Elektrooniliste oksjonite tingimused fz 44 tabel. Avatud enampakkumise läbiviimise reeglid. Erimeelsuste protokolli koostamine

Enne avatud enampakkumise korraldamist elektroonilisel kujul paneb klient eelseisva enampakkumise kohta ametlikule veebisaidile teate vähemalt 20 päeva enne avalduste esitamise tähtaega. Sellisel juhul, kui partii hind ei ületa 3 miljonit rubla, on kliendil õigus esitada selline teade vähemalt 7 päeva enne taotluste vastuvõtmise tähtaega.

Elektroonilise kauplemise teates märgitakse:

• elektroonilise kauplemisplatvormi aadress, kus enampakkumine toimub, kliendi nimi ja kontaktandmed;
• lepingu ese (tarnitava kauba kogus või tööde maht);
• kauba tarnimise või tööde teostamise koht;
• osa (lepingu) hind;
• osalemisavalduste vastuvõtmise tähtajad;
• avatud elektroonilise oksjoni kuupäev.

Elektroonilise oksjoni teade dubleeritakse Kliendi valitud elektroonilisel kauplemisplatvormil. Lisaks teatatakse taotluste läbivaatamise tähtaeg ja suletud loetelu dokumentidest, mis tuleb osalejale esitada, et kinnitada enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele vastavust.

Enampakkumise dokumentatsiooni sätete selgitus

Pärast teate avaldamist on tellimuse vormistamisel osalejal õigus saata taotlus enampakkumise dokumentatsiooni täpsustamiseks. Sellise päringu saamisel suunab operaator selle kliendile tunni jooksul ilma küsimuse esitanud osaleja nime avaldamata. Klient esitab 2 päeva jooksul alates taotluse kättesaamisest selgituse enampakkumise dokumentatsiooni kohta ülevenemaalisel riigihangete veebilehel. Samal ajal kontrollib FAS automaatrežiimis platvormi abil päringule reageerimise aega.

Klient saab selgitustaotlusi vastu võtta hiljemalt 5 päeva enne osalemisavalduste vastuvõtmise tähtaega, kui partii hind ületab 3 miljonit rubla, ja 3 päeva ette, kui lepinguhind ei ületa 3 miljonit rubla.

Enampakkumise dokumentatsiooni saab muuta hiljemalt 5 päeva enne elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste vastuvõtu tähtaega. Samal ajal tuleks pikendada elektrooniliste oksjonite taotluste esitamise tähtaega nii, et alates muudatuste avaldamisest ülevenemaalisel riigihangete veebisaidil ja kuni taotluste vastuvõtmise tähtajani jääks aega vähemalt 15 päeva (kui osa hind on üle 3 miljoni) või vähemalt 7 päeva (kui lepinguhind ei ületa 3 miljonit).

Enampakkumisel osalemise avalduse esimese osa läbivaatamine

Kui taotlus täidetakse nõuetekohaselt, blokeerib operaator tunni jooksul alates selle laekumisest elektroonilises kauplemises osalemiseks mõeldud vahendid (enne seda peab osaleja elektroonilise saidi kontole raha sisse kandma). Blokeerimise suurus määratakse elektroonilisel kujul enampakkumise läbiviimise avalduse tagatise suuruse järgi. Rakendusele määratakse seerianumber. Tuleb märkida, et tellimuste esitamisel osaleja saab esitada ainult ühe avalduse konkreetsel elektroonilisel oksjonil osalemiseks.

Taotlus lükatakse tagasi mitmel juhul:

• kui osaleja kontol ei ole piisavalt raha tellimuse tagatise blokeerimiseks;
• kui ETP akrediteerimine lõpeb kolme kuu pärast või varem;
• toote kohta käiva teabe mittevastavuse korral oksjoni dokumentatsiooni nõuetele;
• vale (puuduliku) teabe esitamisel;
• kui osaleja üritab esitada kaks või enam osalemisavaldust, tagastatakse talle kõik tema avaldused;
• avalduse esitamisel pärast vastuvõtutähtaega.

Enampakkumise läbiviimine elektroonilisel kujul

Elektroonilised oksjonid toimuvad 2 päeva möödumisel taotluste esimeste osade läbivaatamisest, tööpäeval. Pakkumine toimub teates märgitud osa kogu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel. Ürituse käigus saab oksjonile esitada mistahes parimat hinda muutvaid pakkumisi enampakkumise sammuga 0,5-5% lepingu alghinnast. Samas ei saa sa enda hinnapakkumist halvendada ja pakkumist parandada, kui see on hetkel parim. Osalejatelt partii hinnapakkumiste vastuvõtmise aeg tellimuse vormistamisel on 10 minutit oksjoni algusest elektroonilisel kujul. Aega uuendatakse automaatselt pärast partii alghinna langetamist elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil. Kui järgmise 10 minuti jooksul ei ole saabunud ühtegi pakkumist hinna alandamiseks, siis oksjon lõpeb automaatselt.

Pakkumine loetakse kehtivaks, kui avalduse esitanud ja elektroonilisel oksjonil osalenud osalejaid on rohkem kui üks.

Taotluste teise osa läbivaatamine

Tunni jooksul alates elektroonilise oksjoni protokolli elektroonilisele kauplemisplatvormile paigutamisest saadab elektroonilise kauplemisplatvormi operaator kliendile pakkumiste teised osad koos esimestega, järjestatuna kahanevas järjekorras. Klient vaatab esimesed 10 rakendust üle, kuni tuvastatakse 5 sobivat nõuet. Kui neid pole, saadab operaator ülejäänud taotlused kliendile.

Riigilepingu sõlmimine

Riigileping sõlmitakse enampakkumise võitjaga elektroonilisel kujul või isikuga, kelle avaldus on tunnistatud enampakkumise dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele vastavaks. Samas ei ole neil osalejatel, kes said elektroonilise kauplemise tulemuste järgi 3 esimest kohta, õigust oma avaldust tagasi võtta. Tagatis jääb blokeerituks kuni lepingu sõlmimiseni.

