Період проведення соут. Термін дії спеціальної оцінки умов праці

26.12.2017 13:22:00

Спеціальна оцінка умов праці - процедура, безумовно, обов'язкова кожному за роботодавця у Росії. І хоча порядок СОУТ оформлений на офіційному рівні, він має досить ліберальні тези. Наприклад, терміни проведення СОУТ у створенні. Як випливає із п. 6 ст. 27 Федерального закону «Про спеціальну оцінку умов праці» № 426-ФЗ, перевірку деяких місць дозволено проводити поетапно, головне – завершити її до кінця грудня 2018 року.

Спеціальна оцінка умов праці - процедура, безумовно, обов'язкова кожному за роботодавця у Росії. І хоча порядок СОУТ оформлений на офіційному рівні, він має досить ліберальні тези. Наприклад, терміни проведення СОУТ у створенні. Як випливає із п. 6 ст. 27 Федерального закону «Про спеціальну оцінку умов праці» № 426-ФЗ, перевірку деяких місць дозволено проводити поетапно, головне – завершити її до кінця грудня 2018 року.

Суди по-різному оцінюють цю вимогу і часом виносять суперечливі ухвали. Трапляється, що штрафи за втрачені терміни проведення СОУТ досягають двохсот тисяч рублів. Щоб уникнути фінансових втрат, роботодавцю потрібно ясно розуміти, з якою періодичністю проводиться СОУТ, чим відрізняються первинна та подальші перевірки, який термін дії СОУТ тощо.

СОУТ: ПЕРІОДИЧНІСТЬ ПРОВЕДЕННЯ І ТЕРМІНИ

Починаючи свою діяльність, нова організація часом навіть не підозрює, які заходи їй необхідно буде провести - навіть якщо вони мають суто формальний характер. Будь-яке підприємство у Росії за законом має пройти процедуру СОУТ. Терміни проведення вперше (для нових організацій) становлять трохи більше півроку. Тобто після реєстрації компанії роботодавець повинен провести перевірку умов праці у перші 6 місяців своєї роботи.

Якщо підприємство існує понад півроку, а перевірка з моменту його утворення жодного разу не проводилася, то зробити це необхідно якнайшвидше, а краще, як кажуть, ще вчора. Результати спецоцінки діють 5 років з моменту видачі звіту за підсумками перевірки. Проведення СОУТ на робочому місці, згідно з Трудовим кодексом Російської Федерації, пояснюється тим, що роботодавець зобов'язується забезпечити: безпеку та охорону праці працівників; інформування співробітників про те, в яких умовах вони працюють і таке інше.

Також із ст. 219 Трудового кодексу слід, що працівники можуть розраховувати на: безпеку та охорону умов, у яких вони працюють; інформування про небезпеку/шкідливість цих умов. Наймаючись на роботу, людина має повне право вимагати у свого роботодавця інформацію про рівень ризику та потенційні (або реальні) шкідливі фактори в процесі роботи. Навіть якщо це стосується банального знаходження на екрані комп'ютера. Якщо роботодавець ігнорує це право та не озвучують інформацію найманому співробітнику, той може звернутися до органу держнагляду. Сам факт такого звернення вже означає для роботодавця штраф у розмірі 80 тисяч рублів та вимогу термінової спецоцінки умов праці. Якщо припис держнагляду залишається поза увагою, організації загрожує припинення діяльності до 90 календарних днів.

ПІДСУМКИ СОУТ: ЩО РОБИТИ З РЕЗУЛЬТАТАМИ ПЕРЕВІРКИ?

За підсумками оцінки шкідливі чинники може бути виявлено взагалі. У цьому випадку робоче місце можна задекларувати у Трудовій інспекції. Оскільки умови роботи на цьому місці відповідають нормам охорони праці, значить проводити перевірку цього місця надалі не потрібно. Якщо в подальші 5 років роботодавець не реорганізовуватиме робоче місце, то позапланова СОУТ йому не знадобиться. Декларацію буде продовжено автоматично. Тоді термін дії СОУТ становить 5 років. Але закон не допускає переривання у перевірках. Тому після п'яти років роботодавець повинен мати вже результати обов'язково атестації робочих місць за умовами праці (АРМ).

Якщо роботодавець провів АРМ не пізніше 1.01.2014, йому дозволено не робити жодних перевірок аж до закінчення терміну дії атестації.

ТЕРМІНИ ПРОВЕДЕННЯ ПОЗАПЛАНОВИЙ СОУТ

У будь-якого роботодавця можуть виникнути причини позачергової оцінки.

У таких випадках періодичність СОУТ зсувається, і організація має право провести оцінку праці протягом двох часових інтервалів: півроку та року.

ЩО РОБИТИ ПО ЗАКІНЧЕННІ СПЕЦОЦІНКИ?

Коли процедуру СОУТ завершено і звіт за її підсумками буде затверджено, роботодавцю необхідно протягом 3 робочих днів повідомити перевіряючу організацію протягом місяця (30 днів) ознайомити працівників з підсумками СОУТ (вони повинні розписатися за прочитанням), не пізніше 30 днів розмістити інформацію про підсумки СОУТ на інтернет-сайті підприємства (за наявності).

