Vene impeeriumi siseministeeriumi struktuur ja ülesanded. Vene impeeriumi siseministeerium

UDK 34 (091) (470): 351,74 BBK 67,0

© 2015 O. V. Krasnozhon

AJAKIRI “POLITSEBILEHT” VENEMAA IMPIERIUMI SISEMINEERIUMIDE OSAKONNADE PRESSITEAMISES

Artiklis kirjeldatakse Siseministeeriumi osakondade ajakirjandust Vene impeeriumüldiselt ja ajakiri “Politsei bülletään”, mis oli Siseministeeriumi politseiosakonna organ ja ilmus Peterburis aastatel 1907-1916. eriti. Välja tuuakse ajakirja eesmärgid, määratakse selle struktuur ja peamised tegevusvaldkonnad.

Märksõnad: Siseministeerium, politsei, Vene impeeriumi Siseministeeriumi politseiosakond, Siseministeeriumi osakonna pitser, ajakiri "Politseibülletään".

OSAKONNA SÜSTEEMI AJAKIRJA "POLITSEIKIRI"

VENEMAA IMPIERIUMI SISEMINISTEERIUMI ARVESTUS

Artiklis kirjeldatakse üldiselt Vene impeeriumi siseministeeriumi osakonna ajakirjandust. Lisaks kirjeldab see Peterburis ilmunud siseministeeriumi politseiosakonna asutusse kuulunud ajakirja "Politsei Vestnik" eripära. Peterburis 1907-1916. Määratletakse ajakirja peamised ülesanded, struktuur ja üldised tegevussuunad.

Märksõnad: siseministeerium, politsei, politsei, Vene impeeriumi siseministeeriumi osakond, osakonna ajakirjandus, ajakiri “Politsei Vestnik”.

Vene impeeriumi siseministeerium, jäädes süsteemi suurimaks multifunktsionaalseks osakonnaks valitsuse kontrolli all Venemaa pööras kõigi oma eksisteerimisaastate jooksul tähelepanu perioodika arengule ja oma organite loomisele meedias massimeedia. Paljudel siseministeeriumi struktuuriüksustel (ekspeditsioonid, osakonnad jne), mis hõlmasid peaaegu kõiki impeeriumi siseelu valdkondi, olid oma pressiorganid.

Esimene ametlik perioodiline väljaanne – siseministeeriumi organ – oli Peterburi ajakiri (1804–1809). See avaldas keiserlike dekreetide tekste, siseministri aruandeid, samuti materjale avaliku halduse ja majandusareng Venemaa.

1829. aastal ilmus Siseministeeriumi ajakiri. See ilmus Peterburis aastatel 1829-1961. (algul ebaregulaarselt, seejärel kord kuus (1833-1835) ja kord kvartalis

tal (1836-1854). Ajakiri toimis allikana ametlik teave: see avaldas kõrgeimad dekreedid, siseministeeriumi ringkirjad, teave ametnike autasude ja nende edutamise kohta. Ajakirja toimetajad aastal erinev aeg Töötasid N. I. Grech, M. A. Maksimovitš, P. I. Gajevski, A. P. Zablotski-Desjatovski, N. I. Nadeždin, N. V. Varadinov. 1862. aastal loodi “Siseministeeriumi ajalehe” ja “Maaelu parandamise kroonika” põhjal päevaleht “Põhjapost”, mis ilmus kuni 1868. aastani.

Vanglate peadirektoraadi - Vene impeeriumi siseministeeriumi struktuuriüksuse - ametlikuks trükitud organiks oli igakuine ajakiri "Vanglabülletään" (18931917), mis oli mõeldud teabe-, metoodika- ja teatmeväljaandeks direktoraadi töötajatele. . Ajakirja üks eesmärke oli ennetada kuritegevust Venemaa elanike seas ja meelitada Venemaa avalikkust osalema töös vangidega. Ajakiri lahendas samu probleeme ka pärast 1895. aastat. Vanglate peadirektoraat oli

viidi siseministeeriumist üle Vene impeeriumi justiitsministeeriumi alla.

19. sajandi teisel poolel. Siseministeeriumi egiidi all arenes provintsi ajakirjandus. Kohalikud väljaanded kajastasid politsei tegevust ning lisasid oma lehtedele teateid rikkumiste kohta ja teavet kurjategijate kohta. Nii ilmusid “Kertš-Jenikalski linnavalitsuse politseivoldik” (alates 1860. aastast), “Taganrogi linnavalitsuse politseivoldik” (alates 1862. aastast), “Taganrogi linnavalitsuse teataja” (aastast 1870), “Vilna politsei lendleht” ” leidsid oma lugejad.(alates 1864), „Varssavi Politsei Teataja” (alates 1868 kahes keeles), „Riia Linnapolitsei Teataja” (alates 1885 kolmes keeles: vene, saksa, läti).

Ajalehed edastasid kiiresti teabe lugejatele. Kuberneri ja linnavõimude korralduste kiireks edastamiseks elanikkonnale ning nende tõhusa täitmise korraldamiseks hakkas siseministeerium välja andma “Peterburi linnapolitsei teatajat” (alates 1839. aastast) ja “Moskva linnapolitsei teatajat”. ” (alates 1848. aastast). Vene impeeriumis eksisteerimise ajal muutsid ajalehed korduvalt oma nime, formaati ja perioodilisust; rubriigid ja fookus säilisid jätkuvalt. Ajalehtede struktuuril oli alati ametlik osa - teave valuutakursi, turuhindade, koosolekute ja esinemiste, intsidentide, politseitöö, politsei nõuete kohta elanikkonnale; Oli ka mitteametlik osa - ülevaated kultuurielust, juhtumite päevik, arvukad erakuulutused ja taustainfo.

Siseministeeriumi osakonnad andsid välja oma perioodilisi väljaandeid: majandusosakond - ajaleht "Maaheerald" (1881) ja "Maaelu parandamise kroonika" - "Siseministeeriumi ajakirja" (1861) lisa; meditsiiniosakond - ajakiri "Kohtumeditsiini ja avaliku hügieeni arhiiv" (1865-1871), "Avaliku hügieeni, kohtuekspertiisi ja praktilise meditsiini arhiiv" (alates 1871), "Avaliku hügieeni, kohtuekspertiisi ja praktilise meditsiini bülletään" (alates 1889. aastast) . Ilmus “Zemstvo osakonna uudised” (1904-1917).

Siseministeeriumi politseiosakonnal oli oma ametlik väljaanne - ajakiri "Politsei bülletään". See ajakiri ilmus Peterburis aastatel 1907-1916. Selle esimesed numbrid avaldasid eraisikud - aadli juht L. A. Puškin, pensionil valvur kolonel G. I. Sechinsky, erru läinud kindralmajor P. I. Gonetski. 1909. aastal avaldamisõigus

Politseibülletään anti üle siseministeeriumile.

