Rahvuskaardi loomise dokument. Miks vajab president Putin rahvuskaarti?

Rahvuskaardi kohta, mille loomisest teatas riigipea eelmisel päeval kohtumisel föderaalse uimastikontrolliteenistuse, siseministeeriumi ja föderaalse migratsiooniteenistuse juhtkonnaga. Eeldatavasti tehakse muudatusi mitmetes föderaalseadustes ja seadustes. Parlamendi Teatajas on esitatud kavandatavate muudatuste põhipunktid.

Kontroll detektiivitegevuse ja eraturvafirmade üle

Eelnõu kohaselt Rahvuskaart, nagu ka siseministeerium, saab eradetektiivi- ja turvategevust kontrollida. Seega saab Riigikaitse, nagu tuleneb eelnõu tekstist, „õiguse luua ja pidada vastavalt seadusele andmepankasid eraturvatunnistuse saanud isikute ja relvi omavate isikute kohta. Venemaa Föderatsioon isikuandmete valdkonnas." Muudatused tehakse eradetektiivi- ja turvategevuse seadusesse.

Tulista, kuid mitte lapsi ja rasedaid naisi

Riigipea otsusel saavad rahvuskaardi väed kaasata relvade abil ülesannete täitmisse. Tõsi, praegusel hetkel on mitmeid piiranguid. Riigikaitse sõjaväelased saavad kasutada tulirelvi enesekaitseks, kui kinnipeetav üritab läheneda „palja laba- või tulirelvaga või esemetega, mille abil on võimalik tekitada riigikaitseväelasele kehavigastusi. , vähendades samal ajal sõjaväelase määratud vahemaad, samuti proovides puudutada tema tulirelva." Seaduseelnõu näeb ette, et tulistada saab vaid relvastatud rünnaku tõrjumisel, samuti vangistuskohast või saatja alt põgenemisel.

«Riigikaitseväelasel on õigus ette hoiatamata kasutada tulirelva rünnaku tõrjumisel tulirelva, sõja- ja erivarustust, sõidukeid, õhusõidukeid, mere- või jõelaevu kasutades, kuritegude toimepanemises kahtlustatavate ja süüdistatavate kinnipidamiskohtadest põgenemisel või põgeneda nende isikute konvoi eest, kelle suhtes kohaldati tõkendit kinnipidamise näol.

Eelnõus kirjeldatud relvade kasutamise skeemi kohaselt on sõdur kohustatud enne tulirelva kasutamist teavitama isikuid, kelle vastu relva kasutamine on mõeldud ... „et ta on riigikaitse liige, hoiata neid oma kavatsusest ning anda neile võimalus ja aega juriidiliste nõuete täitmiseks." Küll aga ei pea kaitseväelane “selgitama” olukordades, kus füüsilise jõu või erivahendite kasutamisega viivitamine tekitab vahetut ohtu elule ja tervisele. Märgitakse, et kaitseväelane on kohustatud tegutsema, arvestades hetkeolukorra tingimusi, nende isikute tegevuse iseloomu ja ohtlikkuse astet, kelle vastu füüsiline jõud, relvad või erivarustus.

Mis puudutab piiranguid, siis sõjaväelastel on keelatud tulistada suurtes inimmassides juhtudel, kui juhuslikud isikud võivad relvade kasutamise tagajärjel viga saada. Samuti on keelatud tulistada „nähtavate raseduse tunnustega“ naiste, „ilmsete puude tunnustega“ inimeste ja laste pihta. Erandiks on nende isikute relvastatud vastupanu, samuti grupi- või muu ründe toimepanemine, mis ohustab kodanike või rahvuskaardi liikme elu ja tervist.

Kodanikud kinni pidada ja dokumente kontrollida

Rahvuskaardi väed saavad kontrollida kodanike dokumente ja neid kinni pidada. Kodanike dokumentide kontrollimiseks on vaja "piisavalt alust kahtlustada neid kuriteo või haldusõiguserikkumises". Sõjaväelastel on võimalik "identiteedi tuvastamiseks" kinni pidada ja politseile üle anda haldusõiguserikkumise toime pannud isikuid, selles kahtlustatavaid ja muid isikuid.

Lisaks saab rahvuskaart kinni pidada isikuid, kes on "katsetanud enesetappu või kellel on raskekujulised tunnused. psüühikahäire ning tekitades oma tegudega ohtu endale ja teistele. Pärast kinnipidamist viiakse nad üle psühhiaatrilist abi osutavatesse meditsiiniorganisatsioonidesse või nende elukohta.

