 28 героев-панфиловцев совершили беспримерный подвиг у разъезда Дубосеково, остановив продвижение 50 вражеских танков. А слова политрука В.Г. Клочкова: «Велика Россия, а отступать некуда - позади Москва!» стали синонимом мужества, героизма и стойкости.

Советская гвардия неодолимо крепла и мужала во всех видах Вооруженных Сил и родах войск. Наименование «гвардейских» получали части, корабли, соединения и объединения, отличившиеся в боях и сражениях Великой Отечественной войны, а также вновь сформированные по особым штатам. За четыре года Великой Отечественной войны почетного наименования «гвардейских» удостоились 11 общевойсковых и 6 танковых армий, десятки стрелковых, кавалерийских, танковых, механизированных, авиационных корпусов, дивизий и отдельных частей, 18 боевых кораблей.

Гвардия Великой Отечественной - это плеяда героев, имена которых никогда не померкнут. В их числе Юрий Васильевич Смирнов, младший командир Красной армии, совершивший героический подвиг в составе 77-го гвардейского стрелкового полка 26-й гвардейской стрелковой дивизии, навечно зачисленный в его списки. В ночь на 24 июня 1944 года, находясь в составе танкового десанта при прорыве вражеской обороны на Оршанском направлении в бою за деревню Шалашино, тяжело раненным он был захвачен в плен противником. На допросе, несмотря на жестокие пытки, мужественный воин не выдал врагу военной тайны. Озлобленные гитлеровцы распяли его на стене блиндажа, тело искололи штыками. За проявленное мужество, верность солдатскому долгу, воинской присяге и героизм ему присвоено звание Героя Советского Союза.

Гвардейцами были полные кавалеры ордена Славы, Герои Советского Союза гвардии старший лейтенант Иван Григорьевич Драченко и гвардии старшина Павел Христофорович Дубинда. И.Г. Драченко - талантливый воздушный боец-штурмовик, после потери одного глаза названный воздушным адмиралом Нельсоном, воевал в составе 140-го гвардейского штурмового авиаполка 8-й гвардейской штурмовой авиационной дивизии. П.Х. Дубинда воевал после побега из плена сначала командиром отделения, затем командиром взвода 293-го гвардейского стрелкового полка 96-й гвардейской стрелковой дивизии на 1 -м и 3-м Белорусских фронтах.

Все они возродили и приумножили лучшие боевые традиции Русской гвардии. В ратных подвигах своих предков наши гвардейцы подавали высокие примеры стойкости и бесстрашия, верности своему народу. За успешные действия многие гвардейские части (корабли), соединения, объединения неоднократно отмечались в приказах Верховного Главнокомандующего, были награждены государственными наградами, удостоены почетных наименований за взятие городов, форсирование рек.

Для военнослужащих гвардейских частей в мае 1942 года учреждается нагрудный знак «Гвардия». В Военно-Морском Флоте до 1943 года им служила прямоугольная пластина (позолоченная для начальствующего состава и посеребренная для рядового) с муаровой лентой оранжевого цвета, с черными продольными полосами. Матросы и старшины гвардейских кораблей носили на бескозырках муаровую ленту. Для всех военнослужащих гвардейских частей, кораблей и соединений были установлены отличительные воинские звания, которые образовались путем добавления перед соответствующим воинским званием слова «гвардия», им устанавливался повышенный оклад денежного содержания.

11 июня 1943 года был учрежден образец гвардейского Красного знамени, которое стало знаком боевого отличия части. В Положении о гвардейских Красных знаменах говорилось: «Гвардейское Красное знамя обязывает весь личный состав гвардейских армий и корпусов быть образцом для всех других частей и соединений Красной Армии». Церемония вручения гвардейских Знамен включала новую традицию - клятву личного состава гвардейскому Знамени. Не зная страха, геройски сражались под своими знаменами гвардейцы.

Создание советской гвардии стало одним из важных мероприятий в области военного строительства. Оно сыграло огромную роль в деле укрепления боеспособности армии и флота. Гвардейские полки, корабли, дивизии, корпуса и армии наносили сокрушительные удары по врагу, служили образцом беззаветной преданности Родине, непоколебимой воли к победе, стойкости и упорства. Советская гвардия направлялась на труднейшие участки фронта и всюду с честью выполняла боевые задачи. Недаром в войну говорили: «Там, где гвардия наступает, - врагу не устоять. Там, где гвардия обороняется, - врагу не пройти».

Люди высокого долга - такими были фронтовики-гвардейцы. Такими стремятся быть те, кому доверено служить в гвардии и в наши дни. Своим ратным трудом они продолжают славные традиции предшествующих поколений гвардейцев и вносят достойный вклад в укрепление могущества Российских Вооруженных Сил.

В мирное время преобразование воинских частей и соединений в гвардейские не производятся. В целях сохранения боевых традиций гвардейские звания частей, кораблей, соединений и объединений при переформировании передаются новым воинским частям при прямой преемственности по личному составу.

Так, в октябре 1986 года возвратился на Родину, образцово выполнив свой интернациональный долг в Афганистане, гвардейский мотострелковый орденоносный полк, командиром роты в котором служил Герой Советского Союза старший лейтенант Н.М. Акрамов. В годы Великой Отечественной войны воины полка в составе прославленной 13-й гвардейской стрелковой дивизии, которой командовал генерал А.И. Родимцев, насмерть стояли в Сталинграде, участвовали в Курской битве, форсировании Днепра, отличились при освобождении польского города Ченстохова и встретили день Победы в Праге.

Детям и внукам фронтовиков довелось оказывать интернациональную помощь афганскому народу. Ратный труд молодых гвардейцев был нелегким. За время пребывания в Республике Афганистан воины полка, охраняя колонны, везущие в города и кишлаки топливо и продовольствие, извлекли и уничтожили более двух тысяч душманских мин и фугасов. Многие солдаты, сержанты и офицеры части награждены советскими и афганскими орденами и медалями.

Образцы мужества и героизма проявили воины-гвардейцы при исполнении интернационального долга в Афганистане. В критическую минуту они сознательно жертвовали собой, чтобы спасти вверенных им подчиненных. Так, спасая жизнь воинов роты, гвардии старший сержант Александр Григорьевич Мироненко и два его подчиненных вступили в бой с душманами. Настал момент, когда закончились патроны. Дважды раненный, Александр лежал с гранатой в руке за камнем. Он ждал, когда душманы подойдут поближе. Последней гранатой он подорвал себя и врагов. За этот подвиг, совершенный 29 февраля 1980 года, заместителю командира взвода разведывательной роты гвардейского парашютно-десантного полка А.Г. Мироненко было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Он навечно зачислен в списки гвардейской воинской части.

А разве забудем мы когда-либо о подвиге современников -6-й роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка под Улус-Кертом? Он золотой строкой вписан в новейшую историю Вооруженных Сил России, в многовековую летопись ее гвардии.

