Mis vahe on konkurssidel ning pakkumistel ja hangetel? Elektrooniline kauplemine – kuidas konkurss erineb oksjonist Enampakkumise ja pakkumise erinevus

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 447 võib kaubelda oksjoni või konkursi vormis.
Sel juhul võidab konkursi isik, kes oksjoni korraldaja poolt eelnevalt määratud konkursikomisjoni järelduse alusel tegi ettepaneku Paremad tingimused. Samas võidab oksjoni isik, kes pakub kõrgeima hinna. Muid põhimõttelisi erinevusi enampakkumise ja konkursi vahel Venemaa seadusandluses ei ole.

Kuna parimate tingimuste juures on kõige olulisem kõrgeim hind, siis võib järeldada, et „oksjon on konkurentsi erijuhtum. Ja kuna nii riigi- kui ka äristruktuuride hangete tegemisel on see erijuhtum kasutatakse väga tihedalt, eraldati see eraldi.
Esiteks on asjakohane esitada järgmised mõistete määratlused.
Sõna "oksjon" tähendab ladina keelest tõlgituna "tõstmist".
Nagu eespool öeldud, määratleb Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 447 enampakkumise kui pakkumise vormi, mille võitja
Tunnustatakse seda, kes pakkus kõrgeima hinna.

Oksjonipidaja- potentsiaalne ostja oksjonil.
Oksjonipidaja- oksjoni läbiviija.
Oksjoni reeglid- reeglid, mille järgi kaup oksjonile toimetatakse, kaup oksjonil müüakse, lepingud vormistatakse ja kaup vastu võetakse. Enampakkumise reeglid on sätestatud oksjonil osalejatele edastatavates spetsiaalsetes teabematerjalides.
Oksjoni hind- oksjonil eseme eest pakutud kõrgeim hind. Arvatakse, et oksjoni hind on suurel määral oleneb oksjonipidaja oskustest.
Oksjoni etapp- intervall, mille jooksul oksjonikorraldaja poolt välja kuulutatud müüdava kauba hind muutub. Enampakkumise samm tehakse teatavaks enne pakkumise algust.
Oksjonil kauplemine- avalik enampakkumine, mis toimub enampakkumise reeglite kohaselt. Pakkumise käigus tehakse teatavaks müüki pandud osade ja nööride numbrid; edasist pakkumist juhib enampakkumise korraldaja olenevalt selle oksjoni läbiviimise viisist (avatud või suletud).

Enamasti kasutatakse oksjoneid kaupade ja väärisesemete ning piiratud ressursside (kvoodid, litsentsid) müügi korraldamiseks. Ent lepingu sõlmimise või kauba tarnimise (tööde, teenuste osutamise) õigus võib olla oksjoni esemeks; erand on pöördoksjon (vähendamine).

Nagu konkursid, võivad oksjonid olla avatud või suletud. Avatud ja kinniste konkursside ja oksjonite mõisted on vormilt küll sarnased, kuid sisuliselt on need põhimõtteliselt erinevad.
Kinniste ja avatud konkursside läbiviimise kord on peaaegu sama. Peamine erinevus seisneb selles, et avalikud konkursid kuulutatakse välja vahenditega massimeedia(meedia) ja neist võivad osa võtta kõik soovijad ning kinnisel konkursil on lubatud osaleda piiratud arvul tarnijatel, mille Tellija on eelnevalt kindlaks määranud.

