Các chức năng của Bộ Tình trạng Khẩn cấp liên quan đến ứng phó nhân đạo khẩn cấp. Bộ các tình huống khẩn cấp của Nga - Bộ của Liên đoàn Nga về phòng thủ dân sự, các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai

Puchkov Vladimir Andreevich Bộ trưởng Bộ các vấn đề Liên bang Nga phòng thủ dân sự, trường hợp khẩn cấp và giải quyết hậu quả thảm họa thiên nhiên Sinh ngày 1 tháng 1 năm 1959, tr. Một nhân vật mới của quận Zhirnovsky thuộc vùng Volgograd, trung tướng quân dự bị, ứng viên khoa học kỹ thuật. Tốt nghiệp loại xuất sắc Trường Chỉ huy Kỹ thuật Quân sự Cao cấp Tyumen (1979), Học viện Kỹ thuật Quân sự mang tên V.I. V.V. Kuibyshev với các danh hiệu (1988), nghiên cứu toàn thời gian tại Học viện (1991), Các khóa học cao hơn để đào tạo cán bộ cấp cao trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh của Liên bang Nga tại Học viện của Bộ Tổng Tham mưu các Lực lượng Vũ trang ĐPQ. (1995), và Học viện Nga dịch vụ công cộng dưới thời Tổng thống Liên bang Nga (2000). Ông đã bảo vệ luận án Tiến sĩ về các vấn đề tăng cường hiệu quả cấp cứu hoạt động cứu hộ trong bối cảnh đô thị (1992). Đã viết hơn 95 bài báo khoa học, có hai bằng sáng chế, trong hệ thống phòng thủ dân sự, ông thăng từ một sĩ quan cấp cao của trụ sở chính của thành phố Kungur, vùng Perm (1983-1986) lên Cục trưởng Cục Dân chính. Bảo vệ EMERCOM của Nga (2003-2006). Từ 2006 đến 2007 - Trưởng Trung tâm Khu vực Tây Bắc của EMERCOM Nga. Từ 2007 đến 2012 - Quốc vụ khanh - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga, Các tình huống khẩn cấp và Loại bỏ Hậu quả của Thiên tai. Tháng 5 năm 2012 đến nay - Bộ trưởng Bộ Phòng thủ Dân sự, Tình huống khẩn cấp và Loại bỏ Hậu quả của Thiên tai Liên bang Nga. Liên tục tham gia loại bỏ các trường hợp khẩn cấp, tai nạn, thảm họa quy mô lớn và lớn đám cháy. Các hoạt động cứu hộ được tổ chức để loại bỏ hậu quả trận động đất kinh hoàngở Armenia (1988). Tham gia vào hoạt động nhân đạo quốc tế để cung cấp hỗ trợ cho người dân Nam Tư (1999), trong các hoạt động của người đàn ông để bảo vệ dân số của Cộng hòa Chechnya (1998, 2000). Ông giám sát việc khắc phục hậu quả vụ cháy tháp truyền hình Ostankino ở Moscow (2000), tham gia công tác khắc phục hậu quả xung đột vũ trang Gruzia-Nam Ossetia (2008). Bảo vệ được cung cấp khu định cư và các đối tượng quan trọng của nền kinh tế từ cháy rừng. Ông đã phối hợp thực hiện các hoạt động cứu hộ trong các thảm họa đường sắt và đường hàng không, tai nạn đường bộ lớn, lũ lụt, tham gia khắc phục hậu quả động đất ở các vùng khác nhau của đất nước, cũng như các hoạt động cứu hộ và nhân đạo khác, các biện pháp đảm bảo an toàn của cuộc sống của người dân trong các khu vực khẩn cấp và cháy lớn. trong Bộ Tình trạng Khẩn cấp 2007-2012 Đã tham gia vào việc chuẩn bị một số luật liên bang, bao gồm FZ-123 "Quy định kỹ thuật về yêu cầu an toàn cháy nổ", FZ-100 "Tự nguyện Đội chữa cháy"Và nhiều quy phạm pháp luật khác của EMERCOM của Nga. giải thưởng nhà nước: Huân chương "Vì lòng dũng cảm cá nhân", Huân chương Dũng cảm, Huân chương Hữu nghị, Huân chương của Huân chương "Vì sự thành đạt đối với Tổ quốc" mức độ II, Huân chương của Alexander Nevsky, cũng như các huân chương và giải thưởng cấp Bộ Tham tán Nhà nước toàn phần của Liên bang Nga , Tôi lớp. Đã cưới. Bốn đứa trẻ.