В битвах за свободу и независимость Родины сложились гвардейские боевые традиции, которые уже не одно десятилетие помогают командирам воспитывать мужественных и умелых бойцов, а гвардия Вооруженных Сил Российской Федерации является преемником и продолжателем боевых традиций своих предшественников.

Гвардейские части и корабли -это подлинные лаборатории боевого опыта: творческое дерзание, неустанный поиск новых приемов ведения боя, эффективного применения оружия -вот, что всегда отличает гвардейцев. Служить под знаменами Российской гвардии - это и высокая честь, и большая ответственность.

Традиции Российской гвардии, ее немеркнущая слава - наследство и достояние каждого воина, всех наших частей и кораблей. Служить по-гвардейски сегодня - значит иметь высшую боевую квалификацию, мастерски владеть техникой и оружием. Завет гвардейцев-фронтовиков - держать порох сухим, быть готовым в любую минуту вступить в бой и героически сражаться за свободу и независимость Отчизны - должен быть основным для нынешних защитников Отечества.

При подготовке к занятию необходимо ознакомиться с материалами по данной теме, публиковавшимися на страницах «Ориентира» в прошлые годы, подготовить подборку литературы. Занятие пройдет намного интереснее, если его провести в музее или комнате воинской славы части, пригласить выступить ветеранов-гвардейцев.

Во вступительном слове необходимо подчеркнуть важную роль гвардии на всем протяжении военной истории России, значение ее вклада в обороноспособность страны.

При рассмотрении вопросов необходимо подробно остановиться на основных этапах развития и становления Российской гвардии, ее боевых традициях от петровских времен до наших дней.

Насыщенность и полноту изложению материала придаст показ отличительных нагрудных знаков «Гвардия» для военнослужащих Сухопутных войск и
ВМФ, фотографий с образцами военной формы одежды гвардейских частей, показ фрагментов художественных и документальных фильмов, рассказывающих о мужестве и героизме воинов-гвардейцев, преумноживших боевые традиции Российской гвардии.

1. Военная энциклопедия. В 8 т. Т. 2. М., 1994. - С. 366 - 368.

2. Васильев Н. Рожденная в боях. М., 1966.

3. Кузьмичев А. Советская гвардия. М., 1969.

4. Синькелев А., Самосват Д. История становления Российской гвардии // Ориентир. - 2008 - № 5.

Подполковник
Дмитрий САМОСВАТ
кандидат педагогических наук Подполковник
Алексей КУРШЕВ

Исторические периоды в становлении Росгвардии в ДФО

ПО УКАЗУ ЦАРЯ

Свою историю внутренние войска МВД России ведут с 1811 г., когда императором Александром I был принят ряд указов, в результате которых из состава губернских рот, уездных команд, инвалидных рот и команд для несения внутренней службы была создана внутренняя стража. В 1816 г. подразделения внутренней стражи были сведены в Отдельный корпус.

Указом императора Александра II от 6 августа 1864 г. Отдельный корпус внутренней стражи был расформирован, и вместо него созданы местные войска, в состав которых вошли губернские батальоны и уездные команды. Местные войска выполняли функции, аналогичные задачам внутренней стражи (несение караульной и конвойной службы), однако организационно были подчинены командованию сформированных военных округов и в военное время служили резервом действующей армии.

На территории Восточной Сибири и Дальнего Востока в 1864 г. был создан Восточно-Сибирский военный округ. В соответствии с указом Александра II «О преобразовании местных войск с их управлениями в Западной и Восточной Сибири», здесь началось создание местных войск. В 1873 г. из Иркутска в Благовещенск был передислоцирован 72-й резервный пехотный батальон, который получил название 72-го Благовещенского губернского батальона. К 1876 г. в состав местных войск Восточно-Сибирского военного округа входили 52-й Красноярский, 53-й Иркутский, 72-й Благовещенский губернские батальоны, Николаевская крепостная команда, а также ряд уездных, этапных и постовых команд.

Увеличение численности армии за счет местных войск привело к тому, что в начале 1880-х гг. они фактически перестали существовать. В связи с увеличением количества арестантов в правление Александра III возникла необходимость в радикальном преобразовании внутренней, и особенно конвойной, службы. В результате, на основании императорского указа от 20 января 1886 г., была сформирована конвойная стража в составе 567 конвойных команд общей численностью 11 600 человек.

Первая конвойная команда на территории Дальнего Востока была сформирована в городе Владивостоке в 1909 году. С этого года берет свое начало история создания и развития внутренних войск на Дальнем Востоке.

К 1916 г. на территории Приамурского военного округа было сформировано три конвойные команды (Владивостокская, Хабаровская и Благовещенская) общей численностью 201 человек. Общее руководство конвойными командами, расположенными в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, осуществлял инспектор по пересылке арестантов Восточной Сибири.

Приказом по Восточно-Сибирскому военному округу от 5 июля 1918 г. № 73 был утвержден типовой штат конвойных подразделений, который включал 35 человек.

Специальные воинские формирования на территории Дальнего Востока просуществовали до середины сентября 1918 г. В результате наступления белогвардейцев и интервентов они прекратили свое существование.

В феврале 1920 г., в связи с реальной угрозой вмешательства во внутренние дела Советского государства японских оккупационных войск, создается буферное государство – Дальневосточная республика (ДВР).

По аналогии со Всероссийской чрезвычайной комиссией, ведущей борьбу с контрреволюционными проявлениями и саботажем, в Дальневосточной республике была создана Государственная политическая охрана (ГПО), руководителем которой назначен Г.Е. Сократ. В июне 1920 г. были созданы пять воинских формирований ГПО. Численность каждого отряда составляла 150–200 человек.

В ноябре 1921 г. в Чите был сформирован отдельный стрелковый батальон ГПО, который объединил все воинские формирования ГПО. В августе 1922 г. он был переформирован по новым штатам и насчитывал 1 498 человек. Подразделения батальона дислоцировались в Чите, Верхнеудинске, Баргузине, Троицкосавске, Петровском Заводе, Сретенске, Нерчинске, Благовещенске, Свободном и Хабаровске.

Основной задачей батальона являлась охрана государственных учреждений, промышленных предприятий и выполнение специальных заданий по борьбе с бандитизмом. Одновременно происходит восстановление конвойных подразделений. 3 февраля 1922 г. Совет министров Дальневосточной республики утвердил Положение о конвойной страже, в котором были определены ее задачи, порядок организации, подчинения и снабжения. Руководство конвойными подразделениями было возложено на начальника конвойной стражи Д.И. Пичугина.

Первой, на основании приказа от 19 марта 1922 года № 52/6, была сформирована Благовещенская конвойная команда. Ее начальником был назначен Дашевский. Именно от этого подразделения ведет свою историю старейшая воинская часть Восточного регионального командования внутренних войск МВД России – 7482.

По мере освобождения территории Дальнего Востока от белогвардейцев и японских интервентов конвойные команды формируются и в других городах. 15 ноября 1922 г. Дальневосточная республика вошла в состав РСФСР.

