Autorytarny reżim polityczny i jego główne cechy. Reżimy polityczne

Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej

Federalna państwowa edukacyjna instytucja budżetowa

wyższy kształcenie zawodowe

„Państwowa Akademia Ekonomii i Prawa w Chabarowsku”

Centrum pracy z oddziałami i nauczania na odległość

Test

Chabarowsk 2013

Wstęp

1. Pojęcie i typologia reżimów politycznych

Wniosek

Aplikacja

Wstęp

Jednym z najczęstszych typów systemów politycznych w historii jest autorytaryzm. Ze względu na swoje charakterystyczne cechy zajmuje pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją. Cecha taka nie wskazuje jednak na zasadnicze cechy zjawiska jako całości, nawet jeśli wyraźnie identyfikują się w niej cechy totalitaryzmu i demokracji. Bogactwo i różnorodność autorytarnych systemów politycznych, które są w istocie typem pośrednim między demokracją a totalitaryzmem, zdeterminowały także szereg uniwersalnych, fundamentalnych cechy charakterystyczne te rozkazy polityczne. Reżim autorytarny to reżim polityczny, w którym władzę państwową sprawuje jedna osoba lub wąski krąg osób (elita rządząca) przy minimalnym udziale ludności. Reżim autorytarny to reżim ograniczający demokrację i ustanawiający władzę jednej osoby lub grupy osób (dyktatura). Reżim taki w znaczący sposób ogranicza uprawnienia instytucji przedstawicielskich, ignoruje zasadę podziału władzy, narusza prawa obywatelskie i polityczne oraz bezprawnie przywłaszcza sobie, uzurpuje sobie lub przejmuje władzę. Obecnie w wielu współczesnych krajach świata ukształtowały się autorytarne porządki polityczne. Co więcej, wielu naukowców, zarówno w przeszłości, jak i obecnie, bardzo pozytywnie ocenia i ocenia ten rodzaj organizacji władzy. W Rosji utworzenie nowego systemu politycznego wiąże się z upadkiem ZSRR. System polityczny funkcjonujący w Rosji pod wieloma względami nie spełnia ogólnie przyjętych kryteriów demokracji. Politolodzy charakteryzują ten system polityczny terminami „demokracja autorytarna” i „system reżimowy”, łącząc jego powstanie ze słabością państwa i niedojrzałością społeczeństwa obywatelskiego.

1. Pojęcie i typologia reżimów politycznych

Istota władzy leży w jej zdolności do nadawania celowości, racjonalności i porządku relacjom między ludźmi.

Społeczeństwo jako złożony system interakcji między jednostkami, grupami i organizacjami wymaga zarządzania, regulacji i koordynacji ludzkich interesów i działań. Władza reguluje stosunki społeczne za pomocą różnych środków: przemocy, przymusu, perswazji, zachęty, strachu itp. Zespół środków i metod realizacji władzy politycznej, który określa stopień wolności i status prawny osobowość nazywa się reżimem politycznym.

Władza polityczna jest różnorodna pod względem form i środków manifestacji. W celu odzwierciedlenia różne aspekty w jego funkcjonowaniu stosuje się takie pojęcia jak „forma rządu”, „reżim polityczny”, „system polityczny”.

Aby skutecznie oddziaływać na społeczeństwo, należy zorganizować zachowanie ludzi, klas, władzy oraz posiadać środki wpływu i przymusu. Organizację najwyższej władzy państwowej, jej organy i ich relacje z ludnością określa koncepcja „formy rządów”. Zazwyczaj rozróżnia się monarchiczne i republikańskie formy rządów. Jednakże charakter władzy politycznej w społeczeństwie nie zawsze odpowiada formie rządu. Na przykład Szwecja, Norwegia, Belgia są bardziej demokratyczne niż wiele republik, chociaż pod względem formy rządu są monarchie konstytucyjne. Jednocześnie Niemcy w latach 30. były republiką w formie rządu, ale charakter rządu był dyktatorski. W związku z tym zaistniała potrzeba określenia środków i metod, za pomocą których władza państwowa reguluje i usprawnia stosunki między ludźmi. Ten aspekt funkcjonowania władzy odzwierciedla koncepcję „reżimu politycznego”.

W politologii europejskiej pojęcie to jest pojęciem podstawowym, natomiast w politologii amerykańskiej preferuje się kategorię „systemu politycznego” ze względu na fundamentalność. Pomimo wieloletniego stosowania pojęcia „reżim polityczny” nie zachowało ono dostatecznie jasnej treści.

Zwolennicy systematyczne podejście szeroko interpretowane tę koncepcję utożsamiając go z kategorią „system polityczny”. Rodzi to pewne trudności teoretyczne, gdyż istnieje niebezpieczeństwo powielania terminologicznego jednego ciągu zjawisk politycznych przez dwa pojęcia. Terminy „system polityczny” i „reżim polityczny” charakteryzują życie polityczne z różnych stron: jeśli system polityczny odzwierciedla naturę relacji między polityką a gospodarką, społeczną, kulturową i innymi sferami społeczeństwa, wówczas reżim polityczny określa środki i sposoby sprawowania władzy. Reżim polityczny jest zatem funkcjonalnym „cięciem” systemu politycznego, powstaje w wyniku działalności politycznej i kursu politycznego obranego przez sprawujących władzę najwyższą.

Niektórzy badacze ograniczają treść reżimu politycznego do formy rządu. Zgodnie z tym punktem widzenia klasyfikacja reżimów politycznych opiera się na różnicy między funkcją ustawodawczą i wykonawczą państwa oraz wyjaśnieniu ich relacji. Zgodnie z tą zasadą wyróżniono reżim połączenia władz (monarchia absolutna), reżim podziału władzy (republika prezydencka) i reżim współpracy (republika parlamentarna). Koncentrując się na działalności struktur rządowych, interpretacja taka pomija wpływ innych instytucji politycznych: systemu partyjnego, grup nacisku itp. W tym kontekście trafniejsze byłoby przedstawienie formy rządów jako jednego z elementów składowych władzy. reżim polityczny.

W naukach politycznych powszechnie przyjmuje się definicję reżimu politycznego podaną przez politologa J-L. Kermona: „Reżim polityczny rozumiany jest jako zespół elementów porządku ideologicznego, instytucjonalnego i socjologicznego, które przyczyniają się do kształtowania się władzy politycznej danego kraju przez określony czas”. Wśród tych elementów zidentyfikował: 1) zasadę legitymizacji; 2) strukturę instytucji; 3) system partyjny; 4) formę i rolę państwa.

Pojęcie „reżimu politycznego” wyraża naturę relacji między władzą państwową a jednostką, a także daje wyobrażenie o podstawach systemu władzy. W związku z tym S. L. Montesquieu zauważył: „Tak jak republika potrzebuje cnót, a monarchia honoru, tak despotyczny rząd potrzebuje strachu”. W zależności od stosunku demokracji do dyktatury jako zasad organizacji życia społecznego, który określa stopień wolności społecznej jednostki, wyróżnia się trzy typy reżimów: totalitarny, autorytarny i demokratyczny. Pomiędzy totalitaryzmem a demokracją, jako skrajnymi biegunami tej klasyfikacji, istnieje wiele pośrednich sposobów sprawowania władzy.

Termin „totalitaryzm” pochodzi od średniowiecznego łacińskiego słowa „totalis”, które oznacza „cały”, „cały”, „kompletny”. Totalitaryzm to całkowita kontrola i ścisła regulacja przez państwo wszystkich sfer społeczeństwa, każdego człowieka, poprzez bezpośrednią przemoc zbrojną. Państwo pochłania całe społeczeństwo i jednostkę. Jednocześnie władzę na wszystkich szczeblach sprawuje z reguły w tajemnicy jedna osoba lub wąska grupa osób z elity rządzącej. Totalitaryzm jest specyficzny nowy mundur dyktatury, która powstała w XX w.

Dyktatura (od łacińskiego dyktatura – „nieograniczona władza”) – reżim rządów jednej osoby lub grupy osób na czele z przywódcą bez jakiejkolwiek kontroli ze strony rządzonych powstał dawno temu i miał wiele historycznych form swoich przejawów. Początkowo w republikańskim Rzymie (V – I w. p.n.e.) dyktatorem był urzędnik nadzwyczajny (sędzia), powoływany na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy w celu zorganizowania ochrony przed zagrożeniem zewnętrznym lub stłumienia buntu wewnętrznego. Dyktator był związany prawem w zakresie swoich uprawnień i warunków pozostania u władzy. Począwszy od Sulli, a zwłaszcza Cezara, któremu wielokrotnie nadano władzę dyktatorską, charakter dyktatury zmienił się znacząco. Dyktator stał się niepodlegający prawu, nieodpowiedzialny przed ludem i zmieniał prawa we własnym interesie. Jednak później – zarówno w średniowieczu, jak i w czasach nowożytnych – dyktatury były reżimami kruchymi wewnętrznie, jednoczyła je jedynie wola dyktatora.

Totalitaryzm jest zasadniczo nowym typem dyktatury, w którym szczególną rolę państwo i ideologia odgrywają rolę. Termin „totalitarny” został wprowadzony do leksykonu politycznego przez przywódcę włoskich faszystów B. Mussoliniego (1883 - 1945). Jego zdaniem celem ruchu faszystowskiego było tworzenie silny stan, stosowanie wyłącznie siłowych zasad sprawowania władzy i podporządkowania sobie wszystkiego siły społeczne zasada hierarchiczna. B. Mussolini wyraził istotę totalitaryzmu jako nowego porządku politycznego formułą: „Wszystko jest w państwie, nic poza państwem, nic przeciwko państwu”.

Pojawieniu się totalitaryzmu sprzyjały obiektywne procesy, które rozwinęły się na przełomie XIX i XX w. Wejście społeczeństwa ludzkiego w przemysłowy etap rozwoju doprowadziło do powstania rozległego systemu komunikacja masowa. Pojawiły się techniczne możliwości ideologicznej i politycznej kontroli nad jednostką. Rosnący podział i specjalizacja pracy przemysłowej zniszczyły tradycyjne formy życia i uczyniły jednostkę bezbronną wobec świata sił rynkowych i konkurencji. Rosnąca złożoność stosunków społecznych wymagała wzmocnienia roli państwa jako uniwersalnego regulatora i organizatora interakcji pomiędzy jednostkami o rozbieżnych interesach. Doświadczenie pokazuje, że reżimy totalitarne powstają z reguły w nadzwyczajnych warunkach: rosnącej niestabilności w społeczeństwie; głęboki kryzys obejmujący wszystkie aspekty życia; wreszcie, jeśli konieczne jest rozwiązanie strategicznego problemu, który jest niezwykle ważny dla kraju.

W zachodniej politologii wyróżnia się następujące przejawy totalitaryzmu: a) pojedyncza partia masowa; b) uznawana przez wszystkich ideologia monopolistyczna; c) monopol na fundusze środki masowego przekazu; d) monopol na środki walki zbrojnej; e) kontrola terrorystyczna przez policję polityczną; f) scentralizowany system kontroli i zarządzania gospodarką. Na szczególną uwagę zasługuje taka cecha, jak absolutna koncentracja władzy w rękach przywódcy, opierając się na partii rządzącej. Zasada przywództwa lub fuhrerstwa odzwierciedla niski poziom rozwoju świadomości demokratycznej i powstaje jako wyraz potrzeby symbolu jedności narodu w warunkach niestabilności społecznej. Führer w nazistowskich Niemczech stał na czele państwa i wyrażał swoją wolę; władza państwa pochodziła od Führera. Miał nieograniczoną władzę nad swoimi podwładnymi. Autorytet przywódcy nie opierał się na świadomym zaufaniu, lecz miał charakter mistyczny, osobisty.

Demokracja jest najbardziej złożonym rodzajem reżimu politycznego. Według rosyjskiego prawnika P.I. Nowgorodcewy „demokracja jest zawsze skrzyżowaniem... systemu Otwórz drzwi, drogi rozchodzące się w nieznane kierunki... Dalekie od tworzenia solidnej równowagi w życiu, bardziej niż jakakolwiek inna forma pobudza ducha poszukiwań.

„Demokracja” (demos – „lud” i kratos – władza, rządy) w tłumaczeniu z języka greckiego oznacza „władzę ludu”. Jednak od pierwszej wzmianki o niej w tłumaczeniu Polityki Arystotelesa z roku 1260 do czasów współczesnych nie ustają spory co do jej treści. Różni autorzy skupiają się na poszczególnych elementach demokracji, np. na władzy większości, jej ograniczaniu i kontroli nad nią, podstawowych prawach obywateli, państwowości prawnej i społecznej, podziale władzy, wyborach powszechnych, przejrzystości, konkurencji różnych opinii i stanowiska, pluralizm, równość, uczestnictwo itp. Doprowadziło to do tego, że obecnie istnieje kilka interpretacji znaczenia demokracji. W niektórych przypadkach rozumiany jest szeroko, jako system społeczny oparty na dobrowolności wszelkich form indywidualnej aktywności życiowej. W innych przypadkach interpretuje się go wąsko – jako formę państwa, w którym wszyscy obywatele mają równe prawa do władzy. Tym różni się od monarchii, gdzie władza należy do jednej osoby, i od arystokracji, gdzie władzę sprawuje grupa ludzi. Ta interpretacja demokracji wywodzi się ze starożytnej tradycji, począwszy od Herodota (V w. p.n.e.). I wreszcie demokracja rozumiana jest jako idealny model struktury społecznej, pewien światopogląd oparty na wartościach wolności, równości i prawach człowieka. Osoby i grupy wyznające te wartości tworzą ruch na rzecz ich realizacji. W tym znaczeniu termin „demokracja” rozumiany jest jako ruch społeczny, jako rodzaj orientacji politycznej zawartej w programach niektórych partii.