Politseibülletääni esimene number ilmus 2. detsembril 1907. Ajakirjast sai avatud iganädalane illustreeritud mitmeleheküljeline (16-24 lk) väljaanne. Selle lehekülgedel kajastati politseiteenistuse teemasid, politsei tegevuse teaduslikku toetamist, kirjeldati politseinike isikliku julguse ja kangelaslikkuse juhtumeid ning infot suure teenistuskogemusega politseinike ja autasu saanud politseinike kohta. Igaüks võiks selle tellida. Ajakiri pakkus tõesti huvi lai valik lugejad: ta rääkis politseiameti reformimisest, politseitööst välisriikides, kuritegevuse olukorrast Venemaal, sensatsioonilistest kriminaalasjadest ja kohalikest politseiaktsioonidest. Ajakirja üheks peamiseks ülesandeks jäi politseinike metoodiline abistamine: nädalalehe lehekülgedel tutvustasid spetsialistid neile praktikasse kuuluva sõrmejälgede võtmise võimalusi, uute tehniliste vahenditega töötamise reegleid ja töömeetodeid. kuritegude lahendamine.

Politseibülletäänil oli kaks lisa. Esimene (parimad välismaised detektiivilood) kestis vaid aasta, teine ​​(mille raames trükiti väljavõtteid normatiivaktidest, mida politseiametnikel oma igapäevatöös järgida tuli) ilmus igal aastal. Seoses politseinike suurima ja kõige vähem haritud kategooria õigusharidusega, on "Politsei bülletään" tasuta rakendus ilmus eraldi väljaannetena “Juhiste kogumik politseiametnikele ja politsei madalamatele ametiastmetele”. Ja selleks, et ajakiri jõuaks sellesse adressaatide kategooriasse, oli selle tellimishind väikese palgaga politseinikele madalam kui teistel tellijatel (mitte 6 rubla, vaid 4 rubla aastas, mida pealegi sai maksta kord kvartalis ).

Politseibülletääni esimeses numbris selgitasid toimetajad uue ajakirja loomise põhjuseid esiteks politsei tegevust regulaarselt kajastavate ajakirjade puudumisega Vene impeeriumis ja teiseks sagedaste juhtumitega elanikkonnale ebaõige informatsioon politsei tegevuse kohta ja seeläbi politseinikest negatiivse kuvandi kujunemine Vene impeeriumi elanike silmis: „Hoolimata ajalehtede suurest arvust, mis iga päev suureneb, on valdkondi, vene elus, mida kiretus kas üldse ei hõlma

vokaalsõna või sattuda selle sfääri eranditult väljastpoolt negatiivsed ilmingud, ja isegi tingimusel, et valguskiir murdub läbi pärandiobjekti suhtes ebasõbraliku suhtumise prisma. Numbri juurde viimane liik ainete hulka kuulub ka see, mille katmisele on pühendatud meie trükitud orel, s.o politsei” [ 1, 1907, nr 1, lk. 4]. Ajakirja toimetus juhtis tähelepanu asjaolule, et „keegi ei talu nii palju ebaõiglasi, sageli laimavaid rünnakuid kui politsei“, „nendele inimestele appi tulla, nende vajadusi ja taotlusi rahuldada on meie väljaande ülesanne. ”

Vastavalt ajakirja eesmärkidele määrati selle struktuur, mis koosnes erinevatest rubriikidest: „Politsei puudutavad õigusaktid ja valitsuse korraldused“, „Siseministeeriumi, politseiosakonna ja teiste riigiasutuste ning ametnike ringkirjad“, "Mõisted, ametisse nimetamised, vallandamised ja auhinnad (portreed ja elulood)", "Poliitiline ülevaade", "Intsidentide kroonika illustratsioonidega", "Kirjavahetus", "Kirjandusosakond", "Ajakirjanduse hulgas (väljavõtted Venemaa ja välismaistest ajalehtedest ja ajakirjadest )”, „Kohus. Märkimisväärsed kohtumenetlused ja korraldused seoses politseiga“, „Statistika, aruanded ja tühiasi“, „Postkast – kirjad toimetusele ja vastused neile“, „Teated“. Sektsioonide loetelu või nende nimed võisid aasta-aastalt veidi muutuda, kuid olemus jäi samaks.

"Politsei bülletään" püüdis anda politseiametnikele võimaluse vahetada mõtteid, mälestusi ja kaalutlusi ühise eesmärgi nimel. Toimetus palus lugejatel "jagada oma mõtteid ja seisukohti erinevates oma elu ja tegevusega seotud küsimustes, väljendada arusaamatusi, teha järelepärimisi" [1, 1907, nr 1, lk. 5]. Ja lugejad vastasid toimetaja palvele kiiresti. Iga päev jõudis Politseibülletääni toimetusse erinevatest Venemaa paikadest kirju, mis pandi üles rubriiki “Kirjavahetus” ning nende vastused rubriiki “Postkast”. Paljudele kirjades esitatud küsimustele said lugejad ise järgmistes numbrites vastused.

Üks teema, mida ajakirja lehekülgedel aktiivselt käsitleti, oli politseireform, millele pani aluse põhireeglite vastuvõtmine 1906. aastal. osariigi seadused Vene impeerium. Valitsuse algatatud

Üldiselt toetasid reformi sellele suuri lootusi pannud politseiametnikud, kes arutasid aktiivselt selle ettevalmistamise põhietappe, aga ka seltsimees siseminister A. A. Makarovi juhitud komisjoni ja direktori juhitud allkomisjoni tööd. reformi põhisätete väljatöötamiseks loodud siseministeeriumi politseiosakonna M. I. Trusevitš.

Ajakirja toimetus andis endast parima, et kaitsta oma lugejaid ebapädeva ajakirjanduse jõude väljamõeldiste eest seoses politseireformi läbimisega - paljud ajalehed ja ajakirjad püüdsid toimuvaid sündmusi kommenteerida, kuid nende tõlgendus ei vastanud alati tegelikkusele. Vastupidiselt sellele anti usaldusväärset teavet A. A. Makarovi komisjoni ja M. I. Trusevitši allkomitee töö kohta.

Ajakirja korrespondendid tõstatasid oma lehekülgedel aktuaalseid probleeme, märkisid politsei töös olemasolevaid puudujääke ning avaldasid kahtlusi, taotlusi ja soove. See on ühtlasi kinnitus vajadusest vabastada politsei nende jaoks ebatavaliste ülesannete täitmisest; ning loodab parandada teatud kategooria politseiametnike, näiteks politseiametnike, politseiametnike ja järelevalveametnike elutingimusi ja materiaalset toetust; ja viited vajadusele töötada välja politseiharta, mis määratleb täpsed reeglid politseiametnike vastuvõtmise ja teenistuse, üleviimise ja vallandamise kohta, nende õigused ja kohustused; ning üleskutse politseiametnike haridustaseme tõstmiseks ning erialaste eriteadmiste ja -oskuste omandamiseks. Erilist tähelepanu pöörati politseinikele: ajakiri märkis nende asendamatust, vajadust muuta oma positsiooni ja parandada professionaalne tase.