ПРОТЯГОМ ЯКОГО ЧАСУ ДІЮТЬ МАТЕРІАЛИ І ЗВІТИ ПО СОУТ?

Термін підготовки звітної документації визначається роботодавцем на стадії збору перевірочної комісії. Термін зберігання матеріалів з СОУТ в архівах становить 45 років, а при виявленні небезпечних/шкідливих виробничих факторів – 75 років. Термін дії матеріалів щодо СОУТ - протягом усього періоду встановлення класу небезпеки або протягом терміну дії декларації про те, що умови праці відповідають нормам охорони.

Джерело публікації: 1sout.ru.

Усі публікації

Стаття 17. Проведення позапланової спеціальної оцінки умов праці

1. Позапланова спеціальна оцінка умов праці повинна проводитись у таких випадках:

1) введення в експлуатацію новостворених робочих місць;

2) отримання роботодавцем розпорядження державного інспектора праці про проведення позапланової спеціальної оцінки умов праці у зв'язку з виявленими в ході проведення федерального державного нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, порушення вимог цього Закону або державних нормативних вимог охорони праці, які у федеральних законах та інших нормативних правових актах Російської Федерації;

(У ред. Федерального закону від 01.05.2016 N 136-ФЗ)

(див. текст у попередній)

3) зміна технологічного процесу, заміна виробничого обладнання, які здатні вплинути на рівень впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на працівників;

4) зміна складу застосовуваних матеріалів та (або) сировини, здатних вплинути на рівень впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на працівників;

5) зміна застосовуваних засобів індивідуального та колективного захисту, здатне вплинути на рівень впливу шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів на працівників;

6) нещасний випадок на виробництві, що стався на робочому місці (за винятком нещасного випадку на виробництві, що стався з вини третіх осіб) або виявлене професійне захворювання, причинами яких стало вплив на працівника шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів;

7) наявність мотивованих пропозицій виборних органів первинних профспілкових організацій чи іншого представницького органу працівників щодо проведення позапланової спеціальної оцінки умов праці.

Позапланова спеціальна оцінка умов праці проводиться на відповідних робочих місцях протягом дванадцяти місяців з дня настання випадків, зазначених у пунктах 1 та 3 частини 1 цієї статті, та протягом шести місяців з дня настання випадків, зазначених у пунктах 2, 4 – 7 частини 1 цієї статті.

(Частина 2 в ред. Федерального закону від 01.05.2016 N 136-ФЗ)

(див. текст у попередній)

3. У разі зміни імені, прізвища або по батькові (за наявності) роботодавця - індивідуального підприємця, реорганізації роботодавця - юридичної особи або зміни найменування робочого місця, що не спричинили настання підстав для проведення позапланової спеціальної оцінки умов праці, передбачених пунктами 3 - 5 та 7 частини 1 цієї статті, позапланова спеціальна оцінка умов праці може проводитися. Рішення про непроведення позапланової спеціальної оцінки умов праці має ухвалюватися комісією.

(Частину 3 введена Федеральним законом від 01.05.2016 N 136-ФЗ)

4. У разі проведення позапланової спеціальної оцінки умов праці, передбаченому пунктом 2 частини 1 цієї статті, на період до затвердження звіту про її проведення не допускається погіршення становища працівників, зайнятих на робочих місцях, щодо яких проводиться позапланова спеціальна оцінка умов праці, в частині наданих їм гарантій та компенсацій за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці порівняно з їх становищем до проведення спеціальної оцінки умов праці, результати якої отримані з порушеннями вимог цього Закону.

Відсутність спецоцінки тягне за собою адміністративний штраф або зупинення діяльності на 3 місяці. Щоб уникнути покарання за прострочення оціночних звітів, необхідно знати час останнього дослідження. Процес оформлення може тривати 2 місяці від дати підписання наказу до подання звіту до Інспекції праці. Крайній термін – 30 робочих днів до кінцевої дати дії попереднього документа.

Терміни проведення СОУТ в організації

Весь процес займає 25-30 днівбез урахування вихідних та святкових днів.

Проводиться все поетапно:

Оформляється наказ, призначається комісія, затверджується список робочих місць.

Укладається договір із ліцензованою організацією, яка веде діяльність у сфері СО.

Компанія проводить потрібні роботи. Оформляється звіт за наслідками досліджень.

Документи передають комісії для вивчення та підписання заключного звіту.

Працівники підприємства одержують карти досліджень для ознайомлення (термін – 30 днів).

Підсумкові дані надходять до єдиної інформаційної системи обліку результатів СО трудових умов.

Роботодавець зобов'язаний подати оцінні відомості до ФСС РФ.

Тимчасовий відрізок подання заповненої декларації до трудової Держінспекції становить 1 місяць з моменту затвердження звіту перевірки.

Вчасно проведені заходи щодо оцінки ПТ убережуть компанію від штрафних санкцій з боку Інспекції у разі перевірки.

