Kiedy powstało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego? Ministrowie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego – sierżant


15 września 1801
W dniu koronacji Aleksandra I wydawany jest dekret cesarski „O zniesieniu tortur”.

Na cześć nowego cesarza wydawany jest brązowy medal z wizerunkiem monarchy na awersie i napisem „Prawo gwarancją szczęśliwości wszystkich” na odwrocie.

24 czerwca 1801
Pierwsza ma miejsce w komnatach cesarskich posiedzeniu Tajnej Komisji, w skład którego wchodzą przyjaciele młodości Aleksandra I: hrabia P.A. Stroganov, hrabia V.P. Kochubey, N.N. Nowosiltsev, książę A.A. Czartoryski. Byli to wykształceni przedstawiciele młodzieży szlacheckiej, którzy stali się wybitnymi mężami stanu tamtej epoki.

Do zadań Komitetu należy: „przede wszystkim ustalenie stanu faktycznego, następnie zreformowanie poszczególnych części administracji, a wreszcie nadanie instytucjom państwowym konstytucji opartej na prawdziwym duchu narodu rosyjskiego”.

8 września 1802
Zatwierdzony Manifest Aleksandra I „O utworzeniu ministerstw”.

Do jazdy sprawy państwowe tworzy się jedno Ministerstwo, podzielone na 8 departamentów: wojska, marynarki wojennej, spraw zagranicznych, sprawiedliwości, spraw wewnętrznych, finansów, handlu i edukacji publicznej. Kierownik każdego departamentu nazywany jest ministrem, a same departamenty zaraz po ich utworzeniu oficjalnie nazywane są ministerstwami. Wszystkie ministerstwa wraz z Komitetem Ministrów istniały do ​​1917 r. (z wyjątkiem Ministerstwa Handlu, zlikwidowanego w 1810 r.).

Powołano pierwszego Ministra Spraw Wewnętrznych Hrabia Kochubey Wiktor Pawłowicz . Towarzyszem Ministra jest hrabia Paweł Aleksandrowicz Stroganow.

Podlega Ministrowi Spraw Wewnętrznych:

  • Kolegium Manufakturowe (z wyjątkiem ekspedycji przygotowania i przechowywania weksli i papieru znaczkowego),
  • Studia medyczne,
  • Główny oddział solny,
  • Poczta Główna,
  • Ekspedycja gospodarki państwowej, opieka nad gospodarką zagraniczną i rolniczą, oprócz spraw izby stołowej i drukowania rachunków,
  • Zarządy wojewódzkie i zarządzenia dobroczynności publicznej, izb państwowych, w sprawie urządzania i utrzymania budynków użyteczności publicznej oraz w sprawie obliczania liczby ludności.

Do jurysdykcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Cesarstwa Rosyjskiego należą lokalne instytucje administracyjne i policyjne, organy klasowe szlachty i klasy miejskie.

19 września 1802
Hrabia Kochubey w swoim okólniku osobistym żąda, aby wojewodowie przekazywali Ministerstwu dane „w celu uzyskania pełnej i zasadniczej wiedzy o sytuacji każdego województwa w chwili obecnej, a następnie w dalszym ciągu stale informowali o zmianach sytuacji tego lub innego oddziału rząd."

W sprawozdaniach wojewódzkich znajdują się informacje „o ruchach ludności, o podatkach i cłach, o zbiorach, o sklepach spożywczych, o fabrykach i przedsiębiorstwach przemysłowych, o gospodarce państwowej, o budynkach użyteczności publicznej, o zakłóceniach spokoju publicznego” itp.

1803
Opublikowany Dekret „W sprawie korygowania policji w miastach”, który stał się wraz z „Statut Dekanatu” główny akt prawny określający strukturę, funkcje i kompetencje miejskich organów policji.

Zgodnie z najwyższym dekretem w Petersburgu powstaje pierwszą na stałe profesjonalną straż pożarną. Zespół składa się z „żołnierzy do służby na froncie, niezdolnych, ale zachowujących się uprzejmie i trzeźwo,… którzy z kolei będą służyć jako strażnicy i strażacy”. Ludność stolicy jest zwolniona z obowiązku zapewnienia stróżów nocnych, utrzymania straży pożarnej i konserwacji latarni ulicznych.

W skład załogi petersburskiej straży pożarnej wchodzą: major straży pożarnej; komendanci straży pożarnej (11 osób – według liczby straży pożarnych); zastępcy komendanta straży pożarnej w stopniu podoficera (11); strażacy (528); mistrz pompy; ślusarz; kowale (2); kominiarz; kominiarze (24); woźnica (137).

Pułkownik Domrachev został mianowany majorem straży pożarnej w Petersburgu (od 1803 do 1827).

7 stycznia 1803
Zatwierdzono personel (45 osób) Biura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, który otrzymał tę nazwę Departament Spraw Wewnętrznych, składający się pierwotnie z czterech wypraw, które obejmowały:

  • Jedzenie ludowe i część solna - Pierwsza wyprawa.
  • Spokój i przyzwoitość - Druga Wyprawa.
  • Poprawa rolnictwa, fabryk państwowych i fabryk, górnictwa, warunków drogowych - Trzecia wyprawa.
  • Zakony dobroczynności publicznej, szpitale, instytucje charytatywne, więzienia – IV Wyprawa.
  • W ramach Departamentu zostaje utworzone Towarzystwo Szlachecki, „w celu opracowania historii każdej części administracji, usystematyzowania informacji o każdej prowincji, zestawiania ogólnych statystyk stanu, prowadzenia lokalnych dochodzeń, wspomagania wypraw i wykonywania specjalnych poleceń Ministra ”.

1804
Wychodzi pierwszy numer „Magazyn St. Petersburg”, oficjalny organ okresowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (do 1809 r.). V.P. jest bezpośrednio zaangażowany w jego publikację. Kochubey, M.M. Speransky i sam Aleksander I.

Magazyn składał się z dwóch działów. W pierwszym dziale publikowane były dekrety cesarskie, najważniejsze akty rządowe, a także, po raz pierwszy udostępnione opinii publicznej, raporty Ministra Spraw Wewnętrznych o sytuacji w Cesarstwie i działalności powierzonego mu departamentu. W drugiej części znalazły się materiały dotyczące organów administracji zagranicznej, artykuły naukowe związane z działalnością Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Nowi funkcjonariusze policji zostali zatwierdzeni i zaczynają być wprowadzani najpierw w Petersburgu, Moskwie, a później w innych miastach wojewódzkich i powiatowych. Policja Metropolitalna dzieli się na wewnętrzną i zewnętrzną:

Część wewnętrzną tworzą rady dekanalne, komornicy prywatni, nadzorcy kwartalni, którzy wykonywali polecenia władz miejskich i sądów, przeprowadzali dochodzenia, kontrolowali działalność zakładów handlowych i przestrzeganie reżimu paszportowego;

Zewnętrzną część tworzą policja i straż pożarna, wachty nocne, czyli tzw. jednostki pełniące stałą służbę patrolową.

Odpowiedzialność za utrzymanie porządku publicznego spoczywa na komendantach policji i komendantach straży pożarnej.

W ślad za Petersburgiem Moskwa tworzy własną, profesjonalną straż pożarną, rozproszoną po częściach miasta.

1806
Z inicjatywy Kochubeya i Speransky'ego następuje reorganizacja Ministerstwa, której znaczenie sprowadza się do przeniesienia Departamentu Pocztowego pod jurysdykcję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zmiany struktury i funkcji Departamentu Spraw Wewnętrznych oraz wprowadzenie nowych jednostek strukturalnych niższego szczebla – biur na czele z szefami.

Do personelu MSW obejmuje:

  • Minister i jego towarzysze,
  • Towarzystwo Szlacheckie pod przewodnictwem Ministra i 5 sekretarzy,
  • Departament Spraw Wewnętrznych,
  • Porada medyczna,
  • Poczta Główna z wydzielonym biurem.

wydział spraw wewnętrznych Czy:

  • Ekspedycja Gospodarki Państwowej (87 pracowników) z Zarządem Manufaktury i Głównym Urzędem Solnym;
  • Wyprawa Doskonalenia Państwa (25 pracowników), składająca się z dwóch sekcji,
  • Wyprawa państwowej komisji lekarskiej, która z kolei została podzielona na dwa wydziały. Pierwszemu wydziałowi powierzono monitorowanie działalności wszystkich urzędników medycznych państwa, w tym kwestie oświadczeń i powoływania na stanowiska. Drugi wydział zajmował się działalnością finansowo-gospodarczą. Ponadto podporządkowana była jej drukarnia Collegium Medicum.
  • Komisja Budowlana (4 pracowników)

Funkcje Pierwszy oddział Ekspedycji Udoskonalenia Państwa:

  • zbieranie informacji o wszystkich zdarzeniach, przestępstwach, osobach przyjeżdżających z zagranicy i wyjeżdżających z kraju,
  • kontrola nad „przyzwoitością” publicznych widowisk i spotkań – stół pierwszy;
  • nadzór nad stanem dróg i przestrzeganiem panującego na nich porządku,
  • „utworzenie” sztabu miejskich zespołów policyjnych, wacht nocnych i straży pożarnej, funkcjonariuszy więziennych,
  • kontrolę nad dowozem skazanych do miejsc odbywania kary,
  • organizacja poboru do wojska – tabela druga;
  • mianowanie, nagradzanie, zwalnianie lokalnych funkcjonariuszy policji – tabela trzecia.

Drugi wydział, zajmuje się głównie skargami na policję.

Wyprawa akcji charytatywnej z Państwową Administracją Lekarską (55 pracowników).

W okręgu moskiewskim po raz pierwszy w praktyce organizowania lokalnych organów policji połączono policję miejską i ziemską. Ale nowa konstrukcja dopiero w latach 60. XIX wieku. nie doczekał się dalszej dystrybucji.

Listopad 1807
Książę powołany na stanowisko Ministra Spraw Wewnętrznych Kurakin Aleksiej Borisowicz .

1809
Powstała Dyrekcja Komunikacji Wodnej i Lądowej – centralny organ zarządzający szlakami komunikacyjnymi. Terytorium państwa podzielone jest na dziesięć okręgów, za które odpowiadają odpowiadający im dyrektorzy policja transportowa.

Powstał w Moskwie i Petersburgu adresy biur, które stały się wydziałami Policji Metropolitalnej.

Wszyscy, którzy przybywali do stolic na pobyt stały w celu podjęcia pracy najemnej, zobowiązani byli do meldowania się w urzędzie adresowym, nad czym czuwali prywatni komornicy i kwartalni nadzorcy. Podobna zasada dotyczyła cudzoziemców, „którzy mieszkają w stolicy czasowo lub na stałe, ale nie są przydzieleni do żadnego państwa”.

Ochrona przeciwpożarowa objęty jurysdykcją rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

3 listopada 1809
Ukazuje się pierwszy numer Poczta północna lub nowa gazeta petersburska„, drukowana publikacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, która zastąpiła „Dziennik St. Petersburg”.

Gazeta ukazywała się dwa razy w tygodniu i istniała do 1819 roku.

1810 – 1815

1810
Opublikowano Manifest „O podziale spraw państwowych na wydziały specjalne, ze wskazaniem spraw należących do tego wydziału”.

Przywrócono tytuł Komendanta Głównego Policji pod nazwą Ministra Policji „do ogólnego rozpatrzenia i głównej administracji wszystkich podmiotów należących do Policji Państwowej”.

1 stycznia 1810
Opublikowany Manifest „O utworzeniu Rady Państwa”, najwyższy organ ustawodawczy. M.M. został mianowany kierownikiem biura tego organu w randze Sekretarza Stanu. Sperański. Rada podzielona jest na sześć departamentów: Prawa, Spraw Wojskowych, Spraw Obywatelskich, Spraw Duchowych, Gospodarki Państwowej i Królestwa Polskiego. Przewodniczącym Rady jest cesarz i „żadna ustawa, karta ani instytucja nie mogą zostać wydane przez Radę bez zgody Władzy Najwyższej”.

Marzec 1810
Kozodavlev Osip Pietrowicz .

25 lipca 1810
Opublikowany nowy podział spraw rządowych pomiędzy ministerstwa, Gdzie głównym zadaniem Ministerstwo Spraw Wewnętrznych uznawane jest za opiekujące się rolnictwem i przemysłem. Służba usprawniania państwa i służba zdrowia zostaje przeniesiona do nowo utworzonego Ministerstwa Policji.

Budynek Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego w Sankt Petersburgu

16, 17 stycznia 1811
Po raporcie szefa sił lądowych Barclaya de Tolly'ego wydano dekret cesarski o przeniesieniu kompanii prowincjonalnych i dowództw okręgowych do Ministerstwa Wojny oraz dekret o utworzeniu nowych pułków armii na podstawie garnizonu bataliony.

Z batalionów garnizonowych (4 kompanie) wydzielono 3 kompanie, w których skład wchodzą najsilniejsi żołnierze, z których tworzą się bataliony piechoty (w sumie 13 pułków armii). Pozostałe kompanie łączą się z kompaniami prowincjonalnymi w półbatalion obsługa wewnętrzna, podlegający wydziałowi wojskowemu.

27 marca 1811
Opublikowany Dekret Cesarski w sprawie reorganizacji niepełnosprawnych firm i zespołów.

Wszystkie osoby niepełnosprawne w tych jednostkach są podzielone na trzy kategorie: mobilni, służbowi i niezdolni. „Niezdolni” korzystają z pomocy państwa, otrzymują uposażenie i „przebywają w oddziale dowódcy batalionu garnizonowego według przepisów z 1764 r.”. Z osób niepełnosprawnych zdolnych do służby tworzy się trzecie kompanie półbatalionów wojewódzkich oraz odrębne kompanie do obsługi szpitali wojskowych.

3 lipca 1811
Zatwierdzone i upublicznione „Przepisy dotyczące osłony wewnętrznej”, co definiuje ostateczna kompozycja i funkcje straży wewnętrznej, porządek jej podporządkowania wydziałowi wojskowemu i lokalnym władzom wojewódzkim.

Zgodnie z harmonogramem gwardia wewnętrzna Imperium Rosyjskiego podzielona jest na 8 okręgów, na których czele stoją generałowie okręgów. Okręg obejmuje od czterech do ośmiu województw i stacjonują w nim 2-4 brygady (w sumie 20 brygad).

Do obowiązków wartownika wewnętrznego należy:

  • pomoc w wykonywaniu ustaw i wyroków sądowych;
  • chwytanie złodziei, ściganie i tępienie rozbójników oraz rozpraszanie zakazanych przez prawo zgromadzeń; pacyfikacja nieposłuszeństwa i zamieszek;
  • pojmanie zbiegłych przestępców i dezerterów;
  • ściganie towarów zabronionych i importowanych w tajemnicy;
  • pomoc w swobodnym przepływie krajowej żywności;
  • pomoc w ściąganiu podatków i zaległości; utrzymanie porządku i spokoju w uroczystościach kościelnych wszystkich spowiedzi tolerowanych przez prawo;
  • utrzymanie porządku na jarmarkach i aukcjach, świętach ludowych i kościelnych itp.;
  • przyjmowanie i eskortowanie rekrutów, przestępców, więźniów i więźniów; wysyłanie personelu wojskowego, który przekroczył swój urlop, do swoich dowództw;
  • pomoc podczas pożarów i powodzi rzecznych; wysyłanie niezbędnych wartowników do miejsc publicznych, więzień i więzień; wsparcie skarbowe.

7 lipca 1811
Stanowisko utworzone Inspektor Straży Wewnętrznej(aka asystent Ministra Wojny), do którego został powołany Hrabia E.F. Komarowski .

25 lipca 1811
Opublikowany Manifest „Ogólne utworzenie ministerstw”, jaśniej określając strukturę i granice władzy organów władzy centralnej.

Zgodnie z Manifestem wszystkie ministerstwa składają się z departamentów (dyrekcji), departamenty dzielą się na oddziały (wyprawy), departamenty - na biurka. Wzmacniana jest jedność dowodzenia i osobista odpowiedzialność ministrów. Do ministerstw wprowadzono nowy organ doradczy – Radę Ministra, w skład której wchodzą wyżsi urzędnicy ministerstwa oraz osoby „poinformowane” z zewnątrz: producenci, hodowcy, kupcy itp. Nie można rozstrzygać spraw o szczególnym znaczeniu bez uprzedniego rozpatrzenia przez Radę.

Według Manifestu nowy Ministerstwo Policji, składający się z trzech wydziałów, Rady Lekarskiej, Kancelarii Generalnej i Specjalnej.

Pierwszy – Departament Policji Gospodarczej (2 wydziały, 24 pracowników) zajmuje się:

  • kwestie żywnościowe;
  • nakazy dobroczynności publicznej.

Drugi – Departament Policji Wykonawczej (3 wydziały, 32 pracowników) zajmuje się:

  • sporządzanie kadr policji, mianowanie, odwoływanie, nagradzanie funkcjonariuszy Policji, opiniowanie sprawozdań wojewódzkich, prowadzenie statystyk;
  • sprawy sądowe i karne, organizacja więzień i ich straży, przekazywanie skazanych, pojmanie zbiegów i osób bez paszportu, zwalczanie włóczęgostwa, zakazanych gier, dużych dłużników, sprawy upadłościowe, dysydentów, nadzór nad działaniami policji w łapaniu przestępców, skargi na działania lub bierność policji itp. .P.
  • sprawy związane z „przekazywaniem” obowiązków ziemstvo, stosunki z jednostkami wojskowymi.

Dział trzeci – Medyczny (3 oddziały, 32 pracowników) zajmuje się:

  • struktura zarządzania medycznego i ogólne zagadnienia zdrowia publicznego;
  • zakupy materiałów farmaceutycznych i aptek rządowych;
  • księgowanie kwot i audyt materiałów farmaceutycznych.

Do zadań Rady Lekarskiej należy zaopatrzenie wydziału wojskowego w środki medyczne, opiniowanie spraw z zakresu medycyny sądowej, wprowadzanie zaawansowanych metod zwalczania chorób itp.

W skład specjalnego urzędu Ministra Policji wchodzą trzy stoły, wykonawca, kierownik archiwum i jego asystent. Elementy tabeli to:

  • sprawy związane z wydziałem ds. cudzoziemców i paszportów zagranicznych: oświadczenia o osobach przekraczających granicę, wydawanie paszportów wjazdu i wyjazdu z państwa, wiz dla cudzoziemców, wnioski o obywatelstwo i wszystko inne związane z cudzoziemcami i stosunkami zagranicznymi.
  • kontrola cenzury: nadzór nad księgarniami i drukarniami, obserwacja „aby książki, czasopisma, drobne dzieła i arkusze nie były rozpowszechniane bez zgody rządu”, informacja „o wydanych zezwoleniach na druk nowych dzieł i tłumaczeń”, o przywiezionych od granic książek, zezwolenie na nowe przedstawienia teatralne, nadzór nad publikacją i rozpowszechnianiem różnych wiadomości publicznych (plakatów) itp.
  • szczególnych przypadkach, w których Minister Policji uzna za konieczne przedstawienie własnych informacji i zgody.

W obu urzędach zatrudniona jest „pewna liczba urzędników, którzy bez zajmowania określonych stanowisk są wykorzystywani w drodze własnych wyborów Ministra do różnych Administracji terenowych, do sprawdzania lokalnych dochodzeń itp. Urzędnicy ci, w miarę swoich możliwości, mogą być, najlepiej, przydzielani do jednego lub drugiego, innej części policji, w sprawie wakatów.

Specjalny urząd przy Ministrze Policji, utworzony pierwotnie w celu prowadzenia tajnej pracy biurowej, faktycznie pełnił funkcje policji politycznej. Od 1819 r. szef Kancelarii Specjalnej, składający osobiste raporty cesarzowi, stał się praktycznie niezależny od swego ministra.