Ajakiri on alates 1910. aastast avaldanud politseiametnike haridustaseme tõstmiseks, samuti "neisse sisendamaks impeeriumi seadustega õigemat ja teadlikumat tutvumist, mitte ainult mehaanilist, vaid ka seaduste vaimu mõistmist". hakkas avaldama “Esseesid Venemaa ajaloost” ja “Esseesid õigusteadusest”, mis peaksid lõpuks kaasa aitama Venemaa kujunemisele.

seaduslikkuse režiimi ning konkreetsel ajaloolisel etapil saada „õige õigussuunitluse nurgakiviks kõigile, kes soovivad teadlikult oma kohustusi politseiametnikuna käsitleda“ ning avada „ Uus välimus tema auväärsele ja õilsale politseitööle."

Üks teravamaid 20. sajandi alguses. küsimus jäi politseinike haridus- ja professionaalse taseme tõstmisest. “Politseibülletääni” toimetus lootis, et “politsei ise, täites oma kohust ja ranget distsipliini enda keskel äratab ühiskonnas lugupidamist ja kiirendab reformi õnnestumist, teisalt aga reformib ja parandab politseinikke. olukord võimaldab meelitada korra- ja õiguskaitsjate organisatsiooni parimaid jõude. Ajakirja korrespondendid tegid ettepaneku luua politseiametnike koolitamise instituut.

Ajakiri teatas, et valitsuse tähelepanu all on ka politseinike erialane koolitus. Nii korraldatigi esimesed politseiametnike kursused Samaras. 1. septembril 1908 avati 1. Vladimiri rajooni politseivalve jalg- ja hobusalkade kasarmus Vladimiri politseikool valvurite koolitamiseks politseiametnike ametikohtadele. Politseibülletäänis kajastati teiste koolide, eelkõige Zemstvo valvurite Lomžinski kooli, Moskva politseikooli, Eesti kubermangu politseinike kooli loomisest, samuti politseiõiguse loengute pidamisest politseinikele ja politseinikele. politseinikud Odessas ja kooli avamine politseiametnike lastele [ 1, 1909, nr 17, lk. 342]. Ajakirja lehekülgedel avaldati teavet politseikoolide kohta välismaal, näiteks Saksamaal.

Taoliste koolide asutamise kogemus on näidanud nende kasulikkust ja vajalikkust, kuna, nagu märkisid "Politseibülletääni" toimetajad, "sealjuures, kus zemstvo valvurite madalamate astmete palgad on piiratud, töötavad viimastes sageli isikud, vaimse arengu tase ei ole mõnikord kaugeltki teenistuseks sobiv.

olema sotsialiseerunud nii teoreetiliselt kui ka praktiliselt.

Politseibülletään keskendus ka politseiametnike vaimsele ja moraalsele haridusele. Ajakirja toimetajad, kes soovisid "oma lugejatega luua kõige tihedamat moraalset sidet", märkisid, et aidates politseiametnikel, eriti madalamatel ametikohtadel, omandada kasulik informatsioon politseiasjade osas "tahaks aidata neil välja töötada teatud traditsioone, aureegleid, mille tulemusena töötajad ise ei lubaks enda sekka midagi sündsusevastast", "et politseinike seas oleks lahke vormiriietuse auks."

Nii töötas Vene impeeriumi siseministeerium, mis hõlmas peaaegu kõiki impeeriumi siseelu valdkondi, püüdes kujundada oma subjektide seaduslikku käitumist ja parandada töötajate professionaalsust, välja programmi osakondade arendamiseks. meedia. Ajakiri "Politseibülletään", mis on Siseministeeriumi politseiosakonna organ, hoolitses oma väljaannete erivaliku kaudu lugejate harimise ja valgustamise eest, kelleks olid mitte ainult politseiametnikud, vaid ka Venemaa kodanikud. , mõjutades seeläbi politseinike kutseoskuste ja -oskuste kujunemist, aga ka positiivse vastuse kujunemist ühiskonnas osakondade, direktoraatide ja kogu Vene impeeriumi siseministeeriumi tegevusele.

Kirjandus

1. Politseibülletään (illustratsioonidega nädalaajakiri / L. A. Puškin, G. I. Sechinsky (1907-1909), Siseministeerium (1909-1916). Peterburi, 1907-1916.

2. Beljajeva L.N., Zinovjeva M.K., Nikiforov M.M. Vene perioodika bibliograafia 1901-1916 / toimetanud. toim. V. M. Barashenkova, O. D. Golubeva, N. Ya. Moratševski: 4 köites, L., 1958-1961.

3. Weingart A. Kriminaaltaktika. Kuriteouurimise juhend. Peterburi, 1912. a.

4. Gromov A. A. Kohtuekspertiisi fotograafiast. Peterburi, 1912. a.

5. Gromov N. A. Kriminaalmenetluse harta. M., 1915.

6. Venemaa siseministeerium: entsüklopeedia. M., 2002.

7. Nižnik N. S., Akhmedov Ch. N. Riigi õiguskaitsesüsteem: struktuursete ja funktsionaalsete elementide eristamine // Riigi ja õiguse ajalugu. 2008. nr 9.

8. Nižnik N. S., Ahmedov Ch. N. Vene impeeriumi korrakaitsesüsteem. Peterburi, 2009.

9. Nižnik N.S., Gugasari E.S. Siseministeerium ja politseitegevuse institutsionaliseerimise probleemid Vene impeeriumis // Venemaa siseministeeriumi Peterburi ülikooli bülletään. 2012. nr 53.

10. Nižnik N. S. Sotsiaal-õiguslik nähtus “seaduslikkus” teaduslike paradigmade dialoogi kontekstis kaasaegses õigusteaduses // Õiguse probleemid. 2012. nr 3.

11. Nižnik N. S., Salnikov V. P., Musket I. I. Vene riigi siseministrid (1802-2002): bibliograafiline teatmeteos. Peterburi, 2002.

12. Maakonna ja linna politseiametnike vormiriietuse detailne kirjeldus. Peterburi, 1908. a.

Siseminister pidi ministeeriumide asutamise manifesti järgi „hoolt kandma rahva üldise heaolu, rahu, vaikuse ja kogu impeeriumi paranemise eest. Tema juhtkonnas on kõik Riigitööstuse osad, välja arvatud Mäenduse osa; Ta vastutab ka kõigi riigi avalike hoonete ehitamise ja korrashoiu eest. Veelgi enam, talle on usaldatud kohustus püüda kõigi vahenditega vältida puudust eluvarude ja kõige vajaliku kogukonnas vajalikus...” 1802. aasta ministeeriumide loomise manifest ( www.history.ru) . See kajastus suure hukkamismahu koondumises siseministeeriumisse sisemised funktsioonid osariigid. Algselt moodustas see neli peamist struktuurijaotust, nn ekspeditsioonid.

Nende ülesannete hulka kuulusid rahva toiduvarude ja soolasektori asjaajamine, põllumajandusküsimused, riigitehaste ja tehaste juhtimine, kaevandamine, talupoegade ümberasustamine uudismaadele, samuti tuli jälgida haiglate, “heategevusasutuste” ja vanglad. Politseikontroll oli teise ekspeditsiooni ülesanne.