С 1 января 1923 г. отдельный стрелковый батальон Государственной политической охраны ДВР вошел в состав войск ГПУ (Главного политического управления при НКВД РСФСР) Дальневосточного края и 23 марта 1923 г. был переформирован во 2-й отдельный полк ГПУ.

15 ноября 1923 г. ГПУ было реорганизовано в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ). Были созданы войска ОГПУ, управление которыми на территории Дальнего Востока осуществлял полномочный представитель ОГПУ по Дальневосточному краю.

Основной задачей войск ОГПУ в 1920-е гг. стало выполнение специальных заданий по борьбе с бандитизмом. В силу этого обстоятельства шло формирование подвижных подразделений, способных выполнить поставленные задачи в отрыве от пунктов постоянной дислокации.

В мае 1924 г. 2-й отдельный полк ОГПУ был передислоцирован из Читы в Хабаровск и приказом полномочного представителя ОГПУ по Дальневосточному краю от 12 июля 1924 г. № 247 был переформирован во 2-й отдельный кавалерийский полк войск ОГПУ.

Личный состав полка неоднократно привлекался к ликвидации банд в различных районах Дальнего Востока. Образцы мужества и героизма проявил экспедиционный отряд из личного состава 2-го кавалерийского полка войск ОГПУ общей численностью 101 человек под командованием командира дивизиона Т.Я. Васина при ликвидации банды Попова, действовавшей в районе Нелькана.

Для выполнения поставленной задачи отряд в октябре 1927 года совершил переход морем на пароходе от Владивостока до н.п. Аян. В течение ноября - начале декабря, преодолев около 400 км через горный хребет Джугджур в условиях пурги и низкой температуры, которая достигала 60 градусов мороза, отряд 5 декабря штурмом взял населенный пункт. Банда Попова была уничтожена.

За операцию в Нелькане пять военнослужащих 2-го кавалерийского полка войск ОГПУ были награждены орденами Боевого Красного Знамени, а трое погибших (командир взвода В.Д. Реут, красноармейцы Н.И. Иваненков и А.В. Потанин) впервые в истории Вооруженных сил СССР приказом ОГПУ СССР от 4 марта 1929 г. № 38 зачислены навечно в списки личного состава полка.

Во время обострения обстановки вокруг Китайско-Восточной железной дороги, 5 сентября 1929 г., военнослужащие 58-го пограничного отряда и 2-го кавалерийского полка войск ОГПУ отразили наступление противника, отбросили его за реку, а затем в составе десантной группы захватили укрепление Тютюпай, уничтожив более 50 военнослужащих противника.

30 октября 1929 г. советские войска перешли границу Маньчжурии. В составе сил, привлеченных к операции, действовали курсанты полковой школы 2-го кавалерийского полка войск ОГПУ с приданной конно-артиллерийской батареей. Эти подразделения приняли активное участие в операциях под Фукдином и Мишань-Фу, уничтожая объекты и коммуникации противника в ходе глубоких кавалерийских рейдов.

В начале 1930-х гг. 2-й кавалерийский полк ОГПУ продолжил борьбу с бандитизмом в крае.

За неоднократно проявленные заслуги «в борьбе с бандитизмом и охране государственных границ СССР» 2-й кавалерийский полк войск ОГПУ 5 сентября 1935 г. был награжден Почетным Революционным Красным Знаменем.

В начале 1930-х гг. в связи с увеличением оборонного значения железнодорожного и водного транспорта формируются новые части войск ОГПУ.

Приказом ОГПУ и НКПС от 13 декабря 1931 г. № 753/403/200 были учреждены войска ОГПУ по охране железнодорожных сооружений.

На Дальнем Востоке для охраны Уссурийской железной дороги на основании приказа ОГПУ СССР от 14 января 1932 г. был сформирован 1-й Уссурийский железнодорожный полк войск ОГПУ с тремя оперативными районами: 1-й – ст. Куйбышевка, 2-й – г. Хабаровск, 3-й – ст. Ворошилов. В декабре 1932 г. полк был переформирован в 1-ю Уссурийскую железнодорожную бригаду войск ОГПУ.

Одновременно с войсками ОГПУ на Дальнем Востоке существовали и конвойные подразделения, которые в 1924 г. были переданы в ведение НКВД союзных республик.

В 1925 г. была проведена организационная перестройка конвойных команд по принципу Красной армии (взвод, рота, батальон, полк). На конвойную стражу была возложена задача охраны мест заключения и конвоирования заключенных.

В 1925 г. на территории Дальнего Востока были созданы 45-я отдельная конвойная рота (г. Хабаровск), 46-я отдельная конвойная рота (г. Благовещенск) и 47-я отдельная конвойная рота (г. Владивосток).

1 октября 1928 г. на базе 45-й, 46-й и 47-й отдельных конвойных рот был сформирован 15-й отдельный конвойный батальон с дислокацией в г. Хабаровске.

10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял Постановление об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел, на который возлагались задачи обеспечения революционного порядка и государственной безопасности, охрана общественной собственности, содержание и охрана исправительно-трудовых учреждений, пограничная охрана.

Войска ОГПУ были преобразованы во внутреннюю охрану НКВД, в состав которой вошли воинские части оперативного назначения, воинские части по охране железнодорожных сооружений, воинские части по охране особо важных объектов промышленности и конвойные воинские части.

Руководство воинскими частями на Дальнем Востоке осуществляло управление внутренней и пограничной охраны НКВД Дальневосточного округа.

Увеличение объема выполняемых задач, их разнохарактерность, рост численности вызвал необходимость реорганизации управления войсками. В 1939 году в результате реорганизации были упразднены управления внутренних и пограничных войск. Оперативные воинские части были подчинены управлениям пограничных войск, в остальных войсках вводилось дивизионное и бригадное звено.

В состав воинских частей оперативного назначения НКВД Дальнего Востока вошли 2-й кавалерийский полк (г. Хабаровск) и 22-й Колымский стрелковый полк внутренней охраны НКВД (г. Владивосток, затем – пос. Дебин Магаданской области). Основными задачами воинских частей оперативного назначения являлись охрана правительственных учреждений, партийных учреждений ВКП(б), внутреннего правопорядка и борьба с уголовной преступностью.

В 1934–1939 гг. воинские части НКВД по охране железнодорожных сооружений обеспечивали охрану полотна железных дорог и важнейших сооружений на них (депо, мастерские, водокачки, мосты и тоннели). В их состав входили 1-я Уссурийская (г. Хабаровск) и 3-я (г. Свободный).

В течение 1935 г. военнослужащими 1-й Уссурийской железнодорожной бригады войск НКВД в запретных зонах охраняемых объектов было задержано более 2 000 человек, из них 12 шпионов и диверсантов, 99 нарушителей границы и контрабандистов, обнаружено 35 повреждений пути и ликвидировано 56 пожаров мостов.

В результате реорганизации 1939 г. железнодорожные бригады войск НКВД были переформированы в дивизии. На основании приказа НКВД СССР от 8 марта 1939 г. № 00206 «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» на Дальнем Востоке были созданы 6-я (г. Хабаровск) и 7-я (г. Свободный) дивизии войск НКВД по охране железнодорожных сооружений.

