Erakondade organiseerimise vormid. Erakond

Poliitika mängib elus kaasaegne inimene väga oluline roll. Kas see on hea või mitte, otsustab igaüks ise. Inimene, kes tahab olla oma elu peremees ja olla igas olukorras pädev, peab aga teadma, ja mis veelgi olulisem, mõistma põhilisi poliitilisi mõisteid.

Täna tutvume neist kõige lihtsama - erakonnaga. Niisiis, struktuur ja funktsioonid, aga ka muud olulised omadused.

Definitsioon

Tõlgitud keelest ladina keel sõna "partei" tähendab "gruppi" või "osa". Seda kasutati esmakordselt aastal iidne maailm. Näiteks rääkis Aristoteles mägipiirkondade, tasandike või ranniku elanike pidudest. Lisaks kasutas ta seda terminit, viidates poliitikute rühmadele, kes kuulusid valitseja siseringi.

Seda mõistet kasutati ka inimeste rühma kirjeldamiseks, kelle käes valitseb valitsus. Ja sellisel kujul, nagu tavainimene oli harjunud erakondi nägema, hakkasid need ilmuma 18.–19. sajandil, parlamentarismi kujunemise ajal.

Weberi tõlgendus

Kaasaegses politoloogias on aktsepteeritud poliitiliste parteide evolutsiooni, mille pakkus välja M. Weber. Tema töö järgi on partei moodustamise esimene etapp "aristokraatlik ring". Arenedes areneb see "poliitiliseks klubiks" ja seejärel "massiparteiks".

Weberi sõnul olid iga erakonna põhijooned:

1. Soov kasutada võimu kooskõlas probleemide (poliitiliste ja muude) lahendamise visiooniga, mis on ainult sellele erakonnale omane.
2. Ideoloogiline ja poliitiline orientatsioon.
3. Vabatahtlik algus ja isetegevuslik tegevus.

Erinevad lähenemised

Politoloogiaga tutvudes võib erakonna määratlemisel kohata vähemalt mitut lähenemist. Liberaalse lähenemise seisukohalt on tegemist ideoloogilise ühendusega. Ja institutsionaalne lähenemine näeb erakonda riigisüsteemis toimiva organisatsioonina.

Traditsiooniline lähenemine aga seob erakonna määratluse valimisprotsessi, kandidaatide edutamise, rassi ning sooviga saavutada seadusandlik ja täidesaatev võim.

Ja lõpuks, marksistlik lähenemine vaatleb sellist kontseptsiooni kui erakonda klassipositsioonide seisukohalt. Partei on selles tõlgenduses klassi kõige teadlikum ja aktiivsem osa, kelle huve ta kaitseb.

Juriidiline lähenemine

Tasub eraldi kaaluda. Õiguslik lähenemine reguleerib:

1. Erakonna poliitiline staatus ja funktsioonid.
2. Tegevuse pidev iseloom.
3. Kohustuslik osalemine valimistel.
4. Osalemise tase poliitiline elu osariigid.
5. Organisatsiooniaste.
6. Võimalus võrrelda teiste poliitiliste institutsioonidega.
7. Liikmete arv.
8. Nimi.

Õigusliku käsitluse seisukohalt ei ole erakonnad valijaliidud, kõikvõimalikud ühendused ja muud mittealalised erakonnad.

Ta soovitab seda ka organites täitevvõim- kõige olulisem protseduur, mis pole midagi muud kui erakonna ametlik tunnustamine ja annab talle riikliku kaitse.

Alles pärast ametliku registreerimisprotsessi läbimist saab organisatsioon end valimistel üles seada, kindlustada valitsuse rahastamise ja saada muid legaliseeritud erakondadele pakutavaid võimalusi. Allpool on tabel osapoolte klassifikatsiooniga.

Peomärgid

Tänapäeval võib politoloogias leida nende organisatsioonide tunnuseid:

1. Iga erakond kannab endas teatud ideoloogiat või vähemalt orientatsiooni, maailmapilti.
2. Erakond on ajas stabiilne organisatsioon või inimeste ühendus.
3. on võimu vallutamine. Siinkohal tasub märkida, et eraldiseisev erakond ei saa täit võimu, vaid osaleb ainult võimufunktsioonide elluviimises.
4. Iga erakond püüdleb valijate poolehoiu võitmise poole, isegi selleni, et võtab oma ridadesse ka kõige aktiivsemad.

Igal erakonnal on sisemine ja väline struktuur. Seega hõlmab sisemine struktuur lihtliikmeid ja juhtkonda. Viimane jaguneb omakorda funktsionäärideks ja kõrgemaks juhtkonnaks. Erakonnad, mille struktuur on konstrueeritud teistmoodi, praktiliselt ei esine.

Funktsionäärid on parteiaktivistid, kes töötavad kõigil tasanditel, ühingu kohalikes ja keskorganites. Nad korraldavad partei erinevate osade tööd ja levitavad selle ideoloogiat. Tippjuhtkonda kuuluvad juhid, ideoloogid, kõige kogenumad ja autoriteetsemad tegelased, kes määravad organisatsiooni arenguvektori, eesmärgid ja nende saavutamise viisid. Noh, tavalised parteilased on need, kes töötavad esmased organisatsioonid ja täidab juhtkonna korraldusi.

Väline struktuur hõlmab valijaid ehk inimesi, kes on erakonna ideedele lähedased ja kes on valmis nende ideede poolt valimistel hääletama. Peaaegu kõik erakonnad lähtuvad sellest. Iga organisatsiooni struktuuris võivad olla väikesed erinevused, kuid üldiselt näeb see välja selline.

Finantseerimine

Iga erakonna arengu kõige olulisem aspekt on selle rahastamine. Reeglina on materiaalse toetuse allikad:

1. Erakonnaliikmete panused.
2. Sponsorfondid.
3. Oma tegevusest saadud raha.
4. Eelarvevahendid (valimiskampaania ajal).
5. Välisfinantseerimine (mõnes riigis keelatud).

Eesmärgid

Erakonnad, mille struktuur ja olemus on meile juba tuttavad, taotlevad oma tegevuses reeglina järgmisi eesmärke:

1. Avaliku arvamuse kujundamine.
2. Kodanikupositsiooni väljendamine.
3. Poliitiline haridus ja rahvakasvatus.
4. Oma esindajate nimetamine (tutvustamine) riigiasutustesse ja kohalikku omavalitsusse.

Peofunktsioonid

Et mõista täpsemalt, millisel kohal on erakonnad poliitiline süsteem, tasub kaaluda nende funktsioone. Need on: poliitilised, sotsiaalsed ja ideoloogilised.

Poliitiline:

1. Võimuvõitlus.
2. Liidrite ja valitseva eliidi värbamine.

Sotsiaalne:

1. Kodanike sotsialiseerimine.
2. Sotsiaalne esindatus.

Ideoloogiline:

1. Ideoloogia loomine.
2. Propaganda.

Erakondade funktsioonid võimaldavad määratleda ülesandeid, mida nad lahendavad. Esiteks on erakond omamoodi ühendavaks lüliks rahva ja valitsusagentuurid. Seega neutraliseerib see kodanike spontaansed poliitilise tegevuse vormid.

Teiseks on erakond väga tõhus vorm kodanikupassiivsuse ja poliitika suhtes apaatia ületamiseks. Kolmandaks pakub partei rahumeelse võimaluse poliitilise võimu jaotamiseks või ümberjaotamiseks ning sotsiaalsete murrangute vältimiseks.