Opublikowano jednocześnie z Manifestem „Ustanowienie i instrukcje dla Ministra Policji”, który stanowi, że Minister Policji, działając w sytuacjach nadzwyczajnych, z pominięciem Ministra Wojny, może objąć dowództwo nad niezbędnymi jednostkami wojskowymi; ma prawo żądać informacji od wszystkich władz lokalnych, z pominięciem właściwych ministerstw; Ministerstwo Policji ma prawo „nadzorować wdrażanie przepisów” we wszystkich ministerstwach; Ministerstwo Finansów ma obowiązek zaznajomienia Ministra Policji z „wykorzystaniem kwot przyznanych samorządom” itp.

Mianowany Ministrem Policji Bałaszow Aleksander Dmitriewicz.

Po reorganizacji zatwierdzono nową strukturę i funkcje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, które do 1819 roku utraciło swoje pierwotne znaczenie w administracji publicznej w sferze egzekwowania prawa.

W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych pozostają:

  • Gabinet Ministra z redakcją gazety „Poczta Północna” i Tymczasową Komisją do spraw „Spraw Królewskiego Domu Gruzińskiego” (46 pracowników),
  • Departament Gospodarki Państwowej i Budownictwa Publicznego z Komisją Budownictwa i Działem Rysunkowym (61 pracowników),
  • Dział Produkcji i Handlu Wewnętrznego (33 pracowników),
  • Dział Pocztowy (50 pracowników),
  • Rada Ministerialna.

1812
Najwyższym rozkazem, a Remiza strażacka„do wyrobu narzędzi ogniowych”.

„W celu pomyślnego rozpowszechnienia sztuki wytwarzania narzędzi tak użytecznych i niezbędnych dla ogólnego bezpieczeństwa, Najwyższy rozkazał, aby z każdej prowincji, z każdej prowincji, po trzy osoby z każdej zdolnej i jeśli to możliwe, już posiadające, zostały wysłane do Petersburga, aby uczyły tego umiejętności artystyczne w tym rzemiośle, jak mechanicy, kowale itp., aby ci ludzie, w miarę zdobywania niezbędnej wiedzy, wrócili na swoje prowincje i przynieśli pożytek zarówno przez przygotowanie narzędzi przeciwpożarowych, jak i uczenie innych tej sztuki. .

Marzec 1812
W związku z oddelegowaniem A.D. Bałaszow do Armii Zachodniej w celu wykonywania zadań specjalnych cesarza, został mianowany pełniącym obowiązki Ministra Policji (a faktycznie ministrem do 1819 r.). Hrabia Wiazmitinow Siergiej Koźmicz - pierwszy minister wojny (do 1808 r.), generalny gubernator Petersburga. Według współczesnych: „ile bezużytecznych ofiar podejrzeń padłoby w Petersburgu (w czasie wojny), gdyby nie doświadczenie i filantropia S.K. Wiazmitinowa”.

12 czerwca 1812
Wojska francuskie przekraczają Niemen i atakują Rosję. Zaczyna się Wojna Ojczyźniana 1812.

Policja w strefie działań wojennych zostaje przeniesiona do dowództwa armii.

10 czerwca 1815
Naczelny dowódca Barclay de Tolly rozkazał, aby w każdym pułku kawalerii wybrać jednego godnego zaufania oficera i 5 szeregowych, „którym będzie powierzone monitorowanie marszu, na biwakach i kwaterach kantonarnych, usuwanie rannych w czasie bitwy do stanowisk opatrunkowych , chwytanie rabusiów itp.” Zaczęto nazywać te szeregi żandarmi(policja wojskowa) i podlegali dowódcom korpusu.

27 sierpnia 1815
Zlikwidowano oddzielne zespoły żandarmów, a pułk smoków borysoglebskich, który wcześniej pełnił służbę policyjną w wojsku, nazywany jest pułkiem żandarmów. Jednocześnie nakazano „do personelu”. pułk żandarmerii konwertować wyłącznie niższe stopnie, sprawne, wzorowe w zachowaniu i ogólnie zdolne do pełnienia służby wojskowo-policyjnej, która wymaga szczególnych cech”.

W tym samym roku utworzono Pół-Eskadrę Żandarmerii Straży Życia, która stała się następcą pułku żandarmerii utworzonego w Gatczynie przez Pawła I.

1816 – 1825

30 marca 1816
Najwyższym dekretem zostaje oficjalnie powołana cała wewnętrzna straż Cesarstwa Oddzielny korpus straży wewnętrznej.

4 kwietnia 1816
Mianuje się dowódcę Samodzielnego Korpusu Straży Wewnętrznej E.F. Komarowski.

5 maja 1816
Wydawane jest zarządzenie w sprawie obsady stanowisk szefów policji emerytowanymi rannymi komendantami i starszymi funkcjonariuszami.

1817
Wprowadzono system sceniczny do transportu więźniów. Odpowiedzialność za transport przypisano syberyjskim jednostkom straży wewnętrznej, zwalniając z tych funkcji Kozaków, Baszkirów i Meshcheryaków. Zespoły sceniczne składają się z 28 osób, na których czele stoi starszy oficer i rozmieszczone są wzdłuż autostrady przez jedną stację.

Skład zespołów scenicznych składa się z osób godnych zaufania, „niewidzianych w służbie na froncie, ale bynajmniej nie całkowicie okaleczonych lub z jakiegoś powodu niezdolnych do noszenia broni”; młodzi żołnierze mogą zaciągać się dopiero po dwóch latach służby.

1 lutego 1817

Straż Miejska, Sankt Petersburg

Zatwierdzony Rozporządzenie „W sprawie powołania żandarmów straży wewnętrznej”, opracowany przez ulubieńca Aleksandra I, generała kawalerii A.A. Arakcheev, który stał na czele Rady Państwa i Komitetu Ministrów.

W skład straży żandarmerii wchodzą oddziały metropolitalne (w liczbie 334 osób) i zespoły żandarmerii (31 osób) w 56 miastach. Oddziały żandarmerii stołecznej podlegają naczelnikom policji w stolicach, natomiast wojewódzkie i portowe zespoły żandarmerii podlegają dowódcom lokalnych batalionów garnizonowych.

Później utworzono trzeci oddział, warszawski.

Obowiązki żandarmów pokrywały się z obowiązkami straży wewnętrznej, z wyjątkiem pobierania podatków oraz strzeżenia miejsc publicznych i więzień.

Sierpień 1819
Książę został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Golicyn Aleksander Nikołajewicz .

4 listopada 1819
Wydano dekret cesarski „W sprawie połączenia Ministerstwa Policji z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych”.

Po śmierci Wiazmitinowa nie doszło do nowego powołania na stanowisko Ministra Policji. wiceprezes Kochubey , który ponownie został Ministrem Spraw Wewnętrznych, uzasadniał potrzebę przywrócenia Ministerstwu Spraw Wewnętrznych funkcji kierowania policją. Równocześnie z połączeniem Departamentów Policji z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wykreśla się Departament Produkcji i Handlu, a następnie Departament Poczty.

22 lipca 1822.
Wydano dekret cesarski „O wygnańcach” I Czarter na scenach prowincji syberyjskich, opracowany przez M.M. Speransky, mianowany generalnym gubernatorem Syberii w 1819 r.

Statut szczegółowo określa tryb wysyłania i konwojowania grup więźniów, zasady poruszania się po scenie, czas przejazdu i odpoczynku, zasady prowadzenia dokumentacji itp. W każdej ze stron skazani są oddzielani od wygnańców. Praktykuje się piętnowanie (później golenie połowy głowy), zakuwanie w kajdany i łańcuchy oraz przykuwanie kilku osób do żelaznego pręta.

Lipiec – sierpień 1823
Baron mianowany ministrem spraw wewnętrznych Kampenhausen Baltazar Baltazarowicz .

Sierpień 1823
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Lanskoj Wasilij Stiepanowicz .

1824
Po „oburzeniu” żołnierzy i podoficerów Pułku Gwardii Semenowskiego w kwaterze głównej Korpusu Gwardii utworzono tajną policję.

14 grudnia 1825
W dniu wstąpienia Mikołaja I na tron ​​w Petersburgu grupa oficerów i żołnierzy występuje na Placu Senackim, który później stał się znany jako Bunt dekabrystów. Powstanie zostaje brutalnie stłumione, ale śledztwo w sprawie spisku ujawnia szeroką sieć rewolucyjnych społeczności szlacheckich w całej Rosji. Do najważniejszych z nich należą: Unia Zbawienia, czyli Towarzystwo Prawdziwie Wiernych Synów Ojczyzny (powstałe w 1816 r.), Unia Dobrobytu (1818 r.), Towarzystwo Południowe i Północne (odpowiednio 1821 i 1822 r.) Słowianie (1823).

Głównymi celami tych społeczeństw było obalenie lub ograniczenie monarchii, zniesienie pańszczyzny i przekształcenie Rosji w państwo federalne. Niektóre pomysły dekabrystów, w szczególności organizacja lokalnej policji, zostały później wykorzystane przy opracowywaniu rosyjskich ustaw.

1826 – 1832

Szef żandarmerii od 1826 r

Stanowisko zostało ustalone na najwyższym szczeblu Szef żandarmerii do którego jest przypisany Benkendorf Aleksander Christoforowicz . Podlegają mu wszystkie oddziały żandarmerii Korpusu Straży Wewnętrznej. Pułk żandarmerii pod dowództwem żołnierzy Benckendorfu jedynie dokonuje inspekcji.

3 lipca 1826
Wydano dekret cesarski „W sprawie przyłączenia Biura Specjalnego Ministra Spraw Wewnętrznych do Kancelarii Jego Królewskiej Mości”. Tworzy się Trzeci Oddział Kancelarii Jego Cesarskiej Mości.

III Oddział Kancelarii Jego Cesarskiej Mości składa się z czterech wypraw (16 pracowników), odpowiedzialnych za:

  • Sprawy „wysokiej policji” i osób znajdujących się pod nadzorem policji.
  • Sekty i schizmy, fałszowanie i fałszowanie dokumentów, a także miejsca pozbawienia wolności dla przestępców państwowych.
  • Nadzór nad cudzoziemcami mieszkającymi w Rosji.
  • Korespondencja dotycząca wszystkich zdarzeń w państwie.
  • W 1842 r. utworzono Piątą Wyprawę mającą na celu cenzurę teatralną.

Szef żandarmerii Aleksander Christoforowicz Benkendorf zostaje mianowany głównym kierownikiem wydziału III.

Dekret nie wskazuje wprost, że kontrolę nad działalnością aparatu administracyjno-policyjnego powierzono żandarmerii, jednak wielokrotnie wspomina się o tym w tajnych instrukcjach dla funkcjonariuszy żandarmerii.

1827
Aby stłumić włóczęgostwo, tworzone są kompanie więzienne wydziału cywilnego.

Kwiecień 1828
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Zakrewski Arsenij Andriejewicz.

29 września 1828
Generał piechoty, generalny gubernator tobolski i tomski, Piotr Michajłowicz Kaptsewicz, zostaje mianowany dowódcą Oddzielnego Korpusu Straży Wewnętrznej.

W ciągu dwunastu lat dowodzenia Korpusem Kaptsevichowi udało się znacznie podnieść jakość personelu straży wewnętrznej, głównie dzięki młodym rekrutom zapisanym do batalionów garnizonowych.

1829
Zakrevsky A.A. publikuje dekret o podziale spraw ministerstwa na trzy grupy: „przedkładane bezpośrednio Suwerenowi”, przedstawiane Komitetowi Ministrów i rozstrzygane bezpośrednio przez Ministra. Ponadto wydawany jest szereg rozporządzeń określających charakter spraw kierowanych od samorządu wojewódzkiego do Urzędu Ministra. Generalną tendencją tych ustaw było „ograniczanie kompetencji organów wojewódzkich do drobnych spraw”, co było konsekwencją nieufności władzy centralnej do samorządu terytorialnego.

Rozpoczyna się ukazywanie „Dziennika Ministerstwa Spraw Wewnętrznych”, oficjalnego wydawnictwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

1832
Cała część konstrukcyjna MSW (z wyjątkiem budowy pomników) zostaje przekazana pod jurysdykcję Głównej Dyrekcji Łączności.

Przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych została przydzielona Główna Dyrekcja Spraw Religijnych Wyznań Zagranicznych.

Przyjęty Przepisy przeciwpożarowe, który regulował służbę w straży pożarnej, którego główne postanowienia zostały opublikowane wcześniej, a szereg artykułów było ze sobą sprzecznych.

Zaakceptowano” Regulamin emerytur wszyscy urzędnicy departamentu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.”

Rząd publikuje dokonać podziału przestępców na 3 kategorie(ważne, nieważne i włóczęgi), nakazując trzymanie każdej kategorii w osobnym pomieszczeniu. Zabraniano umieszczania kobiet w tej samej „kategorii” z mężczyznami oraz nieletnich i nieletnich z dorosłymi.

Luty 1832
Bludov Dmitrij Nikołajewicz .

1833 – 1838

1833
W celu ograniczenia korespondencji Bludov D.N. zastąpiono „specjalne okólniki do każdego zamówienia jednym ogólnym drukowanym”, co dało wymierne rezultaty. W 1827 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych rozpatrzyło 35 tys. spraw, a w 1833 r. – 17 tys.

1834
Utworzony w ramach Rady Ministrów dział statystyczny, a na województwach powołano komisje statystyczne, na znaczenie których zwrócił uwagę wicep. Kochubeya w 1803 r

20 grudnia 1834
Zatwierdzony nowa kadra MSW:

  • Biuro Ministra (51 pracowników),
  • Departament Statystyki (9),
  • Departament Policji Wykonawczej (42),
  • Departament Spraw Duchowych (25),
  • Wydział Ekonomiczny (48),
  • Oddział Lekarski (44),
  • urzędnicy wykonujący zadania specjalne (20).

Główną jednostką strukturalną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest Departament Policji, do którego zadań należy opiniowanie kwestii organizacyjnych policji terenowej oraz monitorowanie jej działalności, w szczególności wydatkowania środków finansowych. Rośnie liczba urzędników wykonujących zadania specjalne, którzy znaczną część czasu spędzają na misjach kontrolnych i inspekcyjnych.

1835
Powstał nowy projekt etapowego systemu transportu więźniów na Syberię „autostradą z Moskwy do Niżnego Nowogrodu”.

1836
Utworzony Specjalny Korpus Żandarmerii, podległy Szefowi Żandarmerii, jednocześnie szef III wydziału Kancelarii Własnej Jego Cesarskiej Mości. Z Oddzielnego Korpusu Straży Wewnętrznej wycofywane są jednostki żandarmerii.

Zgodnie ze swoim stanowiskiem Korpus Żandarmerii dzieli się na siedem okręgów, z czego 6 stacjonuje w Rosji, a jeden w Królestwie Polskim. W skład Okręgów wchodzą: funkcjonariusze komend wojewódzkich żandarmerii, oddziały żandarmerii, zespoły żandarmerii miast wojewódzkich, portowych i innych. Dyrekcje Korpusu Żandarmerii dzielą się na Główną, Okręgową i Wojewódzką.

"Wykorzystywane są dywizje żandarmerii w stolicach, komendy prowincjonalne, pańszczyźniane i portowe:

  • W razie potrzeby egzekwowanie prawa i wyroków sądowych.
  • Schwytać złodziei, uciekinierów, karczmarzy, ścigać handlarzy i rozpraszać prawnie zabronione zgromadzenia.
  • Aby uspokoić zamieszki i przywrócić złamane posłuszeństwo.
  • Ściganie i chwytanie osób z zabronionymi i potajemnie przewożonymi towarami.
  • Do transportu niezwykłych przestępców i więźniów.
  • Do utrzymania porządku na jarmarkach, jarmarkach, festynach kościelnych, ludowych, festynach, wszelkiego rodzaju zjazdach bajglowych, pożarach, defiladach wojskowych, rozwodach itp.

Dywizje i zespoły żandarmerii powoływane są także do patroli nocnych w przypadkach, gdy nie ma innej kawalerii i przy takiej liczbie stopni, aby wyposażenie to nie było uciążliwe dla dywizji i drużyn.

Żandarmi przydzieleni do oddziału podlegają bezpośrednio Komendantom Głównym Policji, Komendantom Policji i Burmistrzom.

Każdy żandarm, który złapie zbiega, włóczęgę lub osobę bez paszportu, otrzymuje nagrodę w wysokości 10 rubli. notatki do konta aresztanta.”

Reformowany Dział medyczny. Zgodnie z nowym stanowiskiem na jego czele stoi Dyrektor (będący jednocześnie lekarzem Sztabu Generalnego ds. cywilnych) i składa się z dwóch wydziałów oraz sekretariatu podległego Dyrektorowi. Pierwszy wydział rozpatruje wszystkie sprawy „dot personel medyczny Imperium”, druga – sprawy policji lekarskiej i medycyny sądowej.

Tworzy się Departament Państwowych Zaopatrzenia Medycznego, któremu powierzono zaopatrzenie, przechowywanie, dystrybucję leków i środków medycznych dla wojska, marynarki wojennej i „niektórych placówek rządowych departamentu cywilnego”.

Skład Rady Lekarskiej składa się z Przewodniczącego, trzech członków czynnych oraz „nieokreślonej liczby” członków honorowych (głównie profesorów i pracowników naukowych).

Drukarnia odziedziczona po Collegium Medicum i mieszcząca się w ramach Wydziału Lekarskiego zostaje podporządkowana Dyrektorowi Urzędu Ministra.

1837


Młodszy funkcjonariusz policji

Stanowisko generalnego gubernatora zostaje zniesione w niemal całym Cesarstwie. Dekretem cesarskim najwyższym lokalnym urzędnikiem zostaje Gubernator, który jest „...głównym przedstawicielem władzy najwyższej w województwie, a zatem sprawuje nadzór nad wszystkimi instytucjami wojewódzkimi,... naczelnym komendantem policji, stróżem sprawiedliwości i interesu publicznego, zobowiązanym do nadzorowania wykonywania obowiązków , pobór podatków itp.” .

Dowództwo Oddzielnego Korpusu Gwardii Wewnętrznej objął Nikołaj Iwanowicz Hartung, który kontynuował wysiłki swoich poprzedników w zakresie doskonalenia wysokiej jakości skład Korpus, szkolenie wojskowe, poprawa wsparcia materialnego dla oficerów i żołnierzy. Pod rządami Hartunga wewnętrzna straż staje się naprawdę skuteczną rezerwą do uzupełniania oddziałów polowych.

Podjęto decyzję o obsadzeniu straży pożarnej ludźmi, którzy odbyli wyroki, które często kończyły się rabunkami i grabieżami przy gaszeniu pożarów.

1 czerwca 1837
Równocześnie z początkiem reform powołano ją „we wsiach państwowych”. Regulamin „O policji Zemstvo”, które poprzez określenie nowych kadr i funkcji policji wiejskiej zapoczątkowało reorganizację tych organów. Rozporządzenia i dalsze dekrety bardziej szczegółowo określiły prawa, obowiązki i odpowiedzialność funkcjonariuszy policji zemstvo oraz ustanowiły nowe, uproszczone formy pracy biurowej.

Zgodnie z nowym rozporządzeniem placówką policji w okręgu jest sąd zemstvo, któremu przewodniczy funkcjonariusz policji zemstvo, składający się z asesorów „spośród szlachty i mieszkańców wsi”. Policjanta i starszego asesora wybierają szlachta, asesorów wiejskich – chłopi, a pozostałych – zarządy prowincji.