В июне 1939 г. на территории Дальнего Востока было сформировано первое соединение по охране особо важных предприятий промышленности – 25-я (с июня 1940 г. – 60-я) бригада войск НКВД со штабом в г. Хабаровске. Соединение включало в себя два полка, три отдельных батальона и отдельную роту, обеспечивавших охрану свинцового завода в бухте Тетюхе, нефтяных промыслов на Сахалине, Седанского водопровода в г. Владивостоке, радиоцентра специального назначения на Камчатке.

На конвойные воинские части НКВД возлагались конвоирование лиц, содержащихся под стражей, и наружная охрана мест заключения.

На основании приказа НКВД СССР от 7 февраля 1935 г. 15-й отдельный конвойный батальон был переформирован в 264-й отдельный конвойный дивизион внутренней охраны НКВД, под охраной которого находились Хабаровская, Владивостокская и Благовещенская тюрьмы.

7 июля 1937 г. дивизион был переформирован в 144-й отдельный конвойный батальон внутренней охраны НКВД с дислокацией управления в Хабаровске.

На основании приказа НКВД СССР от 13 июня 1939 г. 144-й отдельный конвойный батальон был переформирован в 241-й отдельный полк конвойных войск НКВД.

На основании приказа НКВД СССР от 13 февраля 1941 г. 241-й полк конвойных войск вошел в состав 46-й отдельной бригады конвойных войск НКВД СССР (г. Новосибирск).

ВСТАВАЙ, СТРАНА ОГРОМНАЯ

С началом Великой Отечественной войны перевод войск НКВД на Дальнем Востоке страны на военное положение осуществлялся на основе заранее разработанных и подготовленных мобилизационных планов.

Задачи оперативных воинских частей НКВД, дислоцировавшихся на Дальнем Востоке (2-й мотострелковый полк и 22-й стрелковый полк), в основном не изменились. Они продолжали обеспечивать охрану важных государственных и партийных учреждений, поддерживали внутренний правопорядок. Дополнительно на оперативные воинские части с началом боевых действий были возложены задачи по охране линий ВЧ-связи. Подразделения 2-го мотострелкового полка оказывали помощь пограничным войскам НКВД в охране государственной границы, борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями японских войск. В 1943 г., в связи с осложнением обстановки в Средней Азии, полк, как имеющий опыт борьбы с бандитизмом, был передислоцирован в г. Сталинабад (Душанбе).

Наибольшие изменения с началом боевых действий претерпели воинские части по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. Уже в июле 1941 г. управление 60-й бригады войск НКВД по охране важных предприятий промышленности было расформировано, а воинские части, входившие в состав соединения, были переданы в подчинение 6-й дивизии войск НКВД по охране железнодорожных сооружений.

В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 14 декабря 1941 г., воинские части НКВД по охране особо важных предприятий промышленности были вновь выведены из состава соединений, выполняющих задачи по охране железнодорожных сооружений. На основании приказа НКВД СССР от 31 января 1942 г. № 00223 на территории Дальнего Востока была сформирована 7-я отдельная бригада войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности в составе двух полков, трех отдельных батальонов и отдельной роты. В соответствии с приказом НКВД СССР от 24 марта 1944 г. № 00336, в составе 198-го полка (ст. Седанка) были дополнительно сформированы подразделения по охране Владивостокского порта.

На основании постановления ГКО от 14 декабря 1941 г. на воинские части по охране железнодорожных сооружений дополнительно были возложены задачи по охране важных (номенклатурных) народно-хозяйственных грузов на железнодорожном транспорте.

На основании приказа НКВД СССР от 11 февраля 1942 г. № 00293 6-я дивизия войск НКВД по охране железнодорожных сооружений (г. Хабаровск) была переформирована в 28-ю дивизию войск НКВД по охране железных дорог, а 7-я дивизия (г. Свободный) – в 27-ю дивизию.

В дальнейшем численность войск по охране железных дорог на Дальнем Востоке увеличивалась. В 1942 году для охраны Приморской железной дороги была сформирована 32-я дивизия войск НКВД по охране железных дорог (г. Ворошилов) в составе трех полков.

Из личного состава воинских частей войск НКВД, дислоцирующихся на Дальнем Востоке, на основании постановления Государственного Комитета Обороны от 14 октября 1942 г. была сформирована 140-я Сибирская стрелковая дивизия, вошедшая в состав Отдельной армии НКВД (70-я армия). Основную роль в комплектовании дивизии сыграли воинские части войск НКВД по охране железных дорог и важных объектов промышленности. В состав соединения вошел 258-й Хабаровский стрелковый полк, в который вошли 242 человека (31 – младшего начсостава, 212 рядовых) из 241-го полка конвойных войск НКВД.

Боевой путь соединения начался на Курской дуге. Войну 140-я стрелковая Сибирская Новгород-Северская ордена Ленина, Дважды Краснознаменная орденов Суворова и Кутузова 2-й степени дивизия закончила в Чехословакии.

Широкий размах приобрели сбор средств в фонд обороны, на производство боевой техники и вооружения, подписка на государственные военные займы, приобретение билетов денежно-вещевых лотерей, оказание помощи детям фронтовиков. Во время подписки на 3-й государственный военный заем в 241-м полку конвойных войск было внесено 328825 рублей, при подписке на 4-ю денежно-вещевую лотерею было внесено 82925 рублей, из них 24400 рублей наличными. Военнослужащие приняли участие в сборе средств в фонд помощи детям фронтовиков и сиротам.

«Хабаровск, воинская часть НКВД 7482.

Командиру части тов. Зобкову, комсоргу тов. Поселенову.

Передайте комсомольцам и молодежи войсковой части 7482, собравшим 29120 рублей в фонд помощи детям фронтовиков и сиротам, мой боевой привет и благодарность Красной Армии.

И. Сталин».

«За большие заслуги перед советским народом в годы Великой Отечественной войны, высокие показатели в боевой службе и высокую боевую готовность» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 декабря 1943 г. 241-й полк конвойных войск награжден вторым орденом Красного Знамени с вручением грамоты.

7 мая 1943 г. на основании приказа командира 241-го полка конвойных войск НКВД на боевую стажировку в действующую армию была направлена группа снайперов в количестве 33 человек. За время стажировки ими уничтожен 401 солдат противника.

За время стажировки 18 человек уничтожили сержант И.С. Горбулин и красноармеец Н.Г. Кузнецов, 17 человек – сержант И.М. Усольцев и красноармеец Савченко, 13 человек – сержант В.И. Горбунов. Все они приказом командира 415-й стрелковой дивизии Брянского фронта от 19 июня 1943 г. были награждены медалью «За боевые заслуги».