Терміни проведення СОУТ на нових робочих місцях

Створення додаткових позицій або реорганізація існуючих місць із змінами умов праці тягне за собою їх додаткову перевірку. Частина 2 ст. 17 ФЗ № 426 встановлює час ЗІ не пізніше 6 місяців з дати утворення робочого місця та 1 року від реорганізації. Якщо попередній документ ще не втратив чинності, нова оцінка буде вважатися позаплановою. Новостворені організації повинні зробити атестацію в шестимісячний час від дня реєстрації.

ФЗ РФ № 426 «Про спеціальну оцінку праці» встановив кінцеву дату перевірки – останній день 2018 р. для підприємств, які не робили вимірів. Якщо до 31.12.2013 р. робочі зони зазнавали атестації, то результати її дійсні 5 л.

До закінчення терміну попереднього дослідження необхідно провести оцінні роботи УТ.

Термін дії СОУТ, коли потрібний повторний?

З умов праці обов'язкова кожної організації, має найманих працівників.

Дослідження проводиться кожні 5 років. Дія СО продовжується, якщо шкідливих факторів відсутні, процеси праці збереглися в попередньому вигляді.

Організації складають графік оцінних заходів. Періодичність – 60 місяців. Проводити нові виміри потрібно заздалегідь. Дані мають бути готові до останнього числа дії старих документів.

Якщо збільшувалася кількість робочих місць або змінювалася трудова ситуація, проводиться додатковий моніторинг. Досліджуються лише змінені умови. Дія документа зберігається весь п'ятирічний термін.

Атестаційні картки мають термін придатності 5 л. Уся оцінна документація зберігається 45 років. Якщо трудовий процес належить до тяжких, шкідливих – 75 років. Період встановлено законодавчо (наказ Міністерства культури №558 від 25.08.2010 р.).

Позапланова оцінка умов праці

Закон відводить від 6 до 12 місяців на моніторинг поза графіком. Організовується за принципом основного контролю. Регламент надало МОЗ соцрозвиток (наказ № 324н пп.47, 48).

Для нової атестації керівник підприємства видає наказ початку ВСОУТ. На його підставі формується комісія.

Алгоритм подальших дій:

Комісія формує перелік робочих місць для перевірки.

Укладається договір з оцінювальною компанією.

Спеціаліст на підставі даних перевірки формує звіт. Його підтверджують члени комісії, директор підприємства.

Працівники після ознайомлення із документом ставлять розпис.

Результати звіту надсилають до ФСС РФ, викладають на сайті компанії.

Декларацію подають до ГІТ.

Позапланова СОУТ проводиться у таких випадках

організовуються нові місця для роботи;

на виробництві був нещасний випадок або виявились профзахворювання серед працівників;

змінилися технології за зміни обладнання;

у виробництві змінилася сировина, матеріали;

інспектор праці виніс розпорядження керівнику;

Співробітники компанії вимагають проведення позапланової оцінки з метою покращення трудової обстановки.

Необхідність додаткових досліджень між СО, проведеними за графіком, викликана змінами умов праці для підприємства.

Ініціювати ВСОУТ може голова компанії, профспілка, держнагляд в особі інспектора (у разі виявлення порушень ТК). Проміжок часу для моніторингу ПТ поза планом затверджено законодавчо. 12 місяців під час переобладнання організації, запровадження нових робочих зон. У решті випадків відводиться шестимісячний період.

Термін починає відлік від настання основи ВСО. Процедуру позапланової СО слід розпочинати після закінчення організаційних моментів. За законом спеціальна оцінка здійснюється на місцях, які повністю готові до роботи.

Мета СО – покращити умови праці та охорону здоров'я працівників організацій. Положення, що стосуються спеціальної оцінки умов праці, розписані у Законі № 426. Кодекс регламентує вимоги щодо обстановки на робочих місцях співробітників компаній. Організації, які не мають СОУТ або не надали інформацію про неї до єдиного реєстру оцінок, будуть оштрафовані.

Період, відведений для проведення спеціальної оцінки ПТ, розпочався 1 січня 2014 р. та закінчується 31 грудня 2018 року.

З 2014 року усі роботодавці(Компанії та ІП) зобов'язані проводити . У статті показані види працівників, коли спеціальна оцінка умов праці не потрібна. Варто зазначити, що результати проведеної атестації робочих місць за попередні роки вважатимуться дійсними протягом п'яти років після проведення. Іншими словами, якщо у вашій фірмі проводилася атестація, наприклад, у 2012 році, то спеціальна оцінка праці знадобиться лише у 2017 році. Крайній термін проведення спеціальної оцінки умов праці – 31.12.2018 р.

Спецоцінка умов праці в офісі або організації, що ліквідується

Компанія в стадії ліквідації, чи потрібно проводити СОУТ?

Поки не виключили з ЄДРЮЛ - можуть причепитися.

Чи потрібно проводити спецоцінку умов праці щодо робочих місць офісних працівників (управлінського персоналу)?

Так потрібно. Спеціальна оцінка умов праці проводиться щодо умов праці всіх працівників, які працюють в організації або в індивідуального підприємця. Виняток становлять надомники та дистанційні працівники (ст. 3 Федерального закону від 28.12.13 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці»).