Lepingu sõlmimise protsess toimub elektroonilise kauplemisplatvormi operaatori osalusel ja ES-võtme sertifikaadi olemasolul, mis annab toimingutele juriidilise tähenduse.
Juhul, kui tellimuste esitamisel osaleja hoidub kõrvale riikliku lepingu sõlmimisest, sisestab elektroonilise saidi haldaja andmed osaleja kohta kaheks aastaks hoolimatute tarnijate registrisse ilma edasikaebamise võimaluseta, teavitab sellest osalejat ja edastab talle avalduse tagatise summa.
Visuaalselt saab elektroonilise oksjoni läbiviimise aja alates teate esitamisest kuni lepingu sõlmimiseni kokku võtta järgmises tabelis:

Elektroonilise oksjoni tühistamine

Klient võib keelduda avatud enampakkumise läbiviimisest, mille kohta ta paneb vastava teate ülevenemaalisele riigihangete veebilehele. Kliendil on õigus otsustada enampakkumise tühistamine hiljemalt 10 päeva enne osalemisavalduste esitamise tähtaega. Kui partii hind on alla 3 miljoni rubla, saab elektroonilise oksjoni tühistada 5 päeva enne taotluste esitamise tähtaega.

Vastavalt artikli lõikele 4 24 lõige 1 art. Föderaalseaduse N 44-FZ artikli 59 kohaselt tuleks elektroonilist oksjonit (elektroonilisel kujul enampakkumist) mõista kui meetodit tarnija (töövõtja, teostaja) määramiseks, mille puhul pakkumine toimub spetsiaalsel veebisaidil (elektrooniline platvorm) ja võitja on see, kes pakub madalaima lepinguhinna. Käesolevas artiklis käsitleme elektroonilise oksjoni korraldamise peamisi etappe.

Üldsätted

Klient on kohustatud korraldama oksjoni elektroonilisel kujul juhul, kui ostetakse Vene Föderatsiooni valitsuse 31. oktoobri 2013. aasta määrusega N 2019-r kehtestatud nimekirjas olevaid kaupu, ehitustöid, teenuseid või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani kehtestatud täiendav nimekiri kaupade, tööde ja teenuste ostmisel Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks.

Siiski on kliendil õigus sooritada oste, korraldades elektroonilise oksjoni kaupade, tööde ja teenuste ostmiseks, mida nendes loendites ei ole (föderaalseaduse N 44-FZ artikli 59 punkt 3).

Seda tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise meetodit on soovitav kasutada siis, kui kliendil pole vaja hinnata osalejate ettepanekuid kauba kvaliteedi osas (osalejate kvalifikatsioon, töökogemus jne), vaid osta kaupu. (tööd, teenused) ühelt tarnijalt või hinnapakkumiste küsimisega ei ole seadusega lubatud.

Samas kehtivad piirangud kaupade (tööde, teenuste) hankimisel elektroonilise enampakkumise läbiviimisega. Kui klient on kohustatud tarnija määramiseks kasutama suletud meetodeid, elektroonilist oksjonit ei korraldata (föderaalseaduse N 44-FZ artikli 84 lõige 2).

Kuna föderaalseadus N 44-FZ ei näe tarnija määramiseks ette muid piiranguid elektroonilise oksjoni kasutamisele, peaks suletud meetodite kasutamise vajaduse puudumisel otsustama klient elektroonilise oksjoni korraldamise küsimuse iseseisvalt, võttes arvesse selle meetodi eeliseid ja puudusi.

Kliendi poolt elektroonilise oksjoni läbiviimise kord

Kliendil kaupade (tööde, teenuste) ostmiseks elektroonilisel kujul oksjoni läbiviimise kord võib jagada järgmisteks etappideks:
- ettevalmistus elektroonilise oksjoni läbiviimiseks;
- dokumentide koostamine elektroonilise oksjoni läbiviimiseks;
- elektroonilise oksjoni kohta teabe paigutamine;
- elektroonilisel oksjonil osalejate tuvastamine;
- elektroonilise oksjoni võitja väljaselgitamine;
- lepingu sõlmimine elektroonilise oksjoni võitjaga.

Mõelge nende etappide põhipunktidele.

Ettevalmistus elektrooniliseks oksjoniks. Vältimaks oksjoni käigus korralduslikke tõrkeid ja rikkumisi, peab klient planeerima oma tegevust, määrama tähtajad ning jaotama funktsioonid osakondade ja vastutavate täitjate vahel.

Kui tellijal ei ole enampakkumise (ühekordset) komisjoni, on vaja enne hanke algust teha otsus selle loomise kohta, samuti määrata komisjoni koosseis, töökord ja määrata komisjoni esimees. komisjon (föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 2, artikkel 39).

Enampakkumise või ühtse komisjoni koosseisu peaks kuuluma vähemalt viis inimest: need peaksid olema peamiselt hankevaldkonna ametialase ümberõppe või täienduskoolituse läbinud isikud, samuti hankeobjektiga seotud eriteadmistega isikud.

Loodud enampakkumise (üksik)komisjoni koosseis tuleb kinnitada korraldusega. Lisaks on vaja välja töötada ja kinnitada enampakkumise (ühekordse) komisjoni määrus.
Samas on kliendil õigus elektroonilise oksjoni menetluse korraldamiseks kaasata lepingu alusel spetsialiseerunud organisatsioon, kes täidaks teatud ülesandeid tarnija määramiseks, sealhulgas oksjoni dokumentatsiooni väljatöötamine, oksjoni paigutamine. teatis elektroonilise oksjoni kohta ühtses infosüsteemis ja muude tarnija määramisega seotud funktsioonide täitmine (föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 1, artikkel 40).