С началом боевых действий против Японии в 1945 г. личный состав воинских частей по охране железных дорог часто выполнял задачи по охране и обороне объектов под огнем противника. Так, личный состав 107-го полка 27-й дивизии войск НКВД «по охране мостов рек Иман и Вака Приморской железной дороги с 9 по 12 августа 1945 г. нес службу под сильным артиллерийским огнем противника, показав высокие образцы дисциплины, организованности, мужества и отваги…»

Задачи, выполняемые конвойными войсками НКВД на Дальнем Востоке в годы Великой Отечественной войны, фактически остались неизменными. Они продолжали обеспечивать наружную охрану мест заключения и конвоировать лиц, заключенных под стражу.

26 мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны принял постановление о перестройке работы промышленных предприятий на выпуск продукции мирного времени. Это позволило постепенно осуществить переход на охрану железнодорожных дорог и промышленных предприятий силами военизированной охраны. Уже в конце 1945 г. было сокращено управление 27-й дивизии войск НКВД по охране железных дорог (г. Свободный), а ее воинские части вошли в состав 28-й дивизии по охране железных дорог (г. Хабаровск). Из воинских частей 7-й бригады по охране особо важных предприятий промышленности в 1947 г. был сформирован 456-й полк, который также вошел в состав 28-й дивизии.

В соответствии с постановлением Совета министров СССР от 6 мая 1951 г., войска МВД по охране железных дорог и особо важных предприятий промышленности были упразднены. 28-я дивизия войск МВД по охране железных дорог была расформирована.

ВРЕМЯ МИРНОЕ, ЗАДАЧИ БОЕВЫЕ

После окончания Великой Отечественной войны на Дальнем Востоке встала проблема охраны японских военнопленных. Имеющихся воинских частей конвойных войск НКВД было недостаточно. На основании приказа НКВД СССР от 1 сентября 1945 г. № 00293 из личного состава стрелковых соединений Красной армии были сформированы 76-я Оршанско-Хинганская Краснознаменная (г. Чита), 77-я (г. Хабаровск) и 78-я (г. Владивосток) дивизии конвойных войск НКВД.

К 1947 г., в связи с репатриацией военнопленных, численность конвойных войск МВД СССР на территории Дальнего Востока постоянно уменьшается, и из трех соединений остается только одно – 77-я дивизия конвойных войск. Однако вследствие большого количества военнопленных и заключенных в Магаданской области в 1948 г. здесь было сформировано еще одно соединение – 86-я дивизия конвойных войск.

Документы свидетельствуют о добросовестном отношении военнослужащих к исполнению обязанностей службы. Так, 8 августа 1946 г. в 23.30 в гарнизоне № 33, находящемся под охраной 241-го полка конвойных войск, от конвоя бежало 2 военнопленных. Начальник оперативной группы по розыску бежавших старшина Деркач в течение четырех суток осуществлял преследование и задержал военнопленных на границе Маньчжурии.

6 мая 1951 г. Совет министров СССР принял постановление, предусматривающее реорганизацию конвойных войск в конвойную охрану. На основании приказа МВД СССР от 3 июля 1951 г. 77-я дивизия конвойных войск была переформирована в 11-й отдел конвойной охраны, а 86-я дивизия – в 17-й отдел конвойной охраны ГУЛАГ.

В 1954 г. соединения конвойной охраны на Дальнем Востоке были расформированы. Воинские части были непосредственно подчинены Главному управлению внутренней и конвойной охраны МВД СССР.

Одновременно было принято решение о создании воинских частей, обеспечивающих охрану важных предприятий промышленности. В 1956 г. был сформирован 289-й отдельный дивизион внутренней охраны, обеспечивающий охрану механического завода в пос. Эльбан.

13 января 1960 г. было упразднено общесоюзное МВД, а его функции передаются МВД союзных республик. Подобное положение сохранялось до 1966 г., когда было создано общесоюзное Министерство охраны общественного порядка, в состав которого вошло Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны.

На основании приказа МВД РСФСР от 20 апреля 1961 г. на территории Дальнего Востока вновь было сформировано соединение – 25-й отдел конвойной охраны (г. Хабаровск). На основании распоряжения начальника Управления внутренних войск, внутренней и конвойной охраны МВД РСФСР от 18 января 1964 г. воинским частям 25-го отдела конвойной охраны были вручены Боевые знамена и грамоты Верховного Совета СССР: 176-му отряду конвойной охраны (г. Владивосток) – 9 февраля, 211-му отряду конвойной охраны (г. Магадан) – 25 марта, 287-му дивизиону конвойной охраны (г. Петропавловск-Камчатский) – 27 марта, 179-му отряду конвойной охраны (г. Южно-Сахалинск) – 23 октября, 289-му дивизиону внутренней охраны (пос. Эльбан) – 16 января 1965 г. и 132-му отряду конвойной охраны (г. Благовещенск) – 7 февраля 1965 г. 60-й отряд конвойной охраны (г. Хабаровск) сохранил Боевое знамя 241-го полка конвойных войск.

Военнослужащие добросовестно относились к выполнению задач службы. Так, в ноябре 1961 г. личный состав конвоя от 1-й команды 287-го дивизиона конвойной охраны (г. Петропавловск-Камчатский, начальник конвоя – старший лейтенант Г.Е. Боровичко) выполнял задачи по конвоированию заключенных в сложных метеоусловиях (длительные штормы силой в 9–10 баллов) в течение 24 суток.

В 1967 г. личный состав 1-й группы 60-го отряда конвойной охраны (г. Хабаровск) во главе с командиром группы капитаном В.Г. Бубновым обеспечивал судебный процесс Дальневосточного военного трибунала по делу японского шпиона Утикава.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 ноября 1968 г. Министерство охраны общественного порядка СССР было переименовано в Министерство внутренних дел СССР. Соединения, части и подразделения внутренних войск вновь получили войсковую организационную структуру и наименования (дивизия, полк, батальон, рота, взвод).

МВД СССР от 28 ноября 1968 г. 25-й отдел конвойной охраны был переформирован в 92-ю конвойную дивизию (г. Хабаровск). В состав дивизии вошли: 487-й (г. Благовещенск), 537-й (г. Хабаровск), 538-й (г. Владивосток), 539-й (г. Южно-Сахалинск), 540-й (г. Магадан) конвойные полки, 289-й отдельный батальон (пос. Эльбан), 905-й отдельный конвойный батальон (г. Петропавловск-Камчатский) и учебный батальон (пос. Сосновка).

Во второй половине 1970-х гг. в составе 92-й конвойной дивизии был проведен ряд организационно-штатных изменений. Так, на основании приказа МВД СССР от 28 июля 1975 г. на базе 538-го конвойного полка была сформирована 62-я конвойная бригада (г. Владивосток) в составе четырех батальонов. На основании приказа МВД СССР от 22 декабря 1977 г. был сформирован 627-й конвойный полк с местом дислокации в г. Комсомольске-на-Амуре.

На основании приказа МВД СССР от 7 февраля 1977 г. для охраны общественного порядка в г. Владивостоке был создан 47-й отдельный специальный моторизованный батальон милиции со штатной численностью 199 человек. Командиром батальона был назначен подполковник И.С. Глотов. Это была первая специальная моторизованная воинская часть на Дальнем Востоке.

ФОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД СССР ПО ДАЛЬНЕМУ ВОСТОКУ И ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ

11 января 1978 г. на основании приказа министра внутренних дел СССР было сформировано Управление внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири с местом дислокации в Хабаровске. Его штатная численность составляла 90 человек. В состав Управления вошли 91-я (г. Иркутск) и 92-я (г. Хабаровск) конвойные дивизии.

Начальником Управления внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири был назначен генерал-майор (впоследствии генерал-лейтенант) А.А. Бублик.

На основании приказа МВД СССР от 3 марта 1978 г. для охраны искусственных сооружений на Забайкальской и Дальневосточной железных дорогах была создана 103-я дивизия внутренних войск (г. Хабаровск) в составе четырех полков, отдельного батальона и отдельной авиационной эскадрильи. Таким образом, к концу 1978 г. в состав Управления внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири входили 3 соединения.

28 февраля 1980 г. вышло постановление Совета министров СССР о возложении охраны искусственных сооружений на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали на воинские части внутренних войск Управления войск по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. В соответствии с этим, на основании приказа министра внутренних дел СССР от 30 марта 1980 г. была сформирована 104-я дивизия внутренних войск (г. Тында) в составе четырех полков, двух отдельных дивизионов бронепоездов и отдельной авиационной эскадрильи.

На основании приказа МВД СССР от 22 мая 1980 г. под охрану войск была принята Билибинская АЭС. В связи с этим в составе 103-й дивизии была создана 641-я отдельная специальная комендатура. 11 августа 1986 г. в пос. Чугуевка Приморского края для охраны комбината «Пионер» была сформирована войсковая часть 3411.

В 1989–1990 гг. на территории Дальнего Востока увеличивается количество специальных моторизованных воинских частей милиции, обеспечивающих охрану общественного порядка на улицах городов региона. На основании приказа министра внутренних дел СССР от 17 марта 1989 г. в составе 92-й дивизии был сформирован 82-й отдельный специальный моторизованный батальон милиции в Хабаровске штатной численностью 200 человек. В течение 1990 г. приказом министра внутренних дел СССР от 18 января на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири сформированы 8 отдельных специальных моторизованных батальонов милиции.

С 15 июня по 15 июля 1980 г. личный состав 47-го (г. Владивосток) и 16-го (г. Иркутск) отдельных специальных моторизованных батальонов милиции в составе 8-го сводного полка принял участие в обеспечении охраны общественного порядка во время проведения XXII летних Олимпийских игр в Москве. Указом Президиума Верховного Совета СССР за активное участие в подготовке и проведении XXII летних Олимпийских игр ряд офицеров были награждены государственными наградами.

Военнослужащие войск не раз приходили на помощь местному населению. В 1981 г. личный состав 539-го конвойного полка (г. Южно-Сахалинск) и 1-й отдельной авиационной эскадрильи принимал активное участие в ликвидации последствий наводнения на Сахалине, личный состав 627-го конвойного полка (г. Комсомольск-на-Амуре) принял участие в ликвидации последствий наводнения в Совгаванском районе Хабаровского края.

Более 50 военнослужащих Управления внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири в течение 1981–1989 гг. выполняли интернациональный долг в Демократической Республике Афганистан.

С конца 1980-х гг. личный состав отдельных специальных моторизованных батальонов милиции Управления внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири привлекался к выполнению задач в условиях межнациональных конфликтов в различных районах страны.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ ПО ДАЛЬНЕМУ ВОСТОКУ И ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ В ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

2 марта 1993 г. был издан Указ Президента Российской Федерации «Об округах внутренних войск МВД Российской Федерации». На основании данного указа приказом министра внутренних дел от 23 марта 1993 г. Управление внутренних войск МВД России по Дальнему Востоку и Восточной Сибири было реорганизовано в Восточный округ внутренних войск МВД России. Приказом МВД России от 1 марта 1993 г. командующим войсками был назначен генерал-майор А.Д. Муратов.

По состоянию на 1993 г. войска Восточного округа внутренних войск обеспечивали охрану 68 объектов на Дальневосточной, Забайкальской и Байкало-Амурской железных дорогах (53 моста и 15 тоннелей), 3 важных государственных объектов, 75 исправительно-трудовых учреждений, 3 складов ОУМТ и ВС МВД России. Ежедневно назначалось 233 караула.

Специальные моторизованные воинские части Восточного округа выполняли задачи по охране общественного порядка на 423 пеших и 99 автомобильных маршрутах в 14 городах. В среднем для несения службы выделялись 970 военнослужащих в день.

Помимо выполнения задач в пунктах постоянной дислокации военнослужащие округа выполняли задачи по ликвидации незаконных вооруженных формирований, локализации массовых беспорядков и защите конституционных прав граждан в различных горячих точках страны.

С 18 августа 1994 г. личный состав 63-го оперативного полка (г. Ангарск) под командованием полковника В.И. Миткеева выполнял задачи по поддержанию режима чрезвычайного положения в Республике Северная Осетия и Республике Ингушетия. С декабря 1994 г. полк принимал участие в ликвидации незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике. В январе-марте 1995 года для выполнения служебно-боевых задач в группировку войск были направлены отдельные офицеры медицинской службы, экипажи вертолетов и группа офицеров структуры по работе с личным составом. С 15 мая по 5 июля 1995 г. пятнадцать офицеров управления Восточного округа под командованием генерал-лейтенанта А.Д. Муратова обеспечивали деятельность военной комендатуры в Чеченской Республике. Всего в 1995–1996 гг. в Чеченскую Республику были командированы для руководства и участия в боевых действиях 690 офицеров и 377 прапорщиков из воинских частей Восточного округа.

Личным составом округа были уничтожены 120 и ранены более 200 боевиков, взяты в плен 30 активных участников незаконных вооруженных формирований. В ходе проведения специальных операций было изъято артиллерийское орудие, более 85 единиц огнестрельного оружия, более 3000 патронов.

В борьбе с терроризмом на территории Северного Кавказа личный состав отдельной смешанной эскадрильи с честью выполняет служебный долг с декабря 1994 года, показывая пример мужества и героизма. И сейчас военнослужащие эскадрильи регулярно находятся в командировках на Северном Кавказе. Они выполняют транспортно-десантные задачи, осуществляют огневую поддержку, перевозку воинских грузов, руководящего состава, эвакуацию раненых и другое.

В конце 1990-х гг. в составе Восточного округа внутренних войск МВД России происходит ряд организационно-штатных изменений. В связи со снятием с внутренних войск задач по охране исправительно-трудовых учреждений, в 1995–1996 гг. происходит сокращение конвойных воинских частей и подразделений.

На основании приказа министра внутренних дел России от 26 июля 1999 г. в войсках Восточного округа внутренних войск был сформирован отряд специального назначения с пунктом дислокации в г. Благовещенске.

19 мая 2000 года личный состав отряда приступил к выполнению служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе.