Klassifikatsioon

Vaatame nüüd, mis on erakonnad. Klassifikatsioonitabel aitab meid selles:

Peamine dokument, millele konkreetse organisatsiooni kõik filiaalid kehtivad, on partei põhikiri. See sisaldab teavet järgmise kohta:

1. Erakonna eesmärgid ja eesmärgid.
2. Partei atribuudid.
3. Liikmelisuse tingimused.
4. Partei struktuur.
5. Personalitoimingute järjekord.
6. Finantseerimisallikad ja nii edasi.

Järeldus

Täna saime teada, mis on erakonnad poliitilises süsteemis. Eeltoodut kokku võttes võib järeldada, et erakond on organisatsioon, mille eesmärk on saavutada võimu, et edendada teatud elanikkonnakihi huve. Erakonnad, mille struktuur on veidi erinev, kui üldse, sõltuvad suuresti toetusest nii valijatelt kui ka sponsoritelt.

Erakonna mõiste: see on organiseeritud inimeste kogukond, millel on teatud sotsiaalsed eesmärgid ja mis esindab teatud ühiskonnaklassi huve. Erakonna tunnus on võimuhaaramine. Erakonda astuvad sarnaste ideoloogiliste vaadetega, poliitiliselt aktiivsed ja riiki juhtida soovivad inimesed.

Erakonnad ja erakonna tunnused:

• Ühise ideoloogia ja eesmärkide olemasolu, mille poole organisatsioon püüab.
• Poliitilise programmi olemasolu, mis selgitab, miks organisatsioon eksisteerib.
• Erakonna põhikirja või muu erakonna siseelu reguleeriva dokumendi olemasolu.
• Ametikohtade olemasolu organisatsioonis (erakonna esimees, aseesimees jne).
• Organisatsioonil on erinevates piirkondades kohalikud filiaalid. Piirkondlikud osakonnad hoiavad sidet partei juhtkonnaga.
• Vabatahtlikkus. Peole tullakse, sest püütakse oma ideid ühiskonna arengust ellu viia.

Erakondade tüübid.

Erakondi saab jagada erinevate kriteeriumide järgi, kuid selles osas käsitleme jagunemist ideoloogilise orientatsiooni järgi.

Erakondade klassifikatsioon

Erakondi on võimalik klassifitseerida mitte ainult ülaltoodud tabelis kirjeldatud viisil. Vaatleme peamisi klassifitseerimismeetodeid:

• Otsus või opositsioon. Esimene teostab riigivõimu ja on selle all, teine ​​on opositsioonis ja protesteerib. Opositsioonilised sotsiaalpoliitilised liikumised võivad eksisteerida nii seaduslikul kui ka ebaseaduslikul alusel.
• Personal või mass. Esimene hõlmab mitte suur hulk professionaalsed poliitikud. Sellised ühiskondlik-poliitilised liikumised on aktiivsed vaid valimiseelsel perioodil, neid sponsoreerivad aktiivselt suurkapitaliomanikud. Massiparteil on hierarhia, struktuur ja ta tegutseb pidevalt, pidevalt. Neis on side partei ja distsipliini vahel. LDPR, Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei, Ühtne Venemaa– kõik need peod on muidugi massilised. Nad teostavad oma tegevust pidevalt.
• Vasak, keskel ja parem. See hämmastav jagunemine "vasakuks" ja "paremaks" ilmnes Suure ajal Prantsuse revolutsioon. Need, kes hõivasid parlamendis vasakpoolsed kohad (lihtsalt asukoha järgi), pakkusid välja kõige radikaalsema ja revolutsioonilised ideed, paremal istujad nõudsid olemasoleva asjade korra hoidmist, kuid keskust nimetati "sooks", kuna see kaldus kõigepealt ühte või teistpidi ega näidanud üles otsustavat tegevust. “Vasakpoolsed” tähistavad riigivara, sotsiaalset õiglust, revolutsiooni või olulisi reforme, parempoolsed aga eraomandit, tugevat, stabiilset ja tugevat riiki, säilitavad eraomandi institutsiooni, on vastu “mässulistele” liikumistele, nõustuvad reformidega. väga raske ja ainult siis, kui seda tõesti vaja on. Keskus vaatab olukorda kompromissliku pilguga, otsib konsensust, korda, kuid tegelikkuses ei näita üles mingit soovi olemasolevat korda muuta.
• Reformist ja revolutsionäär. Esimene viib läbi reforme, see tähendab järkjärgulisi ümberkujundamisi avalikku elu, kes ei lõhu fundamentaalseid aluseid, viimaseid eristab see, et nad tulevad välja loosungiga "Me hävitame kogu maailma alusteni." Revolutsionääride eesmärk on ehitada mäda vana korra varemetele uus, õiglane ühiskond.

Erakondadel on ühiskonna poliitilises süsteemis suur roll. Erakondade funktsioonid: nad kasvatavad elanikkonda aktiivseks tsiviilpositsioon, osaleda valitsuses ja nendest sõltub suuresti see, kuidas riik areneb. Ilmekas näide on bolševike partei, mis väikesest, rangelt salajasest ja distsiplineeritud organisatsioonist muutus NLKPks, mis seisis tohutu Nõukogude Liidu eesotsas.

Tänapäeval on mitu parteivälist riiki. Tavaliselt on see vastavalt valitsemisvormile absoluutsed monarhiad: Omaan, United Araabia Ühendemiraadid, Jordaania, Bhutan (kuni 2008). Nendes riikides on erakondadele kas otsene keeld (Ghana, Jordaania) või puuduvad vastavad eeldused nende loomiseks (Bhutan, Omaan, Kuveit). Sarnane võib olukord olla ka mõjuka riigipea ajal, kui lubatud parteidel on väike roll (Liibüa 20.-21. sajandi vahetusel).

Peovärvid ja embleemid

Kogu maailmas seostavad erakonnad end teatud värvidega (enamasti selleks, et valimistel silma paista). Punane on reeglina vasakpoolsete parteide värv: kommunistid, sotsialistid jne. Konservatiivsete parteide värvid on sinine ja must. Erand: USA-s on Vabariikliku Partei värv punane ja Demokraatliku Partei värv sinine.

Erakondade eesmärgid

Iga erakond seab endale otseselt ülesandeks haarata riigis poliitiline võim või sellest osa võtta oma esindajate kaudu riigiasutustes ja kohalikus omavalitsuses.

Vene Föderatsioonis on erakondade föderaalseaduse artikli 3 lõike 4 kohaselt parteide peamised eesmärgid:

• avaliku arvamuse kujundamine;
• poliitiline haridus ja kodanike harimine;
• kodanike arvamuste avaldamine mis tahes avaliku elu küsimustes, nendele arvamustele laiema avalikkuse ja valitsusasutuste tähelepanu juhtimine;
• kandidaatide (kandidaatide nimekirjade) esitamine erinevatel tasanditel valimisteks.

Muud eesmärgid määratakse poliitiline programm peod.

Erakondade nimed

Erakonna nimi võib kajastada partei ideoloogiat (kommunistlik partei, paremjõudude liit), partei tegevuse põhieesmärki (ülesannet) (Venemaa Väike- ja Keskmiste Ettevõtete Toetamise Võrgupartei, Venemaa Taaselustamise Partei); sotsiaalne (Pensionäride Partei), rahvuslik (Vene Partei), usuline (Kristlik-Demokraatlik Liit) või muu rühmitus, mille huve partei kaitseb. Erakonna nimi võib kajastada selle tekkelugu, nagu juhtus “Ühtse Venemaa” puhul: partei algne nimi “Ülevenemaaline erakond “Ühtsus ja Isamaa – Ühtne Venemaa”” kajastas erakonna nimesid. asutajad - ühendused "Ühtsus", "Isamaa" ja "Kogu Venemaa". Nimi võib olla lihtsalt meeldejääv kaubamärk, millel pole erilist tähendust. Parteide nimetamiseks on ka teisi lähenemisviise, näiteks kasutades asutajate nimede või perekonnanimede algustähti ("Yabloko" - I Vlinski, B Oldyrev, L ukin).