Nagu näeme, pandi Siseministeeriumile esialgu liiga palju funktsioone, mis tegi asutuse töö keeruliseks. Seetõttu viidi osa funktsioone järgmise, 1810. aasta reformiga üle teiste ministeeriumide pädevusse või kaotati täielikult.

Lühikese ajaloolise essee “Venemaa siseministeeriumi organid ja väed” autorite sõnul reformiti ka politseiekspeditsiooni, mille funktsioone laiendati selle reformiga oluliselt, muutes selle üheks peamiseks osakonnaks. Siseministeerium. Selle osakonna funktsioonidest võib välja tuua: kuritegude ja intsidentide, Venemaa väliskülaliste ja sealt lahkujate kohta teabe kogumise funktsioonid, saadete ja koosolekute sisukorra jälgimine, teede seisukorra jälgimine ja korrashoid. nende kohta korraldus, linnapolitsei, öö- ja tuletõrje, vanglaasutuste personali arendamine ja vahetamine, armeesse värbamise korraldamine Borisov A.V., Detkov M.G., Kuzmin S.I. Venemaa siseministeeriumi organid ja väed. Lühidalt ajalooline essee. M: Kirjastus Obed. toim. Venemaa siseministeerium, 1996, lk 11.

Ilmselt viis selle osakonna volituste selline laiendamine selle eraldamiseni eraldi politseiministeeriumiks. Uus ministeerium koosnes ministrist, üld- ja eribüroodest ning kolmest osakonnast: täitevpolitsei, majanduspolitsei ja meditsiinipolitsei.

Täitevpolitsei osakond moodustati Siseministeeriumi riigiparandusekspeditsiooni baasil ja jagunes kolmeks osakonnaks. Esimene neist keskendus kuritegude ja intsidentide kohta teabe kogumisele, nende registreerimisele ja perekonnaseisu registreerimisele. Teine osakond teostas järelevalvet kriminaalasjade uurimise läbiviimise üle, viis läbi “kohtuasju” ja jälgis kohtuotsuste täitmist politseiasutuste poolt. Kolmas osakond töötas koos provintsi politseiasutustega, zemstvo miilitsaga jne.

Majanduspolitsei osakond kontrollis linnade, eriti mõlema pealinna toiduga varustamist, surus maha kasu teenimise katsed ja teostas järelevalvet vanglate, s.o. "väinamajad" ja "töömajad".

Meditsiinipolitsei osakond teostas sanitaarjärelevalvet, vastu võetud vajalikke meetmeid epideemiate ja episootiate ennetamiseks, vastutas uimastitarnete eest jne. See tähendab, et uude ministeeriumisse koondati kõik riigi peamised politseifunktsioonid – alates multidistsiplinaarsest tööst kohalike haldus- ja politseistruktuuridega kuni tsensuuri funktsioonideni.

Uue ministeeriumi eripära oli see organisatsiooniline plaanühendas üldpolitsei, poliitilise politsei ja isegi vastuluure funktsioonid.

1819. aasta jooksul viidi täitevpolitsei osakond ja majanduspolitsei osakond politseiministeeriumist Siseministeeriumi alla. Ja siis läks politseiministeeriumi peakontor Siseministeeriumi haldusalasse, ühinedes selle peabürooga. Erikantselei ja selle juurde loodud tsensuurikomisjon säilitasid kõik senised funktsioonid. Kuid varsti kolis ka tema Kochubey osakonda. Täitevpolitsei osakond isegi laienes oma kaasamisega siseministeeriumi koosseisu. Suurendati osakonnajuhataja kabinetti, loodi teine ​​“laud” - arvelduslaud ning tõsteti osakonnaametnike ametlikke palku.

1832. aastal vabastati ministeerium valitsushoonete ehituse ja korrashoiu järelevalve funktsioonidest - need määrati Side ja Avalike Hoonete Peadirektoraadile. Kuid selle asemel viidi Siseministeeriumisse välisreligioonide vaimsete asjade peadirektoraat rahvahariduse ministeeriumist. Sellest hetkest alates asus siseministeerium korra ja avaliku julgeoleku huvides kontrollima ususektide, skismaatikute, kiriklike organisatsioonide ja mitteõigeusklike kristluse vormide ühenduste tegevust.

Pärast 1880. aasta reorganiseerimist asus riigimehhanismis juhtivale kohale siseministeerium, mille juhiks sai tegelikult impeeriumi esimene unikaalse pädevusega minister. Lisaks kuritegevuse vastu võitlemisele juhtis ta märkimisväärset osa riigi sisemistest funktsioonidest. Siseministri tähtsus riigimehhanismis jäi praktiliselt muutumatuks ka pärast ministrite nõukogu loomist Venemaal 1905. aastal ja selle esimehe ametikoha loomist. Viimane ei moodustanud valitsust ja kõik ministrid ei vastanud talle, vaid keisrile.

Siseministri tähtsus tõusis veelgi, kui 14. augustil 1881 jõustus määrus „Kaitsemeetmetest. riigi julgeolek ja avalik rahu." See andis siseministrile võimaluse kuulutada välja tõhustatud või erakorraline turvaseisund mis tahes riigi osas, mis laiendas politsei volitusi selles piirkonnas. Siseministri juhtimisel moodustati erakorraline nõupidamine, kuhu kuulusid kaks Siseministeeriumi ja kaks Justiitsministeeriumi kõrget ametnikku eesotsas siseministri asetäitjaga. Selles käsitleti riiklike kuritegudes osalemises kahtlustatavate või "tigeda käitumisega" eristatavate isikute administratiivse väljasaatmise küsimusi. Lõpliku otsuse väljasaatmise kohta tegi minister. 1883. aastal asus siseminister D.A. Tolstoil õnnestus muuta 14. augusti 1881 määrust, mis andis siseministrile õiguse administratiivselt välja saata kõik isikud, kes on tunnistatud kahjulikuks. avalik kord ja avalik rahu." Määrust “Riigi julgeoleku ja avaliku rahu kaitse meetmetest” pikendati pidevalt ja see kehtis 1917. aastani.

Ministeeriumi struktuur jagunes vastavalt funktsioonidele kaitsepolitseiks ja hoolekandepolitseiks. Esimene tähendas võitlust kuritegevusega ning korrakaitset, teine ​​riigi sisemiste funktsioonide olulise osa juhtimist. Minister andis muuhulgas loa zemstvokogude kokkukutsumiseks ja kinnitas nende otsused, samuti linnaduumade otsused. Väljastas loa perioodiliste väljaannete avamiseks ja peatas nende väljaandmise. Aadlikogude kinnitatud otsused. Võimaldas üleminekut ühelt religioonilt teisele. Hallatud sanitaarmeetmed. Kinnitatud valitsushoonete ehitamise komisjonid. Ta nimetas ametisse ja vabastas ametist zemstvo politseinikud ning määras teatud tasude suurused. Kaitsepolitsei vallas teostas minister kogu impeeriumi politseijõudude kõrgeimat juhtimist.