Kliendi nimel täidab ülaltoodud funktsioone spetsialiseerunud organisatsioon. Samas tulenevad nende funktsioonide elluviimisest tulenevad õigused ja kohustused kliendil.

Kui elektroonilise oksjoni läbiviimisesse on kaasatud spetsialiseerunud organisatsioon, täidavad sellised ülesanded nagu hankekomisjoni moodustamine, lepingu alghinna (maksimaalne) määramine, lepingu eseme ja oluliste tingimuste kindlaksmääramine, lepingu projekti, oksjoni dokumentatsiooni kinnitamine ja lepingu allkirjastamine. lepingu täidab klient.

Dokumentide koostamine elektrooniliseks oksjoniks. Elektroonilise oksjoni läbiviimiseks peab klient välja töötama selle kohta dokumendid ja sisestama selle EIS-i (ametlikul veebisaidil) (föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 1, artikkel 59).

Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 63 kehtestab oksjonidokumentide väljatöötamise ja kinnitamise tingimused:
- kui esialgne (maksimaalne) lepinguhind (partii hind) ei ületa 3 miljonit rubla. - dokumentatsioon pannakse ühtsesse infosüsteemi üles vähemalt seitse päeva enne sellisel enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega (punkt 2);
- kui esialgne (maksimaalne) lepinguhind (partii hind) ületab 3 miljonit rubla. - hiljemalt 15 kalendripäeva (punkt 3).
Elektroonilise oksjoni dokumentatsioon peab sisaldama artikli lõikes 1 nimetatud teavet. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 64.

Elektroonilise oksjoni kohta teabe paigutamine. Samaaegselt elektroonilise oksjoni korraldamise dokumentatsiooni paigutamisega ühtsesse infosüsteemi peaks klient esitama teate sellise oksjoni korraldamise kohta (föderaalseaduse nr 44-FZ artikkel 1, artikkel 65).
Vastavalt föderaalseaduse N 44-FZ normidele peab teatis näitama:
- andmed kliendi kohta (volitatud asutus, lepinguteenus, lepinguhaldur, lepingu sõlmimise eest vastutavad isikud). Nende hulka kuuluvad organisatsiooni nimi, asukoht, postiaadress, e-posti aadress, kontakttelefon, teave vastutava ametniku kohta (punkt 1, artikkel 42, punkt 5, artikkel 63);
- teave lepingutingimuste kohta, nimelt hankeobjekti nimetus ja kirjeldus, teave kauba koguse ja tarnekoha, tööde tegemise või teenuste osutamise koha, kauba kohaletoimetamise aja kohta või tööde teostamine või teenuste osutamise ajakava, lepingu alg(maksimaalne) hind ja selle põhjendus, hanke rahastamisallikas (eelarve tase, mille arvel hange läbi viiakse, eelarve klassifikaatori koodid ) (artikkel 2, artikkel 42);
- teave elektroonilisel oksjonil osalemise piirangute kohta. Märgitakse teave selle kohta, kes võivad olla hankes osalejad, ja piirangu põhjendus (punkt 4, p 42);
- tarnija määramise meetod - elektrooniline oksjon (punkt 5, artikkel 42);
- hankes osalejate avalduste esitamise tähtaeg, koht ja kord (punkt 6, p 42);
- hankel osalemise pakkumiste tagatiseks rahaliste vahendite summa ja deponeerimise kord, samuti pangagarantii tingimused (punkt 7, p 42);
- lepingu täitmise tagatise suurus, selle tagatise andmise kord, tagatisele esitatavad nõuded, teave lepingu pangandustoetuse kohta (punkt 8, artikkel 42).

Elektroonilise oksjoni teates koos artiklis nimetatud andmetega. 42, on ette nähtud:
- elektroonilise platvormi aadress Internetis;
- enampakkumisel osalemise avalduste läbivaatamise perioodi lõpu kuupäev vastavalt artikli lõikele 2. föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 67;
- enampakkumise kuupäev vastavalt artikli lõikele 3. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 68. Kui enampakkumise toimumise kuupäev langeb puhkepäevale, lükatakse enampakkumise toimumise päev edasi järgmisele tööpäevale;
- andmed sellisel oksjonil osalejate pakkumiste tagatiseks raha deponeerimise konto kohta ja nende pakkumiste tagatise suurus;
- kliendi poolt pakutavad soodustused vastavalt Art. föderaalseaduse N 44-FZ 28-30;
- nõuded sellel oksjonil osalejatele ja ammendav loetelu dokumentidest, mille oksjonil osalejad peavad esitama vastavalt lõigetele. 1, 2 lõige 1 ja lõige 2 art. föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 31 (kui need nõuded on olemas);
- välisriigist või välisriikide rühmast pärit kaupade, vastavalt teostatud tööde, teenuste sissetoomise tingimused, keelud ja piirangud välisriigi isikute poolt.
Samal ajal artikli lõike 3 alusel. Föderaalseaduse N 44-FZ artikli 65 kohaselt on igal elektroonilisel oksjonil osalejal, kes on saanud akrediteeringu elektroonilisel saidil, õigus saata taotlus selle elektroonilise saidi aadressile, kus plaanitakse oksjoni kohta selgitusi oksjoni sätete kohta. selle oksjoni dokumentatsioon. Lisaks on oksjonil osalejal õigus saata ühe sellise enampakkumise kohta kuni kolm taotlust käesoleva dokumentatsiooni sätete selgitamiseks. Ühe tunni jooksul alates nimetatud päringu kättesaamisest saadab elektroonilise saidi operaator selle kliendile.
Klient lisab kahe päeva jooksul alates elektroonilise saidi operaatorilt päringu kättesaamise kuupäevast ühtsesse infosüsteemi elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sätete selgitused, märkides ära taotluse teema, kuid osalejat märkimata. sellisel enampakkumisel, millelt taotlus laekus, tingimusel, et nimetatud taotlus laekus kliendile hiljem kui kolm päeva enne enampakkumisel osalemise avalduste esitamise tähtaega.
Kui taotlus laekub hiljem kui kolm päeva enne avalduste esitamise tähtaega, ei pea klient sellele vastama.