Venemaa erakonna nimi koosneb kahest osast: tähis "erakonna" organisatsioonilise ja juriidilise vormi kohta ning erakonna nimi. Huvitav on see, et poliitiliste parteide, näiteks erakonna "Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei" nimedes leidub sageli tautoloogiat. Mõne erakonna nimi ei sisalda nimes sõna “partei” (Partei “Vene rahvuslik ühtsus”). Erakondade nimed võivad olla ka lühikesed ja kokkuvõtlikud, näiteks Volja (erakond). Nimes sisalduv tautoloogia seostub ilmselt perioodiga, mil erakondade seadust ei olnud ja erakonna loomise kord polnud korrastatud. Parteid eksisteerisid siis poliitiliste avalike ühenduste vormis ja vastavalt viitasid nende nimed ainult sellele organisatsioonilisele vormile. Selleks, et näidata, et ühendus on erakond ja mitte teine avalik organisatsioon, sõna "erakond" sisaldus otse poliitilise avaliku ühenduse nimes. Mõned erakonnad kandsid "ajaloolisi" nimesid, näiteks Kommunistlik Partei või Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Partei. Erakondadele on tüüpiline oma organisatsioonilise ja juriidilise vormi otsene märkimine erakonna nimes.

Erakond võib oma nimes kasutada sõnu «Venemaa», «Vene Föderatsioon» ning nende alusel moodustatud sõnu ja väljendeid. Samal ajal on ta vabastatud riigilõivu tasumisest nimede "Venemaa", "Vene Föderatsioon" ja nende tuletiste kasutamise eest (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 333.35 lõike 1 punkt 1). Valgevene Vabariigis on seevastu keelatud kasutada erakonna nimes sõnu "Valgevene Vabariik", "Valgevene", "rahvuslik" ja "rahvas", kui erakonnas ei ole sätestatud teisiti. Valgevene Vabariigi president (artikli 14 lõige 4). Valgevene Vabariigi 5. oktoobri 1994. aasta seadus "erakondade kohta"). Erakonnaseadus ei sisalda teiste riikide nimede kasutamise keeldu, see tähendab, et erakonna nimi võib kattuda isegi välisriigi nimega, kuigi see keeld kehtib erakondade sümboolikale. SRÜ riikide erakondi käsitlevad seadused seda probleemi väldivad. Mõnes Euroopa riigis (Suurbritannia, Sloveenia, Horvaatia) on kehtestatud, et erakonna nimi ei tohi sisaldada välisriikide nimesid. Näiteks Ühendkuningriigis võib erakond oma nimes kasutada ainult sõnu "Suurbritannia", "Briti", "Inglismaa", "inglise", "rahvuslik", "Šotimaa", "šotlased", "šoti", "Ühendkuningriik", "Wales", "Welsh", "Gibraltar", "Gibraltar" ja nende tuletised kombinatsioonid. See erinevus tuleneb eelkõige asjaolust, et Ühendkuningriik lubab luua piirkondlikke erakondi.

Partei nimel võib olla semantiline tähendus või see võib esindada suvalist sõnade kogumit. Piirangut ei ole ka nime pikkuse osas (näiteks Iirimaal võidakse liiga pika nime tõttu keelduda osapoole registreerimisest: reeglina ei tohiks see koosneda rohkem kui 6 sõnast).

Rahvusvahelised poliitilised ühendused

Erakonna organisatsioon ja struktuur

IN erinevad riigid ah olemas erinevaid lähenemisviise erakondade töö korraldamisele. Venemaal ja paljudes teistes riikides on kindel liikmeskond, samas kui USA-s pole kindlat erakonda. Venemaal on partei struktuur üles ehitatud ligikaudu sama süsteemi järgi, mis põhineb kolm taset: erakond - piirkondlikud filiaalid - kohalikud filiaalid. Erakonna enda tasandil on kõrgeimaks organiks kongress, mis moodustab pidevalt juhtorganid, piirkondlikul tasandil - koosolek (konverents) ja piirkondliku haru juhtorganid. Teatud nõuded struktuurile ja juhtorganitele sisalduvad seaduses nr 95-FZ “Parteide kohta”, mis näeb ette piirkondlike filiaalide, kollegiaalsete juhtorganite olemasolu ja kongressi juhtrolli.

Erakondade seadus (artikli 3 lõige 1) sätestab muu hulgas, et erakonnal peavad olema piirkondlikud filiaalid vähemalt pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, vähemalt viiskümmend (alates 2010. nelikümmend) tuhat (alates 2. aprillist 2012 - 500) liiget, selle juht- ja muud organid peavad asuma Vene Föderatsiooni territooriumil.

Venemaal on erakondadel õigus esitada kandidaate mis tahes valitavatele ametikohtadele ja esindusorganitesse ning ainuõigus esitada kandidaatide nimekirju riigiduuma valimiste ajal, samuti riigiduuma seadusandlike (esindus)organite valimiste ajal. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused proportsionaalse süsteemi alusel. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 30 luuakse erakonnad vabalt ja ilma loata erakonna asutamiskongressil või -konverentsil. Erakonda kuulumine on sama artikli järgi vabatahtlik ning kedagi ei saa sundida parteisse astuma ega võtta võimalust sealt lahkuda. Osade ametnike (kohtunikud, sõjaväelased) suhtes on erakonnaga liitumise vabadus seadusega piiratud.

Koos erakondade loomise ja tegutsemise vabadusega, nende võrdsus, riigi toetus, hõlmab erakondade õiguslik seisund nende kohustusi ühiskonna ja riigi ees, finantsilist läbipaistvust, programmi suuniste ja tegevuse vastavust põhiseaduslikule õiguskorrale. Põhiseadus keelab erakondade loomise ja tegevuse, mille eesmärgid ja tegevus on suunatud põhiseadusliku süsteemi aluste vägivaldsele muutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, riigi julgeoleku õõnestamisele, relvastatud rühmituste loomisele, sotsiaalsete, rassiliste rahvuslikku ja usulist vihkamist (artikkel 13, 5. osa).

• Mehhikos on föderaalparteid, osariigiparteid ja munitsipaalparteid. Parteiriigid saavad kandideerida ainult oma osariigis ja munitsipaalparteid ainult oma vallas ning neil võib olla mitu registreeringut erinevates osariikides ja omavalitsustes. Sel juhul kaotab erakond automaatselt registreeringu, kui ta ei pääse valimistel vastava tasemega parlamenti.
• Avtonomov A.S. Erakondade tegevuse õiguslik reguleerimine kapitalistlikes ja arengumaades // Sov. riik ja seadus. 1990. N 6.
• Anchutkina T. A. Erakondade parlamentaarse tegevuse õiguslikud alused Vene Föderatsioonis // Vene konstitutsioonilisuse teoreetilised probleemid / Toim. toim. T. Ya. Khabrieva. M., 2000.
• Bayramov A.R. Erakondade tegevuse õiguslik regulatsioon aastal kaasaegsed tingimused: Autori kokkuvõte. dis. : Ph.D. seaduslik Sci. M., 1993.
• Beknazar-Juzbašev T. B. Partei kodanlikes poliitilistes ja juriidilistes doktriinides. M.: Nauka, 1988.
• Gambarov Yu. S. Erakonnad oma minevikus ja olevikus. Peterburi, 1904. a.
• Danilenko V. N. Erakonnad ja kodanlik riik. M., 1984.
• Danilenko V. N. Erakondade õiguslik seisund kodanlikes riikides. M., 1986.
• Duverger M. Erakonnad: Per. alates fr. M.: Akadeemiline projekt, 2000.
• Evdokimov V. B. Parteid kodanliku ühiskonna poliitilises süsteemis. Sverdlovsk: Uurali Riikliku Ülikooli kirjastus, 1980.
• Evdokimov V. B. Erakonnad välisriikides (poliitilised ja juriidilised aspektid): Proc. toetust. Jekaterinburg: kirjastus Sverdl. seaduslik Instituut, 1992.
• Zaslavsky S.E. Õiguslikud vormid erakondade organisatsioonid Venemaal // Õigusloome ja majandus. 1997. N 1-2.