Пройшла чутка, що буде відмовлено у прийомі річної бухгалтерської звітності тим платникам податків, які не дбали про проведення СОУТ. Телефонні дзвінки із такими погрозами почали отримувати бухгалтери.

Під егідою СОУТ комерційні компанії намагаються продати свої послуги.

Щодо звіту 4-ФСС, то в ньому дані щодо СОУТ відображаються на початок року, а отже, дані про проведену цього року спецоцінку з'являться у звіті за 1 квартал 2019 року.

Які робочі місця мають бути атестовані?

За загальним правилом, СОУТ включає вимірювання небезпечних виробничих факторів в ході здійснення, наприклад, штатних виробничих процесів.

СОУТ необхідно провести на всіх робочих місцяхнавіть на тих, де відсутній фактор «шкідливості» (наприклад, робоче місце бухгалтера, менеджера, директора), за деяким винятком (див. нижче). Щодо робочих місць, які визнаються аналогічними, достатньо провести СОУТ лише щодо 20% таких місць (але не менше двох робочих місць). Тому по решті робочих місць результати оцінки будуть поширюватися автоматично (ст.9 Закону №426-ФЗ).

Важливо! Наприклад, якщо в компанії працюють шість аудиторів, які знаходяться в одній кімнаті, користуються однаковим обладнанням (комп'ютером, принтером тощо), то їх робочі місця можна вважати аналогічними і замість шести оцінити лише два робочі місця.

Робочі місця менеджера та бухгалтера (різний функціонал, посади) не можна вважати аналогічними і правило 20% (але не менше двох робочих місць) у цьому випадку не діє.

Існують і обставини, згідно з якими виникає потреба у достроковій оцінці. Вони перераховані у п.1 ст.17. До таких обставин належать:

• Виявлені профзахворювання, спричинені через вплив на працівника шкідливих факторів виробництва.
• Нещасні випадки на робочому місці.

Перехід від атестації до спецоцінки регламентується статтею 27 Закону № 426-ФЗ. Закон № 426-ФЗ (п. 3 ст. 3) змінив перелік робочих місць, що підлягають спеціальній оцінці. Відмінності в підходах до атестації та спеціальної оцінки охарактеризовані в Таблиці нижче.

до меню

Штрафуватимуть, починаючи з 2019 року. Мінімальний штраф – 60 тр. Дані оцінки наведено у таблиці 5 .

Чи потрібно проводити СОУТ, якщо в організації є лише директор, а заробітна плата не нараховується?

Роботодавець повинен виконувати обов'язки, передбачені трудовим законодавством, зокрема законодавством про спецоцінку умов праці (ст. 22 ТК РФ). Також на підставі ч. 2 ст. 4 Федерального закону № 426-ФЗ він зобов'язаний забезпечити проведення СОУТ.

З наведених норм видно, що з організації, у штаті якої відсутні наймані працівники, крім директора, винятків не передбачено. Отже, необхідно провести СОУТ щодо робочого місця директора.

Генеральний директор віддаленим працівником не може. Якщо є оренда офісу, то є і робоче місце.

Примітка: А от якщо фірма зареєстрована на житлову адресу прописки директора – то він уже надомник!

Роструд вважає: є оренда офісу – є робоче місце, нехай не всіх працівників, але генерального директора – точно. І нехай оренда офісу, це вимушені витрати через юрадресу, а генеральний працює вдома. Потрібно платити – або за спецоцінку, або штраф. Видаленим чи надомником може бути будь-який працівник, крім генерального директора.

Є старий, 2015 року коментар Інформаційного порталу Роструда "Онлайнінспекція.РФ", вересень 2015 р.

З 2020 року автоматично підуть штрафи за СОУТ

З 2020 року в автоматичному режимі почнуть штрафувати підприємства з робочими місцями, які діють більше року та за якими немає інформації щодо проведення СОУТ у системі ФДМЗ СОУТ.

Дані про СОУТ заносять до ФДІС СОУТ вже з 2014 року, але першого року в систему потрапили не всі результати СОУТ. Тому точні дані можна використовувати. Щоб покарати роботодавців, які не провели СОУТ, є лише з 2015 року. І автоматично штрафувати роботодавців розпочнуть із 2020 року.

До цього часу штраф загрожує лише підприємствам. Які інспекція праці у 2019 році перевірить за планом чи поза планом. Наразі Роструд готує проекти НПА. Які будуть регулювати, як інспекція залучатиме підприємства в автоматичному режимі.

Компанії, хто зобов'язаний провести СОУТ

1 . Підприємства, які у минулі роки не проводили атестацію робочих місць чи проводили, але термін дії результатів закінчився.

2 . Підприємства, у яких організовані нові робочі місця (крім робочих місць дистанційних працівників і надомників) чи змінився технологічний процес.

Рекомендується провести, якщо у компанії є працівники, які мають право на дострокову пенсію. Якщо за результатами спеціальної оцінки умов з'ясується, що умови праці таких працівників є допустимими або оптимальними, то за них не треба сплачувати додаткові страхові внески.

Якщо організації не буде документів, що підтверджують проведення атестації чи спецоцінки, від 30 000 до 50 000 крб. (). У 2015 році він зросте до 60 000-80 000 руб.