Elektroonilisel oksjonil osalejate tuvastamine. Avalduse elektroonilisel oksjonil osalemiseks saavad esitada ainult isikud, kes on saanud akrediteeringu elektroonilisel saidil. Taotlus peab koosnema kahest osast. Avalduse esimene osa täidetakse vastavalt selle sisunõuetele ja täitmise juhistele, mis on toodud elektroonilises oksjoni dokumentatsioonis. Taotluse esimese osa sisule esitatavad nõuded on kehtestatud artikli 3 lõike 3 normidega. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 66. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse teine ​​osa peab sisaldama artikli lõikes 5 nimetatud dokumente ja teavet. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 66. See seadus ütleb, et nõuda elektroonilisel oksjonil osalejalt muude dokumentide ja teabe esitamist, välja arvatud artikli lõigetes 3 ja 5 sätestatu. 66 dokumendid ja andmed ei ole lubatud.

Osalejal on õigus esitada avaldus elektroonilisel oksjonil osalemiseks igal ajal alates oma osaluse kohta teate tegemisest kuni sellise enampakkumise dokumentatsioonis märgitud kuupäeva ja kellaajani, osalemisavalduste esitamise tähtajani. oksjonil. Osaleja peab saatma taotluse elektroonilise saidi operaatorile kahe elektroonilise dokumendina, mis sisaldavad kahte taotluse osa.

Kui oksjonikomisjon kontrollib elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimesi osi, selgub, et selles märgitud teave vastab sellise oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele seoses ostetud kaupade, tööde, teenustega. Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtaeg ei või ületada seitset päeva nende esitamise tähtajast arvates.
Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tulemuste põhjal otsustab enampakkumise komisjon avalduse esitanud hankes osaleja enampakkumisel osalemiseks lubamise ja selle hankes osaleja tunnistamise enampakkumisel osalejaks. käesoleval enampakkumisel või sellisel enampakkumisel osalemisest keeldumisel artikli lõikes 3 sätestatud viisil ja põhjustel. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 67.

Enampakkumise komisjon vormistab oma otsuse elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste läbivaatamise protokollis, millele kirjutavad alla kõik enampakkumise komisjoni koosolekul osalenud liikmed hiljemalt nende avalduste läbivaatamise tähtajaks. Protokoll peab sisaldama teavet:
- enampakkumisel osalemise avalduste seerianumbrite kohta;
- hankes osaleja oksjonil osalemiseks lubamise ja enampakkumisel osalejaks tunnistamise või enampakkumisel osalemisest keeldumise kohta koos selle otsuse põhjendusega, sealhulgas märkides ära elektroonilise oksjoni dokumentatsioonis sätestatu, et taotlus esitatakse kuna sellel osalemine ei vasta sellisel enampakkumisel osalemise taotluste sätetele, mis ei vasta seda käsitlevas dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele;
- iga oksjonikomisjoni liikme otsusest iga elektroonilisel oksjonil osaleja kohta selles osalemiseks lubamise ja osalejaks tunnistamise või sellisel enampakkumisel osalemisest keeldumise kohta.

Hiljemalt elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste läbivaatamise tähtajaks peab klient saatma selle protokolli elektroonilise saidi operaatorile ja postitama ühtsesse infosüsteemi.
Ühe tunni jooksul hetkest, mil elektroonilise saidi pidaja protokolli kätte saab, on elektroonilise saidi pidaja kohustatud saatma igale elektroonilisel oksjonil osalejale, kes on esitanud sellel osalemise avalduse (või sellisel osalejale). oksjonil, kes on esitanud ühekordse avalduse sellel osalemiseks), teatis nende poolt esitatud taotluste suhtes tehtud otsusest.

Kui oksjonikomisjon teeb otsuse oma osaleja elektroonilisel oksjonil osalemisest keeldumise kohta, peab selle otsuse teade sisaldama selle vastuvõtmise põhjendust, sealhulgas viidet enampakkumise dokumentatsiooni sätetele, et käesolev avaldus ei vasta enampakkumisele. , nimetatud taotluses sisalduvad ettepanekud, mis ei vasta enampakkumise dokumentatsiooni nõuetele, samuti föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni normatiivaktide sätetele, mille rikkumine oli otsuse aluseks. keelduda.

Elektroonilise oksjoni võitja väljaselgitamine. Elektrooniline enampakkumine toimub elektroonilisel platvormil teates märgitud päeval, milleks on sellisel enampakkumisel osalemise avalduste esimeste osade läbivaatamise tähtajast kahe päeva möödumisele järgnev tööpäev.
Oksjoni algusaja määrab elektroonilise saidi operaator vastavalt kliendi asukoha ajavööndile.
Elektroonilise oksjoni sisuks on sellise enampakkumise teates märgitud lepingu esialgse (maksimaalse) hinna alandamine.
Vastavalt artikli 6 lõikele 6 Föderaalseaduse N 44-FZ artikli 68 kohaselt on esialgse (maksimaalse) lepinguhinna (oksjoni samm) alandamise summa 0,5–5% lepingu esialgsest (maksimaalsest) hinnast.

Elektroonilise oksjoni käigus esitavad sellel osalejad ettepanekud lepingu hinna kohta, millega nähakse ette lepingu hinna kehtiva miinimumpakkumise vähendamine oksjoni etapis summa võrra.
Föderaalseadus N 44-FZ sätestab, et alates elektroonilisel saidil toimuva elektroonilise oksjoni algusest kuni lepinguhinna pakkumiste esitamise tähtajani on kõik lepinguhinna pakkumised ja nende laekumise aeg, samuti esitamise tähtajani jäänud aeg. ettepanekud lepingu hinna kohta.