Erakonnad

Erakond- millel on stabiilne struktuur ja püsiv iseloom tegevus on iseseisev avalik ühendus, mis väljendab oma liikmete ja toetajate poliitilist tahet, seades oma ülesanneteks osalemise antud riigi poliitilise kursi määramisel, riigivõimu- ja haldusorganite (sh esindusorganite) moodustamisel.

Tänapäeval on mitu parteivälist riiki. Need on reeglina valitsusvormilt absoluutsed monarhiad: Omaan, Araabia Ühendemiraadid, Jordaania, Bhutan (kuni 2008). Nendes riikides on erakondadele kas otsene keeld (Ghana, Jordaania) või puuduvad vastavad eeldused nende loomiseks (Bhutan, Omaan, Kuveit). Sarnane võib olukord olla ka mõjuka riigipeaga, kui lubatud parteidel on väike roll (Liibüa 20.-21. sajandi vahetusel).

Peod ja juhised

Erakondi seostatakse sageli poliitilise spektriga. Ühes neist (mida sageli mainitakse Hispaania, Itaalia jne erakondade kirjeldamisel) viitab "vasakpoolne" radikaalsete muutuste toetajatele ja "parempoolne" konservatiividele ja traditsioonide säilitamise idee rajajatele. Levinud skaala on see, kus kommuniste, sotsialiste ja sotsiaaldemokraate peetakse “vasakpoolseteks” ning liberaale, konservatiive ja fašiste “parempoolseteks” (viimase alla kuuluvad ka natsionaalsotsialistid, kelle pooldajaid mõnikord nimetatakse ka üliparempoolne). Keskerakonnad on need, kes toetavad reeglite loetelu, mis langevad poliitilise spektri eri osadesse. Enamikul parteidel on fraktsioonid, mis toetavad seisukohti, mis erinevad mõnevõrra ametlikust parteipoliitikast.

Peovärvid ja embleemid

Viktor Janukovitši toetajate miiting Donetskis, 2004

Kogu maailmas seostavad erakonnad end teatud värvidega (enamasti selleks, et valimistel silma paista). Punane on reeglina vasakpoolsete parteide värv: kommunistid, sotsialistid jne. Konservatiivsete parteide värvid on sinine ja must. Erand: USA-s on Vabariikliku Partei värv punane ja Demokraatliku Partei värv sinine.

Erakondade nimed

Erakonna nimi võib kajastada partei ideoloogiat (näiteks Liberaaldemokraatlik või Kommunistlik Partei); partei tegevuse põhieesmärk (ülesanne) (Venemaa Väike- ja Keskmiste Ettevõtete Toetamise Partei Võrgustikupartei, "Venemaa Taastamise Partei"); sotsiaalne, rahvuslik (“Vene Partei”), religioosne ja muu rühmitus, kelle huve ta kaitseb (Põllumajanduspartei või partei “Venemaa Autoklubi”), lihtsalt meeldejääv kaubamärk, mis ei kanna erilist semantilist koormust, esitähed. partei asutajate nimed või perekonnanimed ("Yabloko"" - I Vlinski, B Oldyrev, L ukin)

Venemaa erakonna nimi koosneb kahest osast: tähis "erakonna" organisatsioonilise ja juriidilise vormi kohta ning erakonna nimi. Huvitav on see, et poliitiliste parteide nimedes leidub sageli tautoloogiat, näiteks erakond “Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei”, Poliitiline Partei “Vene Ökoloogiline Partei “Rohelised”. Mõne erakonna nimed on hästi valitud ja ei sisalda nimes sõna “partei” (Partei “Vene rahvuslik ühtsus”). Erakondade nimed võivad olla ka lühikesed ja kokkuvõtlikud, näiteks Volya (erakond). Nimes sisalduv tautoloogia seostub ilmselt perioodiga, mil erakondade seadust ei olnud ja erakonna loomise kord polnud korrastatud. Parteid eksisteerisid siis poliitiliste avalike ühenduste vormis ja vastavalt viitasid nende nimed ainult sellele organisatsioonilisele vormile. Näitamaks, et ühendus on erakond, mitte mõni muu ühiskondlik organisatsioon, lisati sõna “erakond” otse poliitilise ühiskondliku ühenduse nimesse. Mõned erakonnad kandsid "ajaloolisi" nimesid, näiteks Kommunistlik Partei või Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Tööpartei. Erakondadele on tüüpiline oma organisatsioonilise ja juriidilise vormi otsene märkimine erakonna nimes.

Erakond võib oma nimes kasutada sõnu «Venemaa», «Vene Föderatsioon» ning nende alusel moodustatud sõnu ja väljendeid. Samal ajal on ta vabastatud riigilõivu tasumisest nimede "Venemaa", "Vene Föderatsioon" ja nende tuletiste kasutamise eest (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 333.35 lõike 1 punkt 1). Valgevene Vabariigis on seevastu keelatud kasutada erakonna nimes sõnu "Valgevene Vabariik", "Valgevene", "rahvuslik" ja "rahvas", kui erakonnas ei ole sätestatud teisiti. Valgevene Vabariigi president (artikli 14 lõige 4). Valgevene Vabariigi 5. oktoobri 1994. aasta seadus "erakondade kohta"). Erakonnaseadus ei sisalda teiste riikide nimede kasutamise keeldu, see tähendab, et erakonna nimi võib kattuda isegi välisriigi nimega, kuigi see keeld kehtib erakondade sümboolikale. SRÜ riikide erakondi käsitlevad seadused seda probleemi väldivad. Mõnes Euroopa riigis (Suurbritannia, Sloveenia, Horvaatia) on kehtestatud, et erakonna nimi ei tohi sisaldada välisriikide nimesid. Näiteks Ühendkuningriigis võib erakond oma nimes kasutada ainult sõnu "Suurbritannia", "Briti", "Inglismaa", "inglise", "rahvuslik", "Šotimaa", "šotlased", "šoti", "Ühendkuningriik", "Wales", "Welsh", "Gibraltar", "Gibraltar" ja nende tuletised kombinatsioonid. See erinevus tuleneb eelkõige asjaolust, et Ühendkuningriik lubab luua piirkondlikke erakondi.

Partei nimel võib olla semantiline tähendus või see võib esindada suvalist sõnade kogumit. Piirangut ei ole ka nime pikkuse osas (näiteks Iirimaal võidakse liiga pika nime tõttu keelduda osapoole registreerimisest: reeglina ei tohiks see koosneda rohkem kui 6 sõnast).