Ewolucja znaczenia terminu „demokracja” jest zdeterminowana rozwojem społeczeństwa ludzkiego. Demokracja była pierwotnie postrzegana jako bezpośrednie rządy obywateli, w przeciwieństwie do rządów monarchy lub arystokratów. Jednak już w starożytności demokrację uważano za „najgorszą formę” rządów. Uważano wówczas, że niski poziom kultury obywateli greckich miast-państw pozwalał władcom manipulować „władzą ludu”. W rezultacie reżimy demokratyczne nie przetrwały długo i przekształciły się w ochlokrację (rządy tłumu), co z kolei dało początek tyranii. Na tej podstawie Arystoteles nie rozróżniał demokracji od ochlokracji, mając do demokracji negatywny stosunek. Jego ocena demokracji wpłynęła na jej dalsze losy: demokracja zaczęła być postrzegana negatywnie i została wyparta z życia politycznego.

Funkcjonalnie poliarchia jako reżim polityczny opiera się na siedmiu instytucjach zapewniających jej skuteczność. Obejmują one:

) wybrani przedstawiciele; kontrola nad decyzjami rządu jest konstytucyjnie przypisana przedstawicielom wybranym przez naród;

) wolne i uczciwe wybory, z wyłączeniem jakiejkolwiek przemocy i przymusu;

) stosunkowo duże uzależnienie rządu od wyborców i wyników wyborów;

) wolność słowa, zapewniająca możliwość swobodnego wypowiadania się. wyrażać swoją opinię, w tym krytykę rządu, reżimu, społeczeństwa i dominującej ideologii;

) istnienie alternatywnych i często konkurencyjnych źródeł informacji i przekonań, wyrwanych spod kontroli rządu;

) wysoki stopień swobody w tworzeniu stosunkowo autonomicznych i zróżnicowanych niezależnych organizacji, w tym partii opozycyjnych i grup interesu.

Światowe doświadczenie demokratyzacji jest niezwykle istotne dla współczesnej modernizacji Rosji. Pozwala przynajmniej zidentyfikować cechy rozwoju politycznego społeczeństwa rosyjskiego i skorelować je z tendencjami światowymi.

Autorytaryzm jest zwykle postrzegany jako rodzaj reżimu, który zajmuje pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją. Cecha taka nie wskazuje jednak na zasadnicze cechy zjawiska jako całości, nawet jeśli weźmiemy pod uwagę, jakie cechy totalitaryzmu, a jakie demokracji, można w nim odnaleźć.

Zasadniczo ważny przy definiowaniu autorytaryzmu jest charakter relacji między państwem a jednostką: zbudowane są one bardziej na przymusie niż na perswazji. Jednocześnie reżim autorytarny liberalizuje życie publiczne, nie dąży do narzucania społeczeństwu wyraźnie rozwiniętej oficjalnej ideologii, dopuszcza ograniczony i kontrolowany pluralizm w myśleniu, opiniach i działaniach politycznych oraz toleruje istnienie opozycji. Zarządzanie różnymi sferami życia społecznego nie jest już tak totalne, nie ma ściśle zorganizowanej kontroli nad infrastrukturą społeczno-gospodarczą społeczeństwa obywatelskiego, nad produkcją, związkami zawodowymi, instytucjami oświatowymi, organizacjami masowymi i mediami. Autokracja (z greckiego autokrateia – autokracja, autokracja, czyli nieograniczona władza jednej osoby) nie wymaga demonstracji lojalności ze strony ludności, jak w przypadku totalitaryzmu, wystarczy jej brak otwartej konfrontacji politycznej. Reżim jest jednak bezlitosny wobec przejawów prawdziwej politycznej rywalizacji o władzę, wobec faktycznego udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w najważniejszych kwestiach życia społeczeństwa. Autorytaryzm tłumi podstawowe prawa obywatelskie.

Aby utrzymać w swoich rękach nieograniczoną władzę, reżim autorytarny cyrkuluje elity nie poprzez walkę konkurencyjną kandydatów w wyborach, ale poprzez ich kooptację (dobrowolne wprowadzenie) do struktur rządzących. Ze względu na fakt, że proces przekazywania władzy w takich reżimach nie odbywa się w drodze ustanowionych prawnie procedur wymiany przywódców, ale przy użyciu siły, reżimy te nie są legitymizowane. Jednak pomimo braku poparcia społeczeństwa autokracje mogą istnieć długo i całkiem pomyślnie. Potrafią skutecznie rozwiązywać problemy strategiczne, pomimo swojej bezprawności. Przykładem tak skutecznych z punktu widzenia realizacji reform gospodarczych i społecznych mogą być reżimy autorytarne w Chile, Singapurze, Korei Południowej, Tajwanie, Argentynie i krajach arabskiego Wschodu.

Te cechy autorytaryzmu wskazują na pewne podobieństwo do totalitaryzmu. Jednak najbardziej znacząca różnica między nimi leży w naturze relacji władzy ze społeczeństwem i jednostką. Jeśli w autorytaryzmie stosunki te są zróżnicowane i oparte na „ograniczonym pluralizmie”, to totalitaryzm na ogół odrzuca wszelki pluralizm i różnorodność interesów społecznych. Co więcej, totalitaryzm dąży do wyeliminowania nie tylko pluralizmu społecznego, ale także ideologicznego i sprzeciwu. Autorytaryzm nie kwestionuje prawa do autonomicznej autoekspresji różnych grup społecznych.

Tradycyjne monarchie absolutystyczne to reżimy, w których nie ma podziału władzy, rywalizacji politycznej, władza jest skoncentrowana w rękach wąskiej grupy ludzi i dominuje ideologia klasy arystokratycznej. Przykładem są reżimy w krajach Zatoki Perskiej, a także w Nepalu, Maroku itp.

W Ameryce Łacińskiej dominują tradycyjne reżimy autorytarne typu oligarchicznego. Z reguły władza gospodarcza i polityczna w takich reżimach jest skoncentrowana w rękach kilku wpływowych rodzin. Jeden przywódca zastępuje drugiego poprzez zamach stanu lub sfałszowane wybory. Elita jest ściśle powiązana z kościołem i elitą wojskową (np. reżim w Gwatemali).

Hegemoniczny autorytaryzm nowej oligarchii powstał jako reżim wyrażający interesy burżuazji kompradorskiej, tj. ta część burżuazji zacofanych gospodarczo, zależnych krajów, która działała jako pośrednik między kapitałem zagranicznym a rynkiem krajowym. Takie reżimy istniały podczas prezydentury Marcosa na Filipinach (1972–1985), w Tunezji, Kamerunie itp. Wystarczająco odmiana masowa Reżimy autorytarne to „reżimy wojskowe”. Występują w trzech rodzajach:

a) posiadanie ściśle dyktatorskiego, terrorystycznego charakteru i osobowego charakteru władzy (np. reżim I. Amina w Ugandzie);

b) junty wojskowe przeprowadzające reformy strukturalne (np. reżim generała Pinocheta w Chile);

c) reżimy jednopartyjne, jakie istniały w Egipcie za G. A. Nassera, w Peru za X. Perona itp. Jako kolejny typ autorytaryzmu należy wskazać reżimy teokratyczne, w których władza polityczna jest skupiona w rękach duchowieństwa. Przykładem tego typu może być reżim ajatollaha Chomeiniego w Iranie.

Sposoby sprawowania władzy politycznej w historii społeczeństwa rosyjskiego nie pozostały niezmienione. Trzy okresy rosyjskiej historii politycznej, różniące się jakościowo od siebie – przedsowiecki, sowiecki i poradziecki – odpowiadały specyficznemu sposobowi i naturze rządów. Podobieństwo tych trzech okresów polegało przede wszystkim na tym, że rosyjski proces polityczny na całej swej długości bardziej przypominał dyktaturę niż demokrację.

Tradycyjna monarchia absolutna, istniejąca od panowania Iwana III do 1917 roku, charakteryzowała się dyktaturą, albo zwiększając jej sztywność (jak miało to miejsce za Iwana IV Piotra I), albo przechodząc w umiarkowany system autorytarny z elementami parlamentaryzmu w osobie Dumy Państwowej i systemie wielopartyjnym (np. pod koniec panowania Mikołaja II). Cała władza była skupiona w rękach monarchy, który w swoich rządach opierał się nie tylko na tradycji, ale także na przemocy.

Szczególnym rodzajem dyktatorskiego reżimu politycznego jest dyktatura proletariatu, ustanowiona po rewolucji październikowej 1917 r. Dyktatura proletariatu w rozumieniu W.I. Lenina oznaczała, że ​​„tylko pewna klasa, a mianowicie robotnicy miejscy i fabrycy w ogóle, jest w stanie poprowadzić całą masę ludu pracującego i wyzyskiwanego w walce o utrzymanie i ugruntowanie zwycięstwa, w stworzenie nowego, socjalistycznego budynku społecznego, w całej walce o całkowite zniesienie klas”. W praktyce kształtował się ustrój polityczny oparty na nomenklaturze partyjnej. W rządzie przez cały okres sowiecki robotników było niewielu, a w partii komunistycznej było ich znacznie mniej niż połowa. Państwo, na którego czele stali zawodowi rewolucjoniści, skoncentrowało w swoich rękach całą władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą oraz zmonopolizowało własność narodową. Stopniowo wyłoniła się nowa klasa nomenklatury partyjno-państwowej ciążyła w stronę oligarchicznego charakteru władzy, której podstawą społeczną była masowa partia komunistyczna i Rady. Mniejszość rządząca sprawowała władzę nad większością, opierając się nie tylko na silnym aparacie propagandowym, ale także na rozbudowanym systemie kar, środkach terroru politycznego i walce z sprzeciwem. W rezultacie reżim z czasem nabrał cech totalitaryzmu. Jednocześnie reżim polityczny w ZSRR, dla którego bardziej odpowiednia jest nazwa „dyktatura nomenklatury”, starał się odpowiadać na potrzeby społeczno-gospodarcze ludności i je zaspokajać. Biorąc pod uwagę dostępność zasobów, które powstawały głównie ze sprzedaży ropy, gazu i broni, było to możliwe, ale w miarę ich ograniczania możliwości reżimu również ulegały ograniczeniu. Na etapach akordowych reżim totalitarny nabrał cech autorytaryzmu, podobnie jak miało to miejsce za N.S. Chruszczowa.

Zniesienie konstytucyjnych gwarancji monopolistycznej pozycji Partii Komunistycznej doprowadziło do upadku reżimu. Pojawiły się nowe instytucje władzy: prezydent, parlament, samorządy. W 1993 roku zniesiono ustrój rad, który formalnie stanowił podstawę mechanizmu funkcjonowania władzy w kraju.

Jednak charakter władzy państwowej niewiele się zmienił, w istocie pozostaje ona autorytarna. Jest to naturalna konsekwencja niedojrzałości społeczeństwa obywatelskiego w Rosji. Zasady autorytarne objawiają się dziś w znacznej koncentracji władzy w rękach głowy państwa – prezydenta. Reżim autorytarny jest w stanie zapewnić koncentrację zasobów na strategicznych kierunkach rozwoju społecznego i skutecznie reagować na pojawiające się problemy. Tendencja ta jest szczególnie charakterystyczna dla krajów przechodzących od gospodarki rynkowej. Autorytarny reżim w Rosji ma jednak także istotne wady. Po pierwsze, koncentracja władzy w rękach prezydenta w stopniu przekraczającym uprawnienia prezydentów Francji i Stanów Zjednoczonych razem wziętych powoduje, że społeczeństwo jest w dużym stopniu uzależnione od jego subiektywnej woli.

Słaby stopień rozdzielenie ról i funkcji politycznych wskazuje na niedorozwój mechanizmu politycznego jako całości. Im wyższy stopień zróżnicowania i specjalizacji funkcji instytucji politycznych, tym większa jest ich zdolność do reagowania na nowe interesy i potrzeby pojawiające się w społeczeństwie. W związku z tym charakterystyczna jest piramidalna struktura władzy współczesna Rosja, charakteryzuje się wysokim stopniem bezwładności i subiektywizmu.

Okoliczność ta determinuje również niewystarczająco wysoką skuteczność reżimu. Przede wszystkim oznacza to niemożność rzetelnego zagwarantowania wszelkich konstytucyjnych praw i wolności obywatelom oraz reagowania na ich pojawiające się potrzeby. Niewystarczająca, a w niektórych przypadkach po prostu niska skuteczność reżimu stale rodzi pytanie o jego legitymizację i potrzebę jego utrzymania.

W warunkach nadmiernej koncentracji władzy w rękach prezydenta i organy wykonawcze w rzeczywistości nie ma możliwości trwałej, skutecznej kontroli nad ich działalnością, zarówno ze strony społeczeństwa, jak i ze strony ustawodawców. Stwarza to możliwości niekontrolowanego wydatkowania funduszy federalnych i korupcji. Narzędziami kontroli w tych warunkach mogą być media i dojrzały system partyjny. Jednak konkurencyjny system partyjny, zdolny do identyfikowania i wyrażania interesów grup społecznych, nie zakończył jeszcze swojego kształtowania się. W warunkach rynkowych same media okazują się zależne od władzy.