Elektroonilise saidi haldaja on elektroonilise oksjoni ajal kohustatud tagasi lükkama lepingu hinnapakkumised, mis ei vasta artiklis 1 sätestatud nõuetele. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 68.
Kolmekümne minuti jooksul pärast elektroonilise oksjoni lõppemist elektroonilisel saidil paneb operaator oma käitumise protokolli. See avaldab:
- elektroonilise saidi aadress;
- oksjoni alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg;
- lepingu esialgne (maksimaalne) hind, kõik oksjonil osalejate tehtud ja kahanevas järjestuses järjestatud minimaalsed lepinguhinna pakkumised, märkides oksjonil osalemise pakkumistele antud seerianumbrid, mille esitasid enampakkumisel osalejad, kes tegid. vastavad lepinguhinna pakkumised, märkides ära nende pakkumiste laekumise aja.
Elektroonilise saidi operaator on kohustatud ühe tunni jooksul pärast protokolli elektroonilisele saidile paigutamist saatma kliendile nimetatud protokolli ja selle osalejate esitatud oksjonil osalemise pakkumiste teised osad, lepinguhinna. pakkumised, mille järjestamisel said esimesed kümme järjekorranumbrit. Kui sellisel oksjonil osales vähem kui kümme osalejat, saadab elektroonilise saidi haldaja selle osalejate esitatud enampakkumisel osalemise avalduste teised osad ja nende osalejate lõigetes toodud dokumendid. 2-6 ja 8 lk 2 art. Föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 61. Lisaks on elektroonilise saidi haldaja kohustatud selle aja jooksul saatma nimetatud osalejatele asjakohaseid teateid.

Oksjonikomisjon vaatab läbi elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teised osad ja elektroonilise saidi operaatori poolt kliendile saadetud dokumendid nende vastavuse osas sellise oksjoni dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele. Nende kaalumise tulemuste põhjal tehakse otsus taotluse vastavuse või mittevastavuse kohta oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele (föderaalseaduse N 44-FZ artikkel 1, artikkel 69).
Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste läbivaatamise tulemused fikseeritakse enampakkumise tulemuste summeerimise protokollis. Protokollile kirjutavad alla kõik taotluste läbivaatamisel osalevad enampakkumise komisjoni liikmed hiljemalt nimetatud protokolli allkirjastamise kuupäevale järgneval tööpäeval, tulemused postitatakse kliendi poolt elektroonilisele saidile ja ühtsesse infosüsteemi.

Protokoll peab sisaldama andmeid viie elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse järjekorranumbri kohta, mille kohta tehti otsus enampakkumise dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. Kui kõigi selles osalenud osalejate esitatud taotluste teiste osade läbivaatamise põhjal otsustatakse rohkem kui ühe, kuid vähem kui viie avalduse kehtestatud nõuete täitmine, tuleb teave nende seeria kohta. numbrid, otsus taotluste vastavuse või mittevastavuse kohta oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele, selle otsuse põhjendus ja viide föderaalseaduse N 44-FZ sätetele, mille kohaselt sellisel oksjonil osaleja ei järgima enampakkumise dokumentatsiooni sätteid, millele sellel osalemise avaldus ei vasta, sellisel enampakkumisel osalemise avalduse sätteid, mis ei vasta seda käsitlevas dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele, teavet otsuse kohta iga oksjonikomisjoni liikme iga taotluse kohta.

Alates artikli 10 lõikest 10 Föderaalseaduse N 44-FZ artiklist 69 järeldub, et elektroonilise oksjoni võitja on osaleja, kes pakkus madalaima lepinguhinna ja kelle taotlus sellisel oksjonil osalemiseks vastab seda käsitlevate dokumentidega kehtestatud nõuetele.

Lepingu sõlmimine elektroonilise oksjoni võitjaga. Vastavalt artikli lõikele 1 Föderaalseaduse N 44-FZ artikli 70 kohaselt sõlmitakse elektroonilise oksjoni tulemuste põhjal leping selle võitjaga ja käesolevas artiklis sätestatud juhtudel teise osalejaga, kelle taotlus sellisel oksjonil osalemiseks tunnistatakse vastama enampakkumise dokumentatsiooniga kehtestatud nõuetele.

Klient paneb ühtsesse infosüsteemi ilma tema allkirjata lepingu projekti, mis koostatakse, lisades selle elektroonilisel oksjonil osaleja poolt pakutud lepingu hinna, millega leping sõlmitakse, andmed toote kohta (kaubamärk ja (või ) toote spetsiifilised näitajad), mis on märgitud selle osaleja sellisel enampakkumisel osalemise avalduses, enampakkumise dokumentatsioonile lisatud lepingu projektis. Selleks antakse kliendile elektroonilise oksjoni tulemuste summeerimise protokolli ühtsesse infosüsteemi paigutamise kuupäevast viis päeva.

Elektroonilise oksjoni võitja omakorda asetab viie päeva jooksul alates kliendi poolt lepinguprojekti ühtsesse infosüsteemi paigutamise kuupäevast ühtsesse infosüsteemi lepingu projekti, mille on allkirjastanud isiku nimel tegutsema õigustatud isik. käesoleva enampakkumise võitja, samuti lepingu täitmise tagatise andmist kinnitav ja nimetatud isiku tugevdatud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud dokument.

Kliendi nimel ühtses infosüsteemis tegutsema õigustatud isiku tõhustatud elektroonilise allkirjaga sõlmitud lepingu paigutab klient kolme tööpäeva jooksul alates asutusega sõlmitud lepingu kavandi ühtsesse infosüsteemi paigutamise päevast. elektroonilise oksjoni võitja nimel tegutsema õigustatud isiku täiustatud elektrooniline allkiri ja selle võitja poolt lepingu täitmise tagamine.