19. sajandi lõpus ja 20. sajandi alguses saavutas siseministeerium oma lõpliku vormi, eksisteerides muudatusteta aastatel 1881–1917. Ministeeriumi ülesanded olid järgmised: nõuandefunktsioonid, mida täitis peamiselt Riiginõukogu. minister; tsensuurikomisjonide ja üksiktsensorite juhtimine, keelatud raamatute nimekirjade avaldamine ja tsensuurireegleid rikkunud isikute suhtes süüdistuse algatamine, mida viib läbi pressiasjade peadirektoraat. Majandusosakond ja väliskonfessioonide vaimulike asjade osakond vastutasid vastavalt ministeeriumi majandusliku toetamise ja teiste usundite tegevuse kontrollimise eest.

Politseiosakond kontrollis lõhkeainete tootmist ja ladustamist, veinimonopoli täitmist, juute puudutavaid seadusi ning tegeles ka ettevõtete omanike ja töötajate vaheliste suhete probleemidega. 1898. aastal loodi politseijaoskonna eriosakond, mis teostas järelevalvet välismaiste siseagentide üle ja võttis kokku kirjade kontrollimise tulemused. Selle osakonna pädevusse kuulus ka võitlus Venemaal ja välismaal ilmunud valitsusvastaste väljaannete vastu.

Personaliküsimustega tegeles üldasjade osakond. Ka üldasjade osakond juhtis kõike finantstegevus ministeeriumid. Tema jurisdiktsiooni alla kuulus ministeeriumi trükikoda. Sanitaar- ja meditsiinilised probleemid nendega tegelesid meditsiiniosakond ja arstide nõukogu. Talupoegade uudismaadele ümberasustamise korraldamine, alates reisimarsruutide väljatöötamisest kuni toidu korraldamiseni teel, usaldati Siseministeeriumi ümberasustamisdirektoraadile.

Osakondade ja nende ülesannete loetelust nähtub, et tolleaegne Siseministeerium tegeles väga erinevate riigi siseasjade lahendamisega. Tõsised muudatused siseministeeriumi süsteemis toimusid pärast 1917. aasta veebruarisündmusi. Juba revolutsiooni esimestel päevadel kaotati täielikult Eraldi sandarmikorpus ja politseiosakond koos kõigi nende struktuuridega nii keskuses kui ka kohapeal. Veelgi enam, nende tegevuse likvideerimiseks ja uurimiseks loodi spetsiaalne Erakorraline Uurimiskomisjon, mille tööst võtsid osa paljud Venemaal tuntud inimesed, sh. ja luuletaja A.A. Blokeeri. Politsei ja sandarmeeria arhiivid rüüstati ja hävitati.

Hävitatud politseiosakonna asemel asus ajutise valitsuse aegne siseministeeriumi esimene minister, kadettide parteile lähedane prints G.E. Lvov lõi avaliku politsei asjade ning kodanike isikliku ja varalise turvalisuse tagamise ajutise direktoraadi. Hiljem muudeti see politseiasjade peadirektoraadiks.

Uus osakond võttis enda peale demokraatliku Vene riigi politseiülesannete elluviimise korra ja avaliku korra tagamisel ning avaliku julgeoleku kaitsmisel. See uue julgeolekuministeeriumi allüksus asus organiseerima Ajutise Valitsuse politseid ja võttis üle selle struktuuride juhtimise.

Kuid Ajutise Valitsuse politsei ei suutnud saavutada head organisatsioonilist, struktuurilist ja erialaselt pädevat taset. Edasine areng politseistruktuurid katkestasid 1917. aasta oktoobri sündmused.

Vene impeeriumi esimene siseminister oli keiser Aleksander I lähim sõber, vürst Viktor Pavlovich Kochubey, kes töötas sellel ametikohal viis aastat – kuni novembrini 1807. Sel perioodil toimus üleminekuprotsess vanalt juhtimissüsteemilt. uuele toimus. Novembriks 1807 oli Vene impeeriumi siseministeeriumi koosseis järgmine:

· Minister ja tema seltsimehed;

Ministri alluvuses Aadlike Selts ja 5 sekretäri;

· Siseasjade osakond:

Koosneb riigimajanduse ekspeditsioonist, välis- ja maamajanduse eestkostest ning arstide nõukogust;

· Peapostkontor

24. novembril 1807 asendas krahv Kochubey siseministri kohal prints Aleksei Kurakin. Kurakini ajal tekkis siseministri jurisdiktsiooni alla kaks uut keskasutused, osakonnast sõltumatu: Manufaktuuride Peanõukogu ja Humaansete Institutsioonide Paremasse seisukorda Viimise Komitee. Adrianov S. A. Siseministeerium. 1802-1902, lk 18

Kuid juba 1810. aastal sai selgeks, et selline ministeeriumi struktuur ei kõrvalda põhiprobleeme: pikaleveninud paberimajandus, ministrite piiratud vastutus jne. Seetõttu kuulutati 1810. aasta suvel välja uus ministeeriumidevaheline volituste jaotus. Selle dokumendi kohaselt peamine vastutus Põllumajanduse ja tööstuse eest hoolitsejaks tunnistati siseministeerium, riigiparandus- ja meditsiiniteenused viidi üle vastloodud politseiministeeriumi alla. Samal ajal tekkis veel üks uus osakond, mis hiljem läks siseministeeriumi koosseisu, nimelt Väliskonfessioonide Vaimulike Asjade Peadirektoraat.

Seega kuulusid siseministeeriumisse alates 1810. aastast järgmised asutused:

ministri büroo;

ajalehe "Põhjapost" toimetus;

Gruusia Kuningliku Maja asjade ajutine komisjon;

riigimajanduse ja avalike hoonete osakond, mis asendas vastava ekspeditsiooni;

ehituskomisjon;

Tootmis- ja sisekaubanduse osakond;

Postiosakond

ministrite nõukogu.

Lisaks allus siseministrile alates 15. juunist 1816 vägede riidega varustamise erikomitee. Sellisel kujul püsis Siseministeerium kuni 1819. aastani, kuni liideti politseiministeeriumiga, mis muutis täielikult oma struktuuri.

4. novembril 1819 liideti politseiministeerium Siseministeeriumiga ning Siseministeeriumist eraldati kaks osakonda: Rahandusministeeriumi juurde liidetud tootmis- ja kaubandusosakond ning postiosakond, mis usaldati Siseministeeriumile. prints A.N. Golitsõn, vaimsete asjade ja rahvahariduse minister.

Nüüd on siseministeeriumil järgmine koosseis:

ministri büroo, millega liitub politseiministri peabüroo;

riigimajanduse ja avalike hoonete osakond;

Ehituskomitee ja joonistamine;

majanduspolitsei osakond või majandusosakond;

täidesaatev politseiosakond;

meditsiiniosakond;

Meditsiiniline nõustamine;

ministri eribüroo;

tsensuurikomitee;

ministeeriumi nõukogu.