Aby „zachować ciszę i porządek”, do personelu sądu ziemskiego, kierowników rejonów lub obozów wprowadzono dodatkowo nowych asesorów i zwano komornikami. Policjanci są powoływani przez wojewodę spośród kandydatów przedstawionych przez powiatowe sejmiki szlacheckie i mają obowiązek zamieszkiwać na swoim terenie, na który przeznaczane są im środki na zakup mieszkania. Komornikom podlegają soccy i dziesiątki, wybrani odpowiednio spośród 100-200 i 10-20 gospodarstw chłopskich, którzy co tydzień (z wyjątkiem nagłych przypadków) mają obowiązek meldować się w mieszkaniu komornika z raportem o wszystkich zdarzeniach w swoich wsiach.

„Przyznając władzom wojewódzkim prawo do ustalania funkcjonariuszy Policji, Rząd zamierzał poddać tych funkcjonariuszy ścisłej zależności od najwyższego organu policji (wojewody), do którego dyspozycji pozostają i który jest odpowiedzialny za ich wybór; (…) natomiast dodano do tego instrukcję: „Aby wybór był skierowany przede wszystkim do szlachty posiadającej nieruchomości na terenie województwa, celem jest otwarcie najbliższej drogi do zajęcia tych stanowisk osobom znającym sytuację działek im powierzonych, a ponadto są związani z lokalnymi mieszkańcami poprzez ich osobiste korzyści i umiejętności.”

1838
Nowe zatwierdzone Regulamin Straży Miejskiej. Petersburg jest podzielony na 13 części i 56 bloków. Na czele każdej jednostki powoływanych jest dwóch komorników prywatnych, z których jeden odpowiada za czynności administracyjne, operacyjne, dochodzeniowe i ochronę porządku publicznego, drugi kontroluje przebieg dochodzenia i śledztwa. W władzach miejskich stolicy tworzy się nowe ogniwo w postaci komendanta policji, kierującego kilkoma jednostkami miejskimi i podlegającego komendantowi głównemu policji. Komendant policji codziennie przyjmuje meldunki od prywatnych komorników i wydaje im polecenia. Komendanci Policji mają do dyspozycji oddziały piechoty policji składające się z emerytowanych żołnierzy i podoficerów, a także zespoły strażników miejskich.

Cechą charakterystyczną działań Straży Miejskiej jest wzmacnianie straży zewnętrznej, dla której w wielu miastach zwiększa się liczba „budek policyjnych”.

1839 – 1855

Marzec 1839
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Stroganow Aleksander Grigoriewicz .

Wrzesień 1841
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Perowski Lew Aleksiejewicz .

11 grudnia 1841
Zatwierdzony Regulamin Rady Lekarskiej MSWiA, gdzie napisano:

  • postanawiają, że Rada Lekarska jest najwyższym w państwie organem oświatowo-lekarskim, medyczno-policyjnym i medyczno-sądowym,
  • zobowiązać każdego z członków Rady kierujących odrębną częścią do złożenia sprawozdania ze swoich działań w tej części,
  • że żaden środek dotyczący wyrobu medycznego nie powinien być przedkładany do zatwierdzenia Najwyższemu bez uprzedniego omówienia go z Radą Lekarską itp.

1842
W ramach Departamentu Policji Wykonawczej tworzony jest tymczasowy wydział, który ma „prowadzić sprawy związane z kontrolą miejsc i instytucji publicznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych”.

Pułk Żandarmerii wraz z żołnierzami został włączony do Specjalnego Korpusu Żandarmerii.

Marzec 1842
Prowadzenie tajnych dokumentów pod nadzorem Ministra Spraw Wewnętrznych ponownie powołano Biuro Specjalne. Biuro Ogólne zostało przemianowane na Departament Spraw Ogólnych.

Stanowiska ustalone wicedyrektorzy wszystkich wydziałów(wcześniej takie stanowisko istniało tylko w Komendzie Wykonawczej Policji). Działanie to wiąże się ze wzmocnieniem kontroli nad działalnością samorządów lokalnych. Szefowie departamentów zaczynają coraz częściej podróżować do prowincji Cesarstwa.

17 września 1844
Książę Orłow Aleksiej Fiodorowicz zostaje mianowany szefem III wydziału Kancelarii Jego Cesarskiej Mości.

2 stycznia 1845
Projekt hrabiego Perowskiego podział wszystkich spraw wpływających do zarządów wojewódzkich na 3 kategorie: decyzje sądowe podejmowane wspólnie przez zarząd; administracyjne, o których decydował samorząd województwa i zatwierdzał je wojewoda; wykonawczy, o czym decyduje wicegubernator i doradcy. Zatwierdzanie nowego porządku we wszystkich prowincjach zakończyło się w roku 1852.

1846
Opublikowany Statut Miejskich Stowarzyszeń Pożarniczych, zgodnie z którym określono skład i funkcje ochotniczych straży pożarnych.

Najbardziej gotowe do walki drużyny składają się z kilku jednostek. Przykładowo ekipa wodociągowa zapewnia doprowadzenie wody na miejsce pożaru, ekipa wodociągowa za pomocą pomp dostarcza wodę do płonącego obiektu, ekipa drabinowa penetruje górne piętra i strychy, niezdarna ekipa rozbiera płonący budynek, ekipa oddział ochrony chroni miejsce pożaru przed ciekawskimi ludźmi i rabusiami itp. .


Straż pożarna w pracy, Petersburg

1848
W ramach Departamentu Policji Wykonawczej tworzony jest tymczasowy wydział, który ma „monitorować postęp spraw więźniów”.

Ze środków przeznaczonych na budowę „miejsc publicznych”, opłat zemstvo i dochodów miasta, około 500 tysięcy rubli. srebro przeznaczono na „budowę więzień poprawczych z zastosowaniem systemu odosobnienia”.

1850
Na rozkaz Mikołaja I prowadzi Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pierwsza redukcja personelu. Liczba stanowisk urzędowych zostaje zmniejszona o 17 i wynosi 270 pracowników etatowych.

1852
Wysoce zatwierdzone rozporządzenie „W sprawie ograniczenia pracy biurowej”, po jego wprowadzeniu kadra MSW została zmniejszona o 67 urzędników (w tym dwóch zastępców dyrektora).

Sierpień 1852
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Bibikow Dmitrij Gawrilowicz.

1853
Wydano ustawę, zgodnie z którą w celu wzmocnienia patroli policyjnych w miastach (analogicznie w stolicach) zespoły policyjne z „niższych stopni wojskowych”. Ich liczbę ustala się w stosunku 5 policjantów na 2 tys. mieszkańców i 10 policjantów pod przewodnictwem podoficera na 5 tys. mieszkańców. Zespoły policyjne składały się z „niższych stopni niezdolnych do służby wojskowej” i podlegały komendantowi policji.

Wydziały łączą się, aby „przygotowywać sprawy do kontroli miejsc i instytucji publicznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych” oraz „monitorować postęp spraw więźniów” Departamentu Wykonawczego Policji.

17 marca 1853
Zatwierdzono „Kartę zgłoszenia normalnego straży pożarnej w miastach”.. Zgodnie z tym dokumentem obsadę straży pożarnej nie określa się „ Najwyższa rozdzielczość", ale według liczby obywateli.

Wszystkie miasta podzielone są na siedem kategorii. Pierwsza obejmuje miasta o liczbie mieszkańców do dwóch tysięcy, siódma – do 30 tysięcy.Liczbę strażaków ustalono odpowiednio na 5 i 75 osób, rekrutowanych z wydziału wojskowego. Według stanu ustalono zapewnienie sprzętu przeciwpożarowego oraz środków na jego konserwację i naprawy.

Sierpień 1855
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Lanskoj Siergiej Stiepanowicz.

1857 – 1861

1857
Zostają zniesione osady wojskowe, którego terytorium i administracja od czasów panowania Aleksandra I podlegały Ministerstwu Wojny.

Biuro sądu rejonowego zemstvo jest podzielone na dwa wydziały. Pierwsza zajmuje się zagadnieniami zwalczania przestępczości, utrzymywania porządku publicznego i prowadzenia dochodzeń, druga kontroluje realizację poleceń policji wiejskiej przez administrację wojewódzką.

Styczeń 1957
Na rozkaz cesarza, Sekret komisja do spraw chłopskich„w celu omówienia środków mających na celu organizację życia chłopów-właścicieli ziemskich”. Przewodniczącym został książę A.F. Orłow (pod nieobecność cesarza), członkowie: S.S. Lanskoy (Minister Spraw Wewnętrznych), P.F. Brock (Minister Finansów), M.N. Muravyov (minister własności państwowej), hrabia V.F. Adlerberg (Minister Trybunału) itp.

18 lutego 1858
Cesarz poleca Ministerstwu Sprawiedliwości, Własności Państwowej, Spraw Wewnętrznych i Konferencji Specjalnej (składającej się głównie z gubernatorów) opracowanie propozycje organizacji policji powiatowej.

Aby poprawić zdrowie strażników wewnętrznych, rozpoczyna się wspaniała akcja przesiedlenia „najbardziej zhańbionych niższych stopni” wraz z rodzinami na wschodnią Syberię. W ciągu trzech lat na terytorium Amuru wysłano około 13 tysięcy żołnierzy. Liczba przestępstw w garnizonach części europejskiej gwałtownie spada.

4 marca 1858
W ramach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych powstaje Centralny Komitet Statystyczny, składający się z dwóch departamentów: Statystycznego i Zemstvo, któremu przewodniczą inni ministrowie. Komitetowi powierzono główne prace związane z przygotowaniem reformy chłopskiej z 1861 roku.

Od 1860 r. Centralny Komitet Statystyczny gromadzi i systematyzuje informacje o pożarach w Rosji.

26 marca 1859
Departament Państwowych Zamówień Medycznych z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zostaje przeniesiony do Ministerstwa Wojny.

8 czerwca 1860
Podpisano dekret, na mocy którego policja mogła jedynie przeprowadzać „wstępne dochodzenia w sprawie przestępstw” i przekazywać wstępne dochodzenie przeprowadzone przez śledczych, podporządkowane „ogólnym miejscom sądowym”.

Kwiecień 1861
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Wałujew Piotr Aleksandrowicz .

19 lutego 1861
Zatwierdzony Manifest w sprawie reformy chłopskiej.

Projekt wyzwolenia chłopów składał się z Regulaminu Ogólnego (636 artykułów), Regulaminu Lokalnego (981 artykułów) i przepisów dodatkowych (192 artykuły).

27 lipca 1861
Dział Zemstvo Centralna Komisja Statystyczna MSW zajmująca się sprawami chłopskimi została przekształcona w samodzielną część.

1862

Styczeń 1862
Minister wojny V.A. Milyutin przedstawia Aleksandrowi II raport, który położył podwaliny reforma wojskowa 1860-1870, zgodnie z którym zestawy rekrutacyjne zastępuje się służbą wojskową.

1 stycznia 1862
Zamiast miesięcznika „Dziennik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych” ukazuje się dziennik „Northern Post” pod redakcją akademika Nikitenko A.V.

25 grudnia 1862

Policjant

"Przyjęty" Tymczasowe przepisy dotyczące struktury Policji na terenie miasta i powiatu zgodnie z ogólną instytucją rządzonych.” Policja powiatowa i miejska łączy się w wydziały policji powiatowej, na których czele stoją funkcjonariusze policji powiatowej, mianowani przez rząd. Obwody są nadal podzielone na obozy, na których czele stoi funkcjonariusz policji Sotsky i 10. W miastach podległych władzom powiatowym policja. Służbę pełnią komornicy miejscy i terenowi oraz nadzorcy policji.

Połączenie nie dotyczy miast centralnych i największych powiatowych, w których zachowana jest policja miejska, której szefa, czyli szefa policji, powołuje wojewoda. Miasta podzielone są na części, na których czele stoją komornicy miejscy, zastępcy komornika i nadzorcy policji.

Organizacja policji w Petersburgu ma swoją własną charakterystykę, podyktowaną sytuacją operacyjną. Na czele Policji Stołecznej stoi Komendant Główny Policji, w ramach którego wyznacza się trzech komendantów policji do pełnienia funkcji inspektorskich oraz dwóch funkcjonariuszy do zadań specjalnych. Głównym ogniwem wykonawczym struktury policji stolicy jest komisariat policji, na którego czele stoi komornik. Podlega jednemu funkcjonariuszowi i urzędnikowi. Teren podzielony jest na okręgi, na których czele stoją straże rejonowe, straże miejskie i woźni. Opracowano specjalne instrukcje dla funkcjonariuszy Policji Miejskiej i Powiatowej.

§1. Funkcjonariusze Policji Miejskiej to niższe stopnie Straży Policyjnej, która została powołana w celu nadzorowania porządku i przyzwoitości oraz ochrony porządku i przyzwoitości oraz ochrony bezpieczeństwa publicznego poprzez zapobieganie i zwalczanie przestępstw oraz eliminowanie wypadków.

§2. Policjanci, na mocy zarządzenia swoich bezpośrednich przełożonych, powoływani są do pełnienia obowiązków dyżurnych na posterunkach ruchomych i stałych, wysyłani do utrzymywania porządku w miejscach gromadzenia się społeczeństwa oraz wykorzystywani zarówno w zespołach, jak i indywidualnie do indywidualnych zadań w służbie, takich jak np. : do poszukiwania przestępców, do eskortowania osób zatrzymanych itp.

§10. Policjanci pełniący służbę muszą zawsze znajdować się w widocznych miejscach, aby każdy potrzebujący pomocy mógł ich odnaleźć. W związku z tym zabrania się im wstępu na dziedzińce, do lokali gastronomicznych i handlowych, z wyjątkiem przypadków, gdy jest to konieczne do zaprzestania zamieszek lub na wezwanie do udzielenia pomocy. Opuszczając służbę z powodu choroby lub wypadku na dłuższy czas, policjant dyżurujący ma obowiązek okazjonalnie go o tym poinformować, aby ten przejął jego obowiązki.

Gorodow jest oskarżony o:

  • dbanie o to, aby śmieci, śmieci, gruz i wszelkie nieczystości ogólne zebrane z domów nie były wyrzucane na ulicę, lecz pozostawione na podwórkach do czasu ich usunięcia przez śmieciarzy;
  • wymagają, aby zamiatarki uliczne codziennie rano zamiatały i zamiatały chodniki, rynny i ulice. Śnieg, lód i gruz należy układać w pryzmy do czasu ich usunięcia przez śmieciarki.
  • zaprzestańcie wszelkiego hałasu, krzyków, przekleństw, kłótni i bójek na ulicach, placach i miejscach publicznych,
  • zakazać pracownikom, woźnym i zwykłym ludziom głośnego wypowiadania na ulicach nieprzyzwoitych przekleństw i nieprzyzwoitych dowcipów,
  • pijani ludzie, którzy zataczają się lub upadną, oraz ci, którzy pozwalają sobie krzyczeć, hałasować, przeklinać, śpiewać piosenki, są zatrzymywani i wysyłani do prywatnego biura w celu wytrzeźwienia. Gdy dochodzi do zgromadzenia pijanych osób, gdy policjant dyżurujący sam nie jest w stanie zaprowadzić porządku, należy za pomocą gwizdka wezwać policjantów z sąsiednich posterunków i wezwać na pomoc najbliższych woźnych.
  • poprzez woźnych i tragarzy dobrego zachowania dowiedz się o norach podejrzanych i nieudokumentowanych osób i zgłoś tę informację lokalnemu przełożonemu.
  • żądać, aby woźni i stróże przy sklepach regularnie pełnili służbę nocną, nie pozwalali im siadać na ławkach ani spać przy bramach, a także zaszczepiać, aby zwracali uwagę na wszystkich wchodzących i wychodzących z domu, aby zapobiec kradzieżom, szczególnie w lecie, kiedy właściciele mieszkań przeprowadzają się do daczy.”

§2. Strażnicy rejonowi będąc pod bezpośrednim nadzorem i dyspozycją komorników rejonowych, odbierać od nich ustnie wszelkie polecenia i polecenia oraz składać sprawozdania ze swoich czynności w służbie także ustnie.

§3. Policjanci podlegają bezpośrednio funkcjonariuszom Policji, jako ich najbliższym przełożonym, od nich otrzymują polecenia, za których wykonanie są odpowiedzialni, a także za nieposłuszeństwo wobec przełożonych.

§6. Strażnikom rejonowym powierzono bezpośredni nadzór nad przestrzeganiem zasad porządku publicznego i obyczajności na terenie powierzonego im okręgu, obowiązek ostrzegania i zatrzymywania osób naruszających te zasady, przywracania porządku, a w przypadku nieprzestrzegania ich żądań prawnych, do sporządzenia protokołów w tej sprawie.

§9. Prowadząc dochodzenie, straże rejonowe... zbierają w tajemnicy niezbędne informacje, korzystając z bliskiej znajomości mieszkańców swojej dzielnicy i okolicy, starając się nie wzbudzać podejrzeń i nieufności, nie niepokojąc mieszkańców niewłaściwą ingerencją w swoich spraw i nie pozwalania sobie na wchodzenie do mieszkań i zakłócanie ich spokoju; W żadnym wypadku nie powinni samowolnie dokonywać przeszukań i zatrzymań, chyba że mają specjalne polecenie Komornika Rejonowego, który w takim przypadku ponosi odpowiedzialność za wydane postanowienie.

1863 – 1869

30 kwietnia 1863
Centralny Komitet Statystyczny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z organu kolegialnego przekształcił się w biuro przetwarzające informacje statystyczne. Przy Ministrze Spraw Wewnętrznych powołano Radę Statystyczną, w skład której wchodzą przedstawiciele różnych ministerstw i departamentów.

1 stycznia 1864
"Przepisy dotyczące instytucji zemstvo„otrzymuje moc prawną.

Dla samorządu terytorialnego w powiecie tworzy się sejmik ziemstwa powiatowego i samorząd powiatowy, a w województwie sejmik ziemstwa wojewódzkiego i zarząd ziemstwa wojewódzkiego. Sejmik powiatu składa się z radnych wybieranych przez ludność powiatu – właścicieli ziemskich, mieszkańców miasta oraz wyborców ze gmin wiejskich, wybieranych przez sejmiki wójtów. Sejmik województwa składa się z radnych wybieranych przez sejmiki okręgowe. Samogłoski (deputowani) zgromadzeń ziemstvo wybierani są na 3 lata. Rady stają się organami wykonawczymi sejmików powiatów i województw.

Nowym instytucjom powierzono zarządzanie całą lokalną gospodarką: żywnością, lekarstwami, „dobroczynnością publiczną”, drogami, oświatą itp.”. Władze rządowe, reprezentowane przez wojewodów i Ministra Spraw Wewnętrznych, nadzorują działalność tych organów, głównie z punktu widzenia ich legalności. Gubernator może zawiesić decyzję zgromadzenia ziemistvo, jeżeli jest ona sprzeczna z obowiązującym ustawodawstwem.

6 sierpnia 1864
Rozwiązano Oddzielny Korpus Straży Wewnętrznej. Do jego obowiązków przypisane są oddziały lokalne i rezerwowe (wewnętrzne). Wprowadzono rozporządzenia „O dyrekcjach okręgów wojskowych” i „O kierowaniu oddziałami terenowymi okręgu wojskowego”.

Do oddziałów okręgowych zaliczają się pułki forteczne, rezerwa wojewódzka, bataliony forteczne, dowództwa okręgowe, terenowe i etapowe, wojskowe kompanie więzienne podległe dowódcy oddziałów okręgowych (z uprawnieniami dowódcy dywizji). W każdym województwie powoływane jest stanowisko wojewódzkiego dowódcy wojskowego (zwykle dowódcy batalionu wojewódzkiego), którego zadaniem jest dowodzenie lokalnymi siłami zbrojnymi.