Leping sõlmitakse elektroonilise oksjoni teates ja enampakkumise dokumentatsioonis märgitud tingimustel selle võitja pakutud hinnaga.

Elektrooniline oksjon on oma lihtsuse, madalate kulude ja kõrge automatiseerituse tõttu nii klientide kui ka lepingutäitjate lemmik viis tarnija määramiseks. Selle protseduuri abil saate osta enamikku kaupu ja teenuseid riigilepingute alusel. Samuti puuduvad piirangud esinejatele – osaleda võivad kõik tarnijad, olenemata nende suurusest ja juriidilisest vormist.

Kuidas elektroonilist oksjonit läbi viiakse

Enampakkumine toimub elektroonilisel kujul elektroonilisel kauplemisplatvormil(ETP). Tehinguid 44-FZ all peetakse ainult kuuel föderaalsel saidil. Konkreetsele oksjonile juurdepääsu saamiseks peab osaleja olema akrediteeritud seda korraldavas ETP-s. Selleks vajate väikest komplekti dokumente ja.

Etapid

Oksjon koosneb mitmest etapist:

Registreerimine ERUZ EIS-is

Alates 1. jaanuarist 2019 saab osaleda kauplemisel 44-FZ, 223-FZ ja 615-PP all registreerimine vajalik ERUZ registris (Hanketest osavõtjate ühtne register) portaalis EIS (Unified Information System) hankevaldkonnas zakupki.gov.ru.

Pakume teenust EIS-is ERUZ-is registreerimiseks:

1. Protseduuri ettevalmistamine. Tarnijad otsivad sobivaid pakkumisi, kliendid teevad need.
2. Taotluse ettevalmistamine. Tarnijad koostavad taotluste esimese ja teise osa.
3. Taotluste esitamine/vastuvõtmine. Tarnijad esitavad taotluste esimesed osad, kliendid arvestavad nendega.
4. Kauplemine. Tarnijad, kellel on juurdepääs enampakkumisele, mille tulemusena selgub võitja.
5. Taotluste teise osa läbivaatamine.
6. Lepingu sõlmimine.

Oksjoni mehhanism

Osalejad, kes pärast taotluste esimeste osade läbivaatamise tulemusi said kauplemisele luba, “sisenevad” määratud päeval ja kellaajal ETP oksjoniruumi. Menetlus algab ja osalejad esitavad oma ettepanekud. Kui 10 minuti jooksul ei tulnud ühtegi uut ettepanekut ehk hankeobjekti hind ei ole muutunud, kuulutatakse enampakkumine lõppenuks. Süsteem määrab automaatselt oksjoni võitja ning teise ja kolmanda koha saavutanud osalejad.

Klient ei näe oksjoni käigus, kes osalejatest pakkumise teeb. See tähendab, pakkumine anonüümsed pakkujad. Alles pärast võitja selgumist saab klient tema kohta teavet. See mehhanism võimaldab ausat konkurentsi.

Kui kaua oksjon kestab? Seadus 44-FZ seda punkti ei sätesta. Oksjoni toimumise aeg määratakse osalejate arvu ja aktiivsuse järgi. Juhtub, et võitja selgub pärast 1-2 ettepanekut.

Kui oksjon on läbi

Seega on süsteem tuvastanud osaleja numbri "1" all. 30 minuti jooksul alates oksjoni sulgemisest genereeritakse automaatselt läbiviidud protseduuri aruanne. Näete seda veebisaidil. See sisaldab teavet kõigi osalejate hinnapakkumiste kohta. Info 1.-3. kohale tulnud hankijate kohta saadetakse kliendile tunni jooksul peale oksjoni lõppemist.

Nüüd peab klient hindama rakenduste teine ​​osa võitnud osalejad. Kui osaleja nr 1 avaldus rahuldab täielikult enampakkumise dokumentatsiooni ja tellija nõuded, siis sõlmitakse temaga leping.

Märge! Kui võitja on selgunud, ei saa ta keelduda lepingu sõlmimisest. Kliendil sellist õigust pole.

Kui taotluse teine ​​osa ei vastanud tellija nõuetele, siis sõlmitakse leping osalejaga nr 2. Muidugi juhul, kui tema avaldus on testi läbinud. Kui ka siin ei õnnestu, siis kontrollitakse osalejat nr 3. Kui ka tema avaldus tunnistatakse nõuetele mittevastavaks, enampakkumine tunnistatakse kehtetuks.

3 tööpäeva jooksul enampakkumise protokolli ETP-s avaldamise päevast arvates tuleb vormistada lõplik protokoll. Sellele kirjutavad alla tellija enampakkumise komisjoni liikmed ja see paigutatakse EIS-i hiljemalt järgmisel tööpäeval.

Järgmine samm on lepingu sõlmimine. Tellija paneb 5 päeva jooksul alates lõppprotokolli allkirjastamise kuupäevast EIS-i lepingu projekti, kuhu kantakse töövõtja andmed. Järgmise 5 päeva jooksul peab tarnija allkirjastama EDS lepingu. Vigade või ebakõlade tuvastamisel lepingu projekti tekstiga esitab tarnija.

Kliendi allkirja andmiseks antakse veel 3 tööpäeva. Niipea, kui ta allkirjastatud lepingu EIS-i paneb, loetakse see sõlmituks.

Anname kliendile samm-sammult juhised elektroonilise oksjoni läbiviimiseks 44-FZ alusel, näidised vajalikust dokumentatsioonist, sealhulgas elektroonilise oksjoni teabekaardi näidis, ütleme teile, milliseid dokumente on vaja elektroonilisel oksjonil. alla 44-FZ.

Elektrooniline oksjon on üks hankemeetodeid 44-FZ raames, mille võitja on osaleja, kes pakkus lepingu täitmiseks miinimumhinna.