Samas näeb eelnõu ette, et igal kinnipidamisel on kaitseväelasel kohustus «selgitada kinnipeetavale tema õigust õigusabile, õigust tõlgi teenusele, õigust teavitada lähisugulasi või lähedased isikud tema kinnipidamise fakti kohta, õigus keelduda selgitustest."

Hoonete ja maastiku piiramine

Eelnõu kohaselt saavad Rahvuskaardi väed rahutuste mahasurumiseks ja muude liiklust, side ja organisatsioonide toimimist häirivate toimingute läbiviimisel õiguse piirata (blokeerida) ala alad. Samas võidakse piirata või keelata sõidukite ja jalakäijate liikumist. Kodanikele ja organisatsioonidele kuuluvad elu- ja mitteeluhooned võib piirata „kui see on vajalik, et vältida ohtu kodanike elule ja tervisele, mida ei saa muul viisil kaitsta”.

Nähakse ette, et kordoni ajal peavad rahvuskaardiväelased rakendama abinõusid elanikkonna normaalse toimimise tagamiseks, samuti selgitama kodanikele praeguses olukorras mugavaimaid liikumisteid.

Kordonit saab läbi viia ka põgenike otsimisel ja kuriteos kahtlustatavate jälitamisel. Lisaks on kordon lubatud terrorismivastasel operatsioonil, kui kontrollitakse teavet lõhkeseadeldiste või toksiliste või radioaktiivsete ainete avastamise kohta. Rahvuskaart saab piirkonna blokeerida ka õnnetuste, loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofide tagajärgede likvideerimisel epideemia ajal.

Dokumendi tekstis on ka kirjas, et väed saavad osaleda õnnetuste, loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofide ja muude tagajärgede likvideerimise meetmetes. hädaolukorrad.

Kiireloomulistel juhtudel on sõjaväelastel võimalik kasutada eriolukordade kohale sõitmiseks ja muudel hädaolukordadel organisatsioonidele kuuluvaid sõidukeid (välja arvatud diplomaatiliste esinduste eriotstarbelised sõidukid), ühiskondlikele ühendustele või kodanikele kuuluvaid sõidukeid. .

Lisaks saavad sõjaväelased pantvangide vabastamiseks ja rahutuste mahasurumiseks kasutada sõjalist ja erivarustust, eelkõige veekahureid ja soomusmasinaid.

Lepingulised sõdurid, ajateenijad ja kasakad

Eelnõu järgi koosneks rahvuskaart nii lepingulistest sõduritest kui ka ajateenijatest. Sõdurid värbavad sõjaväelased - Venemaa Föderatsiooni kodanike ajateenistusse eksterritoriaalsel alusel ja vabatahtlikult ajateenistusse astumisega.

Lisaks saavad kasakate koosseisud liituda rahvuskaardi ridadega. Eelnõu tekstis on kirjas: „Võtta vastu sõjaväeteenistus Vene kasakad saadetakse reeglina koosseisudesse ja väeosadesse Relvajõud Vene Föderatsiooni esindajad, kellele anti traditsioonilised kasakate nimed, Vene Föderatsiooni rahvuskaardi ja piiriametite vägedele.

Illustratsiooni autoriõigus RIA Novosti Pildi pealkiri Uus struktuur luuakse sisevägede baasil

Venemaa ajakirjanduses ja blogis tekitas enim kõneainet uudis president Putini poolt juba olemasolevate siseministeeriumi sisevägede baasil rahvuskaardi loomisest pärast teisipäevast teadet.

Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistust, nagu uut struktuuri hakatakse ametlikult kutsuma, hakkab juhtima kindral Viktor Zolotov, kes varem juhtis esmalt presidendi isiklikku julgeolekut ja seejärel ministeeriumi sisevägesid. Siseasjad.

Tema staatus on võrdne ministri omaga, tal on kuus asetäitjat ja tema ametikoht kannab nime "Rahvuskaardi ülemjuhataja".

Eksperdid märgivad, et uus struktuur ei erine sisevägede ülesannete ja volituste poolest palju.

Kuid asjaolu, et ta annab aru otse presidendile, on pannud paljud rääkima jõudude loomisest peamine eesmärk mis on võimu kaitse olukorra destabiliseerumise korral riigis.

Ainuotsus

Rahvuskaardi loomise ideed ühiskonnas arutlusele ei tõusnud, kuigi mitteametlikult oli sellest räägitud juba pikka aega. Putin teatas uue struktuuri loomisest dekreedi allkirjastamise päeval, 5. aprillil.