Ewolucja reżimu politycznego w kierunku jego demokratyzacji wiąże się z bardziej racjonalnym podziałem funkcji i uprawnień pomiędzy różnymi gałęziami władzy, co uchroni społeczeństwo przed subiektywizmem przywódców politycznych i elit.

Wniosek

Jednym z typów antydemokratycznego reżimu politycznego jest autorytarny. Termin „autorytaryzm” jest używany w naukach politycznych w odniesieniu do reżimu charakteryzującego się monopolem władzy przez jedną partię, grupę, osobę lub instytucję. Można rozróżnić typ prawdziwie jednopartyjny, jednopartyjny „półkonkurencyjny” i pseudopartyjny autorytaryzm. Ze względu na strukturę bloku rządzącego i cele prowadzonej polityki wyróżnia się reżimy wojskowy, oligarchiczny, populistyczny i biurokratyczny. Obecnie w Rosji nadal dominuje autorytarny reżim polityczny, w którym zasady demokracji łączą się z elementami władzy osobistej. Autorytaryzm to ustrój polityczny, w którym władzę polityczną sprawuje konkretna osoba (przywódca, rodzina, partia polityczna, Klasa społeczna) przy minimalnym udziale ludzi. Autorytaryzm jest jednym z najbardziej rozpowszechnionych reżimów politycznych naszych czasów. Rozwinął się przede wszystkim w szeregu wyzwolonych krajów Azji, Afryki, Ameryki Łacińskiej, a także w ZSRR, kiedy po śmierci I.V. Stalina rozpoczęła się transformacja reżimu totalitarnego w autorytarny. Autorytarny reżim polityczny z reguły ewoluuje w kierunku demokracji. Współczesną Rosję charakteryzuje konfrontacja dwóch nurtów. Uprzywilejowana pozycja prezydenta w systemie władzy. Prezydent i jego aparat zmuszeni są liczyć się z rosnącą siłą wielkiego kapitału kompradorskiego, oligarchii finansowej, która utrzymuje poważne stanowiska w mediach i skutecznie przeciwstawia się prezydentowi i jego najbliższemu otoczeniu w próbach utrzymania się przy władzy. Część reform przeprowadzanych przez rząd jest sprzeczna z zasadami demokracji, w szczególności tworzenie tzw. okręgów federalnych z przedstawicielami prezydenta, wydłużanie kadencji gubernatorów itp.

Wykaz używanej literatury

1. Krawczenko A.I. Nauki polityczne: podręcznik. Korzyść. Dla studentów pedagogiki. uniwersytety - M.: Akademia, 2005.

2. Ławrowski N.A. Nauki polityczne: podręcznik / wyd. O.V. Policzuk: Tomek. państwo Wyższa Szkoła Systemów Sterowania i Radioelektroniki (TUSUR). Kawiarnia MSK: TUSUR, 2003.

Mukhaev R.T. Politologia: podręcznik dla uniwersytetów. Druga edycja. - M.: „Prior-izdat”, 2005.

Nauki polityczne: podręcznik. podręcznik dla uniwersytetów / komp. I odpowiednio. Redaktor A.A. Radugina. - M.: Centrum, 2005.

Politologia: Podręcznik dla uniwersytetów / V.N. Ławrinienko, A.S. Grechin, V.Yu. Doroszenko i inni; wyd. prof. V.N. Ławrinienko. - M.: JEDNOŚĆ, 2003.

Unpelev A.G. Politologia: władza, demokracja, osobowość. Instruktaż. M., 2004.

Chvikalov I.M., Kamalov R.M. Politologia: Podręcznik dla techników. uniwersytety - Woroneż: VGLTA, 2003.

Aplikacja

Testy z nauk politycznych

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: są to niepaństwowe (prywatne) stowarzyszenia obywateli, dążące do realizacji swoich wspólnych, konkretnych interesów i w tym celu wpływania na władzę (ale nie dążące do jej posiadania)?

) partie polityczne;

) ruchy polityczne;

) zainteresowane grupy.

Który z poniższych typów kultur politycznych odpowiada typologii zaproponowanej przez G. Almonda i S. Verbę:

) demokratyczny;

) liberalny;

) patriarchalny.

Która z trzech podanych poniżej ideologii politycznych charakteryzuje się następującymi cechami: a) bojowy nacjonalizm; b) aspiracje imperialistyczne; c) wszechmoc państwa narodowego; d) potępienie liberalnego systemu parlamentarnego; e) uznanie własności prywatnej, ale potępienie nadużyć, jakie ona powoduje; f) idea solidarności narodowej; g) antymarksizm.

) anarchizm;

) komunizm;

Tradycyjna legitymizacja opiera się na:

) legalność;

) siła przyzwyczajenia;

) racjonalność.

W ramach jakiej formy rządu rząd musi otrzymać „wotum zaufania” od parlamentu, aby stał się prawnie prawomocny?

) monarchia absolutna;

) Republiką parlamentarną;

) republika prezydencka.

Która z poniższych cech najpełniej charakteryzuje państwo prawa?

) praworządność;

) istnienie Konstytucji i ustaw;

) równość społeczna.

Jakiej koncepcji odpowiada definicja: jest to forma ustroju politycznego, w którym państwa wchodzące w jego skład zachowują w pełni niezależność, posiadają własne organy władzy państwowej i administracji, ale jednocześnie tworzą specjalne wspólne organy koordynujące działania na rzecz określonych celach (wojsko, polityka zagraniczna itp.)?

) konfederacja;

) państwo unitarne;

) federacja.

Jakiemu pojęciu odpowiada ta definicja: jest to rodzaj ustroju politycznego, który zakłada powszechną kontrolę i regulację przez państwo wszystkich sfer życia społecznego?

) demokracja;

) totalitaryzm.

) konkurencyjny;

) większość;

) demokratyczny.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to sfera realizacji interesów jednostek i grup, zespół relacji interpersonalnych, rodzinnych, codziennych, ekonomicznych, politycznych, duchowych, które realizowane są bez bezpośredniej interwencji rządu?

) społeczenstwo obywatelskie;

) ustrój demokratyczny;

Jakie pojęcie odpowiada definicji: jest to zasada organizacji społeczeństwa, oparta na uznaniu różnorodności idei i organizacji oraz ich konkurencji?

) anarchia;

) pluralizm;

) socjalizm.

Jeden z trzy typy systemy wyborcze to:

) sprawiedliwy;

) przedstawiciel;

) proporcjonalne.

) integrowanie;

) prawno-racjonalne;

) prognostyczny.

Jedna z zasad praworządności brzmi:

) praworządność;

) sprawiedliwość społeczna;

) odpowiedzialność rządu za utrzymanie minimalnego standardu życia obywateli.

Która z poniższych definicji najtrafniej charakteryzuje politykę?

) to jest zarządzanie;

) jest działalnością aparatu biurokratycznego;

) to chęć ludzi do uczestniczenia we władzy lub wywierania na nią wpływu.

Która z trzech podanych poniżej ideologii politycznych charakteryzuje się następującymi cechami: a) urzeczywistnianiem demokracji politycznej; b) wprowadzenie demokracji ekonomicznej i utworzenie „państwa opiekuńczego” (państwa socjalnego); c) ustanowienie socjaldemokracji – wypełnienie treścią demokratyczną wszystkich bez wyjątku sfer życia publicznego i osobistego; d) główne wartości tego ruchu – wolność, równość, sprawiedliwość, solidarność?

) anarchizm;

) komunizm;

) socjaldemokracja.

) propaganda;

) socjalizacja polityczna;

) kierowniczy.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to zespół instytucji politycznych, norm i relacji między nimi, poprzez które sprawowana jest władza polityczna?

) państwo;

) system polityczny;

) rząd.

Opinia publiczna jest:

) zbiór zbiorowych ocen i postaw;

) wyniki ankiety;

) jednomyślny stosunek publiczności do wydarzenia.

Które z poniższych stwierdzeń jest nieprawidłowe:

) Rosja posiada proporcjonalny system wyborczy;

) piętno proporcjonalny system wyborczy to okręgi jednomandatowe;

) mieszany system wyborczy to połączenie wyborów w okręgach jednomandatowych z głosowaniem na listy kandydatów partii politycznych w okręgach wielomandatowych.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to ideologia polityczna, która zakłada rewolucyjne przejście do społeczeństwa opartego na zasadach równości, sprawiedliwości i zaspokojenia wszystkich potrzeb jednostek?

) anarchizm;

) komunizm;

) liberalizm.

Który z wymienionych poniżej myślicieli uważał klasę społeczną za główny podmiot polityki?

) M. Weber;

) K. Marks;

) G. Mosca.

Charyzmatyczna legitymizacja władzy opiera się na:

) wiara w nadprzyrodzone cechy przywódcy;

) legalność;

) racjonalizm.

24. Główną cechą aktorów międzynarodowych jest:

) samodzielne uczestnictwo w stosunkach międzynarodowych;

) obecność suwerenności państwowej;

) udział w działalności organizacji międzynarodowych.

25. Jakiemu pojęciu odpowiada ta definicja: jest to pewien poziom wiedzy ludzi o polityce, a także stopień partycypacji i formy ich zachowań politycznych?

) kultura polityczna;

) mentalność polityczna;

) świadomość polityczna.

26. Jakim słowem kończy się definicja: Demokracja to rządy większości, szanujące interesy i prawa...

) obywatele;

) mniejszości;

) opozycja.

. „Państwo unitarne” to:

) państwo, którego nazwa zawiera słowo „unia”;

) państwo składające się z państwowych jednostek terytorialnych, które nie mają własnej konstytucji, własnego prawa ani rządu; powołują menedżerów tworzących organy samorządu terytorialnego;

) państwo niedemokratyczne.

Jedną z funkcji mediów w społeczeństwie demokratycznym jest:

) ideologiczny;

) integracyjny;

) Aktualności.

) państwo;

) system sądownictwa.

Jedną z funkcji nauk politycznych jest:

) integrowanie;

) praktyczny;

) wyborczy.

31. Jakiemu pojęciu odpowiada ta definicja: jest to forma reprezentacji interesów członków społeczeństwa obywatelskiego, których łączy wspólna ideologia i dążą do zdobycia władzy politycznej?

) Grupa zainteresowań;

) stowarzyszenie wyborcze;

) Partia polityczna.

Parlament (organ przedstawicielsko-ustawodawczy) Federacji Rosyjskiej nazywa się:

) Rada Federacji;

) Duma Państwowa;

) Zgromadzenie Federalne.

Która z trzech poniższych ideologii charakteryzuje się następującymi stwierdzeniami: a) głównym celem społeczeństwa jest osiągnięcie szczęścia i sprawiedliwości dla wszystkich ludzi; b) konieczna jest ochrona jednostki przed niepowodzeniami i nadużyciami systemu rynkowego; c) indywidualizm, poszanowanie praw własności i praw człowieka w ogóle; d) pragnienie nie równości własności, ale równości wobec prawa i równości szans; e) moralność i prawo powinny być wytycznymi w polityce zagranicznej?

) neokomunizm;

) neoliberalizm;

) neofaszyzm.

34. Jednym z typów systemu wyborczego jest:

) demokratyczny;

) przedstawiciel;

) mieszane.

35. Ustrój polityczny, w którym władza państwowa w kraju należy do przedstawicieli najbogatszych i najszlachetniejszych warstw społeczeństwa, to:

) dyktatura;

) oligarchia;

) ochlokracja.

36. Który z wymienionych poniżej francuskich pedagogów XVIII wieku bronił konstytucyjno-monarchicznej formy rządów i zasady podziału władzy w swoim słynnym dziele „O duchu praw”?

) D.Diderot;

) C. Monteskiusz;

) J.-J. Rousseau.

37. Jakie pojęcie odpowiada definicji: są to wartości, które można wykorzystać lub wymienić na inne wartości, aby osiągnąć cele polityczne?

) zasoby polityczne;

) stopień zaufania;

) potencjał gospodarczy.

38. Jedną z funkcji polityki jest:

) centralizacja społeczeństwa;

) organizacyjny;

) obrona interesów grupy.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: uznania legitymizacji istniejących instytucji władzy i legitymizacji podejmowanych przez nie decyzji ze strony społeczeństwa?

) legalność;

) przedłożona praca.

Forma rządu w Rosji zgodnie z konstytucją z 1993 r.:

) Republiką parlamentarną;

) republika półprezydencka;

) republika prezydencka.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to ideologia polityczna broniąca pierwszeństwa praw i interesów jednostki przed interesami państwa i społeczeństwa?

) komunizm;

) konserwatyzm;

) liberalizm.

Społeczeństwo obywatelskie to:

) społeczeństwo niezależne od polityki;

) społeczeństwo wolne od militaryzmu;

) sfera swobodnej aktywności życiowej ludzi, zlokalizowana poza bezpośrednim zasięgiem kontrolowany przez rząd.

43. Które pojęcie odpowiada definicji: jest to grupa ludzi podejmująca najważniejsze decyzje polityczne, wyróżniająca się szczególnymi cechami społecznymi, politycznymi, psychologicznymi, prestiżem i uprzywilejowaną pozycją?

) elita naukowa;

) Partia polityczna;

) elita polityczna.

Prawno-racjonalna legitymizacja władzy opiera się na:

) wiara w wyjątkowe cechy lidera;

) legalność konstytucyjna;

) siła przyzwyczajenia.