Rahvusvahelised poliitilised ühendused

Erakonna organisatsioon ja struktuur

Erinevates riikides on erakondade töö korraldamisel erinev lähenemine. Venemaal ja paljudes teistes riikides on kindel liikmeskond, samas kui USA-s pole kindlat erakonda. Venemaal on partei struktuur üles ehitatud ligikaudu sama süsteemi järgi kolmel tasandil - partei - piirkondlikud filiaalid - kohalikud filiaalid. Erakonna enda tasandil on kõrgeimaks organiks kongress, mis moodustab pidevalt juhtorganid, piirkondlikul tasandil - koosolek (konverents) ja piirkondliku haru juhtorganid.

Märkmed

Lingid

• Žuravlev V.V., Korolev A.A. Parteid ühiskonnale või ühiskond erakonnale? Dialoog IGI Moskva Riikliku Ülikooli ümarlaual // Teadmised. Arusaamine. Oskus. - 2005. - nr 2. - Lk 59-68.
• Bordiga A. Pidu ja klass

Wikimedia sihtasutus. 2010. aasta.

Erakonna mõiste definitsioon.

Mõiste põhiseaduslik määratlus Erakond.

- Erakond ja politoloogia kirjandust.

Erakondade tüpoloogia.

Ideaalsed peotüübid.

Parteivabad, ühepartei-, kahe- ja mitmeparteilised valitsused.

Erakondade nimed.

Peovärvid ja embleemid.

Partei rahastamine.

Erakonna kui poliitilise institutsiooni staatuse ümberkujundamine.

Erakond, erakond

Partia - uhSee rühm inimesi, keda ühendab ideede, huvide ühisosa või kellele on määratud mingisugune töö.

Erakond on stabiilne hierarhiline poliitiline, mis ühendab vabatahtlikkuse alusel isikuid, kellel on ühised ühiskondlik-klassilised, poliitilis-majanduslikud, rahvus-kultuurilised, usulised ja muud huvid ja ideaalid, seades eesmärgiks poliitilise võimu saavutamise või selles osalemise.

Erakond on iseseisev avalik-õiguslik ettevõtete ühendus, millel on stabiilne struktuur ja püsiv tegevus, mis väljendab oma liikmete ja toetajate poliitilist tahet.

Erakond — See avalik kindel (ettevõtete ühinemine), seades endale otseselt ülesandeks haarata riigivõim, hoida seda enda käes ja kasutada riigiaparaati teatud ühiskonnakihtide huvides.

Erakond on avalik ettevõtete ühinemine, peamine eesmärk mille osalemine poliitilises protsessis on riigi vallutamine ja rakendamine (või elluviimises osalemine). ametiasutused riigi põhiseaduse ja kehtiva seadusandluse raames ja alusel.

Erakond on ettevõte, mis ühendab üksikisikuid ühisuse alusel poliitilised vaated, teatud väärtussüsteemi tunnustamine, mis on kehastatud programmis, mis toob välja riigipoliitika põhisuunad.







Erakonna mõiste definitsioon

Erakond on alaliselt tegutsev ja vormistatud organisatsioonilise struktuuriga ettevõtete ühendus.

Erakond on erakond, mis väljendab ühiskonnaklassi või selle kihi huve, ühendades nende aktiivsemaid esindajaid ja suunates neid teatud eesmärkide ja ideaalide saavutamisel.

Erinevalt ametiühingutest, noorte-, nais-, sõjavastastest, rahvus-, keskkonna- ja muudest organisatsioonidest, mis täidavad teatud ühiskonnakihtide ja rühmade huvide väljendamise ja kaitsmise funktsiooni peamiselt valitsusstruktuuride survegruppidena, keskenduvad erakonnad riigistruktuuride otsesele kasutamisele. poliitiline ametiasutused.

Sageli on erakondade määratlemisel rõhk nende rollil valimisprotsessis. protsessi. K. von Beyme iseloomustab pidusid kui riigiettevõtted, konkureerides üksteisega valimistel võimu saavutamise nimel. See lähenemine ei võta aga arvesse, et olenevalt oma ideoloogilisest platvormist või hetkeolukorrast võib üks või teine ​​erakond püüda võimule saada või osaleda selle elluviimises mitte ainult parlamentaarsete meetoditega, järgides Eesti Vabariigis aktsepteeritud poliitilise võitluse reegleid. ühiskonnas, vaid ka vägivallaga.

Esimesed erakonnad tekkisid Vana-Kreekas (muidugi mitte sellisel kujul, nagu nad praegu eksisteerivad). Kaasaegsetele erakondadele on iseloomulik eelkõige see, et nad:

Need on poliitilised ettevõtted;

Need on avalikud (mitteriiklikud) äriühingud;

Need on stabiilsed ja üsna laiaulatuslikud poliitilised ühendused, millel on oma organid, piirkondlikud filiaalid ja lihtliikmed;

Neil on oma programm ja harta;

Ehitatud teatud organisatsiooni põhimõtetele;

Neil on kindel liikmeskond (kuigi näiteks USA vabariiklastel ja demokraatlikel parteidel pole traditsiooniliselt kindlat liikmeskonda);

Nad toetuvad teatud sotsiaalsele kihile, massilisele baasile, mida esindavad need, kes hääletavad valimistel parteide esindajate poolt.

IN demokraatlikud riigid keelatud on parteid, mis kasutavad õõnestavaid, vägivaldseid võitlusviise fašistliku, militaristliku, totalitaarse tüüpi parteide eest, mille programm on suunatud valitsuse kukutamisele, kaotamisele. riigi põhiseadus ning sõjalise ja poolsõjalise tüüpi distsipliiniga.

Kõik parteid on kohustatud rangelt järgima põhiseadust ja parteisisese elu demokraatlikku korda. Parteid on kodanikuühiskonna organisatsioonid ega saa täita riigivõimu funktsioone. 1990. aasta Euroopa Julgeoleku- ja Koostöökonverentsi (CSCE) raames toimunud Kopenhaageni kohtumise rahvusvaheline dokument ütleb, et parteid ei tohiks riikidega ühineda. See sissekanne hoiatab totalitaarsete üheparteirežiimide, sealhulgas nõukogude režiimide kogemuse kordamise eest, kui üks partei neelas mitte ainult suurel määral ja kodanikuühiskond. Sellistel juhtudel moodustuvad nn parteiriigid. "Parteiriigi" ("parteiriigi") mõiste iseenesest ei kanna esialgu midagi halba: see oli vaid vajaduse põhjendus. õiguslik regulatsioon parteide tegevust. Selle kontseptsiooni põhiidee on parteide tunnustamine demokraatlike riigiasutuste toimimise vajalike elementidena.

Erakondade roll ja tähtsus ühiskonnas, kus on erinev majanduslik, sotsiaalne ja kultuuriline areng, spetsiifilised ajaloolised ja rahvuslikud traditsioonid ei ole samad. Siiski on mõned üldised funktsioonid peod.

Kõige olulisem funktsioon näib olevat erinevate rühmade ja üksikisikute heterogeensete huvide ja vajaduste koordineerimine ja üldistamine. Seejärel sõnastatakse need üldistatud huvid programmides, nõuetes, loosungites ja edastatakse jõustruktuuridele.

See on huvide esindamise funktsioon. Lisaks saavad erakonnad täita ka “valitsuse” ülesandeid, osaledes poliitiliste institutsioonide, alluvate või kontrollivate valitsusorganite vastastikuse suhtluse reeglite väljatöötamises, rakendamises ja rakendamises.