cơ quan liên bang quyền hành, thực hiện các chức năng xây dựng và thực hiện chính sách, quy định pháp luật của Nhà nước cũng như giám sát, kiểm soát trong lĩnh vực phòng thủ dân sự, bảo vệ dân cư và vùng lãnh thổ khỏi các sự cố thiên nhiên và nhân tạo, bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và an toàn của người dân trong vùng nước... Hệ thống EMERCOM của Nga bao gồm: văn phòng trung tâm; cơ quan lãnh thổ- các trung tâm khu vực về phòng thủ dân sự, các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai và các bộ phận chính của EMERCOM Nga cho các thực thể cấu thành của Liên bang Nga; Tiểu bang dịch vụ cứu hỏa Bộ Tình trạng Khẩn cấp của Nga; các đội cứu hộ và tìm kiếm cứu nạn, các tổ chức giáo dục, nghiên cứu, y tế, khu nghỉ dưỡng sức khỏe và các cơ sở, tổ chức khác thuộc thẩm quyền của Bộ Tình trạng khẩn cấp của Nga. Để giải quyết các vấn đề nhân đạo bên ngoài Liên bang Nga, một quân đoàn phản ứng nhân đạo khẩn cấp quốc gia Nga đang được thành lập từ một phần của lực lượng EMERCOM của Nga.
Các nhiệm vụ chính của EMERCOM của Nga là: phát triển và thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực phòng thủ dân sự, bảo vệ dân cư và vùng lãnh thổ khỏi các trường hợp khẩn cấp, đảm bảo an toàn cháy nổ, cũng như an toàn của người dân tại các vùng nước trong phạm vi thẩm quyền của bộ; tổ chức chuẩn bị và phê duyệt theo quy định của dự thảo quy phạm pháp luật trong lĩnh vực phòng thủ dân sự, bảo vệ dân cư và các vùng lãnh thổ khỏi tình trạng khẩn cấp, bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn cho người dân dưới nước, cũng như quản lý hoạt động của cơ quan hành pháp liên bang. các cơ quan trong khuôn khổ của một Hệ thống nhà nước phòng ngừa và loại bỏ các tình huống khẩn cấp; thực hiện các quy định pháp luật nhằm ngăn ngừa, dự đoán và giảm thiểu quy mô sự cố, cháy nổ cũng như thực hiện các chức năng đặc biệt, cho phép, giám sát và kiểm soát đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của Bộ; thực hiện các hoạt động để tổ chức và tiến hành phòng thủ dân sự, ứng phó khẩn cấp trong các tình huống khẩn cấp, bảo vệ dân cư và vùng lãnh thổ khỏi các trường hợp khẩn cấp và hỏa hoạn, đảm bảo an toàn cho người dân tại các vùng nước, cũng như thực hiện các biện pháp ứng phó nhân đạo khẩn cấp, bao gồm ngoài Liên bang Nga.
Bộ máy trung ương của Bộ bao gồm các vụ và các đơn vị trực thuộc độc lập. Để xem xét và phát triển các khuyến nghị về các vấn đề đặc biệt quan trọng thuộc thẩm quyền của EMERCOM Nga, một hội đồng khoa học và kỹ thuật hoạt động dưới quyền của Bộ, bao gồm đại diện của các cơ quan hành pháp liên bang, tổ chức khoa học và các hiệp hội công cộng. Để phát triển các phương hướng chính của hợp tác quốc tế và đảm bảo các hoạt động của quân đoàn ứng phó nhân đạo khẩn cấp quốc gia Nga thuộc EMERCOM của Nga, có một hội đồng để đánh giá và lập kế hoạch chiến lược các hoạt động quốc tế.
EMERCOM của Nga có từ năm 1990, khi Đoàn Chủ tịch RSFSR Xô Viết tối cao thông qua nghị quyết "Về việc thành lập Quân đoàn cứu hộ Nga" với quyền của Ủy ban Nhà nước RSFSR. Sau một số lần chuyển đổi, bao gồm sát nhập với trụ sở của RSFSR GO và tiếp quản lực lượng dân phòng, tiếp quản các chức năng của Ủy ban Nhà nước về bảo trợ xã hội công dân và việc phục hồi các vùng lãnh thổ bị ảnh hưởng bởi Chernobyl và các thảm họa phóng xạ khác, và Ủy ban cho các công trình dưới nước có mục đích đặc biệt, vào năm 1994, Bộ Phòng vệ dân sự Liên bang Nga, các trường hợp khẩn cấp và loại bỏ hậu quả của thiên tai đã được thành lập. Sau đó, vào năm 2001, Cơ quan Phòng cháy chữa cháy Nhà nước được chuyển giao cho quyền tài phán của EMERCOM của Nga, và vào năm 2003 - Cơ quan Kiểm tra Nhà nước đối với các tàu nhỏ.
Các lực lượng và phương tiện của EMERCOM Nga tham gia vào việc loại bỏ các trường hợp khẩn cấp có tính chất tự nhiên, nhân tạo và sinh học - xã hội, trong việc cung cấp hỗ trợ nhân đạo cho các nạn nhân, kể cả những người ở nước ngoài.