Najważniejszym kierunkiem myśli politycznej w Rosji XIX wieku było:

) racjonalizm;

) konserwatyzm;

46. ​​​Jakiej koncepcji odpowiada definicja: jest to rodzaj państwa, które dąży do zapewnienia każdemu obywatelowi godnych warunków życia, zabezpieczenia społecznego, a idealnie w przybliżeniu równych szans wyjściowych do realizacji celów życiowych i rozwoju osobistego?

) stan społeczny;

) państwo unitarne;

) stan konstytucyjny.

47. Które z poniższych pojęć charakteryzuje typ ustroju politycznego?

) liberalny;

) populistyczny;

) totalitarny.

48. Główną cechą państwa jest:

) obecność ideologii;

) struktura społeczna społeczeństwa;

) suwerenność.

W nowoczesne warunki rola państwa jako aktora międzynarodowego:

) wzrasta;

) pozostaje bez zmian;

) maleje.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to główna instytucja ustroju politycznego, posiadająca suwerenność, monopolistyczne prawo do stosowania uzasadnionej przemocy i sprawująca kontrolę za pomocą ciała specjalne?

) państwo;

) parlament.

Struktura zachowań politycznych obejmuje:

) sytuacja zewnętrzna;

) zasoby;

) instalacje.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to przekazywanie kultury politycznej nowym pokoleniom, zespół procesów kształtowania się świadomości politycznej i indywidualnych zachowań, przyjmowanie i pełnienie ról politycznych oraz przejaw aktywności politycznej?

) wyższa edukacja;

) propaganda polityczna;

) socjalizacja polityczna.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to warstwa profesjonalnych menedżerów, których działalność opiera się na podziale ról i funkcji poprzez jasne zasady i procedury?

) biurokraci;

) politycy.

Które z poniższych pojęć charakteryzuje formę rządu?

) demokracja;

) monarchia;

) totalitaryzm.

Jednym z typów systemu wyborczego jest:

) uniwersalny;

) większość;

) przedstawiciel.

56. Jedną z funkcji konfliktu politycznego jest:

) humanistyczny;

) Postęp społeczny;

) zorientowany na wartości.

Jakiej koncepcji odpowiada definicja: jest to transformacja, zmiana, reorganizacja dowolnego aspektu życia społecznego, bez niszczenia podstaw istniejącego struktura społeczna?

) pucz;

) reforma;

) ewolucja.

Jedno z dzieł T. Hobbesa nosi tytuł:

) „Lewiatan”;

) „O duchu praw”;

) „Polityka”.

Czwarta władza to:

) rząd;

Której z trzech ideologii politycznych odpowiadają wszystkie te stwierdzenia: a) nierówność ludzi w zakresie rozwoju fizycznego i psychicznego jest naturalna; b) w osiąganiu wolności osobistej i ochronie porządku społecznego najważniejsza rola przypada własności prywatnej; c) ponieważ zasięg ludzkiego umysłu jest ograniczony, tradycje odgrywają dużą rolę w społeczeństwie, instytucje społeczne, symbole, rytuały, a nawet uprzedzenia?

) komunizm;

) konserwatyzm;

) liberalizm.

Według kryterium jawności konfliktem politycznym może być:

) zamknięte (utajone);

) międzyregionalny;

) społeczny.

Której z trzech ideologii politycznych odpowiadają wszystkie poniższe doktryny ideologiczne i polityczne: a) podstawowym wartościom – własności publicznej i równości społecznej; b) urzeczywistnienie wolności osobistej i demokracji politycznej; c) ustanowienie socjaldemokracji - wypełnienie treścią demokratyczną wszystkich bez wyjątku sfer życia publicznego i osobistego?

) komunizm;

) liberalizm;

) socjaldemokracja.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to instytucja polityczna, której funkcją jest mediacja między obywatelami z jednej strony a decydentami w parlamencie i rządzie z drugiej?

) parlament i posłowie;

) Partia polityczna;

) środki masowego przekazu.

Jednym z przejawów demokracji jest:

) legalność;

) obecność państwowości;

) obecność społeczeństwa obywatelskiego.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to forma rządów, w której podmioty tworzące państwo (ziemie, stany, republiki, regiony itp.) mają własne konstytucje (lub statuty), organy ustawodawcze, wykonawcze, sądownicze, ale jednocześnie uformować jednolite dla wszystkich podmiotów władze państwowe, ustanowić jedno obywatelstwo, jedną jednostkę monetarną itp.?

) konfederacja;

) państwo unitarne;

) federacja.

Jedną z form rządów jest:

) republika;

) totalitaryzm.

Gospodarka wolnorynkowa obejmuje:

) Dostępność różne formy nieruchomość;

) planowanie w rozwoju kraju;

) zdecydowana interwencja rządu w gospodarkę kraju.

Jeden ze środków Polityka zagraniczna Jest:

) dyplomacja;

) merkantylizm;

) protekcjonizm.

Miarą skuteczności opinii publicznej jest:

) charakter masowy;

) pozycja mediów w społeczeństwie;

) stopień wpływu na politykę.

Która z poniższych ideologii zakłada rozwój społeczeństwa w oparciu o wartości takie jak rodzina, religia, własność, tradycje, a także rywalizację między jednostkami przy jednoczesnym ograniczeniu interwencji rządu?

) komunistyczny;

) konserwatywny;

) liberalizm.

Jedną z funkcji mediów w społeczeństwie demokratycznym jest:

) integracyjny;

) określenie priorytetów politycznych;

) propaganda.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to sfera realizacji interesów jednostek i grup, zespół relacji interpersonalnych, rodzinnych, codziennych, ekonomicznych, politycznych, duchowych, które realizowane są bez bezpośredniej interwencji rządu?

) społeczenstwo obywatelskie;

) ustrój demokratyczny;

) prywatne przedsiębiorstwo.

Tematyka nauk politycznych obejmuje:

) dyskusje polityczne;

) kultura polityczna i zachowania polityczne;

) tradycje polityczne.

Jednym z elementów struktury władzy jest:

) wola władzy;

) legitymizacja władzy;

) zasoby mocy.

Struktura społeczeństwa obywatelskiego obejmuje:

) biurokracja;

) opinia publiczna;

) rząd.

76. Rodzaj władzy, charakterystyczny głównie dla okresów przejściowych, niespokojnych, kryzysowych:

) autokracja;

) ochlokracja;

) tyrania.

77. Który z poniższych typów rządów Platon uznał za idealny i scharakteryzował jako rządy najlepszych i szlachetnych?

) arystokracja;

) demokracja;

) oligarchia.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to ideologia polityczna, której podstawową wartością jest wolność osobista?

) anarchizm;

) komunizm;

) liberalizm.

Prognozy polityczne według kryterium celu dzieje się:

) normatywny;

) kierowniczy;

) cel.

Jednym ze stylów przywództwa politycznego jest:

) demokratyczny;

) integracyjny;

) konflikt.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to ideologia, ruch, reżim, który zaprzecza demokracji, głosi agresywny nacjonalizm, praktykuje przemoc i wojny podboju?

) komunizm;

) liberalizm;

Jedną z cech władzy politycznej jest:

) integratywność;

) reprezentatywność;

) policentryczność.

Teorię elit politycznych opracowali:

) M. Weber;

) V. I. Lenin;

) V. Pareto.

Jednym ze stylów przywództwa jest:

) integracyjny;

) konsensus.

Jedną z funkcji mediów w społeczeństwie demokratycznym jest:

) ideologiczny;

) manipulacyjny;

) komentarz.

Pierwotne znaczenie greckiego słowa „polityka” brzmiało:

) Siła ludzi;

) sztuka przewodzenia ludziom;

) skoncentrowany wyraz ekonomii.

Który z poniższych reżimów politycznych charakteryzuje się nieograniczoną władzą polityczną jednej osoby lub grupy osób, opierając się w swoich działaniach na rozwiniętym systemie przemocy wobec jednostki i społeczeństwa, ale dopuszczając względną swobodę poza sferą polityczną?

) demokracja;

) totalitaryzm.

W zależności od przedmiotu wpływu władzy procesy polityczne dzielą się na:

) polityka wewnętrzna i zagraniczna;

) podstawowe i peryferyjne.

Najbardziej typową opcją zakończenia konfliktu politycznego jest:

kompromis;

) konsensus;

) fizyczne zniszczenie wroga.

Jednym z wymogów prognozy politycznej jest:

) zaręczyny;

) obiektywizm naukowy;

) przedłużenie.

Tolerancja to:

) konkurs pomysłów i programów;

) konformizm;

) tolerancja wobec innych.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to prywatne stowarzyszenie jednostek, które mają wspólne postawy, zainteresowania i cele, które starają się realizować?

) Grupa zainteresowań;

) stowarzyszenie wyborcze;

) Partia polityczna.

Teorię systemów politycznych opracowali:

) D. Easton;

) G. Mosca;

) T. Parsons.

Jedną z funkcji nauk politycznych jest:

) propaganda;

) socjalizacja polityczna;

) zorientowany na wartości.

Zasadę podziału władzy opracowali:

) T. Hobbesa;

) C. Monteskiusz;

) V. Pareto.

Jednym ze sposobów podejmowania decyzji politycznych jest:

) intuicyjny;

) paternalistyczny;

) radykalny.

Jakiemu pojęciu odpowiada definicja: jest to procedura wyboru urzędników, przeprowadzana poprzez tajne lub jawne oddanie głosów na konkretnego kandydata?

) system wyborczy;

) werbowanie elity.

Jedną z zasad socjaldemokratycznej ideologii politycznej jest:

a) antykomunizm;

b) socjalizm;

c) elitaryzm.

Rządy prawa to:

) stan, w którym niemożliwe są takie występki jak korupcja, przemoc, przestępczość;

) społeczeństwo, w którym reżim funkcjonuje w oparciu o rzeczywisty podział władzy i praworządność;

) stan, w którym cała władza jest w rękach ludu.

Wiodąca ideologia współczesnego społeczeństwa zachodniego:

) liberalny;

) nacjonalista;

) socjalista.

Korepetycje

Potrzebujesz pomocy w studiowaniu jakiegoś tematu?

Nasi specjaliści doradzą lub zapewnią korepetycje z interesujących Cię tematów.
Prześlij swoją aplikację wskazując temat już teraz, aby dowiedzieć się o możliwości uzyskania konsultacji.

Reżim polityczny państwa to sposób organizacji systemu, odzwierciedlający relacje władz i przedstawicieli społeczeństwa, wolność społeczną i specyfikę życia prawnego w kraju.

Zasadniczo właściwości te są zdeterminowane pewnymi tradycyjnymi cechami, kulturą i warunkami historycznego formowania się państwa. Oznacza to, że możemy powiedzieć, że każdy kraj ukształtował swój własny, szczególny i charakterystyczny reżim polityczny. Niemniej jednak większość z nich w różnych stanach ma podobne cechy.

Naukowy źródła literackie opisz 2 typy struktur społeczno-prawnych:

• reżimy demokratyczne.

Znaki społeczeństwa demokratycznego

Główne cechy charakterystyczne dla demokracji to:

• dominacja aktów prawnych;
• moc podzielona na typy;
• istnienie realnych praw politycznych i społecznych obywateli państwa;
• wybrane władze;
• obecność opinii opozycyjnych i pluralistycznych.

Oznaki antydemokracji

Rządy antydemokratyczne dzielą się na reżimy totalitarne i autorytarne. Jego główne właściwości:

• prymat organizacji jednopartyjnej;
• wyższość jednej formy własności;
• naruszenie praw i wolności w życie polityczne;
• represyjne i przymusowe metody oddziaływania;
• naruszenie wpływu organów wybieralnych;
• wzmocnienie władzy wykonawczej;
• zakaz istnienia organizacji partii opozycyjnych;
• zakaz wielopartyjności i sprzeciwu;
• chęć państwa do koordynowania wszystkich dziedzin życia publicznego i relacji między jednostkami.

• niewolnictwo;
• feudalny;
• burżuazyjny;
• demokracja socjalistyczna.

Reżimy antydemokratyczne dzieli ten polityk na:

• totalitarny;
• faszystowski;
• autokratyczny.

Ten ostatni z kolei dzieli się na indywidualny (despotyzm, tyrania, reżim indywidualnej władzy) i zbiorowy (oligarchia i arystokracja).

Reżimy polityczne na obecnym etapie

Na obecnym etapie uważa się, że demokracja jest reżimem najdoskonalszym, w przeciwieństwie do każdego antydemokratycznego. Nie jest to całkowicie poprawne. Fakty historyczne wskazują, że kraje totalitarne (pewna część) istnieją dość skutecznie i pełnią swoje funkcje, np. w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej. Poza tym totalitaryzm w w dużej mierze zdolny zmobilizować całą populację państwa w celu rozwiązania pewnego (nie mniej ważnego i trudnego) problemu państwowego.

Na przykład Związek Radziecki zdołał wygrać operacje wojskowe z nazistowskimi Niemcami, chociaż totalitarne Niemcy na samym początku działań wojennych znacznie przewyższały swoje siły pod względem wewnętrznej siły militarnej. W latach powojennych taka struktura społeczno-prawna spowodowała rekordowy rozwój gospodarki ZSRR. Nawet jeśli osiągnięto to sporym kosztem. Zatem totalitaryzm charakteryzuje się zarówno pozytywnymi, jak i negatywnymi stronami.