У офісних співробітників, можливо, вистачить декларування. Але все це Вам скаже атестуюча організація. Зі списком організацій, що мають право проводити СОУТ та АРМ можна ознайомитися на сайті Росмінпраці Вам необхідно буде вибрати тип організації - "атестуюча організація" і вибрати з суб'єкта РФ свій регіон перебування.

Спеціальна оцінка умов праці для офісних працівників є обов'язковою. Термін проведення – протягом 6 місяців з дати організації робочого місця.

до меню

Для кого не проводять спеціальну оцінку умов праці

Відповідно до пункту 3 статті 3 "Спеціальна оцінка умов праці" "Спеціальна оцінка умов праці не проводиться щодо умов праці надомників, дистанційних працівників та працівників, які вступили у трудові відносини з роботодавцями - фізичними особами, які не є індивідуальними підприємцями. У зв'язку з цим, щодо умов праці та спеціальна оцінка умов праці не проводиться.

Стаття 3 "Спеціальна оцінка умов праці"

3. Спеціальна оцінка умов праці не проводиться щодо умов праці надомників, дистанційних працівниківта працівників, які вступили у трудові відносини з роботодавцями - фізичними особами, які не є індивідуальними підприємцями.

Примітка: Чи означає, щоб заощадити гроші, переводимо людей у ​​"надомники"?

На вакантних робочих місцяхспецоцінку також не проводять. Якщо працівник відсутній, штатні виробничі (технологічні) процеси на такому робочому місці не відбуваються. Позапланову спецоцінку можна буде провести після того, як на вакантну посаду приймуть працівника або коли з'являться тимчасові робочі місця.

Примітка : Пункт 15 Методики, затвердженої наказом Мінпраці України від 24 січня 2014 року № 33н, та підтверджено листами Мінпраці Росії від 14 березня 2016 року № 15-1/ООГ-1041 , від 7 червня 2017 року № 15-1/О.

до меню

Зміни у переліку умов праці, які вимагають оцінки праці

Нині умови праці дистанційних працівників не підлягають оцінці. Варто також зазначити, що межі використання житлових приміщень для провадження професійної діяльності куруються ст.17 Житлового кодексу.

до меню

Як заощадити на спецоцінці умов праці

Компанії можуть один раз оцінювати робочі місця з оптимальними та допустимими умовами праці, а не кожні п'ять років. Далі такі місця достатньо включати до декларації відповідності. Ці та інші поправки вніс Федеральний закон від 01.05.16 № 136-ФЗ до статті 11 закону 426-ФЗ, що діє з 01.05.2016 р.

Після спеціальної оцінки компанія здає у трудінспекцію. Раніше до декларації включали лише місця без шкідливих факторів. Наразі компанії декларують робочі місця з оптимальними або допустимими умовами праці.

1. 
   За наслідками спеціальної оцінки праці роботодавці подають декларацію. Зразок та форма такої звітності та порядок її заповнення затверджено наказом Мінпраці Росії від 7 лютого 2014 р. № 80н.
2. 
   Що вигідніше – провести спеціальну оцінку праці чи сплачувати додаткові внески? Як застосовувати додатковий тариф, якщо працівник поєднує два види шкідливих робіт? Проведення оцінки умов праці.

Проведення СОУТ – це обов'язковий захід у галузі охорони праці для будь-якої організаційної структури. У цій статті можна знайти відповіді на питання щодо порядку та строків проведення СОУТ, а також її документального оформлення.

Трудовий процес проводиться раз на п'ять років, тобто після закінчення терміну дії попередньої атестації. Однак не завжди це так.

Якщо робоче місце організовано знову, СОУТ має проводитись протягом 6 місяців

Перелік інших причин:

1. Робоче місце організовано знову. Тоді потрібно провести цю роботу не пізніше ніж за шість місяців, відлік ведеться з дня утворення.
2. Якщо робоче місце модернізовано, а саме привезено нове обладнання, проведено реконструкцію або змінилися умови праці, то через рік потрібно проводити переоцінку місця роботи.

Все має дотримуватися відповідно до вимог нормативної бази та виконувати у строк.

Якщо не виявлено шкідливих факторів

Під час проведення спецоцінки не завжди експерти виявляють наявність шкідливих виробничих чинників. Наприклад, при проведенні вимірів запилення або загазованості всі показники встановлені в нормі. Виходить, що все в допустимих межах і співробітник може спокійно працювати без побоювань за своє життя і здоров'я.

Якщо виявлено шкідливих чинників, то робоче місце належить до 1 чи 2 класу, а потім декларується. Перший клас небезпеки означає, що умови трудового процесу оптимальні, а другий – допустимі.

Виходить, що сенсу проводити подальші роботи зі спецоцінки немає. Декларація видається разом із картами атестації і свідчить у тому, що небезпеки робочих місцях немає.

Як класифікуються умови праці при виявленні шкідливості

Якщо під час проведення СОУТ виявлено шкідливі чинники, саме: перевищення гранично-допускаемых концентрацій чи рівнів. У цьому випадку встановлюють класи небезпеки 3 та 4.