20 listopada 1864
W ramach reformy sądownictwa publikują Statuty sądowe, które potwierdziło wyłączenie funkcji sądowych i dochodzeniowych spod jurysdykcji policji. Policja prowadzi śledztwo „poprzez przeszukania, zapytania ustne i tajną obserwację, nie dokonując żadnych przeszukań ani konfiskat w domach”.

Zgodnie z nową Kartą procesy karne toczą się w formie rywalizacji pomiędzy prawnikiem a prokuratorem w obecności ławy przysięgłych. Sędziowie są mianowani dożywotnio.

6 kwietnia 1865
Kształcił się w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Komisja Techniczno-Konstrukcyjna, która przejęła sprawy wydziału budownictwa cywilnego Ministerstwa Kolei.

1 września 1865
Wprowadzać w życie Ustawa „O cenzurze”. Czasopisma naukowe i kosztowne mogą być wydawane bez uprzedniej cenzury, za zgodą Ministra Spraw Wewnętrznych. W przypadku znalezienia w nich zabronionych informacji sprawcy (autor, wydawca, tłumacz, redaktor) zostają ukarani sądownie.

Tworzy się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Główna Dyrekcja ds. Prasy zaangażował się w cenzurę.

1866
Po zamachu na Aleksandra II, za burmistrza Petersburga, a Departament Ochrony Porządku i Spokoju Publicznego, który musi prowadzić prace operacyjne w rewolucyjnym środowisku.

1867
Założona w Petersburgu rezerwa policyjna, która realizowała dwa zadania: szkolenie funkcjonariuszy Policji oraz pomoc Policji w pełnieniu obowiązków patrolowych.

27 stycznia 1867
Stanowisko utworzone Główny Inspektor ds. Transferu Więźniów jest także szefem jednostki tranzytowo-tranzytowej Sztabu Generalnego Wojsk Lądowych.

9 września 1867
Regulamin zatwierdzony „O Oddzielnym Korpusie Żandarmerii”. Oddzielny Korpus Żandarmerii obejmuje:

  • Siedziba;
  • personel nadzorujący;
  • wydziały powiatu kaukaskiego, warszawskiego i syberyjskiego;
  • wydziały prowincjonalne (56);
  • administracje powiatowe (50);
  • zarządzanie koleją;
  • Oddziały w Petersburgu, Moskwie i Warszawie;
  • miejskie drużyny jeździeckie (13).

Sztab obserwacyjny (przemianowany w 1870 r. na sztab dodatkowy) złożony z podoficerów miał za zadanie zbierać informacje o stanie ducha w Cesarstwie.

Do Korpusu mogli być przeniesieni jedynie oficerowie, „którzy ukończyli kurs naukowy co najmniej w szkołach średnich i służyli w wojsku co najmniej 5 lat”.

Marzec 1868
Timaszew Aleksander Jegorowicz.

Wraz z przeniesieniem Tymaszewa, który był wcześniej ministrem poczty i telegrafu, w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych utworzono Departament Poczty i Telegrafu.

2 grudnia 1868
W ramach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych utworzono Doradczy Komitet Weterynaryjny i Departament Weterynarii.

27 października 1869
Rozpoczyna się wydawanie „Biuletynu Rządowego”, „wspólnej i jedynej w swoim rodzaju gazety urzędowej dla wszystkich ministerstw i głównych departamentów”.

1870 – 1876


Strażnik rejonowy

Nowy „został zatwierdzony na najwyższym poziomie” Sytuacja miasta", zgodnie z którym głównym organem samorządu miasta jest Duma Miejska. Organem wykonawczym jest samorząd miasta. Dumę Miejską wybierają obywatele, podzieleni na 3 kategorie - duzi podatnicy, średni i mali podatnicy oraz wysokość dokonywanych wpłat do skarbu miasta powinny być równo rozdzielone pomiędzy kategorie. Każdy stopień wybiera jedną trzecią ogólnej liczby radnych. Członkowie rady wybierani są przez Dumę. Na czele obu organów stoi burmistrz wybierany przez Dumę.

Do zadań administracji publicznej należy: „zarządzanie kapitałem i majątkiem miasta, dbanie o poprawę, zapewnienie mieszkańcom żywności i zdrowia, ochrona przed pożarami i innymi klęskami żywiołowymi, rozwój oświaty publicznej itp.”.

Władze miasta „ponoszą odpowiedzialność za pokrycie kosztów policji, straży pożarnej, poczty wojskowej, urządzania i utrzymania pomieszczeń więziennych”.

Władza administracyjna, czyli wojewoda lub burmistrz, ma głównie za zadanie kontrolowanie „legalności działalności dumy i rady miejskiej”.

19 maja 1871
"Przyjęty" Zasady postępowania w szeregach korpusu żandarmerii przy dochodzeniu w sprawie przestępstw„. Ustawa ta wprowadza żandarmerię na listę uczestników postępowania karnego z prawem prowadzenia dochodzeń w sprawie przestępstw państwowych, w przypadku gdy żandarmi mogą dokonywać czynności dochodzeniowych w postaci kontroli, przesłuchań, przeszukań i zatrzymań. Prokurator miał takie prawo wyznaczyć, za zgodą szefa wojewódzkiego wydziału żandarmerii, żandarmów do prowadzenia śledztwa i przestępstwa.

1873
Departament wojskowy jest zwolniony z „obowiązkowego mianowania niższych stopni do policji i straży pożarnej”, a administracja miejska otrzymuje prawo do uzupełnienia strat personelu cywilnego.

Siły policyjne są wzmacniane w dwóch kierunkach: z jednej strony zwiększanie personelu, a z drugiej zwiększanie „poziomu kulturowego agentów”.

Żywotność ustalono na 15 lat, z czego 6 lat w służbie i 9 lat w rezerwie. Po upływie tego okresu rezerwista do 40. roku życia zostaje przydzielony do milicji. „Każdego roku w drodze losowania losowany jest jedynie wiek ludności, czyli młodzi ludzie, którzy do 1 stycznia roku, w którym dokonuje się selekcji, ukończą dwadzieścia lat…”

W oddziałach wewnętrznych likwiduje się drużyny niepełnosprawne. Rekrutacja prowadzona jest w godz wspólne prawa, a nie według zasady rezydualnej.

Straż pożarna może zostać uzupełniona o nowych rekrutów, zwalniając ją z poboru do wojska.

1876
Powstał w Petersburgu Komisja ds. Budowy Przyrządów Gaśniczych, na którego czele stoi N.N. Bożeryanow. Jedną z pierwszych prac Komisji były badania porównawcze pomp pożarniczych.

1877 – 1880

1877
Rada Stanu powołuje Komisję ds. Reformy Więziennictwa pod przewodnictwem Sekretarza Stanu Tajny radny K.Grota. Komisja ma za zadanie przygotować propozycje dot Generalna procedura zarządzanie sprawami więziennymi i usprawnienie systemu sankcji karnych.

Komisja ds. Transformacji Więziennictwa, po zapoznaniu się z doświadczeniami zagranicznymi, przedstawia koncepcję reforma więziennictwa, w oparciu o powszechne stosowanie kary pozbawienia wolności w praktyce karnej.

  • Pod względem dotkliwości na pierwszym miejscu znajduje się odniesienie do ciężkiej pracy z pozbawieniem mienia, zatrzymania w więzieniu, ciężkiej pracy przymusowej i przymusowego osiedlenia się na Syberii po zakończeniu kary pracy.
  • Innym rodzajem kary jest osadzenie w ośrodku poprawczym, z wstępnym umieszczeniem w izolatce. Po odbyciu wyznaczonej kary w izolatce więźniowie pracują w warsztatach ogólnych z zachowaniem całkowitej izolacji w porze nocnej i w czasie wolnym.
  • Jako karę wprowadza się także krótkoterminowe pozbawienie wolności, obejmujące trwałe umieszczenie skazanego w izolatce z obowiązkową służbą pracy.
  • W przypadku zbrodniarzy państwowych i wojennych przewidziano uwięzienie w twierdzy.

9 czerwca 1878
Wysoce zatwierdzone” Przepisy tymczasowe dotyczące funkcjonariuszy Policji”. Do kadry komend powiatowych Policji wprowadzono stanowisko policjanta, zajmując pozycję pośrednią pomiędzy policjantem („w przeprowadzaniu przeszukań”) a policjantami i dziesiątkami („byli dla nich mądrymi przywódcami”).

§2. Funkcjonariusze Policji, pozostając pod bezpośrednim nadzorem i kontrolą funkcjonariuszy Policji, otrzymują od nich wszelkie polecenia i polecenia oraz składają im sprawozdania ze swoich działań w służbie. W stosunkach zarówno policjanci, jak i funkcjonariusze policji powinni w miarę możliwości unikać postępowania pisemnego, najpierw wydając polecenia, a dopiero na końcu składając pisemne sprawozdania.

§3. Sotscy i dziesiątki, podlegając bezpośrednio funkcjonariuszom policji, jako ich najbliżsi przełożeni, otrzymują od nich rozkazy, za niewykonanie których odpowiadają za nieposłuszeństwo wobec swoich przełożonych.

§5. Funkcjonariusze Policji mają obowiązek, w powierzonych im obszarach, chronić spokój publiczny oraz monitorować przejawy wszelkich działań lub pogłosek skierowanych przeciwko władzy, prawowitej władzy i porządkowi publicznemu, a także naruszających dobre obyczaje i prawa własności w społeczeństwie.

§16. Policjanci mają obowiązek jak najczęściej obchodzić lub obchodzić powierzony im teren w dzień i w nocy, we wszystkich kierunkach dróg dużych i wiejskich, odwiedzać wsie, wsie, miasteczka, fabryki i fabryki, odwiedzać bazary, jarmarki, tereny wiejskie targi, mariny, festiwale świątynne i w ogóle W takich miejscach, w których z różnych powodów gromadzi się duża liczba ludzi, często kontrolują odległe miejsca, aby upewnić się, że nie ukrywają się tam osoby podejrzane i niebezpieczne.

§20. Policjanci pilnują, aby wsie posiadały środki do gaszenia pożarów, a w przypadku pożaru niezwłocznie udają się na miejsce zdarzenia, pomagają w zawieszeniu broni oraz podejmują działania mające na celu ochronę życia i mienia mieszkańców, jednocześnie dowiadując się o przyczynach pożaru. Monitorują także wdrażanie zasad zapobiegania pożarom ustanowionych przez zemstvos.

§22. W przypadku powodzi policjanci podejmują wszelkie działania mające na celu ratowanie życia i mienia mieszkańców. Aby zapobiec takim wypadkom, w miarę możliwości zachęcają mieszkańców, aby z wyprzedzeniem podjęli niezbędne środki ostrożności.”

Luty 1879
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Makow Lew Savvich.

27 lutego 1879
Utworzono w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Główny Zarząd Więzienia, która przejęła od Komendy Wykonawczej Policji „sprawy więzienne”. W tym samym czasie powołano Radę do Spraw Więziennych. Szefem nowego wydziału zostaje mianowany były gubernator Saratowa M.N. Galkin-Wrasski .

Luty-marzec 1880
W związku ze wzrostem liczby aktów terrorystycznych (w tym eksplozją w Pałacu Zimowym) podpisano dekret „W sprawie powołania w Petersburgu Naczelnej Komisji Administracyjnej ds. Ochrony porządek publiczny i pokój publiczny” – tymczasowy organ nadzwyczajny mający zjednoczyć wysiłki wszystkich instytucji sądowych, administracyjnych i policyjnych w walce z terroryzmem.

Hrabia Loris-Melikov Michaił Tarielowicz, jeden z bohaterów, zostaje mianowany szefem Komisji Wojna rosyjsko-turecka 1877-1878

Oddział III Kancelarii Jego Królewskiej Mości oraz Oddzielny Korpus Żandarmerii podlegają Szefowi Naczelnej Komisji Administracyjnej „w celu skupienia w jednej ręce najwyższego kierownictwa wszystkich organów powołanych do zachowania spokoju państwa i wprowadzenia całkowitego jedność w działaniach tych organów.”

Sierpień 1880
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Loris-Melikov Michaił Tarielowicz.

6 sierpnia 1880
Kierownictwo całej policji Cesarstwa skupia się w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

Przyjęto dekrety „W sprawie zamknięcia Naczelnej Komisji Administracyjnej, likwidacji III Oddziału Kancelarii Jego Cesarskiej Mości” oraz „W sprawie utworzenia Ministerstwa Poczt i Telegrafów”.

Funkcje III Dywizji i dowództwo Oddzielnego Korpusu Żandarmerii przekazano Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, gdzie utworzona zostaje Komenda Policji Państwowej.

15 listopada 1880
Wydziały policji stanowej i wykonawczej zostają połączone w jeden Departament Policji Stanowej. Departament składa się z wydziałów lub biur, których skład i cel różnią się w zależności od sytuacji w kraju.

Pierwszy reżyser Departament Policji Stanowej zostaje baronem Iwan Osipowicz Velio.

1881 – 1885

1881
Siły policyjne w stolicach i województwach znacznie się zwiększają. Zwiększa się nie tylko liczba funkcjonariuszy policji, ale także „wzrosło ich oficjalne stanowisko”, „zwiększyły się ich uposażenia oraz środki przeznaczane na potrzeby duchowne i domowe”.

Analogicznie do Petersburga, moskiewska policja ulega transformacji. Podział Moskwy na części i dzielnice zastąpiono sekcjami. W związku z tym prywatni komornicy i nadzorcy sąsiedzcy zostali zastąpieni przez lokalnych funkcjonariuszy policji, ich asystentów i nadzorców okręgowych. Oddział medyczny i policyjny zostaje przekazany pod kontrolę moskiewskiego szefa policji.

Kwiecień 1881
Mianowany na stanowisko dyrektora Komendy Głównej Policji Państwowej Wiaczesław Konstantinowicz Pleve.

Maj 1881
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Hrabia Ignatiew Nikołaj Pawłowicz.

14 sierpnia 1881
Stanowisko przyjęte” O środkach ochrony bezpieczeństwa państwa i pokoju publicznego”, zgodnie z którym Minister Spraw Wewnętrznych może ogłosić w dowolnej części kraju stan zwiększonego lub nadzwyczajnego bezpieczeństwa, co znacznie rozszerza uprawnienia lokalnej policji.

Policja ogólna ma, podobnie jak żandarmi, „prawo aresztowania w przypadku podejrzenia”.

Ogłaszając obszar stanem zwiększonego bezpieczeństwa, gubernatorzy otrzymują prawo do wydawania zarządzeń obligatoryjnych. Mogą także kierować sprawy o przestępstwa państwowe do sądu wojskowego i potwierdzać swoje wyroki; mają prawo zamknąć wszelkie przedsiębiorstwa handlowe i przemysłowe oraz zawiesić wszelkie publikacje.

W warunkach ochrony nadzwyczajnej uprawnienia gubernatorów stają się jeszcze szersze. Mogą tworzyć dodatkowe zespoły wojskowo-policyjne, konfiskować nieruchomości i ruchomości, zatrzymywać każdą osobę na okres do trzech miesięcy, zwalniać urzędników wszystkich wydziałów i wstrzymywać działalność instytucji miejskich i ziemstw.

Ustanowiony pod kierunkiem Ministra Specjalne spotkanie składający się z czterech wyższych urzędników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Ministerstwa Sprawiedliwości pod przewodnictwem Towarzysza Ministra. Minister Spraw Wewnętrznych jednostronnie zatwierdza decyzję Konferencji w sprawie wydalenia administracyjnego osób podejrzanych o udział w przestępstwach państwowych.

1 marca 1882
Minister Spraw Wewnętrznych zatwierdził rozporządzenie” O inwigilacji tajnej policji„, gdzie wskazano, że „w przeciwieństwie do nadzoru publicznego, jako środek przymusu i kary, tajny nadzór jest środkiem zapobiegawczym, sposobem zapobiegania przestępstwom państwowym, poprzez tajny nadzór nad osobami o wątpliwej wiarygodności”.

Maj 1882
Hrabia został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Tołstoj Dmitrij Andriejewicz.

16 lipca 1882
Wysoce zatwierdzone instrukcje dla Dowódcy Oddzielnego Korpusu Żandarmerii„Do Towarzysza Ministra Spraw Wewnętrznych, Szefa Policji Państwowej”. Zgodnie z tą instrukcją Towarzyszowi Ministrowi podlegały nie tylko stopnie żandarmerii, ale także wszystkie stopnie policji ogólnej. Jednocześnie szefem żandarmerii był Minister Spraw Wewnętrznych.

1883
Zmiana nazwy Komendy Miejskiej Policji Państwowej Policja i jest podzielony na kilka procesów biurowych o ściśle określonych funkcjach.

  • Pierwszy urząd (administracyjny) zajmuje się sprawami mianowania, zwalniania i nagradzania funkcjonariuszy Policji.
  • Druga praca biurowa (legislacyjna) „zajmuje się organizacją instytucji policyjnych na wszystkich terenach Cesarstwa”, a także „zapobieganiem i tłumieniem oczywistych pokus, rozpusty w zachowaniu, zaprzestania pijaństwa i żebractwa”.
  • Trzecia praca biurowa - zbiera w tajemnicy informacje o osobach, które wyraziły chęć wydawania gazet, czasopism, otwierania szkół prywatnych, wyjazdów za granicę, a także zapisywania się służba publiczna. Prowadzi korespondencję dotyczącą donosów i oświadczeń osób prywatnych, przestępstw o ​​charakterze pospolitym karnym oraz kontroluje poszukiwania przestępców.
  • Urząd czwarty – organizuje prace Zgromadzenia Nadzwyczajnego przy Ministrze Spraw Wewnętrznych i kontroluje prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa państwowe.
  • Piąty urząd nadzoruje wykonanie „decyzji w sprawach o przestępstwa państwowe”. Posiada punkt informacyjny z listami i zdjęciami osób, „na które zwrócił uwagę rząd”.
  • Urząd szósty (utworzony w 1894 r.) - kontroluje produkcję i składowanie materiałów wybuchowych, przestrzeganie monopolu winiarskiego, ustawodawstwo dotyczące Żydów, a także zajmuje się problemami relacji przedsiębiorców z robotnikami.
  • Specjalny wydział (utworzony w 1898 r.) - zarządza zagranicznymi agentami wewnętrznymi, podsumowuje wyniki kontroli listów oraz zajmuje się identyfikowaniem i niszczeniem publikacji antyrządowych publikowanych w Rosji i za granicą.
  • 18 lutego 1883

Do prowadzenia spraw dotyczących przestępstw państwowych powołuje się Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Wydział sądowy.

3 grudnia 1883
Regulamin został zatwierdzony O strukturze Tajnej Policji w Cesarstwie”, która przewidywała możliwość tworzenia jednostek poszukiwawczych, na których czele stał funkcjonariusz Korpusu Żandarmerii, powoływany według uznania dyrektora Komendy Policji. Niekiedy stanowisko to mógł obsadzić funkcjonariusz cywilny Komendy Policji.

Kierowanie działalnością wydziałów bezpieczeństwa i śledczego powierzono inspektorowi tajnej policji ppłk. G.P. Sudeikina. Podstawą działalności nowych oddziałów jest praca wywiadowcza, której istota, zgodnie z planem Sudeikina, polega na: „1) podżeganiu przy pomocy specjalnych agentów aktywnych do kłótni i waśni pomiędzy różnymi grupami rewolucyjnymi; 2) szerzenia fałszywych informacji pogłoski przygnębiające i terroryzujące środowisko rewolucyjne; 3) rozpowszechnianie za pośrednictwem agentów, a czasem przy pomocy zaproszeń na policję i krótkotrwałych aresztowań, oskarżanie najniebezpieczniejszych rewolucjonistów o szpiegostwo; jednocześnie dyskredytowanie proklamacji rewolucyjnych i różnymi organami prasowymi, nadając im znaczenie tajnej, prowokacyjnej pracy”.