Huvide esindamine ja väljendamine sotsiaalsed rühmad Neid võimudeni viides täidavad osapooled suhtlusfunktsiooni ehk tagavad suhte valitsuse ja ühiskonna vahel. Kasvatades teatud väärtusi ja käitumisstereotüüpe agitatsiooni ja propaganda abil, rakendavad erakonnad poliitilise sotsialiseerumise ehk edastamise funktsiooni. poliitiline kogemus, traditsioonid, kultuur järgmistele põlvkondadele. Lõpuks, valides parimad kandidaadid juhtivatele kohtadele, aitavad parteid end parandada kvaliteetne koostis eliit, kes täidab poliitilise värbamise funktsiooni. Totalitaarsetes süsteemides võivad erakonnad aga vahetult täita võimu teostamise funktsiooni. Tavaliselt on need monopoolsed võimuerakonnad, kes koondavad kogu võimufunktsioonide mahu enda kätte.








Erakonna mõiste põhiseaduslik määratlus.

Erinevate riikide, sealhulgas Venemaa põhiseadustes pole erakonna juriidilist määratlust. Need põhiseadused määratlevad ainult erakondade eesmärgid ja eesmärgid: erakonnad "edendavad arvamuste avaldamist hääletamise teel" (artikkel 4 riigi põhiseadus Prantsusmaa); erakonnad aitavad kaasa „rahva tahte ja ettevõtte poliitilise võimu väljendamisele” (Portugali põhiseaduse artikkel 47). Täpsemalt on erakonna funktsioon määratletud Itaalia riigi põhiseaduses: erakonnad luuakse selleks, et „demokraatlikult kaasa aidata rahvusliku poliitika kindlaksmääramisele. poliitikud"(artikkel 49). Art. on sarnase sisuga. 29 riigi põhiseaduse Kreeka: "Parteid peavad teenima demokraatliku režiimi vaba toimimist."

Nende riikide põhiseadustes on sätestatud parteide vaba moodustamise, mitmeparteisüsteemi ja poliitilise pluralismi põhimõtted. Poliitilise pluralismi idee seisneb selles, et ühiskonnas on erinevad huvid ja seetõttu väljendavad neid erinevad erakonnad, kes võistlevad võimu ja häälte pärast.

Praegu on see Vene Föderatsiooni riigi põhiseaduses õiguslik seisund erakonnad viiakse kooskõlla maailma demokraatlike standarditega: võimuvõitluses tunnustatakse poliitilist pluralismi häälte võitmise teel, keelatud on totalitaarset tüüpi parteid, mis tunnistavad vägivalda poliitilise võitluse peamiseks vahendiks (Põhiseaduse artikkel 13). osariik RF). Erakond korraldatakse asutajate algatusel ja saab juriidilist tegevust alustada pärast oma põhikirja registreerimist Justiitsministeeriumis Venemaa. Selle tegevuse võib keelata, kui see rikub põhiseaduslikku raamistikku, rikub riigi põhiseaduse ja erakondadele kehtestatud seaduse nõudeid.








Erakond japolitoloogiaja minakirjandustA.

Politoloogiakirjanduses defineeritakse erakonda (ladina keelest pars, partis - part) kui ühiskonnakihi või klassi kõige aktiivsemat ja organiseeritumat osa, mis sõnastab ja väljendab oma huve. Või täielikumalt kui "spetsialiseerunud organisatsiooniliselt korraldatud rühmitus, mis ühendab teatud eesmärkide (ideoloogiad, juhid) aktiivsemaid järgijaid ja võitleb ühiskonnas poliitilise võimu vallutamise ja kasutamise eest."

Nii parteid kui ka riik on poliitilised organisatsioonid, poliitilised avalikud institutsioonid. Lisaks peetakse riiki ja parteisid traditsiooniliselt "ühiskonna poliitilise süsteemi elementideks". Rõhutatakse, et riik on poliitilise süsteemi keskne lüli, mis kehtestab kõikidele poliitilistele jõududele “mängureeglid” ja toimib poliitilise süsteemi elemente ühtseks tervikuks integreeriva tegurina.

Näib aga, et selline konstruktsioon nagu “poliitiline süsteem” vajab suures osas revideerimist. See oli mugav nõukogude poliitilisele mõtlemisele, kui kõik poliitilised institutsioonid pidid olema ühes rakmetes, tiirledes ühe poliitilise "tuumiku" ümber.

Vabas demokraatlikus ühiskonnas eksisteeriv poliitiliste jõudude tasakaal, nende tasakaal ja vastasmõju on eriline süsteem. Igal juhul pole see poliitiline süsteem, nagu seda esitati nõukogude riigiteaduses ja totalitaarses poliitilises mõtlemises. Vaatepunktist kaasaegsed ideed, koos riigiga tuleks arvestada kodanikuühiskonna integreerivat rolli ja selle määravat mõju riigile. Kuid erakonnad on üks kodanikuühiskonna institutsioone.

Samas väljendab riik erinevalt erakondadest ühiskonna kui terviku huve ja on kogu rahva ametlik esindaja. Sellega seoses on riigil vaid oma olemuslikud võimed ja atribuudid - poliitilise võimu “hoovad”, mille omamise eest võitlevad erakonnad, et tagada riigivõimu mehhanismi abil oma programmide elluviimine. Valitsevad erakonnad ehk need, kes on ühel või teisel viisil juba saanud ligipääsu riigivõimu mehhanismile, teostavad võimu peamiselt oma erakondade liikmete paigutamise kaudu olulisematele valitsuskohtadele.

Sotsioloog Robert Michels märkis, et iga tsentraliseeritud partei, eriti erakond, on korporatsioon, mis konkureerib teiste temaga sarnastega.



ThüpoloogidIerakonnad.

Erakondade maailm on äärmiselt mitmekesine. Seetõttu on erakondade tüpologiseerimise katsed üsna meelevaldsed. Nende eesmärk on aga anda sügav ülevaade parteide olemusest ja nende võimalustest.

Üldtunnustatud ja edukaim klassifikatsioon on M. Duverger, mis põhineb erakondade struktuuri ja nende siseelu seltskonna erinevustel. Selle põhjal eristas ta kadri- ja massiparteid.

Kadriparteid tekkisid siis, kui valimisõigus oli veel piiratud. Kaadriparteid olid suletud poliitilises ruumis valitsevate klasside, eelkõige kodanluse poliitiliste huvide väljendamise vahendiks. Nende tegevus oli suunatud valimiste võitmisele. Selleks ei püüdnud nad oma ridasid suurendada, vaid ühendada valijaid mõjutada võivaid eliitettevõtteid. Kaadriparteide põhiliseks struktuurielemendiks on komisjonid. Komitee luuakse territoriaalselt ja selle arv on tavaliselt väike. Sellel on püsiv aktivistide koosseis, mida vajadusel kooptatsiooni teel uuendatakse ega püüta oma ridu laiendada. Komisjonid on ühtsed, autoriteetsed ja oskustega rühmad tööd elanikkonna hulgas. Nende põhieesmärk on valimiskampaaniate läbiviimine ja läbiviimine. Komisjoni liikmed valivad kandidaate valitsusorganite valimisteks, õpivad avalik arvamus, valijate sümpaatiad ja huvid, nende ootused ja nõudmised, aitavad juhte valimisprogrammide kujundamisel. Komisjonide tegevus on tavaliselt "hooajaline": see intensiivistub järsult parlamendi või kohalike omavalitsuste valimiskampaania eelõhtul ja ajal ning hääbub pärast selle lõppu. Komisjonid on autonoomsed ja lõdvalt seotud. Kogu nende tegevus on koondunud valitud ametikoha kandidaadi ümber. Selline mäng ideoloogilised küsimused hoolivad niivõrd, kuivõrd nad saavad oma kandidaate aidata. Sellel põhimõttel üles ehitatud erakondadel puudub liikmesüsteem, kus oleks asjakohane registreerimine ja regulaarne liikmemaksu tasumine. See andis M. Duvergerile aluse nimetada selliseid erakondi kadrideks.