Bộ Phòng thủ dân sự, Khẩn cấp và Loại bỏ Hậu quả của Thiên tai Liên bang Nga (EMERCOM của Nga) là cơ quan liên bang quyền hành pháp, thực hiện các chức năng xây dựng và thực hiện chính sách nhà nước, quy định pháp luật cũng như giám sát, kiểm soát trong lĩnh vực phòng thủ dân sự, bảo vệ dân cư và vùng lãnh thổ khỏi các tình huống khẩn cấp do thiên nhiên và nhân tạo (sau đây gọi là - trường hợp khẩn cấp), bảo đảm cháy nổ. an toàn và an toàn của người tại các vùng nước.
EMERCOM của Nga có một lịch sử vẻ vang. Không có một tình huống phi tiêu chuẩn nào trong giải pháp mà cô ấy sẽ không tham gia tích cực nhất. Nhưng sẽ là một quan niệm sai lầm khi cho rằng nhân viên của mình chỉ loại bỏ hậu quả của những tình huống khẩn cấp. nhiệm vụ chinh Các Bộ - để ngăn ngừa khả năng xảy ra chúng.
Khuôn khổ phát triển và thực hiện chính sách cộng đồng trong lĩnh vực tổ chức phòng thủ dân sự, đảm bảo bảo vệ người dân và các vùng lãnh thổ của Nga trong các trường hợp khẩn cấp, an toàn cháy nổ và an toàn trên các vùng biển và phát triển các dự án khác nhau các quy định liên quan đến các khía cạnh này. Và, tất nhiên, giám sát việc thực hiện của họ trên thực địa, quản lý các bộ phận lãnh thổ.
Bộ không ngừng thực hiện các biện pháp hữu hiệu để dự đoán, ngăn chặn và giảm thiểu hậu quả của các loại tình huống khẩn cấp.
EMERCOM của Nga tổ chức và tiến hành hiệu quả phòng thủ dân sự, ứng phó khẩn cấp trong các tình huống khẩn cấp, bảo vệ các vùng lãnh thổ và người dân khỏi hậu quả của chúng.
Phạm vi hoạt động không giới hạn ở biên giới Nga, các nhân viên của Bộ ngay lập tức bay đến các địa điểm xảy ra thảm họa trên khắp thế giới và cung cấp mọi hình thức hỗ trợ cho các dịch vụ cứu hộ địa phương, cũng như viện trợ nhân đạo cho người dân.
Lịch sử của nhà nước chúng ta trong suốt nhiều thế kỷ tồn tại của nó đã gắn liền với đủ loại thảm họa và thiên tai. Lúc đầu, hậu quả của chúng đã được đấu tranh, như người ta nói, "với toàn thế giới."
Sau Cách mạng tháng mườiđất nước bị cuốn theo làn sóng hỏa hoạn, mà các cơ quan cứu hỏa thời đó không thể đối phó hiệu quả do số lượng rất ít và yếu dụng cụ kỹ thuật... Các đội cứu hỏa tình nguyện đã đến giải cứu.
Chính phủ Liên Xô nhận thức rõ quy mô của vấn đề, do đó, trong suốt những năm tồn tại, họ đã có những biện pháp cải tiến các biện pháp chống lại thảm họa. Đỉnh cao của hoạt động này, vì những lý do rõ ràng, rơi vào những năm Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại.
Lính cứu hỏa Thời kỳ Xô Viếtđã buộc phải chiến đấu không chỉ với hỏa hoạn, như vậy. Trên vai họ rơi xuống trách nhiệm loại bỏ tất cả thảm họa do con người tạo ra... Do tư tưởng thịnh hành lúc bấy giờ, hậu quả của nhiều vụ tai nạn đã được che đậy. Chẳng hạn, không nhiều người biết rằng thảm họa Chernobyl không phải là sự kiện đầu tiên "thưởng" cho vùng đất Nga một lượng phóng xạ tương đối.
Mặc dù thực tế là thông tin về chủ nghĩa anh hùng của họ khó có thể trở thành kiến ​​thức công khai, nhưng những người lính cứu hỏa, không tiếc thân mình, luôn tham gia vào cuộc chiến sinh tử với các phần tử. Một số chết tại hiện trường vụ tai nạn, một số chết trong một thời gian dài và đau đớn, vật lộn với hậu quả của bệnh nhiễm xạ.
Các hoạt động của lính cứu hỏa Nga không chỉ giới hạn trong việc dập tắt đám cháy một mình, vì vậy quyết định của Chính phủ về việc tổ chức Lực lượng cứu hộ Nga là hợp lý. Sự kiện mang tính bước ngoặt này xảy ra vào năm 1990 vào ngày 27 tháng 12. Ngày này được coi là ngày sinh của Bộ Phòng thủ dân sự, Khẩn cấp và Loại bỏ Hậu quả của Thiên tai Liên bang Nga.