1884
Utworzono w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Generalna Dyrekcja Poczt i Telegrafów.

5 stycznia 1884
Wysoce zatwierdzone zasady nadzoru nad bibliotekami publicznymi i czytelnie. Minister Spraw Wewnętrznych ma prawo wskazać władzom lokalnym te dzieła drukowane, „których rozpowszechnianie w bibliotekach publicznych uważa się za szkodliwe”.

1885
Znacząco powiększa się kadra policji rzecznej w Petersburgu, Niżnym Nowogrodzie, Rybińsku i innych miastach portowych. W celu ograniczenia „zagranicznego kłusownictwa” (wielorybnictwa) na wodach północnych, a także nadzorowania towarów importowanych „na wybrzeże Murmańska”, decyzją Rady Państwa parowiec zostaje przekazany do dyspozycji Armii Archangielskiej gubernator.

1886 – 1892

Styczeń 1886
Uchwalono ustawę określającą procedura przymusowej pracy więźniów oraz „prawo więźniów do wynagrodzenia pieniężnego za swoją pracę”.

Uchwała Rady Państwa stanowi utworzenie strażników konwojów w ramach 567 zespołów konwojowych, uwalniając miejscowe wojska od obowiązku eskortowania więźniów.


Wsiadanie do wagonów więźniów więzienia Butyrka

Zespoły znajdują się w podwójnym podporządkowaniu. Ze względów bojowych i gospodarczych podlegają Ministerstwu Wojny, w sprawach urzędowych – Głównemu Zarządowi Więziennemu MSW. Strażnik konwoju odpowiada za eskortowanie skazanych na scenę, eskortowanie więźniów do zewnętrznych miejsc pracy i miejsc publicznych, pomaganie administracji więziennej w przeprowadzaniu niespodziewanych przeszukań i eliminowaniu zamieszek więziennych itp. Obsadzenie zespołów wartowniczych wewnętrznych i służba odbywa się na zasadach ogólnych, podobnie jak w wojsku.

Generał N.N. wniósł wielki wkład w utworzenie, ukształtowanie i określenie funkcji straży wewnętrznej. Gawriłow – Główny inspektor ds. przekazywania więźniów i kierownik części tranzytowo-przeładunkowej Komendy Głównej Ministerstwa Wojskowego.

1889
Zatwierdzono najwyższe zasady, które określały obowiązki instytucji publicznych „zaspokojenia funkcjonariuszy policji dodatkami mieszkaniowymi”, eliminując zależność finansową policji od administracji miasta i ziemstwa. Powołano kilka kategorii policjantów ze stałą stawką wynagrodzenia, „aby sumienna służba dawała policjantowi nadzieję na awans na wyższy stopień z wyższą pensją”. Wprowadzono podwyżki wynagrodzeń za staż pracy, jednorazowe świadczenia i emerytury itp.

Specjalny medal dla niższych stopni.

28 stycznia 1889
Projekt rozporządzenia został przyjęty” O dowódcach okręgów ziemstvo, ich kongresach i obecnościach na prowincji„Zgodnie z tym przepisem każdy powiat został podzielony na sekcje, w których funkcjonowali komendanci obwodowi posiadający władzę sądowniczą i administracyjną.

Kwiecień 1889
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Durnovo Iwan Nikołajewicz.

1890
W Karcie” O aresztowanych„Dokonuje się dostosowań w zakresie miejsc pozbawienia wolności wydziału cywilnego. Są to m.in.: pomieszczenia dla aresztowanych, izby aresztowe przy Policji, więzienia lokalne (metropolitalne, wojewódzkie, okręgowe, okręgowe), więzienia dla przestępców skazanych na ciężkie prace , wydziały aresztów poprawczych, więzienia przejściowe.

31 marca 1890
Wydano ustawę, na mocy której w szeregu województw utworzono wydziały więzienne, których zadaniem było kierowanie jednostkami więziennymi, przeprowadzanie kontroli i opracowywanie regulaminów. inspekcje więzienne- instytucje niemające odpowiednika w praktyce światowej. Do zadań wojewódzkich inspektorów więziennych, powoływanych przez Główną Dyrekcję Więzienną, należy: monitorowanie i nadzorowanie działalności terenowych instytucji karnych, kierowanie administracją więzienną, sporządzanie raportów i składanie wniosków do Głównej Dyrekcji Więziennej na potrzeby terenowych zakładów karnych.

31 maja 1890
Na rozkaz burmistrza Petersburga, generała porucznika Gressnera, utworzono pierwszą w Rosji policję detektywistyczną biuro antropometryczne.

12 czerwca 1890
Stanowisko przyjęte” O organizacji instytucji zemstvo„, gdzie znacznie zmniejszono liczbę samogłosek, zarówno prowincjonalnych, jak i powiatowych, zmieniono procedurę wyborczą (wprowadzono dwa zgromadzenia wyborcze: jedno dla szlachty dziedzicznej, drugie dla wszystkich pozostałych), zmieniono przewodniczących i członków rad ziemstw nadano uprawnienia urzędników państwowych itp.

1892
Zatwierdzono personel tymczasowy Niżnego Nowogrodu uczciwa policja. Jest ona organizowana ze względu na specjalne opłaty pobierane od osób „korzystających z kąpieli morskich”. nadzór policyjny na „kąpieliskach” Wybrzeże Bałtyku.

1 marca 1892
Czasopismo „ Strażak„. Istniejące trzy lata czasopismo wyrobiło sobie dobrą opinię jako renomowane wydawnictwo dotyczące techniki i taktyki strażackiej, działalności krajowych i zagranicznych straży pożarnych, statystyki pożarowej, bibliografii itp.

5 maja 1892
Ustawa „O powierzeniu Ministrowi Spraw Wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Finansów, ogólnego kierowania działalnością wojewódzkich i powiatowych zakładów napojów alkoholowych oraz ustanowieniu nadzoru nad wydawaniem przez społeczności wiejskie orzeczeń w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż napojów na wsiach”.

7 maja 1892
Rozporządzenie „W sprawie administracyjnego zarządzania żeglugą portową i o policji w przybrzeżnych portach handlowych".

11 czerwca 1892
Przyjęto nową ustawę” O miejskiej administracji publicznej”, który koordynował władze miejskie z przepisami dotyczącymi organizacji instytucji ziemskich z 1890 r.

14 czerwca 1892
Na I Zjeździe Strażaków Rosyjskich utworzono Rosyjskie Towarzystwo Strażackie (od 1901 r. Cesarskie Rosyjskie Towarzystwo Ogniowe). Do jej zadań należą „badania i rozwój środków zapobiegania i tłumienia katastrof pożarowych”, pomoc strażakom i osobom dotkniętym pożarami, poprawa zaopatrzenia w wodę przeciwpożarową, wydawanie literatury przeciwpożarowej, organizowanie zjazdów, wystaw i kongresów. Zakres działalności firmy obejmuje doskonalenie pracy nie tylko ochotniczej, ale i zawodowej ochrony przeciwpożarowej. Hrabia A.D. został wybrany na pierwszego przewodniczącego rady towarzystwa. Szeremietiew jest wydawcą magazynu „Strażak”.

1893 – 1905

1893
Zarząd Główny Więzienia rozpoczyna wydawanie miesięcznika „ Posłaniec więzienny”, która publikuje oficjalne dokumenty, informacje i materiały metodyczne.

6 czerwca 1894
Utworzony w ramach Departamentu Ekonomicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Komisja Ubezpieczeń i Departament Ubezpieczeń.

Zatwierdzono rozporządzenie „W sprawie państwowej sprzedaży napojów”, zgodnie z którym w nadzorowaniu sprzedaży napojów alkoholowych bierze udział policja.

Lipiec 1894
Z inicjatywy Rady Głównej Ogólnorosyjskiego Towarzystwa Pożarniczego ukazał się pierwszy numer magazynu „ Walka z ogniem„To znamienne, że to czasopismo ukazuje się nadal.

1895
Rozporządzenie „W sprawie pierwszego powszechnego spisu ludności” zostało zatwierdzone przez najwyższe władze. Powstał pod przewodnictwem Ministra Spraw Wewnętrznych Główna Komisja Spisowa. Dzień spisu ludności wyznaczono na 28 stycznia 1897 r.

Tworzy się moskiewski oddział Rosyjskiego Cesarskiego Towarzystwa Technicznego w pobliżu Mytishchi eksperymentalna remiza strażacka, którego głównymi celami są badania odporności ogniowej budynków, powłok ognioodpornych oraz „zaznajomienie ludności z wynikami badań ogniowych”.

Grudzień 1895
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Goremykin Iwan Loginowicz .

1896
Rozważanie wynalazków, ujednolicanie i standaryzacja sprzętu przeciwpożarowego, a Komitet Techniczny, na którego czele stoi P. Suzor. Za zgodą Komisji straż pożarna otrzymała gaśnice pianowe, rozpylacze, generatory piany i inny sprzęt. Do ochrony pomieszczeń zaleca się stosowanie instalacji tryskaczowych, alarmów przeciwpożarowych itp.

2 grudnia 1896
Ze względu na potrzebę kontroli państwa nad przemieszczaniem się dużych mas chłopskich z Centralna Rosja dla Uralu powołano w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Administracja Przesiedleń.

13 grudnia 1895
Główny Zarząd Więzienia w konsekwencji cały system więziennictwa Rosji został przeniesiony z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do Ministerstwa Sprawiedliwości.

1898
Utworzono w Komendzie Policji Dział specjalny, który kierował współpracą z agentami zagranicznymi i krajowymi oraz nowo utworzonymi działami poszukiwań. Do zadań Wydziału Specjalnego należy podsumowywanie czytania listów, systematyzowanie i konfiskata antyrządowych książek i broszur. Dział zbiera operacyjnie wszystkie otrzymane informacje.

Sztab policji w Petersburgu uzupełniają konni policjanci.

Luty 1900
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Sipyagin Dmitrij Siergiejewicz.

12 czerwca 1900
Utworzono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Biuro Poboru do Wojska.

28 maja 1901
Utworzono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Dyrekcja Weterynaryjna i Komisja Weterynaryjna. Kierownik Działu Weterynaryjnego jest równy dyrektorom wydziałów.

Kwiecień 1902
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Pleve Wiaczesław Konstantinowicz.

12 sierpnia 1902
Minister Spraw Wewnętrznych zatwierdza rozporządzenie” O szefach działów wyszukiwania„. Następnego dnia Komenda Główna Policji wydała okólnik określający kompetencje wydziałów żandarmerii i bezpieczeństwa. Dokumentuje, że żandarmi zajmują się prowadzeniem dochodzeń w sprawie przestępstw politycznych, a wydziały bezpieczeństwa prowadzą operacyjną działalność dochodzeniowo-śledczą. Pieniądze wydawane przez Komendę Policji na cele dochodzeniowe, zamiast oddziałów wojewódzkich żandarmerii, trafiają do szefów wydziałów bezpieczeństwa. Szefem wydziału może być funkcjonariusz żandarmerii lub funkcjonariusz Komendy Policji.

„Do zadań wydziału należy: a) zapobieganie strajkom pracowników w fabrykach i badanie okoliczności towarzyszących strajkom, b) podejmowanie działań mających na celu zapobieganie i wyjaśnianie przyczyn wszelkich demonstracji, zgromadzeń i zgromadzeń zabronionych przez prawo i przepisy policji, c) podstawa monitorowania osób przyjeżdżających do stolicy specjalne zasady, wydane przez burmistrza, d) obserwację polityczną instytucji oświatowych stolicy, klubów, stowarzyszeń i podobnych instytucji dozwolonych przez prawo, e) podejmowanie tajnych działań w celu zapobiegania i wyjaśniania zamieszek, zgromadzeń i innych demonstracji mających miejsce w placówkach oświatowych.

Ogólny kierunek działalności dochodzeniowej wydziału w sprawach o charakterze politycznym we wszystkich przypadkach należy do Departamentu Policji, ze względu na jego odpowiedzialność za prowadzenie dochodzeń politycznych w całym Imperium.

Kierownik wydziału niezwłocznie spełnia wszystkie wymagania wydziałów nadzoru prokuratorskiego i żandarmerii w zakresie najnowszych dochodzeń o charakterze politycznym. Jeżeli w interesie przeszukania leży wymóg aresztowania, przeszukania, zajęcia itp. nie może być natychmiast wykonane, wówczas kwestię zawieszenia wykonania poddaje się uchwale Komendy Głównej Policji.

Szef wydziału rozpoczyna zatrzymania, przeszukania, konfiskaty i kontrole: zgodnie z propozycjami Komendy Głównej Policji; na polecenie burmistrza; zgodnie z wymogami Nadzór Prokuratorski i Dyrekcji Żandarmerii; w pilnych przypadkach, według własnego uznania, na podstawie otrzymanych instrukcji, informacji i wiadomości od urzędników i osób.

Wszystkie szczeble Departamentu są powoływane, przenoszone i odwoływane na zasadach ogólnych przez Burmistrza. Wybór tajnych agentów zależy od kierownika wydziału, który prowadzi dla nich specjalne tajne listy.

Wszystkie jednostki Zarządu Miejskiego i Policji Metropolitalnej zobowiązane są do niezwłocznego stosowania się do wszystkich zgodnych z prawem żądań wydziału w celu utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Urzędnicy i agenci oddziału mogą, za zgodą burmistrza, zostać wysłani do innych obszarów Cesarstwa w celu przeprowadzenia rewizji o charakterze politycznym.

Po otrzymaniu instrukcji od Komendy Głównej Policji szefowie tajnej policji w wielu przypadkach są stawiani ponad żandarmami. Przykładowo żandarmi mogą dokonywać przeszukań lub aresztowań jedynie za zgodą kierownika wydziału bezpieczeństwa lub na jego polecenie. Szefowie wydziałów bezpieczeństwa mają pełny dostęp do dokumentów wojewódzkich wydziałów żandarmerii, ich agentów itp.

1903
Ustanowienie strażnik policyjny. W każdym volost wprowadzono strażników policyjnych w proporcji 1 strażnik na 2500 mieszkańców.

30 kwietnia 1904
Rozkazem Ministerstwa Wojska niższe stopnie straży konwojowej mogą być nominowane do srebrnego medalu „Za pracowitość” na Wstążce Stanisławowskiej za szczególnie wybitne czyny, a także nagradzane pieniędzmi z funduszy więzienia dział.

Sierpień 1904
Prince został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Światopełk-Mirski Petr Daniłowicz.

Styczeń 1905
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Bułygin Aleksander Grigoriewicz.

1905 – 1917

9 stycznia 1905
Krwawa niedziela. Strzelanie do demonstracji robotniczej w Petersburgu, co doprowadziło do masowych protestów i strajków w całym kraju.

Październik 1905
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Durnovo Paweł Nikołajewicz.

Powołano nowy organ ustawodawczy – Duma Państwowa. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych utworzyło specjalny urząd ds. wyborów do Dumy Państwowej i Rady Państwa.

17 października 1905
Manifest opublikowany O poprawie porządku publicznego", gdzie napisano:

„Zapewnić ludności niewzruszone podstawy wolności obywatelskiej w oparciu o rzeczywistą nietykalność osobistą, wolność sumienia, słowa, zgromadzeń i zrzeszania się.

Nie wstrzymując zaplanowanych wyborów do Dumy Państwowej, teraz przyciągamy do udziału w Dumie... te klasy ludności, które są obecnie całkowicie pozbawione prawa głosu.

Ustalcie jako niewzruszoną zasadę, że żadna ustawa nie może wejść w życie bez zgody Dumy Państwowej i aby wybrani przez naród mieli możliwość rzeczywistego udziału w monitorowaniu prawidłowości działań powołanych przez nas władz”.

1906
W ramach Głównej Dyrekcji Spraw Prasowych MSW: a Biuro Informacyjne posiadającą własną drukarnię, informującą prasę oficjalnymi komunikatami Ministerstwa i Rządu oraz sporządzającą recenzje prasy rosyjskiej i zagranicznej. W 1915 roku Biuro Informacyjne przemianowano na Biuro Prasowe.

Z inicjatywy P.A. Powstał Stołypin w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych komisję mającą przygotować reformę policji i w związku z tym Centrala Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Komisja pod przewodnictwem AA Makarowa działał bezskutecznie do 1911 r. i został zlikwidowany po zamachu na Stołypina.

Kwiecień 1906
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Stołypin Petr Arkadiewicz.


Szukanie przechodnia na ulicy

Grudzień 1906
Wydano dekret” W sprawie ustalenia odpowiedzialności karnej za pochwalanie czynów przestępczych w mowie lub prasie".

14 grudnia 1906
Stanowisko „zostało zatwierdzone” O okręgowych wydziałach bezpieczeństwa„, które powstały w celu zjednoczenia i kierowania działalnością lokalnych wydziałów bezpieczeństwa. Aby stworzyć jak najbardziej obiektywny obraz działań antyrządowych na swoich terenach, tajnej policji nakazano „powszechne utworzenie agentów wewnętrznych”.

6 marca 1907
Prezes Rady Ministrów i Minister Spraw Wewnętrznych P. A. Stołypin przemawiając w II Dumie Państwowej ogłosił potrzeba reformy policji.

10 czerwca 1907
Dekret cesarza zatwierdził projekt „ Karta usługi towarzyskiej".

9 lutego 1907
Nowe stanowisko zatwierdzone” O wydziałach bezpieczeństwa”, co ponownie podkreśla, że ​​czynności operacyjno-rozpoznawcze w zakresie przestępstw państwowych prowadzone są wyłącznie przez wydziały bezpieczeństwa. Jednocześnie wydziały bezpieczeństwa mają obowiązek przekazywania żandarmom prowadzącym dochodzenia informacji wywiadowczych.

Przepis wskazuje na konieczność założenia i prowadzenia dokumentacji operacyjnej, „aby kierownik wydziału w każdej chwili mógł przekazać informację o działalności przestępczej znanej osoby”.

Utworzony w ramach Departamentu Policji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Departament Bezpieczeństwa.

10 czerwca 1907
Projekt zyskał akceptację najwyższych Karta usługi towarzyskiej, opracowany przez asystenta Szefa Sztabu Głównego, generała porucznika Iwana Dmitriewicza Sapożnikowa.

Formowanie strażników konwojowych opiera się na ogólnych przepisach wojskowych, wymaganiach czasu, propozycjach Ministerstwa Sprawiedliwości i Głównego Inspektora wzmocnienia zespołów konwojowych, prawidłowości ich wykorzystania oraz organizacji współdziałania z wojskiem i żandarmerią.

Grudzień 1907
Rozpoczęło się wydawanie pierwszego profesjonalnego pisma dla policjantów Biuletyn Policyjny".

6 lipca 1908
Ustawa została przyjęta O organizacji jednostki detektywistycznej„W miastach i powiatach przy wydziałach policji utworzono wydziały detektywistyczne, które oprócz operacyjnych czynności dochodzeniowo-śledczych miały prowadzić dochodzenia w sprawach karnych.

1909
W 65 prowincjach ogłoszono stan wyjątkowy lub wzmocnioną ochronę. W 25 rosyjskich prowincjach wprowadzono stan wojenny.

1910
W ramach Oddziału Specjalnego Komendy Głównej Policji m.in Część agenta.

Wkrótce po otwarciu III Dumy Państwowej przyjęto projekt ustawy „O pomocy ze środków państwowych policjantom i żandarmom dotkniętym rewolucją. W latach 1905-1907 zginęło ponad 4 tys., a ponad 5 tys. funkcjonariuszy organów ścigania zostało ranny.