Elektroonilise oksjoni läbiviimine seaduse 44-FZ alusel on keeruline protseduur ja samal ajal rangelt reguleeritud (seaduse nr 44-FZ artiklid 59-71). Seaduse nõuetest kõrvalekaldumise eest karistatakse rahatrahviga. Millised peaksid olema kliendi tegevused elektroonilisel oksjonil? Esiteks olge järjekindel.

Elektrooniline oksjon 44-FZ all: skemaatiliselt ja samm-sammult

Anname kliendile skeemi 44-FZ alusel elektroonilise oksjoni läbiviimiseks, analüüsime kõiki samme, anname 44-FZ all toimuva elektroonilise oksjoni teabekaardi näidise ja muud vajalikud dokumendid.

Pro-GOSZAKAZ.RU portaalile täieliku juurdepääsu saamiseks palun Registreeri. See ei kesta rohkem kui minut. Valige portaalis kiireks autoriseerimiseks sotsiaalvõrgustik:

Esimene samm. Planeerimine ja dokumenteerimine

Enne enampakkumise korraldamist peab klient moodustama enampakkumise komisjoni, töötama välja ja kinnitama selle toimimise määruse ning koostama enampakkumiseks dokumendid.

Eelkõige on vaja välja töötada dokumentatsioon enampakkumise kohta ja lisada sellele lepingu projekt. Dokumentatsioonis on ette nähtud: hankeobjekti nimetus ja kirjeldus, taotlustele esitatavad nõuded ning nende esitamise ja läbivaatamise aeg, enampakkumise toimumise kuupäev, lepingu tagatise suurus jne.

Teine samm. Hanketeate paigutamine

Selles etapis töötab klient välja ja avaldab EIS-is teate elektroonilise oksjoni kohta. Pealegi tuleb see EIS-is avaldada vähemalt 7 päeva enne avalduste esitamise tähtaega (kui lepinguhind on kuni 3 miljonit rubla) ja vähemalt 15 päeva enne (kui lepinguhind on üle 3 miljoni rubla). Ostule tähelepanu juhtimiseks saab klient avaldada oksjoni kohta infot ka meedias.

Teade peab sisaldama järgmisi andmeid: elektroonilise platvormi nimetus, taotluste läbivaatamise tähtaeg ja oksjoni toimumise kuupäev, taotluse tagatise suurus, SMP ja SONKO soodustused, invaliidide organisatsioonid ja karistusasutused. süsteem. See sisaldab ka kogu osalejatelt nõutavate dokumentide loendit.

Jekaterina Kravtsova, Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi lepingusüsteemi arendamise osakonna avaliku sektori korralduse hankeosakonna juhataja asetäitja

Nõuanne: tutvuma taotlust koostades regulaarselt hankedokumendid EIS-is. Osalejatel on õigus saata taotlus enampakkumise dokumentatsiooni täpsustamiseks. Kliendi vastused on kasulikud ja aitavad vältida tarbetuid vigu.

Esitage oma küsimus ekspertidele

Kolmas samm. Taotluste esimeste osade kaalumine

Selles etapis vaatab klient läbi pakkumiste esimesed osad (mis sisaldavad teavet tarnija oksjonipakkumise kohta, kuid ei sisalda teavet tema kohta). Tellijal on rakenduste esimeste osadega tutvumiseks aega maksimaalselt seitse päeva. Avalduste läbivaatamise tulemuste põhjal lubab enampakkumise komisjon osaleja ostu järgmisse etappi või ei luba. Taotluste esimeste osade läbivaatamise tulemused fikseeritakse protokolli vormis, mis avaldatakse EIS-is. Loendasime kokku neli oksjoniprotokolli, mille vead võimaldavad osalejal teie ostu kohta FAS-ile kaebuse esitada. .

Neljas samm. Elektroonilise oksjoni läbiviimine

Oksjon ise toimub elektroonilisel platvormil valitud päeval ja kellaajal. Enampakkumise käigus esitab osaleja oma hinnapakkumise. Enampakkumise samm on 0,5% kuni 5% lepingu alghinnast, aktsepteerimise aeg on 10 minutit peale viimase pakkumise laekumist. Kui selle aja möödudes uut pakkumist ei laeku, lõpeb oksjon automaatselt.

Viies samm. Taotluste teiste osade läbivaatamine ja võitja selgitamine

Peale oksjoni lõppu saadab elektroonilise platvormi operaator kliendile viimase pakkumise teinud osaleja avalduse teise osa. Rakenduse teine ​​osa sisaldab andmeid kliendi enda kohta.

Enampakkumise komisjon vaatab läbi taotluste teised osad ja koostab koondprotokolli. Enampakkumise komisjonile antakse läbivaatamiseks kolm päeva. Võidab osaleja, kes pakkus madalaima lepinguhinna (eeldusel, et tema taotlus vastab dokumentatsiooni nõuetele).

Kuues samm. Lepingu allkirjastamine

Tellija täiendab lepingu projekti võitja pakutud täitmistingimustega ning saadab dokumendi võitjale allkirjastamiseks. Seadus annab tellijale viis päeva lepinguprojekti koostamiseks ja EIS-i paigutamiseks. Veel viis päeva antakse võitjale omapoolse lepingu allkirjastamiseks. Pärast seda allkirjastab klient dokumendi. Leping loetakse sõlmituks.

Kokkuvõtteid tehes

Elektroonilise oksjoni läbiviimine on keeruline ja hoolikalt reguleeritud protsess. Võtsime arvesse ainult 44-FZ alusel elektroonilise oksjoni läbiviimise algoritmi. Igal kirjeldatud etapil on igale hankeosalisele rangelt reguleeritud tähtajad ja nõuded, mis on dokumendis 44-FZ selgelt välja toodud.