При перевищенні ГДК шкідливі речовини робочому місцю присвоюється 3 або 4 клас

Клас 3 означає, що умови праці шкідливі, і поділяється на 4 класи, тобто 3.1; 3.2; 3,3; 3,4. Ці класи встановлюються залежно від того, скільки разів показники перевищують допустимий рівень. Ще розглядається фактор технологічного процесу, а саме: чи є можливість виконати відповідні заходи, щоб досягти оптимальних умов праці.

На підставі цих показників визначається відсоток доплат у відповідних умовах.

4 клас встановлюється, якщо результати проведених аналізів перевищують межі, що допускаються, і з такими показниками не можна працювати на даному місці, після чого місце ліквідується, якщо неможливо виконати жодних заходів щодо поліпшення умов праці.

Терміни проведення СОУТ, якщо робоче місце відкрито знову

У виробничої практиці часто зустрічаються ситуації, коли недавно проходила спецоцінка умов праці, проте, практично через деякий час робоче місце організовано знову. Якщо СОУТ належить проводити для кожного місця роботи, то для новоствореного це теж потрібно.

З цього приводу законодавством визначено термін проведення атестації і становить 6 місяців із моменту організації робочого места. Виходить, що підприємство попереду цілий рік, щоб провести ці роботи.

Варто зазначити, що якщо не провести спецоцінку вчасно, то до адміністрації підприємства можуть бути застосовані санкції за порушення правил ОП.

У яких випадках проводиться позапланова СОУТ, дивіться у цьому матеріалі:

Якщо СОУТ виконується до кінця 2018р.

Цього року до спецоцінки умов ставитись необхідно особливо серйозно, адже цей рік останній для того, щоб роботи були проведені у повному обсязі. На керівництво підприємств покладено обов'язки щодо проведення СОУТ, причому не має значення, яке це виробництво (машинобудівне, будівництво, кур'єри або комірники).

У трудовому договорі мають бути обов'язково прописані умови праці та громадянин перед працевлаштуванням має бути обов'язково з ними ознайомлений. На підставі вимог законодавчих актів СОУТ не слід проводити, якщо громадяни займаються роботою вдома.

Які терміни встановлюються на усунення порушень

На підставі проведеної спецоцінки умов праці готуються такі документи:

• карти спецоцінки умов праці;
• протоколу вимірювання повітря робочої зони, шуму, освітленості, мікроклімату;
• протокол травмонебезпеки та забезпеченості ЗІЗ (СІЗОД);
• заходи щодо покращення умов праці.

Порушення за результатами СОУТ мають бути усунені до наступної перевірки

На виконання пунктів заходу надаються терміни, а саме:

1. Якщо усунення порушення вимагає витрат ні матеріальних, ні фізичних, його можна зробити негайно з отримання документа. Наприклад, не наклеєна етикетка з покажчиком напруги біля розетки. Це справді виконується швидко.
2. Коли заплановано проведення заходу, що потребує суттєвих вкладень коштів, то терміни на усунення збільшуються. Наприклад, реконструкція системи вентиляції та кондиціювання. У разі експерти попередньо радяться з адміністрацією організаційної структури у тому, які терміни встановити.

Спецоцінка проводиться раз на п'ять років і співробітники, які проводили цей захід, перевіряють, як виконаний запропонований ними план і як покращено стан робочих місць. Але неправильно розуміти, що на п'ятирічку можна розтягнути виконання запланованих заходів, необхідно все виконувати своєчасно.

Тривалість дії документів та звітів

Скільки діють документи щодо спецоцінки умов трудового процесу? Зазвичай, ця тривалість становить п'ять років. Але є деякі винятки:

1. Якщо робоче місце модернізовано та придбано нове обладнання, результати СОУТ не будуть дійсними.
2. Коли робоче місце перенесено на інший об'єкт, існуючі результати СОУТ застосовувати не можна, а необхідно знову укладати договір з експертною організацією.

Адміністрація підприємства протягом п'яти років може вільно користуватись даними проведеної роботи експертів.

Для чого потрібні відомості щодо СОУТ

Карти з проведеної спецоцінки застосовуються для наступних цілей:

• при встановленні доплат за роботу у особливих умовах;
• при визначенні, який спецодяг та ЗІЗ покладено;
• як часто проводиться медогляд і з яких факторів;
• які показники шкідливості робочому місці існують;
• чи належить оформлювати пільговий стаж, а також чи існує додаткова відпустка та скорочена робоча зміна.

Вся інформація використовується у роботі кадровиків, що забезпечує зручність.

В які терміни проводиться СОУТ, дізнайтесь у цьому відеоматеріалі:

Форма для прийому питання, напишіть свій

Відповідно до частини 6 статті 27 Закону Російської Федерації № 426-ФЗ, графік проведення СОУТ може бути поетапним та завершитися не пізніше 31 грудня 2018 року. Ми пропонуємо вашій увазі рекомендації щодо складання графіка та зразок, підготовлений експертами.