Utworzony w Dumie Państwowej komisja strażacka z 23 posłów.

Reformuje się armię, likwiduje się oddziały rezerwowe i pańszczyźniane, co wzmacnia jednostki polowe, ale osłabia rezerwę służby konwojowej.

27 marca 1911
Dla upamiętnienia stulecia tutejszych żołnierzy i strażników konwojów ustawiono tablicę " 100 lat strażników konwojów " , nadawany oficerom i niższym stopniom. Święto to jest uroczyście obchodzone we wszystkich zespołach konwojowych i wydawana jest „Notatka rocznicowa” zawierająca przegląd historycznego rozwoju tego typu wojsk.

Wrzesień 1911
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Makarow Aleksander Aleksandrowicz.

Grudzień 1912
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Makłakow Nikołaj Aleksandrowicz.

1913
Aby przygotować nowe Przepisy przeciwpożarowe Rada Cesarskiego Rosyjskiego Towarzystwa Ogniowego zatwierdza komisję, której przewodniczy senator M.A. Ostrogradski. Do 1914 r. komisja przygotowała dwa dokumenty: „W sprawie przepisów przeciwpożarowych” i „W sprawie zmian w niektórych artykułach kodeksu związanych ze zwalczaniem pożarów i podpaleń”. Dalszą pracę komisji przerwał jednak wybuch I wojny światowej.

1 sierpnia 1914
Wchodzi Rosja Pierwsza wojna światowa w sojuszu z Anglią i Francją (Ententa).

Czerwiec 1915
Prince został mianowany ministrem spraw wewnętrznych Szczerbatow Nikołaj Borisowicz.

Wrzesień 1915
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Chwostow Aleksiej Nikołajewicz.

Marzec 1916
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Sturmer Borys Władimirowicz.

Lipiec 1916
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Chwostow Aleksander Aleksiejewicz.

6 sierpnia 1916
Ustawa została przyjęta O ochronie przeciwpożarowej fabryk i fabryk którzy produkują przedmioty dla aktywna armia„Ministrowi Spraw Wewnętrznych przyznano uprawnienia do wydawania ogólnych przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej w przedsiębiorstwach obronnych. Powołano komisję, która ma nadzorować przestrzeganie zasad bezpieczeństwa przeciwpożarowego w tych obiektach.

Wrzesień 1916
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Protopopow Aleksander Dmitriewicz.

23 października 1916
Rada Ministrów przyjęła uchwałę „W sprawie wzmocnienia policji w 50 województwach Cesarstwa oraz poprawy sytuacji urzędowej i finansowej funkcjonariuszy Policji”.

23-28 lutego 1917
Strajki i demonstracje polityczne w Petersburgu przybierają na sile bunt przeciwko autokracji. Regularne jednostki wojskowe (Pawłowski, Wołyński, Litewski, Preobrażeński i inne pułki) przechodzą na stronę rebeliantów. Wszędzie wybuchają strzelaniny z policją.

Ogłoszono to na posiedzeniu Dumy Miejskiej Piotrogrodu utworzenie stołecznej policji, którego przywódcą został wybrany słynny architekt D.A. Kryżanowski.

W każdym okręgu tworzone są wydziały Policji, na których czele stoi wyznaczony komisarz. Mundury Policjantów nie ma, kadra wydziałów rekrutuje się z ochotników: robotników, intelektualistów, studentów, a nawet harcerzy. Przedstawiciele świata przestępczego przedostają się do policji.

Marzec 1917
W ich efekcie wydano szereg uchwał Rządu Tymczasowego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przestaje istnieć jako pojedyncza scentralizowana struktura.

Z inicjatywy samorządów wielu miast, milicja robotnicza, zawarty przez przedsiębiorstw przemysłowych, który został następnie rozwiązany wraz z utworzeniem milicji Rządu Tymczasowego.

Rząd Tymczasowy ogłasza amnestia. Zwolniono około 90 tysięcy skazanych, większość z nich to przestępcy. Walka policji z przestępczością jest nieskuteczna ze względu na nieprzeszkolony personel. Główne wysiłki nowych organów ścigania skupiają się na poszukiwaniu i zatrzymywaniu przedstawicieli władza królewska, zwłaszcza policjantów i żandarmów, których oskarżano o sabotaż i udział w spiskach kontrrewolucyjnych.

1 marca 1917
Decyzją Miejskiego Komitetu Organizacji Społecznych został on utworzony Policja moskiewska. Na szefa wybrano prawnika, członka partii mieńszewików, przewodniczącego Rady Delegatów Robotniczych Moskwy A.M. Nikitin.

2 marca 1917
Podpisano abdykację cesarza Mikołaja II z tronu. Decyzją Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, która faktycznie stała się następczynią rozwiązanej Dumy Państwowej, Rząd Tymczasowy.

Książę lwowski Georgy Evgenievich został wybrany na przewodniczącego Rządu Tymczasowego i Ministra Spraw Wewnętrznych.

3 marca 1917
Rząd Tymczasowy oficjalnie ogłasza, że ​​to najważniejsze zadanie nowy rząd jest zastąpienie organów policji milicją ludową władzami wybieralnymi, podległymi samorządom.

6 marca 1917
Rząd Tymczasowy ogłasza likwidacja Oddzielnego Korpusu Żandarmerii.

11 marca 1917
Opublikowano dekret Rządu Tymczasowego „W sprawie likwidacji Komendy Policji i utworzenia Tymczasowej Dyrekcji Spraw Policji Publicznej i Zapewnienia Bezpieczeństwa Mienia Obywateli”, po którym rosyjska policja legalnie przestała istnieć. Były minister i szefowie policji zostali aresztowani, wszyscy funkcjonariusze policji zostali wydaleni. Powołano specjalną komisję, która ma zbadać działalność Komendy Policji i wyeliminować przypadki o charakterze politycznym. Planuje się przeniesienie wydziału kierującego policją detektywistyczną do Departamentu Sprawiedliwości. Likwidowany jest wydział specjalny zajmujący się sprawami wydziałów bezpieczeństwa. Zlikwidowana zostaje Główna Dyrekcja ds. Prasy, pełniąca funkcję cenzury.

Tymczasowa Dyrekcja Spraw Policji Publicznej liczy 48 pracowników, z czego połowa służyła w carskim Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, a na jej czele stoi przedstawiciel Partii Kadetów G.D. Sidamon-Eristow. Departament przygotowuje ramy prawne dla nowej policji, nie zagłębiając się w jej działania w terenie.

12 marca 1917
Główny inspektor ds. przekazywania więźniów oraz szef części tranzytowej i transferowej Sztabu Generalnego, generał N.I. Łukjanow, który przez dziesięć lat dowodził gwardią wewnętrzną, wydaje rozkaz wzywający swoich żołnierzy do „okazania lojalności i wierności Rządowi Tymczasowemu”.

Kwiecień 1917
Istotne System kar ulega zmianom. Zniesione zostają wszelkiego rodzaju kajdany, kary cielesne, odzież więzienna, wygnanie do osiedli itp. Główna Dyrekcja Więzienna zmienia nazwę na Główną Dyrekcję Spraw Więziennych.

6 kwietnia 1917
Przyjęto okólnik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych „ O trybie rozwiązania korpusu żandarmerii i jego likwidacji„. Jego majątek zostaje przekazany departamentowi wojskowemu, archiwa – Sztabowi Generalnemu, sprawy departamentów wojewódzkich – komisjom przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości i komisarzom Rządu Tymczasowego

16 kwietnia 1917.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało okólnik „ O konieczności utrzymania i wznowienia działalności wydziałów detektywistycznych zajmujących się sprawami dochodzeniowo-śledczymi".

17 kwietnia 1917
Wydano uchwałę Rządu Tymczasowego „ O powstaniu policji”, gdzie zostaje uznana za organ wykonawczy władza państwowa lokalnie, „pod bezpośrednim zwierzchnictwem ziemstwa i administracji publicznej miasta”.

Szefami lokalnej policji mogą być osoby z wykształceniem co najmniej średnim, powołane przez władze miasta lub powiatu ziemstvo. Szefowie policji mają obowiązek corocznie składać sprawozdania Dumie Miejskiej lub Zgromadzeniu Okręgowemu, a także Komisarzowi Rządu Tymczasowego na danym terenie. Minister Spraw Wewnętrznych zapewnia ogólne przywództwo, zapewnia rozwój ram regulacyjnych i organizuje audyty lokalne.

Czerwiec 1917
Zgodnie z uchwałą „O żandarmach i policjantach” 1 Kongres Ogólnorosyjski Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich (9-24 czerwca), b policjanci i żandarmi idą na front„z najbliższymi kompaniami maszerującymi”. Nie mają prawa zajmować stanowisk dowódczych, a w ich dokumentach widnieje miejsce wcześniejszej służby. Później zaproponowano nawet podzielenie policji na odrębne jednostki wojskowe i „oznaczenie ich specjalnymi czarnymi paskami na mundurach”.

15 czerwca 1917
Uchwałą Rządu Tymczasowego zmienia się nazwę Tymczasowej Dyrekcji ds. Policji Publicznej Główna Dyrekcja Spraw Policji(Glavpolitsia) i jej personel zostaje podwojony.

Lipiec 1917
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Cereteli Irakli Georgiewicz.

Lipiec 1917
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Awksentiew Nikołaj Dmitriewicz.

Wrzesień 1917
Mianowany Ministrem Spraw Wewnętrznych Nikitin Aleksiej Maksimowicz.

1 września 1917 r
Rząd Tymczasowy ogłasza Rosja jako republika.

2-25 września 1917
W tym okresie nie powołano nikogo na stanowisko Ministra Spraw Wewnętrznych a jego funkcje pełni Minister Poczt i Telegrafów.

10 października 1917
Komitet Centralny RSDLP (Socjaldemokratyczna Partia Bolszewików), opierając się na znacznej części Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, przyjmuje decyzję o powstaniu zbrojnym.

11 października 1917
Minister wojny Rządu Tymczasowego wydaje rozkaz, w którym poleca dowódcom tylnych jednostek wojskowych wysyłanie do służby w policji najlepszych oficerów i żołnierzy.

Rząd Tymczasowy nie był w stanie przezwyciężyć skutków „ogólnorosyjskiej kampanii przeciwko policjantom”.

Puszkin napisał po swojej śmierci: Wydawało się, że śmierć tak nieznacznej osoby nie powinna była wywołać żadnej rewolucji w biegu spraw. Ale takie jest ubóstwo mężów stanu w Rosji, że nie ma nikogo, kto mógłby zastąpić Kochubeja!

Książę Kurakin był „ bardzo przystojny mężczyzna, o błyszczących oczach i grubych, czarnych, pięknie podkreślonych brwiach, nadawałby swojemu wyglądowi surowy wyraz, gdyby nie złagodził go przyjacielski maniery i uprzejmy ton mowy».

Książę P.A. Wyzemski napisał z Petersburga: « Przedwczoraj pochowaliśmy Kozodavleva. Wiele osób go żałuje, ale ja żałuję, że często się z niego naśmiewałem, chociaż sumienie nie wyrzuca mi niesprawiedliwości. Dowiedziałem się później, że był to dobry człowiek, ale wcześniej widziałem w nim jedynie ministra nadwornego, który chwytał wszystko i wszystkich, najpierw aby zdobyć, a potem utrzymać swoje miejsce. Umarł, jak to się po prostu mówi, śmiercią chrześcijańską: spokojnie i z pełną pamięcią; troszczył się tylko o swoją rodzinę i powierzał ją sercu władcy, a umiłowanych urzędników księciu Golicynowi, który już w dniu jego śmierci długo z nim rozmawiał, otrzymując od władcy polecenie uspokojenia jego troski o jego pozostali bliscy».

Według recenzji księżniczki N.I. Golicyny dom Lansky'ego był jednym z najprzyjemniejszych w stolicy: Najmilsza dusza stary ojciec, doskonała matka, cztery siostry rywalizujące w sprawianiu przyjemności, obfitość gości, żadnych ograniczeń, żadnej etykiety, wyrafinowane wychowanie, oświecony umysł, uprzejmość i gościnność dawnych czasów, serdeczność tak rzadka w Petersburgu, stanowił urok tej rodziny. Czułość, jaka panowała między siostrami, była wzorowa, zdawało się, że mają jedną duszę i ta dusza promieniowała tym, co przyciągało do nich przyjaciół.

Jak wspomina B. N. Chicherin: Wraz z nowym panowaniem został przekształcony zgodnie z nowymi wymogami i w 1848 roku pojawił się w Moskwie jako prawdziwy typ generała Mikołaja, uosobienie wszelkiej arogancji niegrzecznej, ignoranckiej i niepohamowanej władzy. Chciał, żeby wszystko przed nim zadrżało, a jeśli okazywał szlachcie odrobinę szacunku, to kupców traktował zupełnie jak lokajów. Zakrevsky wszędzie widział intruzów; przedmiotem wnikliwych obserwacji byli zwłaszcza liberałowie; prowadzono na szeroką skalę szpiegostwo.

Hrabia Kapodistrias zadzwonił do Bludova„perła rosyjskich dyplomatów”.

„Człowiek o bezpośrednim i niewątpliwie jasnym kierunku”(A. Deribas)

Perowski, zauważając Dahlowi, że „chce pisać na swoją służbę coś innego niż referaty”, postawił go przed dylematem: jeśli napisze, nie będzie służył; Jeśli służysz, nie pisz tak.

Ze wspomnień Stogowa E.I. „Był tego samego wzrostu co ja, umiarkowanie gruby mężczyzna, o twarzy tatarskiej w dobrym typie, był ciemnowłosy, łysy, co mu bardzo odpowiadało, oczy jego matki były zadziwiająco dobre, duże, pełne życia i ognia, brakowało mu lewej ręki aż do ramienia - było rozerwany w pobliżu Borodina, ale nigdy nie odczuwał bólu przed złą pogodą, jak to zwykle bywa. Głos miał bardzo przyjemną, posłuszną intonację.

Bibikow wcześnie wstąpił do husarii, zawsze był adiutantem, nie był pijakiem, nie był hazardzistą, ale przez całe życie był fanem ładnych kobiet. Nie znał żadnych nauk ścisłych, biegle mówił po francusku i niemiecku, bardzo dobrze mówił po rosyjsku, ale nie umiał pisać w żadnym języku; Jego znajomość języka rosyjskiego była tak słaba, że ​​bez wskazówek nie był w stanie napisać nawet linijki”.

według jednego z jego głównych pracowników, Ya.A. Sołowjowa: „Lanskoj nigdy nie odstąpił od swoich podstawowych przekonań. Pierwszą troską Lansky'ego było otoczenie się kompetentnymi ludźmi... "

„Czuje się, że ziemia się trzęsie, budynek grozi zawaleniem, ale mieszkańcy zdają się tego nie zauważać, a właściciele niejasno przeczuwają zło, ale ukrywają swój wewnętrzny niepokój”.

"Na początku 1859 roku Iwan Siergiejewicz Aksakow zaczął, najwyraźniej po raz pierwszy w Rosji, wydawać w Moskwie tygodnik Parus. Było to wydawnictwo zupełnie nieszkodliwe i mające dobre intencje, o kierunku słowianofilskim. Ale już w artykule wprowadzającym pisma numer pierwszy, tygodnik ten żartobliwie wydawany był pod patronatem wszystkich władców żywiołów wód (w końcu to żagiel!) od „starożytnego Neptuna po rosyjski błękitnowodny”.

Słowa te przykuły uwagę szefa sztabu korpusu żandarmerii Aleksandra Jegorowicza Timaszewa, któremu wydały się podejrzane. Timaszew zaczął tłumaczyć swojemu szefowi, szefowi żandarmerii, księciu Wasilijowi Andriejewiczowi Dołgorukowowi, że za słowami „rosyjska błękitna woda” kryje się obraźliwa aluzja do niebieskiego munduru żandarma. Chociaż to, co było tam obraźliwe, pozostało całkowicie niejasne, Dołgorukow przyjął to wyjaśnienie i z kolei złożył odpowiednie oświadczenie cesarzowi Aleksandrowi II.
Sprawę przedstawiono cesarzowi w taki sposób, że „Parus” został niemal oskarżony o atak na bezpieczeństwo państwa!
I.A. Aksakow został wezwany do Petersburga w celu złożenia wyjaśnień, jednak trzeci numer „Parusu” nigdy się nie ukazał. Aksakowa przesłuchiwał sam Tymaszew, który powiedział pisarzowi: „Możesz nienawidzić mnie bardziej niż Dubelta”.

Urażony przesłuchaniem Aksakow odpowiedział: „Tak, ty, Aleksandrze Jegorowiczu, jesteś sto razy gorszy od Dubelta, możesz go kupić, ale nie można cię przekupić!”

„Zawsze mówię prawdę i bez wahania powiem to teraz. Zgadzam się tylko z jedną niezmienną i drogą dla każdego Rosjanina prawdą: trzeba kochać swoją ojczyznę. Lecz tylko. To nie jest prawda, to jest uczucie wrodzone nam jako uczucie miłości do matki, ojca i dzieci. Nie można tego uczyć dorosłych…”

1880-1881 Loris-Melikov Michaił Tarielowicz

„Epoka „dyktatury serca”, jak nazywano ministerstwo Lorisa-Melikova, pokazała naszym liberałom, że nawet „konstytucjonalizm” jednego ministra, nawet premiera, przy całkowitym wahaniu rządu, za aprobatą rządu „pierwszy krok w kierunku reformy” większością w Radzie Ministrów nie gwarantuje absolutnie niczego, jeśli nie ma poważnej siły społecznej zdolnej zmusić rząd do kapitulacji (V.I. Lenin, Prześladowcy Zemstwa i Annibaliści liberalizmu, Kompletna kolekcja działa, t. 5, s. 45-46)…”

1881-1882 Ignatiew Nikołaj Pawłowicz

Aneksja Primorye jest związana w historii z osobą generalnego gubernatora Syberii Wschodniej, hrabiego N.N. Muravyova-Amurskiego. Ale oto, co sam napisał do ówczesnego Ministra Spraw Zagranicznych Rosji, księcia A. M. Gorczakowa: „Wszelkie wątpliwości zostały rozwiane, teraz prawnie posiadamy piękny region Ussuri i południowe porty oraz nabyliśmy prawo do handlu lądowego od Kyakhty oraz o utworzenie konsulatów w Urgi i Kaszgarze. Wszystko to bez rozlewu krwi, tylko dzięki umiejętnościom, wytrwałości i poświęceniu naszego wysłannika, a przyjaźń z Chinami nie tylko nie zostanie zerwana, ale wzmocniona jeszcze bardziej niż dotychczas. Ignatiew przekroczył wszelkie nasze oczekiwania…”

1882-1889 Tołstoj Dmitrij Andriejewicz

„To człowiek wszechstronnie wykształcony, o poważnym i głębokim umyśle, o silnym charakterze, nie podatny na żadne wpływy, nie należący do żadnej partii, dążący prosto do celu”.V. Laforeta

Zły geniusz rosyjskiej młodzieży. A. F. Koni, Wspomnienia ze sprawy Wiery Zasulicz

1895-1899 Goremykin Iwan Logginowicz

„Biuro Goremykina to zgromadzenie nic nie znaczących ludzi, którzy oczekują wydarzeń, ale nie potrafią ich przewidzieć ani nimi pokierować”. A.P. Izvolsky, Minister Spraw Zagranicznych

S.E. Kryżanowski zanotował w swoich wspomnieniach: „Był bezpośrednim potomkiem tej moskiewskiej szlachty, pół-Rosjaninem, pół-Tatarem, mocnym ciałem i duchem, o mocnej wierze i oddaniu carowi. To był ostatni bojar dawnej Rusi Moskiewskiej.”