Erakonna organisatsioonilisel struktuuril on tavaliselt neli põhielementi: 1) kõrgem juht ja töötajad, kellel on juhtiv roll; 2) stabiilne juhtimisaparaat, mis täidab erakonna juhtide juhiseid ja suhtleb erakonna liikmetega; 3) selle tegevuses aktiivselt osalevad erakonna liikmed; 4) erakonna passiivsed liikmed ja sellega külgnevad toetajad, kellel on vähe mõju erakonnaelule.

Erinevused organisatsioonilises ülesehituses, omandamise tingimustes ja erakonna liikmelisuse tunnustes, mis sõltuvad suuresti erakonna kohast ja rollist ühiskonnas, selle seoste iseloomust poliitilise ja sotsiaalse keskkonnaga, on aluseks tänapäevaste erakondade laialdasele jagunemisele kaadri- massiparteid lääne politoloogias – M. Duvergeri pakutud klassikaline tüpoloogia. Kadriparteid eristavad keskendumine valimiskampaaniate läbiviimisele, väike arv, küllaltki vaba liikmeskond ja oma põhiliste struktuuriliste organisatsioonide – alaliste aktivistide hulgast territoriaalsel alusel loodud komiteede – suhteline autonoomia, samuti toetumine eelkõige professionaalsetele. poliitikud ja finantseliidi esindajad, kes suudavad erakonda materiaalselt toetada (tüüpilised näited on kaks juhtivat parteid USA- demokraatlik ja vabariiklik). Massiparteid, mis tekkisid Euroopas esmakordselt üldise valimisõiguse levikuga, suudavad oma ridadesse koondada kuni mitusada tuhat inimest fikseeritud liikmeskonna alusel, on üsna jäiga struktuuriga ja neid iseloomustab range sisedistsipliin, mis eeldab selle rakendamist. kõrgemate organite, kongresside ja konverentside otsustest mitte ainult partei madalamate organisatsioonide ja lihtliikmete, vaid ka partei nimel ja toel valitud parlamendisaadikud (sellistel põhimõtetel põhinesid algselt töölis-, sotsiaaldemokraatlikud ja sotsialistlikud parteid, hiljem sarnased hakati kasutama organisatsioonilist ülesehitust, kus juhtkonnas oli suurem rõhk tsentralismil ja vähemuse allutamisel enamusele. kommunistlikud parteid, ja “pehmemal” kujul - mõned kodanlikud ja vähem ideoloogilised “valimismassi” või mitu aastakümmet tagasi ilmunud “valimisparteid”, mida sageli nimetatakse “kõigesööjateks”).

Erakondade tüpoloogiale on ka teisi lähenemisi. Seega eristatakse riigivõimu teostamisel osalemise olemuse järgi valitsevaid ja opositsioonierakondi; viimased jagunevad olenevalt kohast poliitilises süsteemis legaalseteks, poollegaalseteks ja illegaalseteks. Parlamendifraktsiooniga suhtlemise meetodi järgi eristatakse “kõvad” ja “paindlikud” parteid: esimesel juhul peavad saadikud oluliste poliitiliste otsuste tegemisel hääletama ranges kooskõlas erakonna juhtkonna või kongressi väljatöötatud seisukohaga. (näiteks Inglismaa leiboristide ja konservatiivide parteid); vastupidi, “paindlikkus”, mis on iseloomulik eelkõige mõlemale juhtivale poolele USA, tähendab, et kongresmenid või senaatorid tajuvad partei juhtivate organite seisukohta vaid “soovitusena”, hääletavad vabamalt ning sellest tulenevalt võivad presidendi ja samast parteist pärit kongressi liikmete vahel tekkida teravad vastuolud.

Olenevalt ideoloogilisest ja poliitilisest orientatsioonist konventsionaalses "vasak-parem" koordinaatsüsteemis on "vasakult paremale" kommunistlikud, sotsialistlikud ja sotsiaaldemokraatlikud, liberaaldemokraatlikud, konservatiivsed, neokonservatiivsed ja paremradikaalsed (sh fašistlikud) parteid. eristatav.

Võimuvõitluses suheldes või selle elluviimises osaledes moodustavad erakonnad parteisüsteemi, mis peegeldab iga partei spetsiifilist positsiooni ühiskonnas riigi- ja kodanikustruktuuris ning parteidevahelise iseloomu. konkurentsi võitluses võimu saavutamise või selle elluviimises osalemise nimel. R.-J. Schwarzenberg näitas, et lääneriikides on parteidevaheline tegelik tase konkurentsi on suuresti ette määratud ühiskonnas väljakujunenud valimissüsteemiga: proportsionaalne valimissüsteem viib sageli "täieliku mitmeparteisüsteemi" tekkeni - viie või enama ligikaudu sama poliitilise mõjuga partei tekkimiseni; "valimisbarjääri" kehtestamine, mil parlamendis esindatuse pärast konkureerivad parteid peavad saama teatud minimaalse hääletajate koguarvust hääli, aitab kaasa "mõõduka mitmeparteisüsteemi" järkjärgulisele kujunemisele, mida esindab 3-4. mõjukad poliitilised jõud; kahe hääletusvooruga majoritaarne süsteem viib kaheblokisüsteemi (“ebatäiuslik kaheparteisüsteem”) kujunemiseni, ühes voorus hääletamisega majoritaarne süsteem aga stabiilsete kaheparteisüsteemide kujunemiseni. arenev riigid parteisüsteemide olemus on suuresti mõjutatud ajaloolistest ja rahvuskultuuridest

Olulised tegurid: majoritaarne valimissüsteem viib sageli selleni, et üks ja sama erakond võidab valimised pikka aega ja pidevalt suure ülekaaluga, saades seeläbi võimaluse moodustada peaaegu üksi stabiilseid võimuorganeid. Peamisteks põhjusteks, miks teised poliitilised jõud sellise “domineeriva” parteiga tõeliselt konkureerida ei saa, on nõutava arvu üldtunnustatud liidrite puudumine, stabiilsete konservatiivsete traditsioonide olemasolu ühiskonnas, erakondade vähesus ja suur hulk. piisavalt kogemusi demokraatlikus võimuvõitluses.

IN viimased aastad mitmed välisuurijad dokumenteerivad erakondade rolli vähenemist: in riigid Lääs - parteitu tüüpi sotsiaalpoliitiliste liikumiste intensiivistumise taustal, arengumaades - parteide laialdase etatiseerumise suundumuste taustal.








Ideaalsed peotüübid.

eliitparteid

populaarsed/massipeod

etniliselt orienteeritud erakonnad

ettevõtete valimisliidud

teatud liikumiste parteid.

Igal neist tüüpidest on ka teisi harusid: näiteks jagunevad valimisfondid üksikuteks erakondadeks, enamuserakondadeks ja ettevõtete programmiliitudeks.

Selles osas mängis võtmerolli Maurice Duverger, kes eristas kahte tüüpi parteisid: "kaader" ja "mass". “Kaadriparteide” või, nagu neid ka kutsutakse, “eliidiparteide” hiilgeaeg oli 19. sajand, mil rahva võim alles kujunes ja valimisõigust piirati. Sellised parteid esindasid kõige sagedamini valitsevate klasside huve.