С 2005 года в составе Восточного округа внутренних войск начали создаваться новые воинские части. К 2007 г. в состав округа входило 14 воинских частей.

20 мая 2005 года на основании приказа министра внутренних дел РФ от 27 апреля 2005 года № 029 была сформирована войсковая часть 2665. Основой формирования нового подразделения стали военнослужащие воинских частей Восточного округа ВВ МВД России.

В августе 2005 года было проведено боевое слаживание подразделений, и 1 сентября личный состав специального моторизованного батальона в количестве 97 военнослужащих впервые заступил на службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Центральном и Железнодорожном районах города Хабаровска. В первый день службы патрулями были задержаны 22 правонарушителя.

2 июня 2005 года министром внутренних дел России был подписан приказ № 034 об образовании специальной моторизованной войсковой части 5960 с местом дислокации в городе Уссурийске Приморского края и войсковой части 2777 – Центра восстановительной медицины и реабилитации «Маньчжур», расположенном под Владивостоком, на мысе Вилкова, в бухте Якорной.

Основной задачей войсковой части 5960 стала охрана общественного порядка в городах Владивостоке и Уссурийске. Центр восстановительной медицины был создан для осуществления комплекса профилактических, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В 2012 году «Маньчжур» был выведен из состава регионального командования в непосредственное подчинение Главного командования внутренних войск МВД России.

Приказом министра внутренних дел РФ от 3 апреля 2007 года было положено начало формированию отдельной бригады внутренних войск МВД России. В нее вошли отряд специального назначения «Тайфун» и войсковая часть 2665. Местом дислокации бригады стала база бывшей воинской части Пограничной службы ФСБ России в г. Хабаровске по адресу: улица Автобусная, 110. И уже в октябре 2007 года в воинской части началось боевое слаживание подразделений бригады.

Летом 2007 года в акватории Татарского пролива произошло землетрясение. В городе Невельске Сахалинской области было повреждено 79 жилых домов (в них проживали порядка 3300 человек), 8 административных зданий и 6 объектов социального назначения. Пострадали 13 человек, погиб один человек. Военнослужащие специальной моторизованной войсковой части 5530 внутренних войск одними из первых прибыли на помощь мирному населению и с честью справились с возложенными на них задачами.

ПЕРЕФОРМИРОВАНИЕ ВОСТОЧНОГО ОКРУГА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ В ВОСТОЧНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ КОМАНДОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

В соответствии с Указом Президента РФ от 31 июля 2007 г. № 1000, Восточный округ внутренних войск МВД России был переформирован в Восточное региональное командование внутренних войск МВД России.

Восточное региональное командование внутренних войск МВД России стояло на страже безопасности человека, общества и государства, защиты прав и свобод гражданина от преступных посягательств в Дальневосточном регионе России.

В его основными задачами были определены борьба с терроризмом, охрана важных государственных объектов и специальных грузов, совместно с органами внутренних дел Российской Федерации - охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и оказание помощи органам внутренних дел в обеспечении сохранности биоресурсов в акваториях рек Амурского бассейна.

Это в первую очередь касается боевой службы и боевой учебы. Высокие результаты в боевой готовности, профессиональной выучке, овладении вверенным оружием и боевой техникой, способность решать задачи в любых условиях обстановки личный состав соединений и воинских частей не раз демонстрировал в ходе проведения учений и выполнения служебно-боевых задач.

За последние годы в городах Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске и Южно-Сахалинске было построено служебное житье для военнослужащих и членов их семей. Создан фонд служебного жилья в количестве более 1500 квартир. Обеспеченность служебным жильем относительно штатной численности регионального командования являлся одним из самых высоких по сравнению с другими региональными командованиями.

В войсках регионального командования на высоком уровне продолжается удалятся внимание боевой учебе, поддержанию боевой, мобилизационной готовности и боевой выучки войск. Основные усилия сосредоточены на повышении профессионального мастерства личного состава, надежной охране важных государственных объектов, совершенствовании системы управления войсками, завершении перевода войск регионального командования на контрактный способ комплектования, закреплении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на военной службе.

ЗАДАЧА ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ

В сентябре 2012 года в г. Владивостоке проходил юбилейный, 20-й саммит стран-участниц форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который впервые проводился на российской территории. Основные рабочие мероприятия саммита состоялись 7 и 8 сентября. Для обеспечения безопасности мероприятия было привлечено более десяти тысяч сотрудников правоохранительных органов, в том числе около пяти тысяч военнослужащих внутренних войск.

Внутренними войсками была создана временная оперативная группировка (ВОГ) ВВ МВД России, в состав которой вошли войска Восточного, Сибирского и Приволжского региональных командований внутренних войск и ОДОН. В период подготовки и проведения саммита «АТЭС-2012» военнослужащими войск правопорядка успешно выполнялись задачи по охране общественного порядка и обеспечению безопасности.

Накануне саммита группировку внутренних войск МВД России посетил министр внутренних дел РФ генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев, который высоко оценил работу, проделанную в ходе подготовки к несению боевой службы.

Подготовке к выполнению задач предшествовало проведение ряда учений, которые показали высокий уровень готовности военнослужащих к выполнению поставленных задач и заслужили высокую оценку командования группировки, представителей ФСО и руководства МВД России.

Подводя итоги выполнения служебно-боевых задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения саммита «АТЭС-2012», заместитель главнокомандующего внутренними войсками по чрезвычайным ситуациям генерал-полковник Евгений Лазебин отметил, что военнослужащие временной оперативной группировки успешно справились с поставленными перед ними задачами, в ходе несения боевой службы личный состав проявил стойкость, выдержку и бдительность.

В БОРЬБЕ СО СТИХИЕЙ

С конца июля 2013 года юг Дальнего Востока России и северо-восток Китая оказались подвержены катастрофическим наводнениям, вызванным интенсивными затяжными осадками, что привело к последовательному увеличению уровня воды в реке Амур. Наводнение таких масштабов произошло впервые за 115 лет наблюдений.

В России наиболее пострадавшими регионами стали Амурская область, Еврейская автономная область и Хабаровский край. Только для сельского хозяйства ущерб составил более 10 миллиардов рублей.

Режим чрезвычайной ситуации федерального уровня был введен в пяти регионах Дальнего Востока. В Хабаровском крае он был отменен только 26 сентября.

23 августа уровень воды в Амуре в районе Хабаровска достиг 716 см, при том, что критическим считается уровень, зафиксированный в 1987 году - 642 см. К 4 сентября вода в Амуре достигла наивысшей отметки - 808 см, а с 5 сентября было отмечено снижение уровня воды в районе Хабаровска.

В районе Комсомольска-на-Амуре максимальный уровень воды составил 910 см.

В результате паводка в Хабаровском крае было подтоплено 77 населенных пунктов в 9 муниципальных образованиях. Было подтоплено 3000 жилых домов с населением около 35000 человек.