Reżim totalitarny– to „pełna”, „powszechna” (od łacińskiego totales) kontrola nad społeczeństwem i jednostką. Kontrolowane i regulowane są wszystkie sfery życia społecznego, łącznie z życiem prywatnym obywateli.

Oznaki:

władza jest kontrolowana przez jedną osobę lub grupę osób, nie jest kontrolowana przez społeczeństwo

oficjalna ideologia, którą wszyscy obywatele zobowiązani są wspierać; jednocześnie wszystkie aspekty życia społecznego podporządkowane są ideologii;

relacje w społeczeństwie opierają się na zasadzie „dozwolone jest tylko to, co uznane jest przez władzę, wszystko inne jest zakazane”;

władza sprawowana jest w oparciu o przemoc, zorganizowany masowy terror i represje

nie ma opozycji politycznej

system jednopartyjny (jedność jednej partii)

jedna oficjalna ideologia (wszystkie inne są zabronione)

monopol władzy na informację (w ustroju totalitarnym wszystkie media są podporządkowane partii i państwu i bezkrytycznie im służą, pozbawione prawa do wolności słowa i sprzeciwu)

kontrola państwa nad gospodarką

regulacja i kontrola wszystkich sfer społeczeństwa, w tym życia prywatnego obywateli

ograniczenie praw i wolności gospodarczych, politycznych i społecznych obywateli

Odmiany:

lewicowy reżim totalitarny

prawicowy reżim totalitarny

Różnią się one na trzy sposoby:

1) ideologia:

po lewej – komunizm;

właśnie – faszyzm.

2) według kierunku terroru:

lewica przeciwko pewnym warstwom społecznym (inteligencja, szlachta itp.);

prawo - według narodowości (narodów i ludów).

3) zgodnie z modelami ekonomicznymi:

Lewica opiera się na państwowej gospodarce planowej / własność prywatna jest zabroniona;

Jasne - w gospodarce rynkowej, ale pod kontrolą państwa (kapitalizm państwowy) / własność prywatna jest dozwolona.

10. Reżim autorytarny i jego charakterystyka.

Autorytaryzm- jeden z typów ustrojów politycznych, w którym władzę polityczną sprawuje konkretna osoba (klasa, partia, grupa elitarna) przy minimalnym udziale ludu i który charakteryzuje się biurokratyczno-nakazowymi metodami zarządzania społeczeństwem.

Władza jest nieograniczona, niekontrolowana przez obywateli i skoncentrowana w rękach jednej osoby lub grupy osób. Może to być tyran, junta wojskowa, monarcha itp.;

Poleganie (potencjalne lub rzeczywiste) na sile. Reżim autorytarny nie może uciekać się do masowych represji i może nawet cieszyć się popularnością wśród ogółu społeczeństwa. Co do zasady może jednak pozwolić sobie na jakiekolwiek działania wobec obywateli, aby zmusić ich do posłuszeństwa;

Monopolizacja władzy i polityki, przeciwdziałanie opozycji politycznej i niezależna, legalna działalność polityczna. Okoliczność ta nie wyklucza istnienia ograniczonej liczby partii, związków zawodowych i niektórych innych organizacji, jednak ich działalność jest ściśle regulowana i kontrolowana przez władzę;

Uzupełnianie kadr kierowniczych odbywa się w drodze kooptacji, a nie rywalizacji wyborczej; Nie ma konstytucyjnych mechanizmów sukcesji i przekazywania władzy. Zmiany władzy często zachodzą w drodze zamachów stanu z użyciem sił zbrojnych i przemocy;

Odmowa całkowitej kontroli nad społeczeństwem, nieingerencja lub ograniczona interwencja w sferach pozapolitycznych, a przede wszystkim w gospodarkę. Rząd zajmuje się przede wszystkim kwestiami zapewnienia własnego bezpieczeństwa, porządku publicznego, obronności i polityki zagranicznej, choć może także wpływać na strategię rozwoju gospodarczego i prowadzić aktywną politykę społeczną, nie niszcząc mechanizmów samoregulacji rynku.

Reżimy autorytarne można podzielić na: ściśle autorytarny, umiarkowany i liberalny. Są też takie typy jak „populistyczny autorytaryzm”, w oparciu o równomiernie zorientowane masy, a także „narodowo-patriotyczny”, w którym idea narodowa wykorzystywana jest przez władzę do tworzenia społeczeństwa totalitarnego lub demokratycznego itp.

monarchie absolutne i dualistyczne;

dyktatury wojskowe, czyli reżimy z rządami wojskowymi;

teokracja;

osobiste tyranie.

Autorytaryzm jest zwykle charakteryzowany jako rodzaj reżimu, który zajmuje pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją. Cecha taka nie wskazuje jednak na zasadnicze cechy zjawiska jako całości, nawet jeśli wyraźnie identyfikują się w niej cechy totalitaryzmu i demokracji.

Zasadniczo istotna dla określenia autorytaryzmu jest natura relacji między rządem a społeczeństwem. Relacje te budowane są bardziej na przymusie niż na perswazji, choć reżim liberalizuje życie publiczne i nie ma już wyraźnie rozwiniętej ideologii przewodniej. Reżim autorytarny pozwala na ograniczony i kontrolowany pluralizm w myśleniu, opiniach i działaniach politycznych oraz toleruje obecność opozycji.

Reżim autorytarny - państwowo-polityczna struktura społeczeństwa, w której władzę polityczną sprawuje konkretna osoba (klasa, partia, grupa elitarna itp.) przy minimalnym udziale ludu. Autorytaryzm jest nieodłącznym elementem władzy i polityki, ale jego podstawy i stopnie są różne. Naturalne, wrodzone cechy przywódcy politycznego („autorytarna, potężna osobowość) mogą być decydujące; rozsądny, racjonalny, uzasadniony sytuacją (konieczność szczególnego rodzaju, np. stan wojenny, kryzys społeczny itp.); społeczne (pojawienie się konfliktów społecznych lub narodowych) itp., aż do irracjonalności, kiedy autorytaryzm przybiera skrajną formę - totalitaryzm, despotyzm, utworzenie szczególnie okrutnego, represyjnego reżimu. Autorytaryzm to każde narzucanie społeczeństwu woli władzy, a nie dobrowolne i świadome posłuszeństwo. Podstawy obiektywne Autorytaryzm można wiązać z aktywnymi działaniami transformacyjnymi władzy. Im mniej takich fundacji i im bardziej bierna władza, tym wyraźniejsze stają się subiektywne, osobiste podstawy autorytaryzmu.

Obecnie w wielu współczesnych krajach świata ukształtowały się autorytarne porządki polityczne. Co więcej, wielu naukowców, zarówno w przeszłości, jak i obecnie, bardzo pozytywnie ocenia i ocenia ten rodzaj organizacji władzy.

Historycznie rzecz biorąc, autorytaryzm istniał w różnych formach w różnych epokach i różnych krajach (na przykład starożytny grecki i wschodni despotyzm i tyrania - Persja, Sparta, wiele innych feudalnych reżimów absolutystycznych itp.). Jego teorię po raz pierwszy opracowali ultrakonserwatywni i reakcyjni teoretycy wczesnych lat XIX V. jako odpowiedź na rewolucja Francuska oraz ruchy socjalistyczne J. de Maistre i L. de Bonald. Wraz z rozwojem społeczeństwa przemysłowego idea autorytaryzmu zaczęła przybierać odcienie konstruktywnej ideologii politycznej. Kontrrewolucyjna (J. de Maistre) idea porządku utraciła swą monarchiczną orientację, zniknęła koncepcja absolutystycznego autorytaryzmu: absolutna władza króla, niezależna od ludu, jest przyczyną polityki; jego ministrowie (aparat władzy) są środkami; konsekwencją jest społeczeństwo poddanych, którzy są posłuszni (L. de Bonald).

Autorytaryzm stał się XIX stulecia, stały i ważny nurt niemieckiej myśli politycznej i został uzupełniony ideami jedności narodowej i państwowej, którą miał urzeczywistnić. Pod koniec stulecia autorytaryzm zaczęto postrzegać jako środek potężnej mobilizacji narodowej i społecznej oraz odgórnego zarządzania procesem budowania państwa (G. Treitschke). Hiszpan D. Cortes widział w autorytarnym porządku politycznym, zapewniającym świętość posłuszeństwa, warunek spójności narodu, państwa i społeczeństwa. O. Spengler uważał także, że w przeciwieństwie do liberalizmu, który rodzi anarchię, autorytaryzm sprzyja dyscyplinie i ustanawia niezbędną hierarchię w społeczeństwie. Wielu naukowców i polityków uważa ten typ rządów (np. I. Iljin w formie „dyktatury autorytarno-edukacyjnej”) za najbardziej optymalną formę politycznego wsparcia dla przejścia krajów zacofanych do nowoczesnej demokracji.

W pierwszej połowie XX wieku charakterystyczna jest autorytarna doktryna skrajnie prawicowego francuskiego ideologa i polityka C. Maurrasa, dla którego industrializacja, przenikanie państwa do społeczeństwa i wysoka mobilizacja ludu jako środka realizowanie polityki są obiektywnymi i nieuniknionymi warunkami autorytaryzmu. Autorytaryzm XX XX w. w takich interpretacjach zaczęła nabierać coraz bardziej charakteru nacjonalistycznego, antydemokratycznego i kojarzona była z walką z wrogami wewnętrznymi i zewnętrznymi. Faszyzm doprowadził teorię i praktykę autorytaryzmu do skrajnych form totalitarnych.

W okresie powojennym pojawiły się nowe koncepcje autorytaryzmu elitarnego i technokratycznego, w których rolę władzy autorytarnej przypisuje się najwyższej administracji państwa, dysponującej wysokimi kompetencjami zawodowymi przewyższającymi inne szczeble ustroju politycznego. Autorytaryzm ostatecznie stał się formą rozwiązywania problemów politycznych (reform, przekształceń, restrukturyzacji) odgórnie, przez siły władzy i w tym sensie okazał się bardzo wrażliwy i zależny od stosunku społeczeństwa do działań autorytarnej władzy, przed wyborem: zdemokratyzować reżim i zyskać poparcie społeczeństwa, czy zaostrzyć politykę i przejść do przymusu i dyktatury. Bardziej powszechną wersją autorytaryzmu jest reżim charakteryzujący się powolnym rozwojem, ustalonymi relacjami hierarchicznymi, represyjną kontrolą i stagnacją gospodarczą.

Bogactwo i różnorodność autorytarnych systemów politycznych, które są w istocie typem pośrednim między demokracją a totalitaryzmem, zdeterminowało także szereg uniwersalnych, zasadniczych cech wyróżniających te porządki polityczne.

W samym ogólna perspektywa Autorytaryzm stał się systemem ścisłych rządów politycznych, stale stosującym metody przymusu i siły w celu regulowania podstawowych procesów społecznych. Z tego powodu najważniejszymi instytucjami politycznymi w społeczeństwie są struktury dyscyplinarne państwa: jego organy ścigania (wojsko, policja, służby wywiadowcze), a także odpowiadające im środki zapewnienia stabilności politycznej (więzienia, obozy koncentracyjne, areszty prewencyjne) , represje grupowe i masowe, mechanizmy ścisłej kontroli zachowań obywateli). Przy takim stylu władzy opozycja jest wykluczona nie tylko ze sfery decyzyjnej, ale także z życia politycznego w ogóle. Wybory lub inne procedury mające na celu poznanie opinii publicznej, aspiracji i żądań obywateli są albo nieobecne, albo stosowane wyłącznie formalnie.

Blokując połączenia z masami, autorytaryzm (z wyjątkiem charyzmatycznych form rządów) traci możliwość wykorzystania poparcia społeczeństwa do wzmocnienia rządzącego reżimu. Władza nieopierająca się jednak na zrozumieniu żądań szerokich kręgów społecznych z reguły okazuje się niezdolna do tworzenia porządków politycznych wyrażających żądania społeczne. Koncentrując się na realizacji polityki państwa jedynie na wąskich interesach warstwy rządzącej, autorytaryzm wykorzystuje metody mecenatu i kontroli nad swoimi inicjatywami w relacjach ze społeczeństwem. Dlatego władza autorytarna może zapewnić jedynie legitymizację przymusową. Jednak wsparcie społeczne, tak ograniczone w swoich możliwościach, zawęża możliwości reżimu w zakresie manewru politycznego, elastycznego i operacyjnego zarządzania w kontekście złożonych kryzysów i konfliktów politycznych.

Utrzymujące się lekceważenie opinii publicznej i kształtowanie polityki państwa bez zaangażowania społeczeństwa w większości przypadków sprawiają, że autorytarny rząd nie jest w stanie stworzyć poważnych bodźców do inicjatywy społecznej społeczeństwa. To prawda, że ​​dzięki przymusowej mobilizacji niektóre reżimy (np. Pinochet w Chile w latach 70.) mogą w krótkich okresach historycznych wywołać wysoką aktywność obywatelską społeczeństwa. Jednak w większości przypadków autorytaryzm niszczy inicjatywę publiczną jako źródło wzrostu gospodarczego i nieuchronnie prowadzi do spadku efektywności rządzenia,
niskie wyniki ekonomiczne władz.