Nii leidis krahv Kochubey, asudes teist korda siseministri ametisse, ministeeriumi, millel on peaaegu samad volitused kui 12 aastat tagasi. Siseministeeriumi koosseisu muutmise katsed viisid kindlale järeldusele, et 8. septembri 1802. aasta manifestis märgitud ministeeriumi suurus oli üldiselt õige. Ja tõepoolest, kuigi ministeeriumis tehti pärast 1819. aastat korduvalt osalisi ümberkujundamisi, kuid aastal üldine ring selle käitumine on sellest ajast peale vähe muutunud. Seetõttu on 1819. aasta Siseministeeriumi ajaloos märkimisväärne verstapost: sellega lõppeb ministrite halduse meetodite ja korralduse väljatöötamise periood.

Tõsiseid reforme ei tehtud kuni 19. sajandi 60. aastateni. Siseministeeriumi kohalike politseiasutuste struktuuris ja funktsioonides muudatusi ei toimunud.

Koos P.A. Valuevi sõnul arenes siseministeeriumi ümberkujundav tegevus intensiivselt edasi. Tema valitsemisajal kehtestati talupoegade regulatsioon, projekteeriti ja rakendati zemstvo asutusi, muudeti tsiviilosakonna tsensuuri- ja ehitusosa ning muudeti tsiviilosakonna tsensuuri- ja ehitusosa ning pandi alus linnavalitsuse ümberkujundamiseks. toiduosakond ja politsei. Siseministeeriumi koosseisu moodustati mitu uut eraldiseisvat üksust. 27. juulil 1861 sai Keskstatistika Komitee Zemski osakond iseseisvaks asutuseks ja kõik talurahvaasjad anti selle hoole alla. Tsiviilehituse osa üleandmine kommunikatsiooniministeeriumilt siseministeeriumile viis tehnika- ja ehituskomisjoni moodustamiseni ning tsensuuri üleandmine rahvahariduse ministeeriumist pressipeadirektoraadi asutamiseni. asju.

Määrati 1867. aastal ametisse siseminister A.E. Timashev, kes töötas varem posti- ja telegraafiministrina, liideti posti- ja telegraafiosakond taas siseministeeriumiga kahe uue osakonnana: posti- ja telegraafiosakond. Lisaks asutati 1868. aastal Veterinaar Nõuandekomitee ja Veterinaarosakond.

Järgmise ministri L.S. Makov tegi ministeeriumi struktuuris ühe, kuid tõsise muudatuse: 27. veebruaril 1879 moodustati vanglate peadirektoraat, mis koondas vanglaasjad, mida varem aeti täidesaatvas politseiosakonnas ja presidendi kantseleis. Vanglahoolduse Selts.

1880. aastal liideti Riigipolitsei osakonnad ja Täitevpolitsei osakonnad üheks Riigipolitsei osakonnaks, taaskord siseministeeriumi koosseisus. Samal ajal loodi riigikuritegudes süüdistatavate asjade käsitlemiseks spetsiaalne kohtuosakond. Seega on siseministri volitus oluliselt laienenud.

Keiser Aleksandr Aleksandrovitši troonile astumise esimestel päevadel, nimelt 16. märtsil 1881, kaotati väliskonfessioonide vaimsete asjade osakonna juhataja ametikoht, samuti kaotati eraldiseisev Posti- ja Postiministeerium. Telegraaf ning 1880. aastal siseministeeriumist eraldatud vaimsete asjade, posti ja telegraafi osakonnad viidi uuesti ministeeriumi koosseisu.

Võimu tsentraliseerimise tugevdamiseks viidi 1884. aastal selle osakonna alluvusse spetsiaalne kohtuosakond, millel varem polnud politseiosakonnaga sidet.

Järgmine oluline muudatus Siseministeeriumi struktuuris toimus 1890. aastal, mil kohalike omavalitsuste reformide tulemusena tugevnes siseministeeriumi kontroll kohalikes asjades ning sellest tulenevalt oli vaja suurendada siseministeeriumi kontrolli. ministeeriumi kesktöötajad.

1894. aastal loodi majandusosakonna juurde Kindlustuskomitee ja Kindlustusosakond ning oluliselt laiendati ja tugevdati politseiosakonna koosseisu.

Seega 19. sajandi lõpus - 20. sajandi alguses. Ministeeriumi keskaparaati kuulus 21 asutust:

1. Ministri nõukogu

Posti- ja telegraafi peadirektoraat;

pressiküsimuste peadirektoraat;

Politseijaoskond;

2. Majandusosakond;

3. Väliskonfessioonide vaimsete asjade osakond;

4. Meditsiiniosakond;

5. Ministeeriumi üldasjade osakond;

6. Zemstvo osakond:

Ümberasustamise administratsioon;

sõjaväeteenistuse amet;

Veterinaaramet;

7. Ministri büroo:

Aadliasjade ministri büroo;

8. Meditsiiniline nõustamine

Statistikanõukogu;

9. Statistika Keskkomitee:

Tehniline ja Ehituskomisjon;

Veterinaarkomitee;

10. Teede ülevaatus;

11. Eraldi sandarmikorpuse juhtimine.

Selles koosseisus eksisteeris siseministeerium kuni 1917. aasta revolutsioonini, mil ennekõike kaotati politsei ja sandarmeeria ning need asendati “valitud võimudega rahvamiilitsaga, mis allus kohalikele omavalitsustele” Nekrasov V.F., Polubinsky V.I. Venemaa siseministeerium: entsüklopeedia. P.13.

Puškin kirjutas pärast oma surma: Tundus, et nii tühise inimese surm poleks tohtinud asjade käigus mingit revolutsiooni teha. Kuid Venemaa riigimeeste vaesus on selline, et Kochubeyt pole kedagi asendada!

Prints Kurakin oli " Väga kena mees, läikivad silmad ja paksud, mustad, kaunilt piiritletud kulmud, annaksid tema välimusele karmi ilme, kui seda ei pehmendaks tema sõbralikud kombed ja viisakas kõnetoon».

Prints P.A. Vjazemsky kirjutas Peterburist: « Üleeile matsime Kozodavlevi. Paljud inimesed kahetsevad teda, aga mina kahetsen, et ma tema üle sageli naersin, kuigi südametunnistus ei heida mulle ette ebaõiglust. Hiljem sain teada, et ta oli lahke inimene, ja enne nägin temas ainult õukonnaministrit, kes haaras kõigest ja kõigist kinni, kõigepealt selleks, et saada ja seejärel oma kohta hoida. Ta suri, nagu lihtsalt öeldakse, kristliku surma: rahulikult ja täie mäluga; hoolis ainult oma perekonnast ja usaldas selle suverääni südamesse ning tema armastatud ametnikud prints Golitsynile, kes just tema surmapäeval rääkis temaga pikka aega, saades suveräänilt juhised rahustada oma muret tema pärast. allesjäänud lähedased».

Printsess N.I. Golitsyna arvustuste kohaselt oli Lansky maja pealinnas üks meeldivamaid: Lahkeim hing vana isa, suurepärane ema, neli õde, kes võistlesid oma võimes meeldida, külaliste rohkus, piirangute puudumine, etiketi reeglite puudumine, rafineeritud kasvatus, valgustatud meel, endiste aegade viisakus ja külalislahkus, südamlikkus, mis on nii haruldane Peterburi, moodustas selle perekonna võlu. Õdede vahel valitsenud õrnus oli eeskujulik; neil näis olevat üks hing ja see hing kiirgas seda, mis nende poole tõmbas sõpru.

Nagu B. N. Chicherin meenutas: Uue valitsemisajaga muudeti ta vastavalt uutele nõuetele ja 1848. aastal ilmus ta Moskvas tõelise kindrali Nikolai tüübina, ebaviisaka, võhikliku ja ohjeldamatu võimu kogu ülbuse kehastusena. Ta tahtis, et kõik tema ees väriseks ja kui ta aadli vastu mingit austust avaldas, kohtles ta kaupmehi täiesti nagu lakeid. Zakrevski nägi kõikjal sissetungijaid; eriti liberaalid olid terava vaatluse all; spionaaži korraldati ulatuslikult.

Krahv Kapodistrias kutsus Bludovit"Vene diplomaatide pärl".

“Vahetase ja kahtlemata särava suuna mees”(A. Deribas)

Perovski, märgates Dahlile, et "ta tahab oma teenistuse jaoks kirjutada midagi muud peale dokumentide", esitas talle dilemma: kui ta kirjutab, siis ta ei teeni; Kui teenite, ärge nii kirjutage.

Stogovi memuaaridest E. I. “Ta oli minuga sama pikk, mõõdukalt paks mees, head tüüpi tatari näoga, oli tumedajuukseline, kiilakas, mis sobis talle väga hästi, ema silmad olid üllatavalt head, suured, täis elu ja tulekahju, vasak käsi oli puudu kuni õlani - see rebiti Borodini lähedal, kuid ta ei tundnud kunagi valu enne halba ilma, nagu tavaliselt juhtub. Hääl oli väga meeldiva, kuuleka intonatsiooniga.

Bibikov astus varakult husaaride hulka, oli alati adjutant, ei olnud joodik, ei olnud mängur, kuid kogu oma elu oli ta ilusate naiste fänn. Ta ei teadnud ühtegi teadust, ta valdas oskuslikult prantsuse ja saksa keelt, ta valdas märkimisväärselt hästi vene keelt, kuid ta ei osanud üheski keeles kirjutada; Tema vene keele kirjaoskus oli nii kehv, et ta ei suutnud ilma juhendamiseta isegi rida kirjutada.

ühe tema peamise töötaja Ya.A. Solovjov: „Lanskoi ei kaldunud kunagi oma põhiveendumustest kõrvale. Lansky esimene mure oli ümbritseda end teadlike inimestega... "

"Tundub, et maa väriseb, hoone on varisemisohus, aga elanikud ei paista seda märkavat ning omanikud aimavad ähmaselt kurjust, kuid varjavad oma sisemist ärevust."

"1859. aasta alguses hakkas Ivan Sergejevitš Aksakov ilmselt esimest korda Venemaal välja andma Moskvas nädalalehte Parus. See oli täiesti kahjutu ja heade kavatsustega väljaanne slavofiilide suundumusest. Kuid ajakirja sissejuhatavas artiklis esimene number, see nädalaleht anti naljaga pooleks kõigi veteelementide isandate patrooni all (see on ju puri!) alates "iidsest Neptuunist kuni vene sinise veeni".

Need read jäid silma sandarmikorpuse staabiülemale Aleksandr Jegorovitš Timashevile, kellele need tundusid kahtlased. Timašev hakkas oma ülemusele, sandarmipealikule vürst Vassili Andrejevitš Dolgorukovile selgitama, et sõnade “Vene sinine vesi” taga peitus solvav vihje sinisele sandarmivormile. Kuigi seal oli solvav, jäi täiesti ebaselgeks, nõustus Dolgorukov selle seletusega ja tegi omakorda vastava avalduse keiser Aleksander II-le.
Juhtum esitati keisrile nii, et “Parust” süüdistati peaaegu rünnakus riigi julgeoleku vastu!
I.A. Aksakov kutsuti Peterburi selgituste saamiseks, kuid Paruse kolmas number ei ilmunudki. Aksakovit kuulas üle Timašev ise, kes ütles kirjanikule: "Sa võid mind vihkada hullemini kui Dubeltit."

Ülekuulamisel solvatud Aksakov vastas: "Jah, sina, Aleksander Jegorovitš, oled sada korda hullem kui Dubelt; sa võiksid ta osta, aga altkäemaksu ei saa!"

"Ma räägin alati tõtt ja kõhklemata ütlen seda ka nüüd. Nõustun ainult ühe muutumatu ja iga venelase jaoks kalli tõega: oma kodumaad tuleb armastada. Aga ainult. See pole tõde, see on meile omane tunne kui armastustunne ema, isa ja laste vastu. Seda ei saa täiskasvanutele õpetada..."

1880-1881 Loris-Melikov Mihhail Tarielovitš

„Südamediktatuuri” ajastu, nagu Loris-Melikovi ministeeriumi hüüdnime kandis, näitas meie liberaalidele, et isegi ühe ministri, isegi peaministri „põhiseaduslikkus” valitsuse täieliku kõhklusega, valitsuse heakskiidul. "Esimene samm reformi suunas" ministrite nõukogu enamuse poolt ei garanteeri absoluutselt midagi, kui see pole tõsine sotsiaalne tugevus võimeline sundima valitsust alistuma (V.I. Lenin, Zemstvo tagakiusajad ja Liberalismi Annibalid, Täielik kollektsioon teosed, 5. kd, lk. 45-46)...

1881-1882 Ignatjev Nikolai Pavlovitš

Primorje annekteerimine on ajaloos seotud Ida-Siberi kindralkuberneri krahv N. N. Muravjov-Amurski isiksusega. Kuid siin on see, mida ta ise kirjutas tollasele Venemaa välisministrile vürst A. M. Gortšakovile: „Kõik kahtlused on hajutatud, nüüd on meie omanduses kaunis Ussuuri piirkond ja lõunapoolsed sadamad ning oleme omandanud õiguse Kjahta maakaubandusele. ning konsulaatide loomiseks Urgas ja Kashgaris. Seda kõike ilma verd valamata, vaid läbi meie saadiku oskuse, visaduse ja eneseohverduse ning sõprus Hiinaga mitte ainult ei katke, vaid tugevneb veelgi enam kui varem. Ignatjev ületas kõik meie ootused...”