Suletud ja avatud oksjonid Osalejatele selliseid piiranguid ei ole. Erinevus seisneb selles, et kinnistel oksjonitel esitavad oksjonipidajad pakkumised kinnises ümbrikus ega tea teiste osalejate pakkumisi, sealhulgas hinda, samas kui avatud oksjonil kuulutatakse iga pakkumine teatavaks ja see saab teatavaks kõigile osalejatele.
Kinniseid oksjoneid kasutatakse kõige sagedamini Kliendi riskide vähendamiseks, mis on peamiselt seotud osalejatevahelise võimaliku kokkumänguga. Sellise kindlustuse eest makstav hind on kliendi jaoks efektiivsuse langus.
Oksjonid jagunevad tinglikult oksjonid toimumisaja järgi samaaegseteks ja järjestikusteks. Oksjonile saab panna mitu, eriti identset partiid kas korraga või järjestikku – üksteise järel. Nagu praktika näitab, on teisel juhul iga järjestikuselt müüdud partii hind tavaliselt madalam kui eelmisel.
Oksjonil tehtavad pakkumised võivad olla diskreetsed, st teatud sammuga või pidevad. Mõnikord kehtestatakse sammu piirangud, nii minimaalsed kui ka maksimaalsed.

Enampakkumine võib koosneda mitmest voorust, millest igaühel on osalejatel võimalus teha uus pakkumine. Kui vooru lõpuks uusi pakkumisi ei tehta, lõpeb oksjon. Ringide sagedus on erinev, kuid tavaliselt ei ületa iga vooru vahe 10-20 minutit, samuti üks ring päevas.
Oksjonil osalejate kavatsuste tõsiduse kinnitamiseks võetakse neilt tavaliselt pakkumiste eest tagastamatu sularaha tagatisraha, tagatisraha või muu tagatis.
Peamised erinevused oksjoni ja konkursi vahel:
oksjonile orienteeritus müügiks;
oksjoni hinna kasutamine võitja väljaselgitamise kriteeriumina;
dünaamilisus: igal oksjonil osalejal on õigus oma hinnapakkumist muuta, kui konkurent on teinud soodsama pakkumise.

Rubriik: Seminarid

Räägime teile, kuidas klient saab otsustada 44-FZ alusel avatud hankemenetluse läbi viia: konkurss või enampakkumine, suletud või avatud konkurss.

Lisaks korraldatakse avatud konkurss alati vastavalt sellele, välja arvatud käesoleva föderaalseaduse artiklites 56, 57, 59, 72, 83, 84 ja 93 kirjeldatud juhtudel. Artikli 59 lõikes 2 on täpsustatud tingimused, mille korral klient on avatud pakkumise asemel kohustatud läbi viima elektrooniline oksjon.

Seda menetlust kohaldatakse juhul, kui hankeobjekt on kantud ühte kahest Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud ja kõrgeimast nimekirjast täitevorgan Vene Föderatsiooni konkreetse subjekti asutused ja on suunatud selle subjekti vajaduste rahuldamisele. Vene Föderatsiooni valitsuse täpsustatud nimekirja kehtiv versioon kinnitati 21. märtsi 2016 korraldusega; Vene Föderatsiooni moodustava üksuse nimekirja kehtivat versiooni peab klient igal konkreetsel juhul eraldi selgitama.

Võistlus või oksjon 44-FZ alusel

Kaubad, aga ka tööd ja teenused, mis on nendes kahes nimekirjas, on sinna kantud kahe kriteeriumi samaaegse täitmise alusel: esiteks on hankeobjekti võimalik üksikasjalikus ja selges keeles kirjeldada, teiseks sellise hanke võitja. oksjoni määrab ainult hind, teisi tegureid erinevalt konkurentsist ei võeta esmajoones arvesse.

Seadusega nr 44-FZ on ette nähtud erandid hankelepingute või pakkumiste taotlemise või ühelt töövõtjalt hanke korral.

Suletud konkurentsi kaupade ostmiseks kasutatakse ainult rangelt määratletud juhtudel, millest igaüks on seaduses sätestatud ja eeldab ostu subjekti (või dokumentatsiooni) seost riigisaladuse või riigi huvidega.

Avatud või kinnine konkurss?

Kui hankeobjekt ei vasta ülalkirjeldatud tingimustele, ei ole veel tõsiasi, et on aeg välja kuulutada 44-FZ alusel avatud konkurss. Kontrollida tuleb konfidentsiaalsustegureid ja muid tingimusi, mis määravad, kas seda protseduuri saladus (seaduse nr 44-FZ artikkel 84).