20. sajandi esimesel poolel tõusid üldise valimisõiguse kehtestamisega esiplaanile “massiparteid”. Need erakonnad sihivad juba laiemaid kihte. Neid on palju, nad on ühtsed, neil on selge ideoloogia ja neid juhib tsentraliseeritud, hierarhiline organisatsiooniline struktuur. Tulevik, nagu Duverger arvas, seisneb just massipidudes.

Järgmist evolutsiooni/lagunemise etappi märkas Otto Kirkheimer. 1950.–1960. aastatel sõnastas ta Saksa tegelikkuse põhjal teesi “kõikehõlmavatest” parteidest. Massiparteid, mis püüdlevad võimalikult palju hääli, „ei saa enam seista ainulaadsel ideoloogilisel platvormil, nad peavad muutuma „kõikehõlmavaks”, see tähendab ideoloogiat valimistoetuse nimel ohverdama.

Seesama Kirkheimer märkas aga veel üht otsustavat trendi: “kõikehõlmavad” parteid hakkasid tasapisi riigiga sulanduma. Richard Katz ja Peter Mair mõistsid selle suundumuse 1995. aastal "kartelliparteide" teooriana, mida nad täheldasid 1970. aastatest alates. "Kartellipartei" on uus etapp parteide arengus/degradeerumises. Nad kaugenevad üha enam valijatest, neid hakkab huvitama mitte selle või teise poliitika elluviimine, vaid võimul olemine. Lisaks muutuvad nad sõltuvaks valitsuse toetustest. Suured erakonnad ühinevad üksteisega, moodustades kartelli, mis püüab võimu säilitada ja konkurente tõrjuda.

Mitte kõik teadlased ei jaga seda neljaosalist arengumustrit eliitparteidest kartellierakondadeni massiliste ja kaasavate parteide kaudu. Esitatakse ka teisi mõisteid, mis kirjeldavad praegust olukorda. Peaaegu kõik uurijad on ühes asjas siiski ühel meelel: meie silme all toimub kiire emaskulatsioon. populaarne reegel, millega kaasneb esindusinstitutsioonide erosioon.

Kui seda arvesse võtta, on lihtne ette kujutada uue nähtuse teket lähitulevikus: me julgeme seda nimetada "kogu rahva parteiks". See on pidu, mis ühendab endas "kõik hinnas", "kartelli" ja muude mudelite elemente. Sellise partei eesmärgiks on kogu valijaskonna hõivamine klassi ja klassi ümberkujundamise teel ideoloogilised vastuolud, vallandades erakondade konkurentsi ja fraktsioonide erimeelsused. Neid erimeelsusi ei lahendata edaspidi mitte aastal protsessi avaliku poliitikaga, vaid eliidi dialoogi kaudu. Tuntud kodumaise politoloog Vitali Ivanov nimetab Juri Pivovarovile järgnenud uurimuses "Ühinenud Vene Föderatsiooni" ajalugu sellist ettevõtete eliitühendust "jõuplasmaks", mille sees konfliktid peaksid "voolama, lahendama ja kustunud", mis on võimeline "hävitama režiimi ja süsteemi väljastpoolt".

Kõik pole aga nii lihtne: "kogu rahva parteid", kuhu kuuluvad lisaks "Ühinenud Vene Föderatsioonile" ka Jaapani Liberaaldemokraatlik Partei ja India Rahvuspartei, ei suuda peaaegu alati oma eesmärki saavutada. Lõppude lõpuks ei suuda ükski suurim, kõige lõdvam ettevõtete ühendus hõlmata kõiki poliitilisi identiteete, mis peegeldavad korraga kõigi elanikkonnarühmade huve ja väärtusi. Üks ohjeldamatu, mässumeelne radikaalne identiteet kukub paratamatult välja. Islamistid sisse araabia riigid, Hindu fundamentalistid Indias, Lenini pärijad ja Gaidari radikaalsed järgijad Vene Föderatsioonis. Kõige kurioossem on see, et ühel hetkel võib just see mässumeelne identiteet osutuda kõige nõutumaks, kogu ühiskonna jaoks kõige vastuvõetavamaks juba ainuüksi oma eripära ja põhimõttelise järeleandmatuse tõttu.

Seega ähvardab parteielu bürokratiseerimine muutuda selle paradoksaalseks radikaliseerumiseks. See järeldus pole aga seni midagi muud kui meie, väga tõenäoline, kiirustav oletus.








Parteivabad, ühepartei-, kahe- ja mitmeparteilised valitsused.

Parteivälises süsteemis kas pole ametlikult registreeritud erakondi või seadus keelab viimase ilmumise. Parteivabadel valimistel räägib iga kandidaat enda eest ja on seega särav ja sõltumatu poliitik. Sellise süsteemi ajalooline näide on George Washingtoni administratsioon ja USA Kongressi kõige esimesed kokkutulekud.

Tänapäeval on mitu parteivälist riiki. Need on reeglina valitsusvormilt absoluutsed monarhiad: Omaan, Araabia Ühendemiraadid, Jordaania, Bhutan (kuni 2008). Nendes riikides on erakondadele kas otsene keeld (Ghana, Jordaania) või puuduvad vastavad eeldused nende loomiseks (Bhutan, Omaan, Kuveit). Sarnane võib olukord olla ka mõjuka riigipea ajal, kui lubatud parteidel on väike roll (Liibüa 20.–21. sajandi vahetusel).

Üheparteisüsteemis on ametlikult lubatud ainult üks erakond; selle mõju on seadusega sätestatud ja on vaieldamatu. Selles süsteemis on variant, kus on ka alaealised parteid, kes on seadusega kohustatud tunnustama põhipartei juhtkonda. Tihti võib sellises olukorras olla positsioon erakonna sees olulisem kui positsioon riigiaparaadis. Klassikaline näideüheparteisüsteemiga riigid – NSVL.

Valitseva parteiga süsteemides on opositsiooniparteid lubatud; võib-olla on isegi sügavad demokraatlikud traditsioonid, kuid "alternatiivsetel" parteidel ei näi olevat reaalset võimalust võimu üle saada. Näide pärit kaasaegne ajalugu— Venemaa sisse XXI algus sajandil. Mõnel juhul võib võimupartei pikka aega hoida riiki kõigi vahenditega, sealhulgas valimistulemuste võltsimisega, oma kontrolli all. Viimase variandi puhul on erinevus üheparteisüsteemiga vaid ametlik.

Kaheparteisüsteem on tüüpiline sellistele riikidele nagu USA ja. Samas on kaks domineerivat (harvemini nimetatud ka valitsevat) erakonda ning on tekkinud tingimused, mille korral ühel parteil praktiliselt puudub võimalus teise ees vajalikku eelist saavutada. Võimalik variant võib olla ka üks tugev vasak ja üks tugev õige pidu. Suhet kaheparteisüsteemis kirjeldas esmakordselt üksikasjalikult Maurice Duverger ja seda nimetatakse seadus Duverger.

Mitmeparteisüsteemides on mitu erakonda, millel on reaalne võimalus saada laialdast rahva toetust.

Osariikides nagu Kanada ja Suurbritannia, võib olla kaks tugevat erakonda ja kolmas, kes saavutab piisava valimisedu, et pakkuda kahele esimesele tõelist konkurentsi. Ta on sageli teisel kohal, kuid pole peaaegu kunagi ametlikult valitsust juhtinud. Selle partei toetus võib mõnel juhul kaalukausi alla kallutada kuum teemaühes või teises suunas (seega on ka kolmandal osapoolel poliitiline mõju).