Wąskość społecznego wsparcia władzy, polegającego na przymusie i izolacji opinii publicznej od ośrodków władzy, objawia się także w praktycznej bierności instrumentów ideologicznych. Zamiast systematycznego stosowania doktryn ideologicznych zdolnych pobudzać opinię publiczną i zapewniać zainteresowany udział obywateli w życiu politycznym i społecznym, autorytarne elity rządzące stosują głównie mechanizmy mające na celu koncentrację władzy i wewnątrzelitową koordynację interesów przy podejmowaniu decyzji. Z tego powodu głównymi metodami koordynacji interesów w rozwoju polityki publicznej są układy na zapleczu, przekupstwo, tajna zmowa i inne technologie rządów cienia.

Dodatkowym źródłem utrwalania tego typu rządów jest wykorzystywanie przez władze pewnych cech świadomości masowej, mentalności obywateli, tradycji religijnych i kulturowo-regionalnych, które generalnie wskazują na dość stabilną bierność obywatelską społeczeństwa. To właśnie masowa bierność obywatelska jest źródłem i przesłanką tolerancji większości społeczeństwa wobec grupy rządzącej, warunku utrzymania jej stabilności politycznej.

Systematyczne stosowanie rygorystycznych metod zarządzania politycznego i oparcie się władzy na masowej bierności nie wyklucza jednak pewnej aktywności obywateli i zachowania przez ich zrzeszenia pewnej swobody działania społecznego. Rodzina, Kościół, określone grupy społeczne i etniczne, a także niektóre ruchy społeczne (związki zawodowe) mają swoje (choć skromne) prerogatywy i możliwości oddziaływania na władzę i wykazywania aktywności. Ale nawet te społeczne źródła systemu politycznego, działające pod ścisłą kontrolą władzy, nie są w stanie wygenerować potężnych ruchów partyjnych ani wywołać masowych protestów politycznych. W takich systemach rządów istnieje raczej potencjalna niż faktyczna opozycja wobec systemu państwowego. Działalność grupy opozycyjne i stowarzyszenia bardziej ograniczają władzę w ustanawianiu całkowitej i absolutnej kontroli nad społeczeństwem, zamiast próbować faktycznie dostosować cele i założenia kursu politycznego rządu.

Reżimy autorytarne powstają z reguły w wyniku zamachów stanu lub „pełzającej” koncentracji władzy w rękach przywódców lub poszczególnych grup wewnątrzelitarnych. Wyłaniający się w ten sposób rodzaj formowania i sprawowania władzy pokazuje, że realnymi siłami rządzącymi w społeczeństwie są małe elitarne grupy sprawujące władzę albo w formie kolektywnej dominacji (na przykład w formie władzy odrębnej partii, junta wojskowa) lub w formie reżimu autokratycznego tego czy innego, w tym charyzmatycznego, przywódcy. Co więcej, personalizacja reżimu rządzącego pod przykrywką tej czy innej reguły jest najczęstszą formą organizacji porządków autorytarnych.

Ale w każdym razie głównym wsparciem społecznym reżimu autorytarnego są z reguły grupy personelu wojskowego („siłowicy”) i biurokracja państwowa. Jednakże, choć skutecznie działają na rzecz wzmocnienia i monopolizacji władzy, słabo nadają się do pełnienia funkcji integrujących państwo i społeczeństwo, zapewniających komunikację ludności z władzą. Wynikający z tego dystans między reżimem a zwykłymi obywatelami ma tendencję do zwiększania się.

Obecnie najważniejsze przesłanki powstania reżimów autorytarnych są zachowane w społeczeństwach przejściowych. Jak zauważa A. Przeworski, „pokusy autorytaryzmu” w społeczeństwach tego typu są praktycznie nie do wykorzenienia. Świadomość codziennych trudności stwarza dla wielu sił politycznych pokusę, aby „zrobić wszystko prosto, za jednym zamachem, zaprzestać awantur, zastąpić politykę administracją, anarchię dyscypliną, zrobić wszystko racjonalnie”. Na przykład we współczesnym społeczeństwie rosyjskimtendencja do autorytarnych metod rządzenia jest stale podsycana utratą sterowalności przemian społecznych, fragmentacją reform, występowaniem ostrej polaryzacji sił na rynku politycznym, szerzeniem się radykalnych form protestu stanowiących zagrożenie dla integralność społeczeństwa, a także nierozwinięta jedność narodowa szerzona przez idee konserwatywne, masowe pragnienie szybkiego osiągnięcia efektywności społecznej.

Zarządzanie różnymi sferami życia społecznego w warunkach autorytaryzmu nie jest już tak totalne, nie ma ściśle zorganizowanej kontroli nad infrastrukturą społeczno-gospodarczą społeczeństwa obywatelskiego, nad produkcją, związkami zawodowymi, instytucjami oświatowymi, organizacjami masowymi i mediami. Autokracja nie wymaga demonstracji lojalności ze strony ludności, jak w przypadku totalitaryzmu, wystarczy jej brak otwartej konfrontacji politycznej. Reżim jest jednak bezlitosny dla przejawów prawdziwej politycznej rywalizacji o władzę, dla faktycznego udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w najważniejszych kwestiach życia społeczeństwa, dlatego autorytaryzm tłumi podstawowe prawa obywatelskie.

Aby utrzymać w swoich rękach nieograniczoną władzę, reżim autorytarny cyrkuluje elity nie poprzez walkę konkurencyjną w wyborach, ale poprzez ich kooptację (dobrowolne wprowadzenie) do struktur rządzących. Ze względu na fakt, że proces przekazywania władzy w takich reżimach nie odbywa się w drodze ustanowionych prawem procedur wymiany przywódców, ale w drodze siły, reżimy te nie są legitymizowane. Jednak mimo że nie polegająwsparcie ludzi, nie przeszkadza im to w istnieniu przez długi czas i całkiem skutecznym rozwiązywaniu problemów strategicznych. Jako przykłady reform gospodarczych i społecznych skutecznych z punktu widzenia przeprowadzenia reform gospodarczych i społecznych można wymienić reżimy autorytarne w Chile, Singapurze, Korei Południowej, Tajwanie, Argentynie i krajach arabskiego Wschodu.

Autorytaryzm nie kwestionuje prawa społeczeństwa i jego grup do autonomicznego, różnorodnego wyrażania siebie. To spowodowało X. Linz interpretować autorytaryzm jako sposób rządzenia „z ograniczonym pluralizmem”. Zdefiniował autorytaryzm jako konserwatywny typ rządu, który nie mogąc dziś pozbawić szerokich mas społeczeństwa prawa do głosowania, ucieka się w tym celu do globalnego lub selektywnego zakazu działalności partii i organizacji masowych. Ponadto zakazane są organizacje zakłócające równowagę społeczną pomiędzy państwem, biznesem, kościołem itp. Dozwolona jest działalność tych sił, które wspierają istniejące status quo.

Ogólnie rzecz biorąc, najbardziej charakterystycznymi cechami reżimów autorytarnych są:

- koncentracja władzy w rękach jednej osoby lub grupy. Nosicielem władzy może być charyzmatyczny przywódca, monarcha lub junta wojskowa. Podobnie jak w przypadku totalitaryzmu, społeczeństwo jest wyalienowane od władzy i nie ma mechanizmu jej sukcesji. Elita jest tworzona przez powołanie z góry;

— prawa i wolności obywateli są ograniczone głównie w sferze politycznej. Prawa stoją przeważnie po stronie państwa, a nie jednostki;

— w społeczeństwie dominuje oficjalna ideologia, lecz tolerancja wobec innych ruchów ideowych, lojalnych wobec rządzącego reżimu;

— polityka jest zmonopolizowana przez władzę. Działalność partii politycznych i opozycji jest zabroniona lub ograniczona. Związki zawodowe są kontrolowane przez władze;

- kontrola państwa nie rozciąga się na sfery pozapolityczne – gospodarkę, kulturę, religię, życie prywatne;

— rozległy sektor publiczny jest ściśle regulowany przez państwo. Z reguły funkcjonuje w ramach gospodarki rynkowej i całkiem nieźle radzi sobie z prywatną przedsiębiorczością. Gospodarka może być wysoce wydajna lub nieefektywna;

— cenzura obejmuje media, które przy zachowaniu lojalności wobec systemu mogą krytykować pewne niedociągnięcia polityki państwa;

— władza opiera się na sile wystarczającej, aby w razie potrzeby zmusić ludność do posłuszeństwa. Nie stosuje się masowych represji, jak w totalitaryzmie;

- przy pozytywnych skutkach reżim może uzyskać poparcie większości społeczeństwa. Mniejszość walczy o przejście do demokracji. Społeczeństwo obywatelskie może istnieć, ale zależy od państwa;

— reżim charakteryzuje się jednolitymi formami państwa ze ścisłą centralizacją władzy. Prawa mniejszości narodowych są ograniczone.

1.3. Populizm jako ideologiczna strategia autorytaryzmu.

Populizm jest cechą demokratycznego rozwoju społeczeństwa, ale często prowadzi do powstania w społeczeństwie reżimu autorytarnego.Populizm charakteryzuje się wiarą w możliwość prostego rozwiązania problemy społeczne, wyrażający się w uzależnieniu od panaceum gospodarczego i politycznego, przekonanie, że jeden lub więcej prostych środków może radykalnie poprawić całą sytuację społeczną. Populistyczny polityk nie myśli o konsekwencjach i możliwych działaniach, jakie podejmie, jeśli dojdzie do władzy. Najważniejsze dla niego jest zdobycie jak największej liczby głosów ten moment nie martwiąc się o przyszłość. Ponieważ nastroje tłumu są zmienne, polityka populistyczna z zewnątrz wygląda jak bezcelowe bieganie z boku na bok. Tak naprawdę zachodzi tu precyzyjna i subtelna kalkulacja, która polega na tym, aby zawsze podążać za większością. Populistów nie interesują różne mniejszości – polityczne, religijne, narodowe – bo od nich nie zależy wynik wyborów. Dlatego populizm, zwyciężywszy, często prowadzi do autorytaryzmu z wyraźnymi tendencjami do ustanowienia totalitarnej dyktatury, gdyż z niezadowolonymi najłatwiej sobie poradzić, eliminując ich fizycznie.

Główne zasady populistyczne to: rozwój demokracji, walka z dominacją kapitału monopolistycznego, zjednoczenie na zasadzie międzyrasowej, masy pracujące jako główna wartość społeczna, utworzenie silnego państwa działającego w interesie i pod rządami kontrola nad masą pracy, głównym zadaniem państwa jest szczęście zwykłego człowieka, jego dobrobyt materialny i harmonia duchowa, troska o problemy środowiskowe, osobista samorealizacja zwykłego obywatela w działalności społecznej, zaprzeczanie metodom przemocy rozwiązywania problemów społecznych.

Charakterystyczną cechą radykalizmu politycznego jest populizm, z jego kategorycznymi żądaniami, niechęcią do czekania i brakiem realnych programów rozwiązywania problemów społecznych. Im bardziej radykalny jest polityk, tym częściej stosuje populistyczne techniki.

W zależności od rozwoju demokratycznych instytucji politycznych w państwie scenariusz rozwoju populizmu może być także inny.

W społeczeństwie o wysokim poziomie rozwoju demokracji: polityk, który doszedł do władzy przy wykorzystaniu populistycznej technologii, faktycznie realizuje programy gospodarcze i społeczne, podejmuje wysiłki na rzecz poprawy poziomu życia ludności, co jest głównym kryterium działalności partii politycznej przywódca w społeczeństwie demokratycznym. Jeżeli jego słowa kłócą się z czynami, to w kolejnych wyborach taki polityk raczej nie będzie w stanie powtórzyć swojego sukcesu, gdyż jego przeciwnicy wykorzystają wszelkie mechanizmy demokratycznego wpływu na wyborców.

W społeczeństwie o słabo rozwiniętych tradycjach demokratycznych: z powodu braku realnych programów populistyczny polityk zaczyna szukać odpowiedzialnych za pogorszenie życia, upadek deklarowanych przemian, a następnie zwraca się do ludzi, którzy go wybrali do poparcia , wskazując prawdziwych, jego zdaniem, sprawców obecnej sytuacji. W takich warunkach idzie dalej i zachęca społeczeństwo do zwiększenia nacisków na „winowajców”, domagających się ich zejścia z areny politycznej. Wykorzystywany jest w tym przypadku m.in. aparat represji. Wszystkie te działania przykryte są znakiem „dla dobra ludu”. W rzeczywistości kraj zmierza w stronę autorytaryzmu, z możliwością późniejszego przejścia do reżimu totalitarnego. Co więcej, dopóki ludzie nie będą kierować się rzeczywistym stanem rzeczy w sferze gospodarczej i społecznej, ale wymownymi wypowiedziami polityków, nie popartymi czynami, będzie istniało niebezpieczeństwo autorytaryzmu.

Popularność nie ma negatywnej treści. Ponadto zdobycie popularności w niektórych obszarach działalności, na przykład w dziedzinie porządku publicznego, jest warunkiem koniecznym utrzymania wysokiej reputacji.

Jednak popularność osiąga się różnymi metodami.Metody populistyczne odnoszą się do technik, metod i sposobów działania stosowanych przez aktorów politycznych w celu zdobycia poparcia mas. Istota populizmu polega na metodach zdobywania popularności, które mają charakter negatywny z punktu widzenia norm społecznych. A skoro populizm rozumiany jest jako działalność polegająca na manipulacji wartościami i oczekiwaniami ludzi, to w swej istocie populizm jest metodą społecznego i menedżerskiego wpływu na społeczeństwo, opartą na odchylaniu norm i wykorzystaniu wsparcia ludzi dla osiągnięcia sukcesu.