Presidendi sõnul tuleks lõpuks kõiki rahvuskaardi tegevuse korraldamise küsimusi kirjeldada vastavas föderaalseaduses, mis on juba seaduseelnõuna riigiduumale üle antud.

"Me parandame selle, nagu arutasime siseminister [Vladimir Kolokoltseviga], mitte ainult dekreedis, vaid ka tulevases föderaalseaduses, et ei tekiks vastuolusid, et kõik toimiks selgelt ja sujuvalt," - ütles Putin.

Ta ei avaldanud kahtlust, et see seadus läbib kõik vajalikud läbivaatamise etapid.

Alluvus ja struktuur

Talituse juhi ametit nimetatakse Rahvuskaardi vägede ülemjuhatajaks ja ta allub otse presidendile, kes määrab ta dekreediga ametisse. Esimene selline dekreet on juba alla kirjutatud – ülemjuhatajaks on määratud Viktor Zolotov.

Presidendi määruse kohaselt hakkab valvur koos siseministeeriumiga kaitsma avalikku korda ning võitlema äärmusluse ja terrorismiga, sealhulgas terrorismivastaste operatsioonide ajal.

Illustratsiooni autoriõigus RIA Novosti Pildi pealkiri Viktor Zolotov juhtis esmalt presidendi isiklikku valvet ja seejärel siseministeeriumi sisevägesid.

Lisaks hakkab ta valvama olulisi valitsusrajatisi ja eriveoseid, aitab FSB-l piirivalve, osaleb territoriaalkaitses ning tagab ka kontrolli relvakaubanduse ja eraturvategevuse vallas. Valvur tagab ka eraturva.

Määruses on kirjas, et riigikaitse struktuuri kuuluvad eriüksused, mobiilsed eriüksused, erioperatsioonide keskus ja lennuüksused, kuid need alluvad siseministrile.

Nii luuakse rahvuskaart siseministeeriumi sisevägede, OMONi, SOBRi ja erajulgeoleku baasil, kuid osa struktuuride alluvus jäetakse siseministeeriumile.

Õigused ja kohustused

Nagu eksperdid märgivad, on riigikaartlaste volitused üldiselt sarnased politsei volitustega, sealhulgas erivarustuse ja relvade kasutamise vallas.

Valvuritel on seaduseelnõu kohaselt õigus kinni pidada ja politseile toimetada kriminaal- või haldusõiguserikkumises kahtlustatavad, samuti "teised isikud nende isiku tuvastamiseks".

Samas ei ole valvuritel õigust hoida neid, keda nad kinni peavad, kauem kui 48 tundi. Nende nimekiri, keda valveteenistujatel on õigus kinni pidada, on loetletud seaduses.

Seadus sätestab ka, et kinnipidamisel on valvur kohustatud kinnipeetavale selgitama „tema õigust õigusabile, õigust tõlgi teenusele, õigust teavitada lähisugulasi või lähedasi oma kinnipidamise faktist, õigus keelduda selgituste andmisest."

Nagu ekspert Maria Shklyaruk selgitas kodanikualgatuste komitee väljaandes: "Rahvuskaart saab elu- ja muudesse ruumidesse, maatükkidesse ja territooriumidele sisenemiseks palju volitusi; piirkonna alade, eluruumide, hoonete ja muude alade piiramine (blokeerimine). objektid.

"See on juba suuremal määral suunatud massiüritustele, eriolukordadele ja terrorismivastastele operatsioonidele, erioperatsioonidele organiseeritud rühmad", ta ütleb.

Milleks?

Üldiselt arvavad paljud eksperdid, et Putini kõneletud eesmärkide ja eesmärkide alusel ei olnud sellist teenust vaja kiiresti luua.

BBC Vene teenus palus ekspertidel kommenteerida Vladimir Putini selle otsuse võimalikke põhjuseid.

Illustratsiooni autoriõigus RIA Novosti Pildi pealkiri Paljud eksperdid usuvad rahvuskaardi loomist isiklik võit Viktor Zolotov Kirill Titaev, Peterburi Euroopa Ülikooli õiguskaitseprobleemide instituudi juhtivteadur

Siin on kolm seletust. Esimene on arusaadav, vandenõulik: anda ministriamet täiesti arusaadavale konkreetsele isikule. Aga ma ei istu kellegi peas ja ma ei tea, millel see seisukoht põhineb.