Lepingu täitmise tagamiseks mõlemal juhul lubab seadus aga kasutada ametlikku pangagarantiid. Samuti võime järeldada, et konkursil osalemine on töömahukam kui oksjonil osalemine. Taotluse täitmine nõuab kogemust, hoolt ja suur kogus aega. Teisest küljest võib lepingu eest tasumine olla kuluefektiivsem, kui teie ettevõttel on piisavalt oskusi ja rahalisi vahendeid, et tagada lepingu parim täitmine.

Mis vahe on enampakkumisel ja konkursil riigihangete valdkonnas?

See sisaldab tohutul hulgal teavet iga osaleja kohta, mille põhjal valitakse võitja. Kogu see teave on konfidentsiaalne. Viimane oluline erinevus on rahalist toetust.

Oksjoni pakkumist saab tagada vaid raha deponeerimisega kliendi kontole, konkursi puhul saab selleks kasutada pangagarantiid. Lepingu täitmise tagamiseks mõlemal juhul lubab seadus aga kasutada ametlikku pangagarantiid.

Mis vahe on oksjonil ja vähendamisel? Oluline on märkida, et ülaltoodud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklis on sõnastus "kõrgeim hind", mis kirjeldab oksjonit ainult müügipakkumisena. Sellisel oksjonil selgitab võitja välja toote hinna järkjärguline tõus.
Enne pakkumise algust kuulutatakse välja “oksjoni samm” – rahaline intervall, mille võrra oksjonil kaubeldava eseme hind tõuseb.

Mis vahe on elektroonilisel konkursil ja oksjonil?

Tähelepanu

Kõikidel esitatud terminitel on ühine see, et need kõik: – on osalejatevahelise konkureeriva turukonkurentsi vormid lepingu sõlmimise õiguse pärast; – viiakse läbi pärast potentsiaalsetelt osalejatelt saadud dokumentide paketi kogumist vastavalt dokumentatsioonis eelnevalt teatatud tingimustele; komisjoni kehtestatud tähtaegadel; lähtudes konkurentsi, aususe ja tõhususe põhimõtetest. Pakkumine on sõnade “pakkumine”, “konkurss” sünonüüm. Selle mõiste määratlus on laenatud inglise keelest.

Seda mõistet on Venemaal kasutatud alates 20. sajandi 90ndatest. 1994. aastal võeti rahvusvahelisel tasandil vastu UNCITRALi näidisseadus kaupade (tööde) ja teenuste hankimise kohta. Näidisseaduses võeti kokku välisriigi riigihangete valdkonna kogemused ja pakuti välja mudel hanketegevuse korraldamiseks siseriiklikule seadusandlusele.

Avatud konkurss 44-FZ alusel: kuidas klient saab otsuse teha

Lõppkokkuvõttes võidab konkursi see, keda peetakse selle konkreetse lepingu kõige optimaalsemaks töövõtjaks. See ei ole alati see, kes pakkus madalaimat hinda.
Infokaitse Enampakkumisele esitatakse avaldus, mis sisaldab ainult lühike teave kliendi soovil osalejate kohta. Kuna võitja väljaselgitamisel on peamiseks teguriks pakutav hind, siis kogu info konfidentsiaalsust ei tagata.

Kogu see teave on konfidentsiaalne. Rahaline tagatis Oksjoni pakkumist saab tagada vaid raha deponeerimisega kliendi kontole, konkursi puhul saab selleks kasutada pangagarantiid.

Mis vahe on konkursil ja 44 föderaalseaduse oksjonil?

Seega, kui GWS on kantud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. märtsi 2016 korraldusega nr 471-r kinnitatud nimekirja, on klient kohustatud läbi viima hankeoksjoni. Õppeainetes Venemaa Föderatsioon Aktsepteerida võidakse täiendavaid tehniliste ja tehniliste seadmete loendeid, mida tuleks osta oksjonitelt.

Võistlusi on võimalik läbi viia keerukate kaupade, konkreetsete tööde või teenuste ostmiseks, mille puhul pole oluline mitte ainult hind, vaid ka muud näitajad (tehnilised, teaduslikud jne).