Lisatud failid

• Korraldus elektroonilise oksjoni läbiviimise kohta.doc

44-FZ alusel 2018. aastal toimuva oksjoni ajastus on muutunud. Eelkõige oli erinev kuni 3 miljoni rublase esialgse lepinguhinnaga ostutaotluste esimeste osade läbivaatamise periood. Allpool räägime teile täpsemalt 44-FZ oksjonitingimustest ja nende muudatustest.

Elektroonilise oksjoni taotluste esitamise tähtaeg 44-FZ alusel

Kõigi võistlusprotseduuride ajatabel

☆ Mis on võistlusprotseduuride seisukohalt ohtlik;
☆ Millised on 4 viga, mida ajastus kõige sagedamini tehakse;
☆ Milleks on tähtpäevakaardi kasulikkus ja miks see kalendrist parem:

Tähtaegade kaart aitab vältida vigu, sest see arvutab tähtajad automaatselt välja, võttes arvesse pühasid ja nädalavahetusi. Ta kindlustab EIS-is töötades ja jätab riigikassa kontrolli läbimiseks aega - ühe päeva.

Osaleja esitab mõlemad taotluse osad korraga läbi ETP-s oleva isikliku konto. Oluline on, et oleks aega seda teha enne kliendi määratud tähtaja lõppu. Dokumentatsioonis on märgitud mitte ainult kuupäev, vaid ka kellaaeg. See tähendab, et formaalselt on osalejatel võimalus saata avaldus mõni tund enne ettepanekute esitamise tähtaega. Kuid seda ei soovitata teha, kuna kliendil võib olla pretensioone ja osalejal lihtsalt pole aega vajalikke muudatusi teha.

Pärast avalduse esitamist määrab ETP operaator sellele numbri ja saadab osalejale teate. Selleks võib kuluda kuni tund. Taotluse võib tagasi lükata juba ETP operaatori kontrollimise etapis. See juhtub, kui:

• osaleja rikkus 44-FZ alusel elektroonilise oksjoni taotluste esitamise tähtaegu;
• (taotlusi ei saa esitada, kui lõpuni on jäänud vähem kui 3 kuud);
• taotluse tagamiseks ei ole raha deponeeritud;
• dokumendid ei ole allkirjastatud täiustatud elektroonilise allkirjaga;
• Osaleja saatis mitu avaldust.

Kes määrab elektroonilise oksjoni algusaja

2018. aastal jõustunud muudatuste kohaselt saavad enampakkumisel osaleda ainult ETP-sse akrediteeritud ja EIS-is registreeritud osalejad.

Elektroonilise oksjoni toimumise päevaks on esimene tööpäev pärast kahe päeva möödumist avalduste esimeste osade läbivaatamise hetkest. Elektroonilise oksjoni algusaja määrab kauplemisplatvormi operaator. See juhindub ajavööndist, kus klient asub.

Protseduur ise käib nii: osalejad vähendavad deklareeritud alghinda ühe sammu võrra. Võidab see, kes pakub viimasena madalaima lepingu täitmise maksumuse.

Kas kandideerimise viimane päev võib olla nädalavahetus? Või on õigem tähtaeg tööpäevale nihutada?

Elektrooniline oksjon 44-FZ alusel: tingimused, hankealgoritm

Kui 44-FZ alusel elektroonilise oksjoni taotluste esitamise tähtajad 2018. aastal jäid samaks, siis nende esimeste osade kaalumiseks eraldatud ajavahemik seoti NMCC-ga ja vähendati väikeste ostude puhul. Kui lepingu hind on kuni 3 miljonit rubla, on komisjonil nende hindamiseks aega vaid üks päev. Muude ostude puhul jäi tähtaeg samaks - 7 päeva.

Taotluste esimeste osade läbivaatamise käigus teeb komisjon kindlaks, kuidas toode, töö või teenus vastab esitatud nõuetele. Mõnda osalejat põhiprotseduurile ei lubata. Oksjon ise toimub järgmiselt: osalejad vähendavad lepingu alghinda ühe sammu võrra. Protseduuri võitjaks kuulutatakse viimane, kes pakub madalaima hinna.

Järgmine etapp on taotluste teiste osade hindamine. Nende läbivaatamise tähtaeg on endiselt maksimaalselt kolm päeva. Seda loetakse hetkest ETP operaator valib välja 10 pakkumist, mille autorid pakkusid oksjonil madalaima hinna. Järgmisena kontrollib komisjon paremusjärjestuses taotluste vastavust nõuetele. Võidab osaleja, kes pakkus parima hinna ja tema taotlus, selle esimene ja teine ​​osa, tunnistatakse kõikidele nõuetele vastavaks.

Elektrooniline oksjon: tingimused

Mõelge muudele oksjonitingimustele 44-FZ alusel. Seadusega on kehtestatud tähtaeg enampakkumise dokumentatsioonile selgituste andmiseks. Pakkujad võivad taotleda lisateavet vähemalt kolm päeva enne pakkumiste esitamise tähtaega. Seejärel on kliendil kaks päeva aega küsimustele vastata. Vastus on EIS-is üles pandud. Igal osalejal on õigus saata kuni 3 sooviavaldust.

Rääkides 44-FZ alusel elektroonilisel kujul toimuva oksjoni ajastusest, ei saa puudutada ostutulemustele järgneva lepingu allkirjastamise protseduuri. Seadus kehtestab järgmise algoritmi:

1. viie päeva jooksul pärast protokolli EIS-is avaldamist paigutab klient EIS-i ja ETP veebilehele lepingu projekti ilma oma allkirjata;
2. võitjal on 5 päeva aega allkirjastatud dokument koos lepingu tagatist tõendava dokumendiga saata;
3. kolme päeva jooksul pärast seda peab klient andma oma allkirja.

Lisatud failid

• Elektroonilise oksjoni tingimused 44-FZ all tabelis.xlsx