Teine versioon on vähem vandenõulik, kuid ka ligikaudu samas vaimus. See on lugu eelseisvast valimistsüklist halveneva majandusolukorra taustal ja vastavalt ka struktuuri loomisest, mis oleks mõne massiürituse ajal rohkem valmis massirahutuste mahasurumiseks ja avaliku korra kaitsmiseks.

Ka siin on kõik üsna keeruline. Sisevägesid selles režiimis veel kasutatud ei ole, kuid seadus ei takista nende kasutamist sellisel kujul. Muret võis tekitada see, et politseile määratud jõud – OMON ja SOBR – olid rangelt seotud kohalike huvidega ega olnud kohati täiesti sõnakuulmatud, kuid näitasid selgelt üles soovi kõvasti tööd teha.

Ma ei tahaks arvata, et see kõik selle pärast on, sest see on üsna rumal variant. Sest kohalik ühendus ja kohalik värbamine tagavad protestijatele täieliku kaastunde, kui tegemist on tõesti oluliste kohalike probleemidega. Teisele alluvusele üleminek ei muuda midagi.

Kolmas variant tundub suhteliselt loogiline. Selge see, et kriisiolukorras on vaja osa funktsioone üle anda siseministeeriumile. Föderaalse uimastikontrolliteenistuse üleviimine tundub väga loogiline, sest tegemist on täiesti üleliigse struktuuriga. Föderaalse migratsiooniteenistusega on olukord keerulisem, kuid samas ka loogiline.

Aga siis saame megakoletise. Saame a la Stalini NKVD hiiglasliku osakonna, mis ilmselgelt ei mahu täitevvõimude kujundusse.

Illustratsiooni autoriõigus RIA Novosti Pildi pealkiri Ekspertide sõnul ei erine uus struktuur sisevägede oma ülesannete ja volituste poolest palju

_________________________________________________________

Andrei Soldatov, Peatoimetaja Interneti-portaal agentura.ru, luureteenuste valdkonna spetsialist

Kogu infrastruktuur sisevägede kasutamiseks siseohtude tõrjumiseks on juba olemas, see on loodud ja eksisteerinud viis kuni seitse aastat, alates sellest, kui tekkis idee sisevägede kiirest üleviimisest ühest piirkonnast teise, kui loodi koordineerimine märulipolitseiga, kui õppustel algas meeleavalduste hajutamine ja nii edasi.

Kõik, kes käisid Moskvas omavolilistel miitingutel, nägid, et sisevägede liikmed seisid õlg õla kõrval koos märulipolitseiga, ehk isegi operatiivtasandil oli kõik juba paigas.

Mul on tunne, et põhiülesanne... Et Viktor Zolotovil õnnestus ellu viia mõte, millest ta ammu unistas – saada oma osakond. Ja mulle tundub, et see on kogu selle reformi peamine tulemus.

BBC: Valvuri loomise üks võimalik põhjus, mida blogimaailmas ja ekspertide seas arutatakse, on vajadus julgeolekujõudude järele, kes ei kõhkle massimeeleavaldusi maha suruma. Kas sa arvad, et rahvuskaardi peale võib loota?

Andrei Soldatov: Probleem on struktuuriga ja probleem on inimestega, kes seda juhivad.

Ühest küljest on siseväed end alati selliseks avangardiks, poliitilise režiimi ustavamateks kaitsjateks pidanud, nii on see olnud 1993. aastast. Siis mõtles armee millegi üle, ka FSB eriväed ei tahtnud sündmustes aktiivselt osaleda ja siseväed ütlesid, et "me teeme kõik".

Nad võtsid vastutuse olukorra eest Põhja-Kaukaasias, kui algasid õppused meeleavalduste hajutamiseks, hakkasid nad seda tegema täpselt sama entusiastlikult. See on üks lugu.

Teine asi on see, et me ei ole näinud Venemaal tõsist poliitilist kriisi, mil oleks toimunud eliidi lõhenemine ja seal sai tõesti rääkida lojaalsusest. Kõik need struktuurid ei läbinud sellist kontrolli.

Aga ma isiklikult mõtlen Viktor Zolotovi vaadates ikkagi, et üks tema kuulsamaid fotosid on see, kus ta seisab 1991. aastal tankil Jeltsini selja taga. Ma ei tea, kas ta ise seda mäletab, aga mulle tundub, et see on tema kogemus.