„Był mężem stanu w pełnym tego słowa znaczeniu. Bez wątpienia reprezentowałby ważne zjawisko w każdej epoce naszej historii, a wśród niezrównoważonych, rozdartych postaci naszych czasów powstał jako prawdziwy olbrzym ze swoimi jasnymi myślami, głębokim umysłem, żelazną wolą i sercem ze złota. „Moskiewskie Wiedomosti”

1904-1905 Światopełk-Mirski Piotr Dmitriewicz

D. N. Shipov, przywódca ruchu zemstvo „...książę P. D. był zawsze osobą bezpośrednią i bezwarunkowo uczciwą; on miał życzliwy i wrażliwą duszę, i zawsze podchodził do ludzi z ufnością i miłością.”

1905 Bułygin Aleksander Grigoriewicz

Lyubimov Dmitrij Nikołajewicz: „... typowy właściciel ziemski szlachty z dawnych czasów, ten sam Gonczarow Obłomow, ale w nowym środowisku, pozbawiony poddanych, odnoszący sukcesy w służbie, gdzie ślepy los wyniósł go na sam wyżyny”.

1905-1906 Durnovo Petr Nikołajewicz

Tymczasem brazylijski dyplomata nie omieszkał poinformować cesarza Aleksandra III: „…jaką macie moralność w swoim kraju – szef policji czyta cudze listy, bije kochankę, plądruje mieszkania zagranicznych dyplomatów…»

1906-1911 Stołypin Petr Aradiewicz

„W polityce nie ma zemsty, ale są konsekwencje”.

Z przesłuchania: „Byłem przyjacielem ministra”.

Cesarz nalegał sam, opowiadając Kokowcowowi, że po wielokrotnych spotkaniach z Makłakowem doszedł do wniosku, że jest to „człowiek o bardzo mocnych przekonaniach, ale niezwykle łagodny w formie”.

Z przesłuchania: „ Szczerbatow. „Jak to zwróciło uwagę władcy, nie wiem”. Naprawdę nie chciałem być ministrem z kilku powodów. ...Wizyta nie bardzo mi się podobała. Prezes Rady Ministrów dzwonił do mnie telefonicznie 3-4 dni temu i pytał, kiedy mogę do niego zadzwonić?”

„Jestem osobą bez ośrodków zachowujących. Jest mi naprawdę obojętne, czy pójdę do burdelu, czy rzucę się z bufora przed pociągiem” – wyznał minister.

„Ten ortodoksyjny Niemiec jest znany od dawna: człowiek mądry, ale bez serca, znany wstecznik, skrajny prawicowiec, człowiek inteligentny, z doświadczeniem administracyjnym i pewnym taktem. Pytanie tylko, jakie wrażenie zrobi mianowanie Niemca na „premiera” w tym właśnie momencie zarówno w Rosji, jak i w armii. To udowodnij, że jest prawosławny i lepiej mówi po rosyjsku niż po niemiecku”.

1916 Chwostow Aleksander Aleksiejewicz

Istnieje legenda, że ​​Włodzimierz Iljicz Lenin, tworząc pierwszy rząd radziecki, zaproponował Aleksandrowi Aleksiejewiczowi to samo stanowisko, ale Chwostow odmówił, powołując się na fakt, że jest monarchistą i nie zmieni swoich przekonań.

1916 Protopopow Aleksander Dmitriewicz

Protopopow był typowym Rosjaninem starej szkoły, jednym z tych ludzi, którzy nie weszliby do pokoju bez zrobienia awantury znak krzyża, nie usiądzie przy stole bez przeczytania modlitwy, nie przejdzie obok kościoła bez zdjęcia kapelusza, nie zaśnie, jeśli w sypialni nie pali się lampa...

Manifest z 8 września 1802 r. w sprawie utworzenia ośmiu ministerstw (sił zbrojnych, marynarki wojennej, spraw zagranicznych, spraw wewnętrznych, sprawiedliwości, handlu, oświaty publicznej, Ministerstwa Finansów) określił funkcje każdego z nich, zasady ich współdziałania z siebie nawzajem oraz z innymi agencjami rządowymi.

Podstawą do utworzenia ministerstw były istniejące wcześniej kolegia, które weszły w skład nowych organów władzy centralnej. Każde ministerstwo otrzymało tzw. Mandat, który określał jego zadania.

Największym i najbardziej wielofunkcyjnym było Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Kompetencje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i stojące przed nim zadania zostały określone w artykule IV Manifestu o utworzeniu ministerstw. Zgodnie z art. 4 Manifestu o powołaniu ministerstw Minister Spraw Wewnętrznych miał „troszczyć się o powszechny dobrobyt ludu, spokój, ciszę i poprawę całego Cesarstwa”. W ten sposób Ministerstwo Spraw Wewnętrznych skoncentrowało uprawnienia do sprawowania władzy w państwie i wykonywania dużej liczby jego wewnętrznych funkcji.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nadzorowało wszystkie gałęzie przemysłu państwowego (z wyjątkiem górnictwa): budownictwo państwowe, handel, usługi pocztowe itp.

Początkowo utworzył cztery główne dywizje strukturalne, tzw. Wyprawy.

Do kompetencji pierwszego z nich należało „prowadzenie spraw ludowego sektora żywnościowo-solnego”, trzeciego – ekspedycja gospodarki państwowej – zajmowała się zagadnieniami „usprawniania rolnictwa”, zarządzała państwowymi fabrykami i fabrykami, wydobyciem torf, węgiel, zapewnił przesiedlenie chłopów na nowe ziemie, monitorował stan dróg. W 1806 roku obie te wyprawy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zostały połączone. Czwartą wyprawę nazwano „wyprawą dobroczynności publicznej”. Odpowiadał za szpitale, „instytucje charytatywne” i utrzymanie więzień.

Kontrola policyjna była obowiązkiem drugiej wyprawy. Nazywała się „wyprawą spokoju i porządku” i składała się z dwóch części. Pierwszy wydział miał za zadanie zbierać informacje o incydentach i zapobiegać „fałszywym plotkom”. Do zadań policji wiejskiej należało także monitorowanie „posłuszeństwa chłopów legalnej władzy”. Drugi wydział nadzorował miejską policję i straż pożarną. Do niego trafiały także skargi na policję.

Pierwszym ministrem spraw wewnętrznych został mianowany hrabia Wiktor Pawłowicz Kochubej, największy mąż stanu w Rosji pierwszej połowy XIX wieku. Jego zastępcą był osobisty przyjaciel Aleksandra I, P.A. Stroganow. M.M. został mianowany szefem gabinetu MSW. Sperański. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że praktycznie wszyscy wojewodowie i ich administracje wchodzili w skład Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Biuro MSW stało się swego rodzaju centralą, w której przygotowywano projekty mające na celu usprawnienie działań, rozwinięcie struktury i doprecyzowanie funkcji nie tylko MSW, ale także innych ministerstw.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w latach 1804-1809. Ukazał się pierwszy w historii kraju oficjalny periodyk. Nazywało się „Magazyn St. Petersburg”. W jego publikacji brał udział nawet cesarz Aleksander I. W pierwszej części pisma publikowano dekrety cesarskie, zarządzenia Senatu i ministerstwa.

Publikacja w dzienniku petersburskim sprawozdań Ministra Spraw Wewnętrznych z działalności powierzonego mu departamentu wywołała wielkie oburzenie społeczne. Do wiadomości publicznej podano informacje o liczbie umyślnych morderstw, samobójstw i „przypadkowych zgonów”. Jak ze zdziwieniem zauważył jeden z zagranicznych obserwatorów w Rosji, po raz pierwszy „publiczności ujawniono nawet oburzenie wywołane niezadowoleniem chłopów”. W drugiej części pisma zamieszczano materiały dotyczące organizacji i działalności instytucji rządowych, a w szczególności policji, więzień za granicą, a także artykuły z zakresu zagadnień prawnych i ekonomicznych.

W latach 1809–1819 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydawało oficjalną gazetę „Poczta Północna”. Ukazywał się dwa razy w tygodniu i dla większości mieszkańców kraju był najważniejszym źródłem informacji o wydarzeniach w Rosji i za granicą.

Jedną z pierwszych kwestii, jaką musiało rozwiązać kierownictwo MSW, było wsparcie materialne funkcjonariuszy policji. „Nie mogli żyć na miarę swoich możliwości ze względu na skromne pensje, jakie otrzymywali”, co często popychało ich do nadużywania władzy. Z inicjatywy MSW w preliminarzu wydatków miasta uwzględniono specjalne pozycje na utrzymanie policji: „na pensje państwowe, żywność i mundury, paszę, utrzymanie sprzętu pożarniczego, drewno opałowe, świece.”

W 1806 r., na podstawie uogólnienia i analizy działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, V.P. Kochubey i M.M. Speransky przygotował projekt jego reorganizacji, zatwierdzony przez Aleksandra I.

W porównaniu z poprzednim okresem nowy podział funkcji pomiędzy wydziałami był bardziej złożony – realizowano go nie według rodzaju policji (wiejska i miejska), ale według oddziałów działalności policji, co było bardziej spójne ze scentralizowanym, „resortowym” charakter kierowania policją. Doprecyzowano i dodano nowe funkcje poszczególnych działów.

Część funkcji zarządzania gospodarką państwa została przeniesiona do innych ministerstw i departamentów. Departament Pocztowy stał się częścią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Oprócz wypraw i wchodzących w ich skład wydziałów powstały nowe jednostki strukturalne, tzw. „tablice”. Każdy wydział miał kilka stołów prowadzonych przez urzędników.

Wyprawa spokoju i porządku, która otrzymała nazwę wyprawy mające na celu poprawę stanu . Składał się z dwóch części i pięciu tabel.

  • Pierwszy stół pierwszego wydziału zajmował się zbieraniem informacji o wszelkich zdarzeniach, przestępstwach, przyjazdach z zagranicy i wyjeżdżaniu z kraju oraz monitorowaniu „przyzwoitości widowiska i zgromadzeń publicznych”.
  • Drugi stół monitorował stan dróg i utrzymanie na nich porządku, ustalał sztaby miejskich policji, wacht nocnych i straży pożarnej, funkcjonariuszy więziennych, kontrolował dowóz skazanych do miejsc odbywania kary, a także brał udział w akcjach organizacja poboru do wojska.
  • Główną funkcją trzeciego stołu było mianowanie, nagradzanie i zwalnianie funkcjonariuszy policji.

Drugi wydział Ekspedycji Doskonalenia Państwa rozpatrywał skargi na policję dotyczące „powolności, opóźnień, przemocy wobec osób i mienia”, a także „bezpośredniego nieposłuszeństwa wobec władzy i przywrócenia porządku”.

Taka struktura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i zakres jego zadań pozostały niezmienione aż do 1810 roku. Dalszy rozwój centralnych organów zarządzających policją wiązał się z reorganizacją systemu instytucji państwowych w latach 1810–1811, która zapisała się w historii Rosji jako „reforma M.M. Speranskiego”, podczas której utworzono Ministerstwo Policji.

W lipcu 1810 roku opublikowano manifest cara „O podziale spraw państwowych na wydziały specjalne, z określeniem przedmiotów należących do każdego wydziału” 6. Wskazano, że zapewnieniem bezpieczeństwa wewnętrznego Cesarstwa, które dotychczas należało do kompetencji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, powinno zajmować się specjalne Ministerstwo Policji.

Oprócz zwalczania przestępczości do zadań nowego ministerstwa należało: prowadzenie poboru do wojska, ochrona państwowych zapasów żywności, kontrola celna, utrzymywanie i zatrudnianie skazanych, zapewnienie sprawności i bezpieczeństwa łączności. Ministerstwo Policji miało także sprawować jawny i tajny nadzór nad cudzoziemcami w Rosji oraz pełnić funkcje cenzury.

Wprowadzenie Regulaminu ministerstw w Rosji i utworzenie Ministerstwa Policji zapowiedziano w Manifeście „Powszechne utworzenie ministerstw” z 25 lipca 1811 r.

Ze względu na wagę funkcji powierzonych Ministerstwu Policji jako pierwsze opracowano i równolegle z „Zakładem Generalnym…” wydano „Instytucję i Zarządzenie Ministra Policji”, które stało się podstawę normatywną dla jej organizacji i działalności. Integralną jego częścią był „Zasady szczególnej odpowiedzialności Ministra Policji”. Działając w „nadzwyczajnych okolicznościach” (nie podano definicji i warunków „nadzwyczajnej sytuacji”) Minister Policji mógł zażądać od niego wojsk, z pominięciem Ministra Wojny i wydając bezpośrednie rozkazy dowódcom pułków. Specjalny paragraf „Ogólnego Ustanowienia Ministerstw” przewidywał zwolnienie ministra od odpowiedzialności za nadużycie władzy, jeżeli działał „w interesie bezpieczeństwa powszechnego”.

A.D. został mianowany pierwszym ministrem policji. Bałaszow, pełniący obowiązki, a właściwie minister policji, do 1819 r. był S.K. Wiazmitinow, który jednocześnie z kierownictwem Ministerstwa Policji był generalnym gubernatorem Petersburga.

Ministerstwo Policji składało się z trzech wydziałów (Departamentu Gospodarczego Policji, Departamentu Wykonawczego Policji, Departamentu Lekarskiego) oraz ogólnego i specjalnego urzędu ministerialnego.

Do kompetencji Departamentu Policji Gospodarczej należało monitorowanie przestrzegania dostaw żywności do miast, zwłaszcza Petersburga i Moskwy, zwalczanie spekulacji, a także nadzór nad ograniczeniami i zakładami pracy.

Największym głównym pionem ministerstwa był Departament Policji Wykonawczej, utworzony na bazie wyprawy doskonalenia stanu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Wraz z doborem kadr do poszczególnych służb Policji Wydział I Komendy Wykonawczej Policji gromadził dane statystyczne, zajmował się rejestracją zdarzeń, urodzeń i zgonów, dla czego wprowadzono specjalne formularze rejestracyjne.

Wydział drugi nadzorował prowadzenie śledztw w sprawach karnych, a także „policji spraw sądowych” oraz monitorował wykonywanie przez policję wyroków sądowych.

Departament trzeci otrzymał polecenie pomocy w organizowaniu i przeprowadzaniu audytów generalnych województw. Powierzono mu także utrzymanie milicji Zemstvo (milicji), pojmanie dezerterów i inne zadania.

Wydział Lekarski sprawował nadzór sanitarny, organizował działania zapobiegające epidemiom i epizootiom oraz dostarczał leki.

W Ministerstwie Policji utworzono Wydział Specjalny podlegający Ministrowi, który miał prowadzić tajną pracę biurową. Wydawała paszporty zagraniczne, rejestrowała cudzoziemców, przeprowadzała stałe kontrole cenzuralne, wykonywała polecenia osobiste ministra.

Specjalny urząd Ministra Policji zajmował się nie tylko tajną pracą biurową, ale także pełnił funkcje policji politycznej, co doprowadziło do jego przekształcenia z pomocniczego, technicznego organu ministerstwa, na zasadach przewidzianych w „Zakładzie Generalnym”. Ministerstw” na jeden z najważniejszych działów.

Pełniąc funkcje policji politycznej, posiadającej nie mniejszą samodzielność niż wydział ministerstwa, Kancelaria Specjalna rozbudowała się i do 1819 r. składała się z trzech wydziałów „stołowych” i części tajnej.

  • Pierwszy „tabela” dotyczył zagadnień wyjazdów zagranicznych i wjazdu do Cesarstwa obywateli rosyjskich i obcych oraz inwigilacji cudzoziemców.
  • Na drugim „stoliku” zbierano „informacje o księgarniach i drukarniach”, o imporcie książek i obrazów z zagranicy.
  • Do kompetencji trzeciego „stołu” należał nadzór nad sektami religijnymi, „podejrzanymi włóczęgami”.
  • Tajna część Kancelarii Specjalnej kontrolowała „rozmieszczenie w miastach wypędzonych ze stolic” i organizowała inwigilację osób niewiarygodnych politycznie. Zajmowała się także przypadkami nadużyć ze strony funkcjonariuszy Policji.

Utworzenie Ministerstwa Policji zostało przyjęte z niezadowoleniem przez wiele osobistości rządowych i publicznych. Przede wszystkim irytację wywołało przyznanie Ministerstwu Policji prawa kontroli terenowych organów innych ministerstw, co stawiało je niejako ponad instytucjami lokalnymi. Komendanci Policji, burmistrzowie i funkcjonariusze policji rejonowej w dalszym ciągu podlegali wojewodom, którzy podlegali kontroli spraw policyjnych, a w pozostałych sprawach Ministerstwu Spraw Wewnętrznych. TO. Wraz z utworzeniem Ministerstwa Policji w samorządzie terytorialnym pojawiła się podwójna władza. Skomplikowało to i zdezorientowało interakcję władz lokalnych, prowadząc do wzrostu przepływu skarg i oskarżeń o przekupstwo. Ponadto audyty instytucji policyjnych przeprowadzane na polecenie cara wykazały w nich wiele uchybień.

W związku z tym w 1819 r. Ministerstwo Policji zostało połączone z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, a urząd generalny Ministerstwa Policji został połączony z urzędem generalnym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W skład Ministerstwa Spraw Wewnętrznych weszły także Biuro Specjalne Ministra Policji i Komisja ds. Cenzury.

W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych nastąpiły zmiany w jego głównej jednostce, która bezpośrednio nadzorowała władze policji – Wydziale Wykonawczym Policji. Poszerzono biuro dyrektora wydziału, utworzono tabelę księgową i zwiększono pensje urzędników. Po tej reorganizacji do końca panowania Aleksandra I nie nastąpiły żadne istotne zmiany w strukturze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, jego funkcjach i kompetencjach. Wykonywanie przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych funkcji administracyjnych, policyjnych i niektórych funkcji gospodarczych postrzegano jako „oparte na zdrowym rozumieniu spraw publicznych w ich wzajemnych powiązaniach”.

Szokiem dla monarchii było powstanie dekabrystów, którego celem była zmiana struktury państwa i reorganizacja aparatu administracyjnego. (W tym policja. W dokumentach P.I. Pestela odnaleziono projekty utworzenia tajnej policji i wykorzystania żandarmerii do utrzymania prawa i porządku). Podczas przesłuchań aresztowani dekabryści podawali przykłady uchybień w działaniu aparatu państwowego, w tym policji. W szczególności utworzenie, a następnie zniesienie Ministerstwa Policji przez dekabrystę V.I. Steingel określił to jako dowód „zamętu i niestałości rządu w zarządzaniu państwem”. Krytyka nadużyć policji była jednym z obszarów antyrządowej propagandy dekabrystów.

Mikołaj I uważał, że główną wadą działalności aparatu państwowego, zwłaszcza lokalnego, jest słaba kontrola ze strony władz centralnych i kierownictwa. Szef Kancelarii Specjalnej MSW składał carowi raport o nastrojach społeczeństwa stolicy. „Wszyscy czekają, jeśli nie na całkowitą transformację, to przynajmniej na korektę w zarządzie”. Mikołaj I nie miał zamiaru przeprowadzać epokowych reform administracji publicznej, ograniczając się do jej udoskonalenia i stworzenia nowego organu policji politycznej.

Efektem tego było utworzenie w lipcu 1826 roku III Oddziału Kancelarii Własnej Jego Cesarskiej Mości, który stał się nowym organem policji politycznej. Jej strukturą wykonawczą była żandarmeria.