Mis vahe on konkursil ja oksjonil ap 44

Oksjoni samm on rangelt määratletud ja moodustab 0,5% kliendi määratud maksimaalsest lepinguhinnast. Võidab tarnija, kes pakub madalaimat hinda.

Pakkumised toimuvad vastavalt vastupidine põhimõte. Iga osaleja esitab oma ettepaneku “kinnises ümbrikus”. Ettepanekud on konkurentide eest varjatud ja on kättesaadavad ainult hankekomisjonile.

Kandidaatide eesmärgiks on pakkuda hankekomisjonile soodsad tarnetingimused. Leping sõlmitakse parimad tingimused lepingu täitmiseks pakkunud ettevõttega.
Parimad tingimused on mitmed kriteeriumid: hind (osaleja poolt eelnevalt esitatud), tarbijaomadused, kaupade, tööde, teenuste kvaliteet, konkursil osaleja kvalifikatsioon, tingimused, garantii. Olulist rolli mängivad ettevõtte esitatud hankedokumendid.
See peab vastama kõigile hankedokumentatsiooni nõuetele, st sisaldama tehnilisi ja kaubanduslikke osi.

Mis vahe on konkursil ja föderaalseaduse 44 oksjonil?

Võitja sisse sel juhul määrab alghinna astmeline langus, mis on ühtlasi ka maksimum. Sellise menetluse teine ​​nimetus tsiviilseadustiku terminoloogias on reduktsioon. Kui osaleja märgib oma oksjoni pakkumises ekslikult või tahtlikult hinna, mis ületab NMC väärtust, siis ta ei luba. Oksjonid on paljudes valdkondades ainus vorm valitsuse korralduste täitmiseks. Üks neist on kapitaalehitus, mille puhul tuleb seadusega kõik suuremad hanked läbi viia elektroonilise oksjoni teel.

Mille poolest erineb avatud konkurss föderaalseaduse 44 kohasest enampakkumisest?

Venemaa äripraktikas on lisaks rahvusvahelistele hangetele, milles osalevad Venemaa ettevõtted, valitsuse ja kommertshanked. Pakkumine on kaupade tarnimise, teenuste osutamise või tööde teostamise tellimuste esitamise võistlusvorm eelnevalt dokumentatsioonis märgitud tingimustel, kindlaksmääratud aja jooksul, lähtudes konkurentsi, aususe ja tõhususe põhimõtetest.

Pakkumise mõistet kasutatakse ka mittekonkureerivate (kuid konkureerivate) menetluste puhul, nagu hinnapäringud, hinnapäringud, pakkumistaotlused. Leping sõlmitakse pakkumise võitjaga - parimaid tingimusi pakkuva dokumentatsiooni nõuetele vastava ettepaneku teinud osalejaga.

Venemaa seadusandluses puudub mõiste "pakkumine". Selle asemel kasutatakse mõisteid "pakkumine" ja "konkurents".

Mis vahe on konkursil ja oksjonil ning pakkumistaotlusel föderaalseaduse 44 alusel?

Tehnilises osas peate esitama kirjelduse ja Üldine informatsioon oksjonieseme kohta, andma tarnijatele juhiseid ja esitama teabekaardi. Kaubandusosas peavad olema märgitud lepingu hinnad, tingimused, maksegraafikud ja finantseerimisallikad. Pakkumisdokumentatsiooni täpsema sisu määrab hankekomisjon. Mille poolest erineb hange konkursist? Tegelikult on need sünonüümid sõnad. Erinevalt pakkumisest on konkurentsi mõiste määratletud Venemaa omandisuhteid reguleerivas põhidokumendis - Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis. Mõistet "pakkumine" kasutatakse Venemaa äripraktikas laialdaselt ja see puudub Venemaa õigusaktides.
Konkurss (avatud konkurss) on ettepanekute valimise meetod, mille käigus esitatakse osalemisavaldused koos hinnaparameetritega ja võitja valitakse mitme kriteeriumi alusel: hind, tarbijaomadused, kvaliteet, konkursil osaleja kvalifikatsioon, tingimused, garantii. Esimene erinevus nende kauplemisprotseduuride vahel seisneb võitja valimise kriteeriumides: oksjoni puhul on valikukriteeriumiks hind, konkursi puhul on see näitajate kogum, sealhulgas hind. Võib öelda, et oksjoni võitja väljaselgitamine on üsna läbipaistev, kuid konkursi võib võita mitte madalaima hinnaga, vaid tarnijafirma kõrgema usaldusväärsuse näitajaga või soodsate teenindustingimustega rakendus – see oleneb subjektiivsest konkursikomisjoni otsus. Teine erinevus on võitja selgitamise põhimõttes. Otsustav on võitnud pakkuja väljaselgitamiseks volitatud isik.