Ta nägi seda tema käsutuses olevate õiguskaitseasutuste arvuga Nõukogude Liit, ei olnud need 1991. aastal just muljetavaldavad.

Mulle tundub, et Venemaa julgeolekujõudude tänane probleem seisneb selles, et nad ei ole 1991. aasta kogemust kogenud ja selle üle kajastanud ning seetõttu reageerisid nad Maidanile nii emotsionaalselt. See meenutas väga – kõik need SBU mahajäetud hooned, administratsioon – seda, mis juhtus siis, 1991. aastal.

Ja mulle tundub, et nende reaktsioon kriisile võib olla ebapiisav. Ta on liiga emotsionaalne - liiga pehme, liiga karm, kuid ebapiisav.

Illustratsiooni autoriõigus RIA Novosti Pildi pealkiri Viktor Zolotov – Putini endine ihukaitsja ja eranditult presidendile lojaalne mees

_______________________________________________________

Mark Galeotti, New Yorgi ülikooli rahvusvaheliste suhete keskuse professor

On selge, et seda ei looda väljakuulutatud põhjustel. Sest terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemiseks pole vaja sellist poolsõjalist struktuuri luua.

Sellest lähtuvalt tundub mulle, et see on vajalik poliitilise kontrolli ja poliitilise julgeoleku tagamiseks. See pole mitte ainult lojaalne jõud, mis suudab vastu seista protestidele tänavatel, vaid ka struktuur, mis suudab kaitsta eliidisisese vandenõu korral. Tegelikult on see põhjus, miks on vaja professionaalset turvalisust.

BBC: Kuid Venemaal on juba mitu teenust, mis seda rolli täidavad ...

Mark Galeotti: Jah ja ei. Vanad siseväed alluvad otse siseministrile, seega ei ole nad nii kontrolli all. Loodud struktuur hakkab kontrollima Viktor Zolotov, endine ihukaitsja ja selgelt Putinile lojaalne mees, ja see muudab palju.

Teine olemasolev teenus on föderaalteenistus julgeolek (FSO) - seda ei esine kogu riigis, see on koondunud Moskvasse. Seetõttu arvan ma, et praegu luuakse üle riigi “Putini pretoriaanide” struktuur.

BBC: Kui tõhus saab selline struktuur selliste ülesannete jaoks olla?

Mark Galeotti: Kui olete tõsiselt mures elanikkonna või eliidi ohu pärast, võib selline struktuur teid aidata. See on aga tõenäolisemalt märk liigsest hirmust, paranoiast, kui soovite, Kremlis, mitte reaalsest ohust.

Ja muidugi, kui loote sellise struktuuri, hakkate end kaitsma kogu riigi eest, hakkate kohtlema Venemaad kui ebasõbralikku jõudu, mitte kui enda oma. kodumaa. Ja sellised ettevaatusabinõud võivad negatiivseid protsesse ainult kiirendada.

MILLISED VÕIMUSED ANNAKSE VENEMAA RAHVAVALVE SÕDURID?

Presidendi määrus rahvuskaardi loomise kohta Venemaal tekitas laialdast vastukaja. Lugejate arvukatel palvetel räägime Vene Föderatsiooni rahvuskaardi ülesannetest ja volitustest vastavalt föderaalseaduse eelnõule "Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede kohta", mida riigiduuma kaalub. esmajärjekorras.

Millised on rahvuskaardi loomise põhimõtted ja eesmärk?

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi poolt Riigiduumale esitatud eelnõule on Rahvuskaardi vägede ülesanded järgmised:

1. osalemine koos Vene Föderatsiooni siseasjade organitega avaliku korra kaitsmisel, avaliku julgeoleku ja erakorralise seisukorra tagamisel;

2. osalemine terrorismivastases võitluses ja terrorismivastase operatsiooni õigusrežiimi tagamises;

3. osalemine äärmuslusevastases võitluses;

4. osalemine Vene Föderatsiooni territoriaalkaitses;

5. tähtsate valitsusrajatiste ja eriveoste kaitse vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale;

6. abi piiriametid FSB Vene Föderatsiooni riigipiiri kaitsmisel.

Ülaltoodud loendi järgi otsustades hõlmab see koosseis sõjaväe ja politsei funktsioonide kombinatsiooni, samuti mõningaid eriolukordade ministeeriumi, FSB ja FSIN-i funktsioone. Nende ülesannete täitmisel on sõjaväelased kohustatud juhinduma seaduslikkuse ning inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste austamise põhimõtetest.