Funkcjonariusze Biura Specjalnego Ministra Spraw Wewnętrznych, na którego czele stał jego szef, zostali przeniesieni do III Wydziału SEIV tego urzędu. Tym samym spod kompetencji MSW usunięto funkcje policji politycznej. Hrabia A.Kh. został mianowany głównym kierownikiem Oddziału III. Benckendorff, który jednocześnie został szefem żandarmerii.

Sekcja III została uznana za organ „wyższej policji”. Oznaczało to, że do zakresu jego zadań należały zagadnienia zapewnienia bezpieczeństwa państwa: zbieranie informacji o sektach i schizmach religijnych, organizacjach antyrządowych, szpiegostwo cudzoziemców oraz zwalczanie fałszerstw. Do zadań Departamentu III należało sporządzanie dla cesarza raportów o „wszystkich bez wyjątku incydentów” oraz informacji statystycznych „związanych z policją”. W dekrecie o utworzeniu III Oddziału nie było mowy o powierzeniu kontroli nad działalnością lokalnego aparatu administracyjnego i policyjnego żandarmerii, co jednak wielokrotnie pojawiało się w tajnych instrukcjach żandarmerii. To ostatnie, a także fakt, że funkcjonariusze żandarmerii, bardziej niezależni od lokalnej administracji, meldowali Wydziałowi III o uchybieniach w jego działaniach, w tym także w zakresie egzekwowania prawa, spowodowały poważne tarcia pomiędzy Ministerstwem Spraw Wewnętrznych a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych. III Dywizja.

Dział III w swoich sprawozdaniach dla cesarza zwracał uwagę na niedociągnięcia w organizacji i działaniu policji oraz poszczególnych kierowników instytucji policyjnych. Kierownictwo MSW starało się z kolei uwypuklić niepowodzenia w działalności Departamentu III.

Przez ponad pół wieku (od 1826 do 1880 r.) równoległemu istnieniu organów policji politycznej i ogólnej towarzyszyła ciągła rywalizacja między Wydziałem III a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych.

W 1847 r. ministerstwo przeprowadziło kontrolę instytucji policyjnych w 27 (czyli w ponad połowie województw kraju) i tylko w trzech z nich stan policji uznano za zadowalający8.

Do najbardziej typowych niedociągnięć można zaliczyć niską skuteczność i skuteczność policji wiejskiej, wynikającą przede wszystkim z faktu, że w każdym powiecie, którego ludność wiejska przekraczała często 100 tys. osób, było zaledwie 5–6 funkcjonariuszy policji w pełnym wymiarze czasu pracy.

Niewielka liczba i przeciążenie policji wiejskiej funkcjami administracyjnymi i gospodarczymi sprawiło, że dochodzenie, wykonywanie kar za drobne przestępstwa i wykroczenia administracyjne przeprowadzono z dużymi opóźnieniami i niedociągnięciami.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaczęło rozważać kwestię reformy policji. Ponieważ jednak jego realizacja miała oddziaływać na inne obszary państwowego porządku prawnego, co nie było intencją cesarza Mikołaja I, jego realizację rozpoczęto znacznie później, bo na początku lat 60. XIX wieku.

W 1850 r. miało miejsce wyjątkowe, istotne wydarzenie w historii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – pierwsza redukcja personelu tej instytucji, która była przejawem nowych wysiłków cesarza Mikołaja I na rzecz wzmocnienia dyscypliny i zwiększenia efektywności zarządzania. Redukcja zatrudnienia we wszystkich departamentach zakończyła się dobrze dla urzędników MSW. Liczbę stanowisk urzędowych w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych zmniejszono o 17 i wyniosła 270 jednostek kadrowych.

Tak więc na początku XIX wieku po raz pierwszy w historii Ojczyzny utworzono jeden organ zarządzający, który zjednoczył policję imperium. Jednak chaotyczna mieszanina funkcji w jego obszarze działalności nie zapewniła możliwości wysokiej jakości zarządzania organami ścigania.

Jak pokazały wydarzenia 1825 r. System rosyjski organy ścigania nie były w stanie skutecznie zwalczać poważnych przestępstw antypaństwowych.

Historia i funkcje

Późniejsze zmiany w wyniku ogólnym rozszerzyły kompetencje MSW, choć częściowo je zawęziły. Tym samym w mieście „biuro specjalne” byłego Ministra Policji przydzielono niezależnemu III Wydziałowi Własnego Biura E.I.V.; troska o państwo i gospodarkę narodową została częściowo przekazana pod jurysdykcję Ministrów Finansów i Majątku Państwowego. Natomiast w mieście do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w formie departamentu przyłączono Główną Dyrekcję Spraw Religijnych Wyznań Zagranicznych, w skład której wchodziło zlikwidowane Ministerstwo Poczt i Telegrafów Cesarstwa Rosyjskiego, którego kierownictwo wcześniej był także częścią Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Dział ekonomiczny odpowiadał za sprawy związane z zaopatrzeniem kraju w żywność, dobroczynnością publiczną, administracją publiczną miasta i zarządzaniem ziemstwem, zatwierdzaniem stowarzyszeń kościelnych, bractw i powierników, usuwaniem występnych członków ze społeczeństw burżuazyjnych, zezwoleniem na kongresy naukowe i wiele innych. W mieście przy wydziale gospodarczym utworzono specjalny wydział ubezpieczeń z komisją ubezpieczeniową.

Departament Spraw Duchowych Wyznań Zagranicznych odpowiadał, jako instytucja centralna, za sprawy wyznania katolickiego, ormiańsko-gregoriańskiego i protestanckiego, a także za sprawy duchowe muzułmanów, Żydów, karaimów i lamaistów.

Insygnia i nagrody

Przez większą część swojej historii Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego nie posiadało odznaczeń państwowych przeznaczonych specjalnie dla swoich pracowników. W 1876 roku cesarz Aleksander II ustanowił medal „Za nienaganną służbę w policji”, przeznaczony dla funkcjonariuszy policji i strażaków. W 1887 r. cesarz Aleksander III ustanowił medal „Za nienaganną służbę w straży więziennej” – dla stopni wydziału więziennego, który do 1895 r. podlegał jurysdykcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Ponadto w ciągu 115 lat istnienia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego szeregi tego wydziału otrzymały wiele innych nagród państwowych. Na przykład najwyższe odznaczenie Imperium Rosyjskiego - Order św. Andrzeja Pierwszego Powołanego - przyznano 22 wyższym urzędnikom ministerstwa, niewielu z nich otrzymało nagrodę bezpośrednio za pracę na polu policyjnym. Należą do nich szef żandarmerii A.Kh. Benkendorf, generalny gubernator Moskwy D.V. Golicyn, Minister Spraw Wewnętrznych Los Angeles Perowski, SS Lansky, DA Tołstoj.

Zobacz też

Literatura

  • MSW. 1802-1902: Z 2 przym. - Petersburgu. : Typ. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, 1901.

Źródła

  • Słownik encyklopedyczny Brockhausa i Efrona: w 86 tomach (82 tomy i 4 dodatkowe). - Petersburgu. : 1890-1907.

Fundacja Wikimedia. 2010.

Zobacz, co oznacza „Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego” w innych słownikach:

    Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego jest organem państwowym władza wykonawcza Gabinet Ministrów Cesarstwa Rosyjskiego, który pełnił funkcje administracyjne i regulacyjne w obszarach bezpieczeństwa państwa, społeczeństwa... ... Wikipedia

    Centralna instytucja rządowa w Imperium Rosyjskim, istniejąca od 1802 r. do 25 października (7 listopada) 1917 r.; odpowiadał za stosunki z zagranicą. Historia Założona dekretem Aleksandra I z 8 września 1802 r. (manifest „W ... ... Wikipedia

    Informacje zawarte w tym artykule lub w niektórych jego sekcjach są nieaktualne. Możesz pomóc projektowi... Wikipedia

    Budynek Ministerstwa Edukacji Publicznej w Petersburg Na placu Łomonosowa (dawniej Plac Czernyszewa) Architekt K. I. Rossi. Ministerstwo Edukacji Publicznej (MPE) jest centralną agencją rządową w Imperium Rosyjskim, ... ... Wikipedia

    Budynek Ministerstwa Edukacji Publicznej w Petersburgu na placu Czernyszewskiej (Łomonosowa). Architekt KI Rossi. Ministerstwo Edukacji Publicznej (MPE) jest centralną agencją rządową Imperium Rosyjskiego, prowadzącą… ... Wikipedię

    Mundury urzędników ministerstwa Ministerstwo Mienia Państwowego Rosyjskie ministerstwo odpowiedzialne za państwo ... Wikipedia

    Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest agencją rządową w różnych krajach: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Azerbejdżanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Izraela Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Włoch Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Białorusi ... ... Wikipedia

    Termin ten ma inne znaczenia, patrz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (znaczenia). Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Kirgistanu (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Kirgistanu) informacje ogólne Data powstania 1 listopada 1924 r. Poprzedni departament Ministerstwo Spraw Wewnętrznych… ... Wikipedia

    Ministerstwo Policji od 1810 do 1819 roku było organem państwowym Cesarstwa Rosyjskiego. Ministerstwo powstało w wyniku reorganizacji ministerstw w 1810 roku. Zgodnie z planem M. M. Speransky'ego Ministerstwo Policji miało odpowiadać za wewnętrzne... ... Wikipedia

    Termin ten ma inne znaczenia, patrz Ministerstwo Finansów. Ministerstwo Finansów jest centralną agencją rządową Imperium Rosyjskiego odpowiedzialną za kwestie polityki finansowej i gospodarczej. Spis treści 1 Historia 2 Fundacja ... ... Wikipedia

Państwowy organ wykonawczy Gabinetu Ministrów Cesarstwa Rosyjskiego, który pełnił funkcje administracyjno-administracyjne w obszarach bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa publicznego, egzekwowania prawa, zarządzania władzami lokalnymi, walki z przestępczością, ochrony miejsc deprywacji wolności, system licencjonowania, cenzura funduszy środki masowego przekazu i wydawanie książek.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego skoncentrowało w swoich rękach szeroką gamę zadań, zarówno policji bezpieczeństwa, jak i policji opiekuńczej.

  • 1 Historia i funkcje
  • 2 Struktura ministerstwa
  • 3 Insygnia i nagrody
  • 4 Zobacz także
  • 5 Notatek
  • 6 Literatura
  • 7 Linków

Historia i funkcje

Według hrabiego Speransky'ego ministerstwo miało dbać o siły wytwórcze kraju i być całkowicie obce funkcjom policji ochronnej. Ten charakter Ministerstwa Spraw Wewnętrznych zmienił się wraz z przyłączeniem do niego w 1819 roku Ministerstwa Policji.

Późniejsze zmiany w wyniku ogólnym rozszerzyły kompetencje MSW, choć częściowo je zawęziły. I tak w 1826 r. „specjalny urząd” byłego Ministra Policji został przydzielony do samodzielnego III Oddziału Urzędu Własnego E.I.V.; troska o państwo i gospodarkę narodową została częściowo przekazana pod jurysdykcję Ministrów Finansów i Majątku Państwowego. Z kolei w 1832 r. przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych w formie departamentu przyłączono Główną Dyrekcję Spraw Religijnych Wyznań Zagranicznych, w 1862 r. cenzurę przeniesiono do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w 1865 r., gdy Ministerstwo Kolei zostało zreorganizowane, sprawy policji budowlanej, w 1868 roku objęły zlikwidowane Ministerstwo Poczt i Telegrafów Cesarstwa Rosyjskiego, którego kierownictwo wchodziło także wcześniej w skład Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, aż do 1830 roku.

W 1880 r. do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przyłączono dawny trzeci wydział Kancelarii Własnej EIV, a ministrowi powierzono kierowanie korpusem żandarmerii jako szefowi żandarmerii. Od 1843 r. częścią statystyczną kierowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, w 1861 r. utworzono w jego ramach specjalny wydział ziemstwa; Rozporządzenie z 12 lipca 1889 r. w sprawie naczelników okręgów zemstvo przekazało mu funkcje sądownicze i dozoru sądowego. Kierownictwo jednostki więziennej zostało w 1895 r. przeniesione z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do Ministerstwa Sprawiedliwości. W 1880 r. utworzono specjalną Duszpasterstwo, łączące tak odmienne części, jak poczta i sprawy duchowe zagranicznych wyznań; jednak w następnym roku został on zniesiony, a jego sprawy wróciły pod jurysdykcję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

O szczególnej pozycji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wśród innych ministerstw decyduje nie tylko duża liczba, różnorodność i znaczenie jego funkcji, ale także fakt, że odpowiada ono przede wszystkim za policję oraz wymuszone wdrażanie wszystkich rządowych rozkazy w ogóle, bez względu na to do jakiego ministerstwa należy, były wykonywane na zasadach ogólnych przez policję.

Struktura ministerstwa

Ministrowi Spraw Wewnętrznych przydzielono dwóch towarzyszy, których uprawnienia określały specjalne przepisy. W 1895 r. Skład Ministerstwa Spraw Wewnętrznych był następujący: rada ministra utworzona na zasadach ogólnych, ale z pewnymi odchyleniami w sprawach departamentu zemstvo; Główna Dyrekcja Poczt i Telegrafów; główny zarząd spraw prasowych, odpowiedzialny za cenzurę, a także sprawujący nadzór nad zakładami przemysłowymi związanymi z prasą i nad handlem książkami; wydział zemstvo, wydział i rada lekarska, doradczy komitet weterynaryjny, przekształcony w kwietniu 1901 r. w Dyrekcję Weterynaryjną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Cesarstwa Rosyjskiego, radę statystyczną i centralny komitet statystyczny, komitet techniczno-budowlany, urząd ministra i departamenty spraw ogólnych , spraw gospodarczych, policyjnych i duchowych obcych krajów.

Rada Ministra byli szefami departamentów, urzędnikami specjalnie mianowanymi przez cesarza, a także szefami wszystkich, z wyjątkiem prawosławnych, wyznań religijnych w Rosji.

Departament Spraw Ogólnych konkurował z urzędem ministra. Przedmioty jego katedry: praca biurowa personel Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, część inspektorska; sprawy dotyczące wyborów szlacheckich, kwestii praw majątkowych, budowy pomników i otwierania zapisów na ten cel; zarządzanie częścią archiwalną całego ministerstwa itp.

Policja skoncentrował w sobie główne zarządzanie sprawami policji ogólnej; Podlegały mu wszystkie władze policyjne w państwie. w szczególności wydział ten zajmował się: przypadkami schizmatyki i w ogóle sekt powstających w trzewiach Cerkwi prawosławnej; przypadki przestępstw państwowych; przypadki zaległości, gdyż troskę o prawidłowy odbiór podatków powierzono Policji Powszechnej; sprawy o udzielenie cudzoziemcom zezwoleń na pobyt w Rosji oraz o wydalenie cudzoziemców; sprawy związane z zatwierdzaniem statutów różnych stowarzyszeń i klubów oraz zezwoleniem na publiczne wykłady, odczyty, wystawy i kongresy i wiele innych. Jednocześnie głównymi służbami tego wydziału były wydziały detektywistyczne i bezpieczeństwa.

Dział ekonomiczny odpowiadał za sprawy związane z zaopatrzeniem kraju w żywność, dobroczynnością publiczną, administracją publiczną miasta i zarządzaniem ziemstwem, zatwierdzaniem stowarzyszeń kościelnych, bractw i powierników, usuwaniem występnych członków ze społeczeństw burżuazyjnych, zezwoleniem na kongresy naukowe i wiele innych. W 1894 r. w ramach wydziału ekonomicznego utworzono wydział ubezpieczeń specjalnych z komisją ubezpieczeniową.

Departament Spraw Duchowych Wyznań Zagranicznych odpowiadał, jako instytucja centralna, za sprawy wyznania katolickiego, ormiańsko-gregoriańskiego i protestanckiego, a także za sprawy duchowe muzułmanów, Żydów, karaimów i lamaistów.

Organ drukarski: Dziennik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Insygnia i nagrody

Przez większą część swojej historii Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego nie posiadało odznaczeń państwowych przeznaczonych specjalnie dla swoich pracowników. W 1876 roku cesarz Aleksander II ustanowił medal „Za nienaganną służbę w policji”, przeznaczony dla funkcjonariuszy policji i strażaków. 1887 przez cesarza Aleksander III ustanowiono medal „Za nienaganną służbę w straży więziennej” – dla stopni wydziału więziennego, który do 1895 r. podlegał jurysdykcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Ponadto w ciągu 115 lat istnienia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego szeregi tego wydziału otrzymały wiele innych nagród państwowych. Na przykład najwyższe odznaczenie Imperium Rosyjskiego - Order św. Andrzeja Pierwszego Powołanego - przyznano 22 wyższym urzędnikom ministerstwa, niewielu z nich otrzymało nagrodę bezpośrednio za pracę na polu policyjnym. Należą do nich szef żandarmerii A. H. Benckendorff, generalny gubernator Moskwy D. V. Golicyn, ministrowie spraw wewnętrznych L. A. Perowski, S. S. Lansky, D. A. Tołstoj.

Zobacz też

  • Ministrowie Spraw Wewnętrznych Rosji
  • Okręgi departamentalne Cesarstwa Rosyjskiego
  • Komitet Techniczno-Budowlany Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (TSK)
  • Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR
  • Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji

Notatki

  1. V.F. Niekrasow i inni Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji: encyklopedia. - OLMA-Press, 2002. - s. 12. - 623 s. - ISBN 5-224-03722-0.
  2. Rogov M.A., 2004, s. 25. 21, 23
  3. Rogov M.A., 2004, s. 25. 16

Literatura

  • Herbarz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (1880)
  • Rogow M.A. Historia nagród i odznak Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji (1802-2002). - M.: Interpress, 2004. - 543 s. - ISBN 1-932525-24-6.
  • MSW. 1802-1902: Z 2 przym. - Petersburg: Typ. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, 1901.

Spinki do mankietów

  • Ministerstwo Spraw Wewnętrznych // Słownik encyklopedyczny Brockhausa i Efrona: w 86 tomach (82 tomy i 4 dodatkowe). - Petersburg, 1890-1907.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Imperium Rosyjskiego Informacje o

Wybór redaktorów
Na Uniwersytecie Państwowym w Petersburgu egzamin kreatywny jest obowiązkowym testem wstępnym umożliwiającym przyjęcie na studia stacjonarne i niestacjonarne w...

W pedagogice specjalnej wychowanie traktowane jest jako celowo zorganizowany proces pomocy pedagogicznej w procesie socjalizacji,...

Indywidualność to posiadanie zestawu pewnych cech, które pomagają odróżnić jednostkę od innych i ustalić jej...

z łac. individuum - niepodzielny, indywidualny) - szczyt rozwoju człowieka zarówno jako jednostki, jak i osoby oraz jako podmiotu działania. Człowiek...
Sekcje: Administracja Szkolna Od początku XXI wieku projektowanie różnych modeli systemu edukacji szkolnej staje się coraz bardziej...
Rozpoczęła się publiczna dyskusja na temat nowego modelu Unified State Exam in Literature Tekst: Natalya Lebedeva/RG Foto: god-2018s.com W 2018 roku absolwenci...
Podatek transportowy dla osób prawnych 2018-2019 nadal płacony jest za każdy pojazd transportowy zarejestrowany w organizacji...
Od 1 stycznia 2017 r. wszystkie przepisy związane z naliczaniem i opłacaniem składek ubezpieczeniowych zostały przeniesione do Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie uzupełniono Ordynację podatkową Federacji Rosyjskiej...
1. Ustawianie konfiguracji BGU 1.0 w celu prawidłowego rozładunku bilansu. Aby wygenerować sprawozdanie finansowe...