1882-1889 Tolstoi Dmitri Andrejevitš

"See on mees, kellel on palju teadmisi, tõsine ja sügav meel, tugev iseloom, ei ole vastuvõtlik ühelegi mõjule, ei kuulu ühtegi parteisse, läheb otse oma eesmärgi poole."V. Laforet

Vene noorte kuri geenius. A. F. Koni, Vera Zasulichi juhtumi memuaarid

1895-1899 Goremõkin Ivan Logginovitš

„Goremõkini kabinet on kogunemiskoht väärtusetud inimesed kes ootavad sündmusi, kuid ei suuda neid ette näha ega suunata. A. P. Izvolski, välisminister

S.E. Kryzhanovski märkis oma memuaarides: „Ta oli selle Moskva aadli otsene järeltulija, pooleldi venelane, pooleldi tatarlane, kehalt ja hingelt tugev ning kindlas usus ja pühendumuses tsaarile. See oli vana Moskva Venemaa viimane bojaar.

"See oli selle sõna igas mõttes riigimees. Kahtlemata oleks ta esindanud suurt nähtust igal meie ajaloo ajastul ning meie aja vaoshoitud tegelaste seas tõusis ta tõeliseks hiiglaseks oma selge mõtte, sügava mõistuse, raudse tahte ja kuldse südamega. "Moskovskie Vedomosti"

1904-1905 Svjatopolk-Mirsky Peter Dmitrievich

Zemstvo liikumise juht D. N. Šipov “...Vürst P. D. oli alati vahetu ja tingimusteta aus inimene; tal oli heasüdamlik ja tundlik hing ning lähenes inimestele alati usalduse ja armastusega.

1905 Bulygin Aleksander Grigorjevitš

Ljubimov Dmitri Nikolajevitš: "... tüüpiline möödunud aegade aadli maaomanik, seesama Gontšarov Oblomov, kuid uues keskkonnas, pärisorjadest ilma jäänud, õnnestus teenistuses, kus pime saatus tõstis ta kõrgele."

1905-1906 Durnovo Petr Nikolajevitš

Vahepeal ei jätnud Brasiilia diplomaat keiser Aleksander III-le teatamata: “...milline moraal teil oma riigis on – politseiülem loeb teiste kirju, peksab oma armukest, rüüstab välisdiplomaatide kortereid...»

1906-1911 Stolypin Petr Aradijevitš

"Poliitikas ei ole kättemaksu, kuid sellel on tagajärjed."

Ülekuulamiselt: "Ma olin ministri sõber."

Keiser jäi endale kindlaks, öeldes Kokovtsovile, et pärast korduvaid kohtumisi Maklakoviga jõudis ta järeldusele, et ta on "väga tugevate veendumustega, kuid vormilt äärmiselt pehme mees".

Ülekuulamiselt: " Štšerbatov. "Ma ei tea, kuidas see suverääni tähelepanu sai." Ma tõesti ei tahtnud ministriks saada mitmel põhjusel. ... Kohtumine mulle eriti ei meeldinud. Ministrite nõukogu esimees helistas mulle 3-4 päeva tagasi telefoni teel ja küsis, millal saan talle helistada?

"Olen inimene, kellel pole hoidmiskeskusi. Mul on täiesti ükskõik, kas lähen bordelli või viskan end puhvrist rongi ette,” tunnistas minister.

«See õigeusklik sakslane on ammu tuntud: tark, kuid südametu mees, tuntud retrograadne, paremäärmuslane, mõistuse, halduskogemuse ja teatud taktitundega mees. Küsimus on vaid selles, millise mulje jätab sakslase "peaministriks" määramine just sel ajal nii Venemaal kui ka sõjaväes. Seejärel tõestage, et ta on õigeusklik ja räägib vene keelt paremini kui saksa keelt."

1916 Khvostov Aleksander Aleksejevitš

On legend, et Vladimir Iljitš Lenin pakkus esimest Nõukogude valitsust moodustades sama ametikohta Aleksandr Aleksejevitšile, kuid Hvostov keeldus, viidates asjaolule, et ta on monarhist ega muuda oma veendumusi.

1916 Protopopov Aleksander Dmitrijevitš

Protopopov oli tüüpiline vana kooli vene mees, üks neist inimestest, kes ei sisenenud tuppa ilma a ristimärk, ei istu õhtusöögilauda ilma palvet lugemata, ei kõnni kirikust mööda mütsi maha võtmata, ei jää magama, kui magamistoas lamp ei põle...

Vene impeerium? Sellele küsimusele vastamiseks peame vaatama pisut ajalukku. Miks?

See, et igal osariigil on oma ajalugu, on üldtunnustatud ja traditsiooniline kontseptsioon. Co koolipäevad uurime seda teadust, mis räägib haridusest ja meie mõlema kujunemisest kodumaa, aga ka teistes maailma riikides.

Kuid kas on olemas teatud ministeeriumide ja osakondade ajalugu, mis on osa riigi poliitilisest struktuurist? Muidugi on neil oma algus, kujunemise ja kujunemise etapp, juhtide ja juhtide tõusud ja mõõnad, tugevused ja nõrkused.

Enne kui saame teada impeeriumi loomise kuupäeva, teeme väikese ekskursiooni selle ajaloost valitsuse struktuur, kaaluge selle ülesandeid ja eesmärke.

Esinemise eesmärgid

Vene impeeriumi siseministeeriumi moodustamise ajal oli osariigis juba loodud politseiosakond, mis vastutas turvalisuse tagamise ja korra tagamise eest kõigis kubermangudes. Seetõttu olid selle osakonna eesmärgid veidi erinevad.

Pagulaste järelevalve

1822. aastal anti välja veel üks keisri dekreet, mille töötas välja Mihhail Mihhailovitš Speransky ja mis reguleeris vangide ja süüdimõistetute pagenduskohta saatmise protsessi. Näiteks kirjeldati üksikasjalikult reisi reegleid ja ajastust. Dokumendi järgi pidi vangid aheldama ja markeerima (hiljem poolenisti raseerima).

Nagu näeme, hõlmas Siseministeeriumi tegevus palju erinevaid sotsiaal- ja poliitiline eluühiskond.

Auhinnad ja autasud

Alates 1976. aastast hakati Aleksander II korraldusel selle asutuse töötajaid autasustama medalitega “Laitmatu teenistuse eest”. Kõrgete tunnustustega tunnustati ka osakonna kõrgemaid ametnikke. Näiteks pälvisid Püha apostel Andreas Esmakutsutud keiserliku ordeni sellised silmapaistvad isikud nagu A. H. Benckendorff (sandarmeeriaülem) ja D. V. Golitsõn (Moskva kindralkuberner), aga ka ministrid Perovski, Lanski, Tolstoi.

Loo lõpp

Seoses sellega toimusid tõsised muutused Vene impeeriumi siseministeeriumi koosseisus ja struktuuris veebruari sündmused 1917. aastal. Mõned ametikohad ja osakonnad kaotati täielikult. Nende allasutuste võimu kuritarvitamise uurimiseks moodustati ka erakorraline komisjon. Rahvarahutuste tagajärjel toimus arvukalt hävinguid ja riigiarhiivide hävitamist.

Loodi ajutine politseijaoskond, mille eesmärk oli tagada kodanikele isiklik ja varaline turvalisus.

Kuid uuel ministeeriumil ei õnnestunud midagi põhjapanevat saavutada. Algasid 1917. aasta oktoobrisündmused.