Venemaa tootmis- ja äripraktikas on mitu mõistet, mis kirjeldavad peaaegu sama protsessi. Ettevõtetevaheline konkurents õiguse nimel sõlmida leping rangelt määratletud viisil, mis on piiratud kindlate tähtaegadega, hõlmab oksjoneid, pakkumisi, tehinguid, konkursse ja muud. Kuid nende vahel on oluline erinevus: hanke ja konkursi peamine erinevus seisneb selles, et esimest kontseptsiooni ei reguleeri Venemaa õigusaktid, kuid samal ajal kasutatakse neid sündmusi ise laialdaselt äripraktikas.

Reguleeritud märk

Föderaalseadus nr 94-FZ määratleb konkursi mõiste ja selle läbiviimise korra. Sellel osalemine paneb korraldajale ja osalejale erinevalt pakkumisest teatud juriidilised kohustused, mille tagajärjed tekivad alles pärast pooltevahelise kokkuleppe vormistamist. Seetõttu on kliendil õigus seda läbi viia mis tahes enda jaoks sobivas vormis, mida saab reguleerida ainult sisemiste normatiivdokumentidega, näiteks tüüpmääruse alusel välja töötatud määrusega.

Erinevus seisneb ka selles, et võitja selgub taotluste võrdlemise teel, mida pärast avamist muuta ega täpsustada ei saa. Pakkumise läbiviimisel toimub täiendav konkurents, tellija võib proovida hinda alandada või küsida paremaid tingimusi taotluse täitmiseks. Seega on hanke tulemusena võimalik saavutada kliendi jaoks tulusam koostöö.

Tähtajad ja paberimajandus

Teine põhjus, miks on vaja teada, mille poolest pakkumine konkursist erineb, on see, et esimene üritus on piiramatu kestusega, samas kui teise toimumisaeg ja valitud töövõtjaga lepingu sõlmimise kuupäev on alati täpselt ette teada. Hankekomisjon võib tarnijatelt soodsama pakkumise saamiseks otsuse tegemiseni teadlikult viivitada. Tavaliselt on aga pakkumisperiood konkursist lühem ja ulatub nädalast kuuni ning konkursi võitja selgitamise aeg on vähemalt 30 päeva.

Riigiasutusel on õigus pakkumine tagasi lükata, kuna see on valesti vormindatud äriorganisatsioonidära pööra suurt tähelepanu osalemisavalduse vormile.

Võistluse tulemus

Konkursi läbiviimisel riigi või munitsipaalorganisatsioon peab igal juhul valima esineja, kui osalejaid on rohkem kui üks ja taotlused vastavad nõuetele. Samas ei tohi äriühing võitjat valida – selle küsimuse otsustab vaid hankekomisjon.

Konkursi tulemus peab olema ametlikult välja kuulutatud ja kajastatud meedias ning selle korraldaja peab sõlmima võitjaga lepingu eelnevalt kindlaksmääratud tingimustel. Samas saavad otsusega rahulolematud osalejad tulemused kohtusse edasi kaevata ja ettevalmistusega seotud kulud sisse nõuda. Pakkumise tulemus edastatakse valitud teenusepakkujale mis tahes viisil, nt. meili teel või helistades ning teistel osalejatel ei saa olla hankekomisjoni vastu pretensioone.