Główne metody populistyczne to: próby dostosowania się do żądań ludu; wykorzystywanie podatności wielkich mas ludzkich na prymitywne, głośne hasła; wykorzystanie cech codziennej świadomości mas: uproszczone wyobrażenia o życiu społecznym, spontaniczność percepcji, maksymalizm, pragnienie silnej osobowości; gra na „oczekiwaniach” ludzi; odwoływać się do prostoty i przejrzystości proponowanych działań, priorytetu prostych rozwiązań złożonych problemów; bezpośredni kontakt przywódców z masami bez pośrednictwa instytucji politycznych; spekulacje na temat wiary ludzi w szybkie i łatwe sposoby wyjścia z kryzysu; przemawianie w imieniu zwykłego człowieka; ponowne skupienie gniewu i skarg ludzi na istniejących instytucjach władzy i elitach; wykorzystanie nierozwiązanego charakteru najpilniejszych obecnie problemów w celu uzyskania statusu bojownika o interesy ludu; manipulowanie opinią publiczną.

Działania populistyczne z reguły mają negatywne skutki, co może prowadzić do tragicznych konsekwencji dla społeczeństwa. Populizm podważa zaufanie ludzi do instytucji rządowych, służy jako narzędzie rozliczeń politycznych, powoduje spadek aktywności obywatelskiej, alienację ludzi od władzy, wstrząsy gospodarcze i polityczne oraz nieporządki społeczne.

W wielu krajach doszło do paradoksalnej sytuacji politycznej: pomimo wszystkich formalnych przejawów demokracji władza w kraju należy do systemu biurokratycznego, który sam ustala reguły gry politycznej i zachowania swoich obywateli, w tym także w dziedzinie partycypacji politycznej. Pomimo podjętych działań narasta alienacja obywateli od władzy państwowej i władza państwowa od obywateli, co prowadzi do rosnącej bierności obywateli podczas wyborów.

W tych warunkach populizm wykorzystywany jest przez polityków jako przykrywka dla tej alienacji, a także jako zbiór unikalnych zasad działania samej elity politycznej. Populizm aktorów politycznych jest jedną z przyczyn kryzysów politycznych: politycy nie rozwiązują realnych problemów, ponieważ obywatele nie mają możliwości, aby ich do tego zmusić. zrobić, a populizm pozwala politykom utrzymać się u władzy i wygrać kolejne wybory. Ta droga, nie przezwyciężając tak naprawdę alienacji władzy i obywateli, prowadzi do eksplozji społecznej.

Podstawą społeczną szerzenia populistycznych dążeń polityków jest niski poziom życia ludności. Jak biedniejsi ludzie tym bardziej są podatni na prymitywny populizm. Dlatego warunkiem koniecznym przeciwdziałania populizmowi jest przemyślana polityka społeczno-gospodarcza państwa, mająca na celu przede wszystkim rozwiązywanie problemów większości społeczeństwa, tworzenie klasy średniej, a także klasy właścicieli, których odpowiedzialność obywatelska wzrasta jednocześnie z troską o to dobro.

Populistyczny styl działania to mechanizm zdobywania poparcia wyborców, oparty na niestandardowych technikach, metodach i zachowaniu przywódcy politycznego.

Styl populistyczny charakteryzuje się następującymi cechami:„flirtowanie” z masami, mówienie tylko tego, co chcą usłyszeć; „wyjście do ludu” (apel do szerokich mas w kraju); „dyplomacja publiczna” (apel do szerokich mas za granicą); kreowanie wizerunku zdecydowanego, pewnego siebie polityka; umiejętność krótkiego i jasnego przedstawienia swoich programów; tworzenie wyglądu osoby spośród ludzi: „Jestem taki sam jak ty”; wykorzystywanie uczuć narodowych i patriotycznych narodu; demonstracja wsparcia ze strony znanych osobistości, gwiazd muzyki pop, aktorów itp.; kreowanie atrakcyjnego wizerunku za pomocą mediów; publiczne podpisywanie dokumentów państwowych, dystrybucja pieniędzy; O zachowanie odbiegające od normy: niestandardowy ubiór, wyzywające zachowanie, gesty demonstracyjne, skandale publiczne, bluźnierstwo.

Aby zminimalizować skutki populizmu, konieczne jest ustanowienie pełnoprawnych mechanizmów demokracji, stabilnych norm i tradycji demokratycznych oraz ustanowienie wysokiej kultury politycznej i prawnej zarówno urzędników, jak i obywateli.

Reżim autorytarny można uznać za rodzaj kompromisu pomiędzy reżimami politycznymi totalitarnymi i demokratycznymi. Jest łagodniejszy, bardziej liberalny niż totalitaryzm, ale ostrzejszy, bardziej antyludowy niż demokratyczny.

Uwzględnienie totalitarnych i autorytarnych reżimów politycznych pozwala zidentyfikować główne różnice między nimi. Najbardziej znacząca różnica między nimi polega na naturze relacji władzy ze społeczeństwem i jednostką. Jeśli w autorytaryzmie stosunki te są zróżnicowane i oparte na „ograniczonym pluralizmie”, to totalitaryzm na ogół odrzuca pluralizm i różnorodność interesów społecznych. Co więcej, totalitaryzm dąży do wyeliminowania nie tylko pluralizmu społecznego, ale także ideologicznego i sprzeciwu.

Totalitaryzm to dyktatura państwa, a autorytaryzm to dyktatura jednostki lub grupy. W autorytaryzmie Rola przywódcy jest wysoka, ale w przeciwieństwie do totalitaryzmu, przywódca z reguły nie jest charyzmatyczny.

Ze względu na swój historyczny cel totalitaryzm jest kojarzony z utopijny pomysł i twierdzi, że istnieje wiecznie, a autorytaryzm stawia sobie za zadanie wyprowadzenie kraju z impasu.

W totalitaryzmie ustala się powszechna kontrola nad społeczeństwem, a autorytaryzm zakłada obecność sfer niepodległych państwu, znaczną autonomię ustroju politycznego w stosunku do ustroju gospodarczego oraz możliwość jego połączenia zarówno z systemem scentralizowanym, jak i systemem systemie rynkowym.

W autorytaryzmie nie ma wszechobecnego charakteru wpływu państwa na społeczeństwo, zachęca się do całkowitej regulacji procesów społecznych, zachęca się do niezależności i inicjatywy obywateli, a państwo nie ingeruje w życie prywatne.

Autorytaryzm pozwala na rozgraniczenie, a nawet polaryzację sił i interesów w społeczeństwie. W totalitaryzmie terror ma charakter masowy wobec przeciwników, a w społeczeństwie autorytarnym terror selektywny prowadzony jest w celu niedopuszczenia do powstania opozycji. W autorytaryzmie głównym argumentem władzy politycznej jest władza, a nie siła.

Podsumowując i systematyzując historyczne doświadczenia funkcjonowania systemów i reżimów autorytarnych, można wyróżnić najbardziej stabilne cechy strukturalne organizacji tego typu władzy. Zatem w sferze instytucjonalnej autorytaryzm wyróżnia się przede wszystkim organizacyjną konsolidacją władzy wąskiej elitarnej grupy (lub przywódcy). Rywalizacja pomiędzy konkurującymi ze sobą grupami elit o władzę z reguły odbywa się w formie spisków, puczu i zamachów stanu. Pragnienie utwierdzenia swojego stanowiska przez rządzących jest wzmocnione przez całkowitą dominację struktur władzy wykonawczej nad władzą ustawodawczą i sądowniczą. Niedocenianie i nieznajomość organów przedstawicielskich, co oznacza rozdźwięk między państwem a interesami szerokich warstw społecznych, powoduje niski poziom inicjatywy obywatelskiej i osłabienie horyzontalnych powiązań wewnątrz społeczeństwa. To ciągłe obcinanie mechanizmów reprezentowania interesów społeczeństwa ogranicza społeczne źródła władzy i sposoby jej legitymizacji, ostatecznie przesądzając o słabości pionu władzy.

Pluralizm polityczny w systemach politycznych typu autorytarnego jest ściśle dozowany. Wielość sił politycznych jest inicjowana przez władzę i nie jest w stanie wywołać zagrożenia dla ustalonego porządku. Jednocześnie koncentracja własnych praw i władzy w rękach oznacza w praktyce całkowite wyeliminowanie opozycji ze sceny politycznej. Twardy styl władzy nie pozwala na instytucjonalizację kompromisu w życiu politycznym ani na poszukiwanie konsensusu przy podejmowaniu decyzji rządowych.

Z regulacyjnymi Z punktu widzenia autorytaryzm charakteryzuje się ciągłym i dominującym stosowaniem siłowych metod regulowania konfliktów społecznych i politycznych. Jak wskazano X . Linz ten typ władzy charakteryzuje się jasno określonymi kompetencjami władz i ich funkcjami w całkowicie przewidywalnych granicach. Zasady gry ściśle wspierają dominację jednej grupy. Koncentracja władzy zakłada systematyczne stosowanie metod podejmowania decyzji w przeważającej mierze zamkniętych dla społeczeństwa, z chęcią opanowania głównych form aktywności publicznej, w tym w sferze gospodarczej. Ze względu na to, że w takich społeczeństwach z reguły rozwijają się stosunki polityczne między superbogatymi i superbiednymi grupami ludności, władza charakteryzuje się wysokim stopniem niestabilności.

W informacji i komunikacjiSferę autorytaryzmu charakteryzuje niski status ideologicznych metod utrzymania i wzmacniania władzy, dominacja jednokierunkowych kanałów przekazywania społeczeństwu głównie oficjalnej informacji. Rynek informacyjny jest całkowicie zdominowany przez media prorządowe, nie ma wolności słowa i gwarancji równej konkurencji. W opinii publicznej, w związku ze świadomością powszechnej korupcji i korupcji władzy, pojawia się silny nastrój bierności i rozczarowania władzą.

Specyfiką reżimów partyjnych jest sprawowanie władzy monopolistycznej przez jakąkolwiek partię lub ugrupowanie polityczne, które niekoniecznie formalnie reprezentuje instytucję partii. Najczęściej są to reżimy jednopartyjne, ale mogą obejmować także formy rządów grup arystokratycznych (Maroko, Nepal) lub rodzinnych (Gwatemala), a także rządy najwyższych urzędników państwa z ich zwartymi powiązaniami politycznymi „ zespołów” (Białoruś). Zazwyczaj takie reżimy albo powstają w wyniku rewolucji, albo są narzucane z zewnątrz (jak np. w warunkach powojennych w krajach Europy Wschodniej, gdzie przy pomocy ZSRR powstawały reżimy komunistyczne). Jednak w niektórych przypadkach reżimy tego typu mogą również stanowić wynik ewolucji prawowitego reżimu.

Dość powszechną odmianą reżimów autorytarnych są reżimy wojskowe. Zaczęły pojawiać się po II wojnie światowej w krajach rozwijających się. Był to okres ich wyzwolenia z zależności kolonialnej i powstania państw narodowych. Wojsko okazało się w tradycyjnych społeczeństwach najbardziej zjednoczone i oświecone Grupa społeczna, zdolną do zjednoczenia społeczeństwa w oparciu o ideę samostanowienia narodowego. Inaczej wyglądało zachowanie wojska po przejęciu władzy. W części krajów odsunęli od władzy skorumpowaną cywilną elitę polityczną i prowadzili politykę w interesie państwa narodowego (jak np. w Indonezji i Tajwanie). W innych przypadkach sami wojskowi okazali się wykonawcami woli potężniejszych grup finansowych i państw (przykładowo większość reżimów wojskowych w Ameryce Łacińskiej była finansowana przez Stany Zjednoczone).

W dzisiejszych czasach wojsko Reżimy powstają z reguły w wyniku zamachów stanu, spisków i puczów. Najwięcej przykładów ustanowienia reżimów wojskowych dostarczyły kraje Ameryki Łacińskiej i Afryki, a także Grecja, Pakistan i Turcja. Takie porządki polityczne charakteryzują się tłumieniem znacznej części swobód politycznych i obywatelskich, powszechną korupcją i niestabilnością wewnętrzną. Zasoby państwowe służą głównie tłumieniu oporu i ograniczaniu aktywności społecznej obywateli. Podane reguły gry są poparte groźbami i przymusem, co nie wyklucza stosowania przemocy fizycznej.

Modele narodowego autorytaryzmu powstają w wyniku dominacji grupy narodowej lub etnicznej w grupie elitarnej. Obecnie systemy tego typu są typowe dla wielu krajów przestrzeni poradzieckiej (Uzbekistan, Turkmenistan,Kazachstan). Nie osiągnęły jeszcze kompletności, ale już wyraźnie demonstrują chęć tworzenia korzyści społecznych i politycznych dla przedstawicieli jednej grupy ludności, etniczności organów rządowych i przedstawiania działalności obcych grup ludności jako opozycji politycznej. W tych krajach prowadzona jest niewypowiedziana polityka mająca na celu wyparcie obcych grup. Jednocześnie w wielu krajach niektóre środowiska opozycyjne (głównie konkurenci w środowisku dominującym etnicznie) schodzą w stronę stosowania metod terroru politycznego. Brak wielu mechanizmów przyczyniających się albo do zacieśnienia władzy rządzącego reżimu, albo wręcz przeciwnie do utrzymania równowagi sił politycznych, powoduje szczególną niestabilność, obarczoną możliwością gwałtownego rozwoju wydarzeń.