Rahvuskaardi juht on vahetult Vene Föderatsiooni president ja seda juhivad volitatud isikud föderaalorgan täitevvõim - 5. aprillil loodud rahvuskaardi föderaalne teenistus. Direktoriks määrati kindral Viktor Zolotov. Riigikaitseüksused komplekteeritakse ajateenistuse alusel ja lepingu alusel.

Kuna riigikaitsele pandud ülesanded ei ole põhimõtteliselt uued, siis üldiselt reguleerivad ka maakaardi volitused samad reeglid, mis reguleerivad teiste osakondade sarnaseid volitusi (vt nt politseiseadust jne.).

Samas on mõningaid erinevusi, mis viitavad volituste laienemisele, näiteks kinnipidamise ja relvade kasutamise osas. Kõik Rahvuskaardi volitused jagunevad kolme rühma: üld-, eri-, eriolukorra tagamise volitused ja terrorismivastased operatsioonid. Üksikasjalik nimekiri on toodud artiklis. Eelnõu 9-13.

Esiteks on tähelepanuväärne eelnõu 1. osa punkti 9 sõnastus: Riigikaitseväelastel on õigus kuriteo või haldusõiguserikkumise toimepanemises kahtlustatavaid kinni pidada ja politseile toimetada, samuti kinni pidada. ja toimetama politseile teisi isikuid nende isiksuse tuvastamiseks.

See tähendab, et tegelikult antakse rahvuskaardi liikmetele õigus toimetada politseisse mitte ainult väidetavad õigusrikkujad, vaid ka kõik isikud, et nende identiteeti tuvastada. Ilmselgelt tekitab see sõnastus meelevaldse (ebamõistliku) sekkumise ohtu kodanike isiklikku ellu.

Sarnaselt politseinikega (föderaalseaduse "Politsei kohta" punkt 11, 2. osa, artikkel 14) on ka rahvuskaartidel õigus kinni pidada isikuid, kes on üritanud enesetappu või kellel on raske psüühikahäire tunnused (klausli 8, 1. osa, artikli 9 eelnõu).

Jõu, erivahendite ja relvade kasutamine võib toimuda isikut, kelle vastu neid kasutatakse, hoiatamata (eelnõu artikli 16 4. osa).

Lisaks saab seaduseelnõu artikli 18 punkti 10 lõike 1 kohaselt kasutada erivahendeid kuritegusid või haldusõigusrikkumisi toime pannud või toime pannud isikute tuvastamiseks.

Samuti on teenindajal õigus kasutada kõiki olemasolevaid vahendeid.

Nad tahavad anda Rahvuskaardile "erakorralise seisukorra" ja "terrorismivastase operatsiooni" ajal kõige laiemad volitused (artikkel 13).

Rahvuskaardi üsna laiaulatuslikke volitusi tasakaalustavad mitmed inim- ja kodanikuõiguste austamise kohustused.

1. Kinnipidamisel tuleb isikule selgitada õigusi õigusabile,

2. teavitada kinnipidamise faktist sugulasi või lähedasi,

3. seletuse andmisest keelduda.

4. Hiljemalt kolme tunni jooksul kinnipidamise hetkest antakse kinnipeetavale õigus ühele telefonikõnele.

5. Kinnipidamise alused ja motiivid, samuti sellest teatamise fakt kajastuvad protokollis.

6. Enne kohtulahendit ei saa isikut kinni pidada kauem kui 48 tundi.

Tegudest, nagu omaniku äraolekul või tema tahte vastaselt majja sisenemisest, samuti relvade kasutamisest, tuleb 24 tunni jooksul teavitada prokuröri ja ruumide elanikke, kelle teadmata siseneti. .

Sõjaväelasel ei ole õigust fakte levitada privaatsus, millest ta sai teada koju sissemurdmise tagajärjel. Relvade kasutamisel peavad sõjaväelased püüdma kahju minimeerida.

Venemaa president Vladimir Putin soovitas kirjas riigiduuma spiikrile Sergei Narõškinile kaaluda «Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede» seaduseelnõu eelisjärjekorras. Vene Föderatsiooni riigiduuma veebilehel on juba kirjas, et julgeoleku- ja korruptsioonivastase võitluse komitee on dokumendiga tööd alustanud.

On kurioosne, et seaduseelnõus öeldakse, et see ei nõua föderaaleelarvest lisaeraldisi. Samal ajal ilmus meedias info, et rahvuskaitsjate arv oleks umbes 400 tuhat sõjaväelast.