Читайте у нашій статті:

Періодичність проведення спеціальної оцінки умов праці

Процедуру проведення СОУТ має розпочати не пізніше II кварталу 2017 року. Але є виняток – у частині 4 статті 27 закону №426-ФЗ. Якщо на момент набрання чинності цим законом – 1 січня 2014 року – на підприємстві було проведено АРМ за умовами праці, то її результати будуть дійсні 5 років.

Термін проведення чергового СОУТ повинен бути обчислений від дати затвердження результатів АРМ наказом керівника, а не з дати укладання договору з організацією, що оцінює.

Багато юридичних осіб та індивідуальних підприємців було створено, засновано після , і не застали АРМ. Багато роботодавців взагалі не знають, що таке АРМ.

Як визначити термін проведення спецоцінки тим організаціям, де атестація робочих місць не проводилася взагалі? Чи можна їм тягнути із проведенням СОУТ до 31 грудня 2018 року? Ні, не можна.

Загалом, роботодавці мають завершити роботи з проведення спецоцінки у строк до 31 грудня 2018 року. п'ятирічний термін для того, щоб усі організації та ІП встигли провести СОУТ за новим, відмінним від атестації робочих місць, порядком.

Незнання закону не звільняє від відповідальності. Керівник організації повинен вивчити процедуру спеціальної ОТУ під час навчання з охорони праці за 40-годинною програмою у навчальному центрі Мінпраці Росії.

Там, де законом встановлено право на дострокові пенсії за роботу у шкідливих для здоров'я умовах праці, СОУТ має бути проведена пізніше закінчення термінів останньої проведеної АРМ. Також вона має бути проведена на тих робочих місцях, де попередня АРМ показала шкідливі та небезпечні умови праці.

Тому організаціям, які були зареєстровані в ЄДРЮЛ та ЄДРІП вже після того, як був прийнятий, термін спеціальної оцінки становить 1 рік створення робочих місць. Не дата затвердження штатного розкладу, а дата прийому працювати найманого персоналу. Ось тому СОУТ на вакантних місцях не проводиться.

Відповідальність за порушення термінів проведення спецоцінки УТ

Не потрібно чекати на перевірки інспекторів Рострудінспекції. Так, штраф за непроведення СОУТ покладається на організацію, як за процедуру, і не підсумовується за кількістю робочих місць, але штраф у сумі 50-80 тисяч рублів змусить все-таки проводити СОУТ. Якщо порушення стане рецидивом протягом строку позовної давності – 12 місяців (), то роботодавець може втратити роботу – його дискваліфікують за рішенням суду.

Після цього кожен новий роботодавець дискваліфіканта повинен сповіщати Роструд, що прийняв на роботу такого працівника. Тепер порахуйте ймовірність прийому працювати керівником після такої сумнівної рекомендації.

Плюси від своєчасного проведення

Роботодавець повинен розуміти, що СОУТ прийшла на зміну атестації робочих місць для зниження навантаження на бізнес. Там, де роботодавець несе витрати на купівлю нового обладнання, на реконструкцію технологічних ліній, де бізнес інвестує у створення безпечних робочих місць, мають стати меншими тарифи внесків у позабюджетні фонди РФ – у пенсійний фонд та у фонд соцстраху.

Також може бути надана можливість не сплачувати компенсації до окладу та не надавати.

Процедура проведення СОУТ набагато легша за атестацію робочих місць, і з цим погодяться всі старі інженери з охорони праці, тепер уже фахівці з ОП. Порядок спецоцінки по 426-ФЗ набагато логічніше і прозоріше. У роботодавця з'явилося більше можливостей впливати на результат, адже там, де умови праці перебувають під контролем, експерту не вдасться оцінити робоче місце «за встановленою потужністю».

Якщо працівник працює у шкідливих умовах праці менше, ніж 50% при восьмигодинному робочому дні або сорокагодинному робочому тижні, шкідливий клас УТ не буде встановлений за цим фактором. Тому роботодавець повинен довести експертній організації, що електрогазозварник дійсно працює зі зварювальними аерозолями лише 2 години чистого операційного часу. Решту часу він займається підготовчо-заготівельними і допоміжними, обслуговуючими процесами. Раніше це було неможливо.

Найлегше стало жити і медикам. Раніше для того, щоб їм було встановлено за біологічними факторами, потрібно було довести перевищення ПДК, проводити численні дорогі виміри. Тепер же клас шкідливості встановлюється тільки за наявності цього фактора, незалежно від часу роботи в цих умовах, без вимірювань, для всіх медичних і немедичних працівників, що контактують з патогенними мікроорганізмами.

Кожен медик – чи то фельдшер передрейсового медогляду в організації, чи то лікар, займаються медичною діяльністю, тому мають отримувати компенсації за свою ризиковану та важку працю. Це також завоювання СОУТ – зробити процедуру зрозумілою для кожного працівника. 426-ФЗ зобов'язав роботодавця проводити з працівниками роз'яснення щодо оцінки їхніх робочих місць.

Терміни позапланової спецоцінки

Вказані вище терміни не діють, коли за законом потрібне проведення. Якщо були створені нові РМ, то її проводять протягом 12 місяців. Якщо було отримано розпорядження інспектора Рострудінспекції, то СОУТ проводиться пізніше 6 місяців після постанови.