Zbiorowy Reżimy uosabiają władzę grup biurokratycznych, oligarchicznych lub cieni (nieformalnych, przestępczych), które łączą władzę i własność i na tej podstawie kontrolują proces decyzyjny. Państwo staje się schronieniem dla sił korzystających z prerogatyw organów oficjalnych w celu ochrony swoich wąskich interesów grupowych. Ekonomiczną podstawą takiego układu władzy jest rozbudowany system kwot w administracji publicznej, procedura wydawania zezwoleń na rejestrację przedsiębiorstw oraz brak kontroli nad działalnością urzędników.

Najczęstszym ekonomicznym warunkiem autorytaryzmu korporacyjnego jest przedsiębiorczość państwowa, w wyniku której urzędnicy uzyskują ogromne dochody osobiste. Instytucje państwowe posiadające formalne uprawnienia nie mogą stawić czoła tym grupom, które kontrolują podejmowanie decyzji i umniejszają znaczenie legalnych kanałów udziału społeczeństwa w rządzie. Korporacyjna redystrybucja zasobów zwykle wyklucza partie polityczne i inne wyspecjalizowane grupy interesów z procesu decyzyjnego.

W latach dziewięćdziesiątych. W społeczeństwie rosyjskim wykształcił się ustrój polityczny oligarchiczno-korporacyjny, w którym wpływ na dźwignie władzy mieli przedstawiciele najbogatszych kręgów społeczeństwa, wielkiego kapitału. Według oficjalnego uznania władz, szare i przestępcze struktury kontrolowały ponad połowę gospodarki państwowej i sektora prywatnego. Korporacyjne zasady stosunków między grupami elit jakościowo ograniczyły wpływ na rządy ideologicznie zorientowanych stowarzyszeń (partii) reprezentujących interesy różnych szerokich warstw społeczeństwa.

Reżimy władzy osobistej (Indie za I. Gandhiego, Hiszpania za Franco, Rumunia za Ceausescu) personalizują całą politykęrelacji w oczach opinii publicznej. Może to prowadzić do dyktatury cywilnej, która charakteryzuje się wyłączną władzą cywila. Zazwyczaj taka osoba zostaje przywódcą narodowym lub przywódcą „grupy interesu”, która doszła do władzy w wyniku zamachu stanu. Może albo obrać względnie niezależny kurs polityczny, opierając się na własnej charyzmie, albo służyć interesom swoich zwolenników. Sztywny charakter rządów w połączeniu z pewnymi tradycjami bezkrytycznego postrzegania władzy często daje efekt ekonomiczny, prowadzi do aktywizacji społeczeństwa i wzrostu legitymizacji reżimu. Jednak taki układ władzy często wywołuje terror polityczny ze strony opozycji.

Reżimy autorytarne nie powinny być postrzegane jako instrument wyrażania interesów mniejszości. Współczesne reżimy autorytarne wykorzystują dość szeroką gamę środków, a nie tylko środki przymusu i represji politycznych. Ich osobliwością jest zauważalne zmniejszenie proporcji metod ideologicznego przetwarzania i przymusu politycznego. Autorytaryzm częściej wykorzystuje bodźce ekonomiczne: stwarzanie możliwości wzrostu dobrobytu szerokich warstw społeczeństwa, prowadzenie skutecznej polityki społecznej. Praktyczna skuteczność szeregu reżimów autorytarnych (np. w Korei Południowej, Singapurze, na Tajwanie) pozwoliła im nie tylko rozwiązać problemy modernizacji technologicznej i znacząco poprawić poziom życia ludności, ale także przyciągnąć dużą część ludności społeczeństwo po ich stronie.

W tym względzie można zauważyć, że reżimy autorytarne posiadają znaczne możliwości mobilizacyjne i orientacyjne dzięki zdolności koncentracji zasobów na strategicznych obszarach rozwoju. Osiągając efektywność gospodarczą i społeczną, reżimy autorytarne tworzą demokratyczny system wartości, zainteresowanie obywateli prawami i wolnościami politycznymi i obywatelskimi, potrzebą wolności informacji, niezależnością myśli, nietolerancją arbitralności i przemocy.

Pod koniec lat 80-tych - na początku 90-tych. Naukowe i polityczne zainteresowanie autorytaryzmem znacznie wzrosło w związku z upadkiem przeważnie totalitarnych systemów politycznych w Związku Radzieckim i kilku krajach Europy Wschodniej. Podejmowane przez wiele z nich, w tym Rosję, próby szybkiego, w duchu bolszewickich „ataków kawalerii”, wprowadzenia demokracji bez niezbędnych przesłanek społecznych, nie zakończyły się sukcesem i pociągnęły za sobą liczne destrukcyjne skutki.

Stało się oczywiste, że w celu przeprowadzenia radykalnego reformy społeczne Potrzebny jest rząd o wysokiej zdolności do zapewnienia stabilności politycznej i porządku publicznego, mobilizacji zasobów publicznych i przełamania oporu przeciwników politycznych.

We współczesnych warunkach krajów postsocjalistycznych „czysty” autorytaryzm, nieoparty na aktywnym poparciu mas i szeregu instytucji demokratycznych, raczej nie może być narzędziem postępowej reformy społeczeństwa. Jest w stanie przekształcić się w zbrodniczy reżim dyktatorski o osobistej władzy, nie mniej destrukcyjny dla kraju niż totalitaryzm.

Literatura

Baranow N.A. Ewolucja poglądów na temat populizmu we współczesnej politologii. - Petersburg, 2001.

Baranow N.A. Populizm jako działalność polityczna. - Petersburg, 2002.

Gadzhiev K.S. Politologia: Podręcznik. - M., 1995.

Kurs nauk politycznych: Podręcznik. - wyd. 2, wyd. i dodatkowe - M., 2002.

Malko A.V. Życie polityczne i prawne w Rosji: aktualne problemy: Podręcznik. - M., 2000.

Mukhaev R.T. Politologia: podręcznik dla studentów kierunków prawniczych i humanistycznych. - M., 2000.

Podstawy nauk politycznych. Podręcznik dla szkół wyższych. Część 2. - M., 1995.

Politologia. Podręcznik dla uniwersytetów / Pod red. M.A. Wasilika. - M., 1999.

Politologia. Słownik encyklopedyczny. - M., 1993.

Sołowiew A.I. Politologia: Teoria polityczna, technologie polityczne: Podręcznik dla studentów. - M., 2001.

Sumbatyan Yu G. Reżimy polityczne we współczesnym świecie: analiza porównawcza. Podręcznik edukacyjno-metodyczny. - M., 1999.

Friedrich K., Brzeziński Z. Totalitarna dyktatura i autokracja // Totalitaryzm: co to jest? T.2 / wyd. liczyć L.N. Verchenov i wsp. - M., 1992.

Jednym z najczęstszych typów systemów politycznych w historii jest autorytaryzm. Ze względu na swoje charakterystyczne cechy zajmuje pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją. Z totalitaryzmem łączy go zwykle autokratyczny charakter władzy, nieograniczony prawami, a z demokracją – obecność autonomicznych, nieregulowanych przez państwo sfer publicznych, zwłaszcza gospodarki i życia prywatnego, oraz zachowanie elementów porządku obywatelskiego. społeczeństwo.

• - Autokracja (autokracja) lub niewielka liczba posiadaczy władzy. Może to być jedna osoba (monarcha, tyran) lub grupa osób (junta wojskowa, grupa oligarchiczna itp.).
• - Władza nieograniczona, nie jest pod kontrolą obywateli, natomiast rząd może rządzić za pomocą ustaw, ale uchwala je według własnego uznania.
• - poleganie (rzeczywiste lub potencjalne) na sile. Reżim autorytarny nie może uciekać się do masowych represji i może być popularny wśród ogółu społeczeństwa. Ma jednak wystarczającą władzę, aby w razie potrzeby użyć siły według własnego uznania i zmusić obywateli do posłuszeństwa.
• - Monopolizacja władzy i polityki, zapobieganie opozycji politycznej i konkurencji. W autorytaryzmie istnienie ograniczonej liczby partii, związków zawodowych i innych organizacji jest możliwe, ale tylko wtedy, gdy znajdują się one pod kontrolą władzy.
• - Odmowa całkowitej kontroli nad społeczeństwem, nieingerencja w sfery pozapolityczne, a przede wszystkim w gospodarkę. Rząd zajmuje się przede wszystkim zapewnieniem własnego bezpieczeństwa, porządku publicznego, obronności i polityki zagranicznej, choć może wpływać na strategię rozwoju gospodarczego i prowadzić w miarę aktywną politykę społeczną, nie niszcząc mechanizmów samorządu rynkowego.
• - Rekrutacja elity politycznej poprzez wprowadzenie nowych członków do wybranego organu bez przeprowadzania dodatkowych wyborów, w drodze nominacji z góry, a nie konkurencyjnej walki wyborczej.

Bogactwo i różnorodność autorytarnych systemów politycznych, które są w istocie typem pośrednim między demokracją a totalitaryzmem, zdeterminowało także szereg uniwersalnych, zasadniczych cech wyróżniających te porządki polityczne.

W swojej najbardziej ogólnej formie autorytaryzm wygląda jak system ścisłych rządów politycznych, w którym stale stosuje się metody przymusu i siły w celu regulowania podstawowych procesów społecznych. Z tego powodu najważniejsze polityczne instytucje w społeczeństwie istnieją struktury dyscyplinarne państwa: jego organy ścigania (wojsko, policja, służby wywiadowcze), a także odpowiednie środki zapewnienia stabilności politycznej (więzienia, obozy koncentracyjne, areszty prewencyjne, represje grupowe i masowe, mechanizmy ścisłej kontrola zachowań obywateli). Przy takim stylu rządów opozycja jest wykluczona nie tylko ze sfery decyzyjnej, ale także z życia politycznego w ogóle. Wybory lub inne procedury mające na celu poznanie opinii publicznej, aspiracji i żądań obywateli są albo nieobecne, albo stosowane wyłącznie formalnie.

Utrzymujące się lekceważenie opinii publicznej i kształtowanie polityki państwa bez zaangażowania społeczeństwa w większości przypadków sprawiają, że autorytarny rząd nie jest w stanie stworzyć poważnych bodźców do inicjatywy społecznej społeczeństwa.

Wąskość społecznego wsparcia władzy, polegającego na przymusie i izolacji opinii publicznej od ośrodków władzy, objawia się także w praktycznej bierności instrumentów ideologicznych. Zamiast systematycznego stosowania doktryn ideologicznych zdolnych do pobudzania opinii publicznej, zapewnienia zainteresowanego udziału obywateli w życiu politycznym i politycznym życie towarzyskie autorytarne elity rządzące przy podejmowaniu decyzji korzystają głównie z mechanizmów mających na celu koncentrację władzy i wewnątrzelitową koordynację interesów. Z tego powodu głównymi metodami koordynacji interesów w rozwoju polityki publicznej są układy na zapleczu, przekupstwo, tajna zmowa i inne technologie rządów cienia.

Dodatkowym źródłem utrwalania tego typu rządów jest wykorzystywanie przez władze pewnych cech świadomości masowej, mentalności obywateli, tradycji religijnych i kulturowo-regionalnych, które generalnie wskazują na dość stabilną bierność obywatelską społeczeństwa. To właśnie masowa bierność obywatelska jest źródłem i przesłanką tolerancji większości społeczeństwa wobec grupy rządzącej, warunku utrzymania jej stabilności politycznej.

Systematyczne stosowanie rygorystycznych metod zarządzania politycznego i oparcie się władzy na masowej bierności nie wyklucza jednak pewnej aktywności obywateli i zachowania przez ich zrzeszenia pewnej swobody działania społecznego.

Reżimy autorytarne powstają z reguły w wyniku zamachów stanu lub „pełzającej” koncentracji władzy w rękach przywódców lub poszczególnych grup wewnątrzelitarnych. Wyłaniający się w ten sposób rodzaj formowania i sprawowania władzy pokazuje, że realnymi siłami rządzącymi w społeczeństwie są małe elitarne grupy sprawujące władzę albo w formie kolektywnej dominacji (na przykład w formie władzy odrębnej partii, junta wojskowa) lub w formie takiego czy innego rodzaju reżimu autokratycznego, łącznie z charyzmatycznym przywódcą. Co więcej, personalizacja reżimu rządzącego pod przykrywką tej czy innej reguły jest najczęstszą formą organizacji porządków autorytarnych.

Ale w każdym razie głównym wsparciem społecznym reżimu autorytarnego są z reguły grupy personelu wojskowego („siłowicy”) i biurokracja państwowa. Jednakże, choć skutecznie działają na rzecz wzmocnienia i monopolizacji władzy, słabo nadają się do zapewnienia funkcji integrujących państwo i społeczeństwo oraz zapewniających łączność ludności z władzą. Wynikający z tego dystans między reżimem a zwykłymi obywatelami ma tendencję do zwiększania się.

Na podstawie powyższego możemy stwierdzić, że autorytaryzm to reżim polityczny, w którym nieograniczona władza jest skoncentrowana w rękach jednej osoby lub grupy osób, które nie dopuszczają opozycji politycznej, ale zachowują autonomię jednostki i społeczeństwa w obszarach niepolitycznych. kule. Autorytaryzm jest w pełni zgodny z poszanowaniem wszystkich innych praw jednostki, z wyjątkiem praw politycznych.