В это нелегкое время подразделения ВРК ВВ МВД России оказывали помощь гражданскому населению в районах затоплений. Авиационные группы в/ч 3524 выполняли транспортно-десантные задачи по эвакуации гражданского населения из населенных пунктов, подвергшихся подтоплению; перевозке гуманитарных грузов в Амурской области и Хабаровском крае. Личный состав в/ч 6882 принимал участие в проведении работ по укреплению береговой линии и возведении насыпных дамб. Военнослужащие в/ч 2665 несли патрульную службу в районах затопления и охраняли имущество в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Экипажи морских катеров в/ч 3800 вели мониторинг паводковой обстановки, эвакуировали население. Силами войсковой части 3775 был организован пункт по обеспечению питанием пострадавших от стихийного бедствия граждан, проживающих в районе 140-го километра Комсомольского шоссе.

В сентябре 2014 года в Дальневосточном федеральном округе прошло стратегическое командно-штабное учение «Восток-2014», в котором приняли участие Восточное и Сибирское региональные командования внутренних войск МВД России, силовые структуры и ведомства, главы администраций субъектов ДФО.

В учениях было задействовано более 100 тысяч военнослужащих и граждан, призванных из запаса на военные сборы. Целью данного учения являлась проверка способности войск выполнять служебно-боевые задачи в сложных условиях, быстро меняющейся обстановке, а также были отработаны вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения.

В управление Восточного регионального командования, во главе группы офицеров Главного командования, для осуществления общего руководства стратегическими учениями прибыл заместитель главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям генерал-лейтенант Вячеслав Рожко.

Военнослужащие Восточного регионального командования выполнили задачи, входящие в общий сценарий учения ВВО МО РФ. Так, в ходе учения органами управления, соединениями и воинскими частями был отработан комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня профессионализма личного состава. При этом активно использовались новейшие средства информационных технологий.

В условиях, максимально приближенных к боевым, личный состав войск правопорядка показал высокий профессионализм и слаженность, а также отработал вопросы взаимодействия при выполнении задач по противодействию условным диверсионным группам и незаконным вооруженным формированиям. Силами подразделений отряда специального назначения были успешно выполнены разведывательные мероприятия по поиску условных групп НВФ, их блокированию на местности и уничтожению. А благодаря бдительности и профессионализму личного состава были предотвращены неоднократные попытки проникновения противника на территорию важных государственных и военных объектов, контрольно-пропускных пунктов.

На подведении итогов командующий войсками регионального командования генерал-лейтенант Сергей Гончар высоко оценил действия военнослужащих войск объединения и отметил с положительной стороны военнослужащих Владивостокского соединения и батальона связи.

ОБЕСПЕЧИВАЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ

В начале сентября 2015 года в г. Владивостоке прошло мероприятие международного значения – Восточный экономический форум. С 3 по 5 сентября форум провел свою работу на территории Дальневосточного федерального университета (ДВФУ).

Для обеспечения безопасности участников мероприятия было привлечено несколько тысяч сотрудников силовых ведомств, в том числе и военнослужащих Восточного регионального командования. На группировку внутренних войск возлагались задачи по охране периметра аэропорта «Кневичи» и обеспечению безопасности снижения воздушных судов в глиссадной зоне, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории кампуса ДВФУ, а также водолазному противодиверсионному обследованию бухт Аякс и Новик.

Накануне начала работы Восточного экономического форума готовность военнослужащих внутренних войск к выполнению служебно-боевых задач проверил первый заместитель Министра внутренних дел России генерал-полковник полиции Александр Горовой. По итогам проверки тактических групп он дал высокую оценку проделанной работе по оборудованию пунктов временной дислокации, полевых пунктов управления и подготовке личного состава к несению боевой службы.

Перед началом несения боевой службы с личным составом было проведено командно-штабное учение.

2 сентября, начиная с 21.00, военнослужащие войск бдительно несли боевую службу, не допуская правонарушений в зоне ответственности. Ежесуточно для несения боевой службы выделялось около ста постов охраны порядка, более восемнадцати патрулей на автомобилях, пятьдесят пеших патрулей, посты оцепления, наблюдательные посты, войсковые цепочки и две водолазно-противодиверсионные группы.

В 2015 году военнослужащие СМВЧ приняли участие в обеспечении общественной безопасности при проведении XXXV чемпионата мира по хоккею с мячом; XXIII фестиваля «Студенческая весна-2015»; чемпионата мира по киокусинкай карате; мероприятий, посвященных празднованию Дня весны и труда; 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне; Дня России. С 3 по 5 сентября личный состав привлекался к несению боевой службы в период проведения Восточного экономического форума во Владивостоке, с участием первых лиц страны и иностранных государств. По мимо это воинские части (СМВЧ) дислоцирующиеся в четырех крупных городах Дльнего Востока (Владивосток, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Уссурйиск) регионального командования регулярно совместно с органами внутренних дел принимают участие в операциях «Путина», «Правопорядок», «Улица», «Ночь», «Эмигрант».

ВОЙСКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2016 года Президент Российской Федерации Владимир Путин постановил образовать Федеральную службу войск национальной гвардии России (Росгвардия), а также преобразовать внутренние войска МВД России в войска национальной гвардии России, одной из основных задач которых стала борьба с терроризмом и организованной преступностью в тесном контакте с МВД России. В состав национальной гвардии, согласно указу были включены подразделения ОМОН, СОБР, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, вневедомственной охраны, подразделения лицензионно-разрешительной работы. Создание национальной гвардии произошло в рамках реформы совершенствования работы правоохранительных органов России.

В Восточный округ войск национальной гвардии вошли 3 управления территориальных органов Росгвардии дислоцирующиеся в Хабаровском крае, Приморском крае, Республике Саха (Якутия), а также 6 отделов террорганов дислоцирующихся в Сахалинской области, Еврейской автономной области, Магаданской области, Амурская области, Камчатском крае и Чукотском автономном округе.

С 2 по 3 сентября 2016 года состоялся 2-й по счету Восточный экономический форум, который прошел в г. Владивостоке на острове Русский. В очередной раз для обеспечения охраны и безопасности проведения международного мероприятия были привлечены силы и средства Восточного округа Росгвардии. Военнослужащие добросовестно, с чувством высокой ответственности отнеслись к исполнению своих должностных обязанностей, а приобретенный войсками бесценный опыт стал отличным заделом на будущее, при проведении ежегодного Восточного экономического форума.

Указом Президента Российской Федерации № 544 от 13 октября 2016 года был назначен на должность командующего Восточным округом войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-лейтенант Груднов Игорь Сергеевич, который сменил на посту генерал-лейтенанта Сергея Анатольевича Гончара.

Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина №10 от 16 января 2017 года в целях сохранения преемственности воинских традиций и повышения престижа службы в войсках национальной гвардии дата 27 марта являвшаяся ранее Днем внутренних войск МВД России была официально закреплена за новой федеральной структурой Росгвардией - ставшей правопреемником войск правопорядка.

Сегодня в условиях современного мира вновь созданная федеральная структура как некогда востребована и необходима, поскольку отвечает всем требованиям необходимых для эффективного и оперативного противодействия современным угрозам.