Повідомити працівників про зміну умов праці на їх робочих місцях потрібно одразу після затвердження звіту про СОУТ. З цієї ж дати має починатися нарахування гарантій та компенсацій.

А ось скасовувати пільги не поспішайте. Для цього працівник повинен бути повідомлений за 2 місяці про те, що умови праці на його робочому місці змінилися на краще, і пільг він більше не отримає.

Декларувати його робоче місце не можна. Тому і за 2 класі умов праці працівник повинен розписатися у . При цьому роботодавець повинен довести, що умови праці справді змінилися в результаті: переїзду до нового офісу, модернізації обладнання, застосування безпечних технологій, покращення оснащення приміщень цехів та майстерень, тобто. справді усунено шкідливий вплив виробничого фактора. Інакше суд або ГІТ відновлять справедливість.

Державна експертиза СОУТ не може встановити пільги та гарантії. Для цього роботодавець має знову провести оцінку на робочих місцях – вже позапланову, і не протягом року, а протягом 6 місяців після укладання експертизи чи судового рішення. За експертизу платитиме винна сторона у порядку регресного позову до відповідача з боку позивача – працівника.

Графік проведення спеціальної оцінки умов праці

Як було зазначено вище, у роботодавця досить стислий термін на проведення СОУТ. По-перше, багато часу піде на . Графік може бути складений окремим наказом, включений до тексту наказу про проведення СОУТ або оформлений як додаток до нього. Якщо наказ можна видати за один день, то за один день не покращити разом умови праці в кожному цеху, в кожній ділянці або на кожному будмайданчику. Усе це – матеріальні витрати.

Якщо підійти до СОУТ безвідповідально, то й розплата буде відповідна – експерти дуже дорожать своєю атестацією, її важко отримати, але втратити – дуже легко, один промах, один крок у бік роботодавця, одна поступка, і експерт втратить свій статус безповоротно.

Тому ніхто не піде на угоду із недбайливим роботодавцем. І експерт, побачивши фактичний стан умов праці, виставить. Там, куди експерта не пустять через «небезпеку роботи», експерт виставить підклас 3.4 або небезпечний 4 клас.

Тому дешевше, хоч і довше, обійдуться роботодавцю зміна ламп освітлення, влаштування вібро- та шумоподавлюючих стінових панелей, статевих покриттів, перехід з важкої та травмонебезпечної фізичної або механічної праці на роботизований. Але робити це треба. Це – обов'язок роботодавця, зазначена у статті 212 ТК РФ.

Витрати на поліпшення умов праці дозволять відшкодувати одну п'яту витрачених коштів із внесків у . Це теж має стимулювати роботодавця вкладатися в охорону праці, адже це вигідно у середньостроковій перспективі.

увага

Графік СОУТ потрібно розробити із запасом часу, щоб його вистачило на усунення порушень вимог охорони праці.

Щодо пролонгації декларації спецоцінки пояснюємо таке. Багато роботодавців упевнені, що якщо на їхніх робочих місцях встановлено клас 1 та 2, то СОУТ можна не проводити 10 років. Але це не так.

Дійсно, якщо протягом п'яти років на виробництві не відбувається жодного , якщо в жодного працівника не буде зафіксовано професійного захворювання у зв'язку з впливом ВОПФ, роботодавець може просто продовжити декларацію на наступні п'ять років без проведення досліджень умов праці та оцінку УТ на даних робочих місць проводити не потрібно.

Якщо ж подібні обставини трапляються у період актуальності декларації, то дія її припиняється. Тому не потрібно включати до декларації всі місця «скопом». При СР або профзахворюванні, після проведення позапланової перевірки, протягом 10 днів у Держреєстрі буде встановлено відмітку про анулювання СОУТ.

Не слід забувати, що якщо відбулася зміна у типових нормах видачі ЗІЗ, якщо були , якщо надійшла заява від працівника на оцінку його робочого місця наново, якщо інспектор Рострудінспекції під час планової перевірки не погодився з тим, що даної професії у працівника допустимий клас УТ, то має проводитися позапланова СОУТ.

Якщо у працівника з оптимальними умовами праці СОУТ була проведена при моніторі з електронно-променевою трубкою (такі монітори дуже живучи у обчислювальних НДІ), і відбулася заміна на дискретний монітор, то потрібна позапланова спецоцінка.

Якщо цеху замінили освітлення з лампового на спіральне, це зміна безпосередньо впливає на умови праці, і СОУТ має бути проведена. Якщо замість вітчизняного конвеєра роботодавець встановив імпортний, то оцінка має бути проведена наново. Тому ніхто не витримуватиме десятирічний термін, і насамперед – працівники, які хочуть і за шкідливі, на їхній погляд, УТ, і доплату до окладу.

Нормативного правового документа, який би визначав календарні дати на кожний етап СОУТ, немає. Роботодавець повинен виходити із своїх виробничих можливостей. Зрештою, терміни залежить від місцевих умов – загальної кількості робочих місць, відсотка аналогічних робочих місць, умов праці, змінності тощо.

Графік проведення спеціальної оцінки умов праці (зразок)