Peamised järeldused

Konkurents või pakkumine? Mõlemad vormid on võistlusüritused, mille eesmärk on leida tulus koostöövõimalus ja usaldusväärne teenusepakkuja.

Nende mõistete erinevused võib lühidalt kokku võtta järgmiselt:

1. Konkursi korraldamise eesmärk on järgida kõiki regulatsioone ja standardeid, hanke eesmärk on maksimeerida kokkuhoidu Raha.
2. Tarnijate õigused on pakkumisel osalemisel teatud viisil kaitstud, pakkumises neile kohustusi ei ole.
3. Võistluskonkursi läbiviimine viib alati lepingu, pakkumise sõlmimiseni - hankekomisjoni äranägemisel.
4. Võistlevaid pakkumisi ürituse ajal muuta ei saa, hanke korraldajad võivad püüda hinda alandada miinimumini.
5. Konkursi võitja peab olema teada, hanke võitja - ainult hankekomisjoni tahtel.
6. Konkursi tulemuse väljakuulutamise tähtaeg on ette teada, kuid pakkumise tähtaeg võib olla ükskõik milline ja muutuda protsessi käigus.

Nii või teisiti on konkurss riigi- ja munitsipaalstruktuuride eesõigus, samal ajal kui kaubandusorganisatsioonid valivad hanke kui tulusama variandi konkursi läbiviimiseks.

Venemaa õigusaktide normide kohaselt on avalikel enampakkumistel kaks peamist vormi - konkurss ja elektrooniline oksjon. Peamine erinevus nende vahel on võitja valimise põhimõte. Selles artiklis räägime sellest üksikasjalikumalt.

Oksjon ja konkurents: erinevused

Riigitellimuste täitmisel enampakkumise teel võidab osaleja, kes pakub lepingutingimuste täitmist madalaima hinnaga. Võitja sel juhul määrab alghinna samm-sammult langus, mis on ühtlasi ka maksimum. Sellise menetluse teine ​​nimetus tsiviilseadustiku terminoloogias on reduktsioon.

Kui osaleja märgib oma oksjoni pakkumises ekslikult või tahtlikult hinna, mis ületab NMC väärtust, siis ta ei luba.

Oksjonid on paljudes valdkondades ainus vorm valitsuse korralduste täitmiseks. Üks neist on kapitaalehitus, mille puhul tuleb seadusega kõik suuremad hanked läbi viia elektroonilise oksjoni teel.

Samal ajal on konkurss pakkumisvorm, mille puhul:

• Võitja määrab mitte tellija, vaid hankekomisjon;
• Võidab esineja, kes pakkus mitte ainult madalaimat hinda, vaid ka kõige rohkem optimaalsed tingimused tööde teostamine või tarnete tegemine.

Nii et saame kokku võtta:

• Konkurentsi ja enampakkumise mõistete eristamisel on oluline see, kes teeb otsuse võitnud pakkuja määramise kohta;
• Madal hind on konkursi läbiviimisel vaid üks “parimate tingimuste” mõiste komponentidest;
• Teine väga oluline punkt- see on esineja finantstagatis ja sellega seotud võimalused. Enampakkumisele avalduse esitamisel peab iga osaleja selle tagama raha deponeerimisega kliendi kontole. Kui me räägime konkursist, siis selle tagatise asemel võite kasutada ametlikku pangagarantiid. Samas saab lepingu täitmise eest vastutuse tagamise mõlemal juhul vormistada pangagarantii andmisega.

Meie ettevõtte kvalifitseeritud ekspertide abiga saate seda teha võimalikult kiiresti ja kasumlikult. Aitame teid hea meelega:

• Valige Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi loendist kõige sobivam pank;
• kiirendada teie taotluse läbivaatamise ja kinnitamise protsessi;
• Hankige pikaajaline pangagarantii;
• Kasutage soodushindadega eripakkumisi;
• Pakkuge turvalisust täpselt õigel ajal ja vältige vigu!